关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知

第一篇：关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知

《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》近日下发

出处：大洋网-广州日报 发布日期：2011-07-15

核心提示： 据了解，国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部日前联合下发了《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。

据了解，国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部日前联合下发了《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。

此次专项清理的重点是查找出与《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定相抵触、不一致的问题，并依照规定的程序进行处理。通知要求此次专项清理工作在今年10月1日前完成。

据国务院法制办有关负责人介绍，2010年5月15日下发的《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，就进一步加强征地拆迁管理作出了规定，要求严格执行集体土地征地程序，做好征地补偿工作。征收集体土地，必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展，要严格执行省、自治区、直辖市人民政府按照国务院的要求公布实施的新的征地补偿标准。各地区有关征地拆迁的规章和规范性文件与新的征地补偿标准不协调、不一致的，应当及时进行修改或者废止。同时，对不符合《紧急通知》要求的征地拆迁程序的规定也一并进行清理。

通知明确规定，此次专项清理坚持“谁制定、谁清理”的工作原则。对与《条例》等征地拆迁制度规定相抵触、不一致的，要抓紧时间进行处理，该废止的，要坚决废止，该修改的，要按照规定的程序尽快修改。

第二篇：关于认真做好规范性文件清理工作的通知

X依法行政〔2013〕44号

X市依法行政工作领导小组

关于认真做好规范性文件清理工作的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）精神和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）、《河南省人民政府办公厅关于全面清理规章规范性文件的通知》（豫政办〔2013〕97号）、《郑州市人民政府办公厅关于认真做好规范性文件清理工作的通知》（郑政办明电〔2013〕284号）要求，现就做好规范性文件清理工作通知如下:

一、充分认识开展规范性文件清理工作的重要意义

按照依法行政的要求,根据法律修改和废止的情况, 及时对规范性文件进行清理,既是保证我国社会主义法制统一的客观要

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求, 也是当前深化行政审批制度改革、推进政府职能转变的客观要求，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入推进依法行政，加快法治政府建设的重要举措。各单位要充分认识开展规范性文件清理工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，认真组织实施，确保清理工作按时完成，为X宜居宜业城市建设提供良好的法制保障。

二、清理范围

规范性文件的清理范围是2009年9月30日至2013年9

月30日期间，以及经2010年清理后现行有效的规范性文件。具体包括：以市政府名义出台的规范性文件及各乡镇政府、街道办事处、各单位制定的规范性文件。

三、清理标准

清理工作中规范性文件存在下列问题的，予以废止或修订：

（一）与国家现行法律、行政法规和本省地方性法规相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费的。

（二）与国务院和省、市政府关于取消、调整、下放行政审批项目决定不一致的，以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式或以非行政许可审批名义变相设定行政许可的，违法设定行政许可收费或借实施行政许可变相收费的。

（三）与国务院和省、市政府关于取消评比达标表彰评估项目的决定不一致的。

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（四）与国务院部门和河南省及我市关于公布取消行政事业性收费等规定不一致的。

（五）含有地方保护、行业保护和垄断以及超国民待遇的内容，或同一事项重复发文影响执行效力的。

2005年1月1日前出台的所有规范性文件、与“十一五”规

划配套的规范性文件、适用期已过或者调整对象已消失的规范性文件原则上作失效处理，确因实施法律、法规、规章和管理经济社会事务需要继续执行的，由制定机关提出保留或修订的意见以及评估报告上报审定。

四、清理工作的组织分工和方法步骤

在市政府领导下，市政府法制办牵头组织规范性文件清理

工作，清理工作按照“谁制定、谁清理”的原则组织实施。

清理工作从2013年12月6日开始至2014年3月1日结束。具体步骤是:

（一）组织动员阶段(2013年12月6日至12月8日)。各

级、各部门根据市政府的要求,进行动员和安排部署,明确清理工作任务,制订清理工作方案,落实清理工作人员,组织学习清理工作规定,做好各项准备工作。

（二）清理工作初审阶段(2013年12月8日至12月15日)。各单位对本单位制定规范性文件逐件进行清理并提出失效、继续有效、应予修订或应予废止的初审意见，并将清理结果于12月16日前书面加盖单位公章报市政府法制办。

