在全市消防安全大检查电视电话会议上的讲话（合集）

第一篇：在全市消防安全大检查电视电话会议上的讲话

同志们:

这次全市消防安全大检查电视电话会议是市政府研究同意召开的。主要内容是,分析我市当前消防安全工作所面临的严峻形势,吸取火灾教训,动员全市各级各部门积极行动起来,在全市开展消防安全大检查,根治火灾隐患,做好消防安全工作。刚才,邰建民同志传达了省检查组来我市进行安全生产检查的通知精神,姜新国同志传达了市政府办公室《关

于在全市开展消防安全大检查的实施方案》,这是这次全市消防安全大检查的总纲,各级、各部门一定要按照要求,紧急部署,全力动员,扎扎实实地抓好大检查工作。下面,我就开展好这次大检查活动,讲以下几点意见。

一、深刻汲取7.29火灾教训,切实把这次检查作为当前消防安全的重中之重

安全生产至关重要,关系人民群众生命财产安全,关系经济社会改革、发展稳定的大局,而消防安全则是安全生产工作的重中之重。近年来,我市各级高度重视消防安全工作,特别是今年春重点开展了批发市场和板材加工企业消防安全专项整治,取得了较好成效。今年1-7月份,我市共发生火灾事故151起,伤2人,财产损失303.32万元,与去年同比分别下降25.98、33和上升7.09。但是进入7月份以来,我市火灾多发的趋势明显上升。7月29日,临沂灯具城发生重大火灾事故,虽然侥幸没有造成人员伤亡,但事故造成的财产损失是近年来最大的。事故发生后,市委李群书记、连承敏市长及时赶赴现场,指导灭火。省公安消防总队领导立即赶赴我市调查了解情况,指导火灾事故处理。省委、省政府高度重视,有关领导亲自打来电话了解事故情况,并作出重要批示,要求抓紧查清事故原因,追究责任,认真做好善后处理工作,保持市场和社会稳定。

商贸流通是我市的优势所在,临沂西郊批发市场是我市招牌所在,全省乃至全国有名。近年来,国家、省市各级领导都对批发城的发展高度重视,多次前往检查指导工作;同时也实事求是地指出了批发城所存在的重大消防安全隐患。市委、市政府非常重视批发市场消防安全工作,在各类会议各种场合均做过多次强调和部署。灯具城这起重大火灾事故的发生,再一次给我市的消防安全工作敲响了警钟,让我们实实在在地感到了消防安全生产的威胁,同时也暴露出我市在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题,应该引起足够的警惕。这起火灾事故的发生,有客观方面的原因,但更重要的是主观方面的原因。一是对消防安全生产工作思想重视程度不够。各级各有关部门特别是批发城领导同志对消防安全工作认识不到位,思想上存在侥幸麻痹心理。二是工作作风不扎实。安全生产责任制落实不力,落得不实,许多火灾隐患没有得到及时整治,整改措施没有得到落实。三是消防设施和应急手段不到位。消防设施老化,缺乏配套资金投入,遇到大的火灾就捉襟见肘。四是应急预案和部门联动机制不到位。应急预案滞后,缺乏必要的事前演练,有关部门在事故处理配合上没有形成整体合力,一些措施在关键时刻用不上也保证不了,达不到应有的效果,暴露出制度不健全的问题。对这些事故原因,我们必须进行认真分析,切实总结和吸取教训,严防此类重大火灾事故的再次发生。

当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因。对此,各级各有关部门要引起足够重视,对消防安全工作不能有丝毫麻痹心理。省政府联合检查组最近将来我市进行以消防安全检查为主要内容的安全生产督导检查,为了迎接省里的检查,同时扎扎实实地做好当前消防安全工作,市政府决定从现在起到9月底,集中利用两个月的时间,在全市开展一次消防安全大检查,目的通过大检查,严查和根治火灾隐患,及时发现和堵塞漏洞,确保消防安全取得实效。各级、各部门一定要坚持“三个代表”、“立党为公,执政为民”的高度,以对全市经济社会发展稳定和人民群众负责的精神,把这次消防安全大检查作为当前消防安全工作的重中之重来抓,从结合当地和部门实际,迅速有效地组织开展消防安全大检查,以铁心肠、铁面孔、铁手段治理火灾隐患,确保在检查中发现问题,及时彻底地整改问题,争取我市消防安全工作的主动权,促使我市安全生产情况有一个根本改观。

二、从严从细,绝不放过任何隐患,绝不姑息任何违反消防安全的行为

这次全市消防安全大检查的范围、内容和主要整治措施、工作要求等,《实施方案》中都已作了明确规定,各级各部门要根据职责分工,按照发现问题隐患不放过,隐患问题得不到整改不放过,整改效果不达标不放过、出了事故责任人不受到追究不放过的“四不放过”的原则,不厌其细、不厌其严,确保检查工作取得实效。

要进一步明确检查的范围和重点。检查范围共5个方面,即:市内各大批发市场、商店、商场;宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所;招商引资企业;易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所;批发市场和人员密集场所遮挡窗子的广告牌。检查的主要内容包括8个方面。

第二篇：在全市消防安全大检查电视电话会议上的讲话

同志们:

这次全市消防安全大检查电视电话会议是市政府研究同意召开的。主要内容是,分析我市当前消防安全工作所面临的严峻形势,吸取火灾教训,动员全市各级各部门积极行动起来,在全市开展消防安全大检查,根治火灾隐患,做好消防安全工作。刚才,邰建民同志传达了省检查组来我市进行安全生产检查的通知精神,姜新国同志传达了市政府办公室《关于在全市开展消防安全大检查的实施方案》,这是这次全市消防安全大检查的总纲,各级、各部门一定要按照要求,紧急部署,全力动员,扎扎实实地抓好大检查工作。下面,我就开展好这次大检查活动,讲以下几点意见。

一、深刻汲取7.29火灾教训,切实把这次检查作为当前消防安全的重中之重

安全生产至关重要,关系人民群众生命财产安全,关系经济社会改革、发展稳定的大局,而消防安全则是安全生产工作的重中之重。近年来,我市各级高度重视消防安全工作,特别是今年春重点开展了批发市场和板材加工企业消防安全专项整治,取得了较好成效。今年1-7月份,我市共发生火灾事故151起,伤2人,财产损失303.32万元,与去年同比分别下降25.98%、33%和上升7.09%。但是进入7月份以来,我市火灾多发的趋势明显上升。7月29日,临沂灯具城发生重大火灾事故,虽然侥幸没有造成人员伤亡,但事故造成的财产损失是近年来最大的。事故发生后,市委李群书记、连承敏市长及时赶赴现场,指导灭火。省公安消防总队领导立即赶赴我市调查了解情况,指导火灾事故处理。省委、省政府高度重视,有关领导亲自打来电话了解事故情况,并作出重要批示,要求抓紧查清事故原因,追究责任,认真做好善后处理工作,保持市场和社会稳定。

商贸流通是我市的优势所在,临沂西郊批发市场是我市招牌所在,全省乃至全国有名。近年来,国家、省市各级领导都对批发城的发展高度重视,多次前往检查指导工作;同时也实事求是地指出了批发城所存在的重大消防安全隐患。市委、市政府非常重视批发市场消防安全工作,在各类会议各种场合均做过多次强调和部署。灯具城这起重大火灾事故的发生,再一次给我市的消防安全工作敲响了警钟,让我们实实在在地感到了消防安全生产的威胁,同时也暴露出我市在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题,应该引起足够的警惕。这起火灾事故的发生,有客观方面的原因,但更重要的是主观方面的原因。一是对消防安全生产工作思想重视程度不够。各级各有关部门特别是批发城领导同志对消防安全工作认识不到位,思想上存在侥幸麻痹心理。二是工作作风不扎实。安全生产责任制落实不力,落得不实,许多火灾隐患没有得到及时整治,整改措施没有得到落实。三是消防设施和应急手段不到位。消防设施老化,缺乏配套资金投入,遇到大的火灾就捉襟见肘。四是应急预案和部门联动机制不到位。应急预案滞后,缺乏必要的事前演练,有关部门在事故处理配合上没有形成整体合力,一些措施在关键时刻用不上也保证不了,达不到应有的效果,暴露出制度不健全的问题。对这些事故原因,我们必须进行认真分析,切实总结和吸取教训,严防此类重大火灾事故的再次发生。

当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因。对此,各级各有关部门要引起足够重视,对消防安全工作不能有丝毫麻痹心理。省政府联合检查组最近将来我市进行以消防安全检查为主要内容的安全生产督导检查,为了迎接省里的检查,同时扎扎实实地做好当前消防安全工作,市政府决定从现在起到9月底,集中利用两个月的时间,在全市开展一次消防安全大检查,目的通过大检查,严查和根治火灾隐患,及时发现和堵塞漏洞,确保消防安全取得实效。各级、各部门一定要坚持“三个代表”、“立党为公,执政为民”的高度,以对全市经济社会发展稳定和人民群众负责的精神,把这次消防安全大检查作为当前消防安全工作的重中之重来抓,从结合当地和部门实际,迅速有效地组织开展消防安全大检查,以铁心肠、铁面孔、铁手段治理火灾隐患,确保在检查中发现问题,及时彻底地整改问题,争取我市消防安全工作的主动权,促使我市安全生产情况有一个根本改观。

二、从严从细,绝不放过任何隐患,绝不姑息任何违反消防安全的行为

这次全市消防安全大检查的范围、内容和主要整治措施、工作要求等,《实施方案》中都已作了明确规定,各级各部门要根据职责分工,按照发现问题隐患不放过,隐患问题得不到整改不放过,整改效果不达标不放过、出了事故责任人不受到追究不放过的“四不放过”的原则,不厌其细、不厌其严,确保检查工作取得实效。

要进一步明确检查的范围和重点。检查范围共5个方面,即:市内各大批发市尝商店、商场;宾馆、饭店、公共娱乐场所和医院、学校、网吧、劳动密集型企业和文物场所;招商引资企业;易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所;批发市场和人员密集场所遮挡窗子的广告牌。检查的主要内容包括8个方面。一是单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;二是单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;三是疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;四是消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;五是易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求、影响公共安全。易燃易爆场所内的安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;六是在设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;七是重要建筑和场所,公安消防部队是否制定了灭火救援预案,并至少进行一次实战演练;八是在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。

对上述检查范围和内容,我在这里提四点要求,一是统一思想,二是坚定信心,三是不留死角,四是不留隐患。各级各部门要按照这四个方面的要求,严格对待,认真搞好这次消防检查工作。特别在对