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（三）清理工作集中审查阶段(2013年12月16日至12月

25日)。市政府法制办组织精干人员，采取集中审查的方式进行，对各单位报送的初审意见逐件进行审查，提出继续有效、应予修订或应予废止的具体意见，制定机关按照相关程序及时进行处理。对清理意见有异议的，制定机关可以作出说明，由上级政府确定最终处理意见。

（四）总结报告阶段（2013年12月26日至2013年12月

27日）。各单位对规范性文件的清理情况，起草清理工作总结和制定汇总统计表，于12月25日前报市政府，同时抄送市政府法制办。

（五）汇编公布阶段（2014年1月5日至3月1日）。各

级政府汇总整理继续有效、修订或失效的规章、规范性文件目录，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）的规定向社会公布。要建立完善规范性文件数据库，巩固清理成果，方便人民群众查阅。对未列入继续有效文件目录的规章和规范性文件，不得作为行政管理的依据。

五、清理工作的要求

（一）加强组织领导。各级、各部门要高度重视规范性文

件清理工作，加强领导，精心组织，周密部署。要明确专人负责，组织专门力量，加强经费保障, 切实做好规范性文件清理工作，确保清理工作高质量如期完成。

（二）强化监督检查。清理工作开展期间，市政府将组织

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检查组对清理工作进行检查或抽查，对清理工作开展不力、有错不纠、敷衍塞责、统计数据混乱的单位给予通报批评。

（三）完善长效机制。要按照国务院和省政府有关要求，进一步完善规范性文件制定和监督管理制度，建立健全规范性文件长效监督机制。在今后工作中，要根据国务院、省政府和郑州市政府的安排部署，及时组织开展规范性文件全面清理或专项清理工作，不断提高制度建设质量。

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第三篇：天津市人民政府关于废止部分有关征地拆迁的市政府规章和行政规范性文件的决定

天津市人民政府关于废止部分有关征地拆迁的市政府规章和行政规范性文件的决定

（2011年12月19日天津市人民政府第81次常务会议通过2011年12月28日天津市人民政府令第46号公布自公布之日起施行）

市人民政府决定，废止以下市政府规章和行政规范性文件：

一、市政府规章

《天津市城市房屋拆迁管理规定》（2007年市人民政府令第113号）

二、市政府行政规范性文件

《关于简化城市房屋拆迁许可程序的通知》（津政发〔2007〕52号）

《批转市国土房管局关于加快市内六区分散住宅平房拆迁实施意见的通知》（津政发〔2006〕55号）

第四篇：规范性文件清理工作

河南省人民政府办公厅

关于印发全省市县政府规范性文件清理工作

实施方案的通知

豫政办 〔2008〕41号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

《全省市县政府规范性文件清理工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

河南省人民政府办公厅

二○○八年四月八日

全省市县政府规范性文件清理工作实施方案

为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神,推进法治政府建设,维护社会主义法制统一,结合本省实际,制定本方案。

一、指导思想

市县政府规范性文件清理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,通过清理工作使政府规范性文件与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章、规定相一致,与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应,为经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、清理范围

各省辖市、县(市、区)政府和部门应当对2007年12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。

三、清理标准

规范性文件中存在下列问题的,应当按照办文程序予以废止或修订:

(一)与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的;

(二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应,特别是影响环境和资源保护,影响节能减排,含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的;

(三)规范性文件之间相互矛盾和冲突,影响执行效力的;

(四)已经明显过时,应当予以废止的。

四、清理方法

按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理,即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。

五、工作步骤

这次市县政府清理规范性文件工作从2008年5月1日开始至2008年10月31日结束。分为三个阶段:

(一)组织动员阶段(5月1日至5月20日)。市、县级政府和部门根据省政府的要求进行动员和安排部署,制订清理工作方案,明确清理工作任务,保障清理工作条件,指定清理工作人员,落实清理工作责任。

(二)清理审查阶段(5月21日至9月30日)。市、县级政府和部门分级、分部门展开清理工作,对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后,按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(国务院令第492号)的规定向社会公布。

(三)验收总结阶段(10月1日至10月31日)。市、县级政府和部门应当对清理工作进行总结,写出清理工作总结报告。市、县级政府部门的总结报告报本级政府;县级政府的总结报告报省辖市政府;各省辖市政府的总结报告报省政府。省、市、县级政府组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。

六、有关要求

(一)加强领导,精心组织。市、县级政府和部门的领导要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义,切实摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。

(二)开门清理,接受监督。清理规范性文件过程中可以采取“公众参与、专家论证、政府决策”的方法,充分利用政府网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见,欢迎社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。对规范性文件的清理有重大分歧意见的,市、县级政府法制工作机构可以举行听证会、论证会或者座谈会等形式听取社会和专家的意见。

(三)认真细致,保证质量。市、县级政府和部门在制订清理工作具体方案和工作计划时要统筹考虑,周密安排;在明确清理任务时要摸清规范性文件底数,做到不留死角、不存遗漏;在进行清理时要认真细致,依法按政策提出清理意见,防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法违规的现象,保证清理工作的质量。

(四)加强督导,扎实推进。市、县级政府法制工作机构要切实加强对规范性文件清理工作的督促和指导,及时研究解决规范性文件清理工作遇到的困难和问题,认真组织检查或者抽查,对清理工作开展不力的单位进行重点督导并跟踪落实,必要时报本级政府予以通报批评,确保此项工作顺利完成。

第五篇：银行业规章和规范性文件清理结果的公告附件6

附件6：由中国人民银行发布，不再适用的规章和规范性文件66件

1.关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知 银发〔1990〕251号

2.非银行金融机构外汇业务管理规定 1992年12月18日中国人民银行批准1993年1月1日外汇局公布

3.关于颁发《邮政汇兑资金清算办法》的通知 银传〔1993〕20号

4.中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知（1993年）

5.关于颁布《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》的联合通知 银发〔1996〕66号

6.关于军队保卫部门查询、冻结、扣划军队单位及有关企事业单位、机关、团体银行存款的通知 银发〔1996〕76号

7.关于印发《农村信用合作社章程(范本)》和《农村信用合作社县级联合社章程(范本)》的通知 银发〔1997〕474号

8.关于印发《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联合社管理规定》的通知 银发〔1997〕390号

9.关于停止办理不记名式礼仪存单、不记名式储值卡的通知 银发〔1997〕66号

10.关于印发《中国人民银行现场稽核规程(试行)》的通知 银发〔1997〕497号

11.关于下发《银团贷款暂行办法》的通知 银发〔1997〕415号

12.关于建立境外中资金融机构重大事项报告制度的通知 银发〔1997〕36号

13.关于进一步加强银行结算管理的通知 银发〔1997〕143号 14.关于调整非银行金融机构经营外汇业务范围的通知（97）汇管函字第258号

15.关于印发《农村信用合作社会计基本制度》和《农村信用合作社出纳制度》的通知 银发〔1998〕524号

16.关于印发《农村信用合作社机构管理暂行办法》的通知 银发〔1998〕165号

17.关于城市合作银行变更名称有关问题的通知 银发〔1998〕94号

18.关于印发《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》的通知 银发〔1998〕588号

19.关于加强异地单位存款管理的通知 银发〔1998〕538号 20.关于印发《防范和处置金融机构支付风险暂行办法》的通知 银发〔1998〕49号

21.关于银行、中保系统建立职工基本养老保险个人账户的通知 银发〔1998〕338号

22.关于立即停办有奖储蓄的通知 银发〔1998〕277号 23.关于颁布《个人住房贷款管理办法》的通知 银发〔1998〕190号

24.关于转发财政部、国家档案局《关于印发<会计档案管理办法>的通知》的通知 银办发〔1998〕135号

25.关于加强金融监管信息管理，规范金融机构竞争行为的通知 银办发〔1998〕102号

26.关于农村信用社资金融通若干问题的通知 银发〔1999〕32号

27.关于做好农村信用社接收农村合作基金会后管理工作的通知 银发〔1999〕304号

28.关于不得转嫁农村合作基金会风险的通知 银发〔1999〕252号

29.关于印发《关于组建农村信用合作社市(地)联合社的试点工作方案》等三个文件的通知 银发〔1999〕210号

30.关于印发《关于县（市）城市信用合作社归口农村信用合作社县级联合社管理的具体意见》的通知 银发〔1999〕168号 31.中国人民银行关于并表监管外资银行在华总体经营情况的通知 银办发〔1999〕210号

32.关于印发《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》的通知 银发〔2000〕68号

33.关于严格禁止高息揽存、利用不正当手段吸收存款的通知 银发〔2000〕253号

34.关于剥离不良贷款相应的表内应收利息处置问题的通知 银发〔2000〕145号

35.中国人民银行关于授权分行审批信托投资公司动用法定存款准备金的通知 银发〔2000〕101号

36.关于金融资产接收工作中有关问题的函 银办函〔2000〕65号

37.关于剥离外汇不良贷款资金清算有关问题的批复 银办函〔2000〕585号

38.关于股份制商业银行及城市商业银行股东资格审核有关问题的通知 银办发〔2000〕246号

39.关于呆帐贷款剥离有关问题的通知 银办发〔2000〕89号 40.关于组织外资银行三方会谈有关事项的通知 银办发〔2000〕6号

41.关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知 银办发〔2000〕35号

42.中国人民银行关于并表监管有关问题的批复 银监管〔2001〕35号

43.中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知 银发〔2001〕397号

44.中国人民银行关于加强对农村信用社接收农村合作基金会资产管理的通知 银发〔2001〕184号

45.中国人民银行关于加强对农村信用社管理费监督管理的通知 银发〔2001〕12号

46.中国人民银行关于切实做好县（市）城市信用社更名为农村信用社有关问题的通知 银发〔2001〕105号

47.中国人民银行关于规范商业银行为政府会计核算中心提供账户服务有关要求的通知 银发〔2001〕79号

48.中国人民银行关于信托投资公司重新登记过程中股东资格审查问题的通知 银发〔2001〕423号

49.中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知 银发〔2001〕416号

50.中国人民银行关于国有独资商业银行减免部分企业表外应收未收利息试点工作的通知 银发〔2001〕386号

51.57 中国人民银行关于严禁发放无指定用途个人消费贷款的通知 银发〔2001〕330号

52.中国人民银行、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业银行关于印发《扶贫贴息贷款管理实施办法》的通知 银发〔2001〕185号

53.中国人民银行关于进一步规范股份制商业银行分支机构准入管理的通知 银发〔2001〕173号

54.中国人民银行办公厅关于加快农村信用社基本养老保险统筹移交地方有关问题的通知 银办发〔2001〕357号

55.中国人民银行办公厅关于调整外资银行并表监管工作分工的通知 银办发〔2001〕162号

56.《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》 中国证券监督管理委员会中国人民银行令2002年第12号

57.《信托投资公司资金信托管理暂行办法》 中国人民银行令2002年第7号

58.《信托投资公司管理办法》 中国人民银行令2002年第5号 59.《商业银行设立同城营业网点管理办法》 中国人民银行令2002年第3号

60.中国人民银行关于农村信用社应收利息核算期限若干会计财务问题的通知 银发〔2002〕356号

61.中国人民银行关于办理银行汇票及银行承兑汇票业务有关问题的通知 银发〔2002〕364号

62.中国人民银行关于外资银行与台湾地区商业银行建立直接业务往来关系的通知 银发〔2002〕361号

63.中国人民银行关于落实《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》有关问题的通知 银发〔2002〕330号

64.《中国人民银行关于建立两岸商业银行直接业务往来关系的通知》 银发〔2002〕269号

65.中国人民银行关于改进和加强邮政汇兑资金清算管理的通知 银发〔2002〕25号

66.中国人民银行关于中资商业银行市场准入管理有关问题的通知 银发〔2002〕105号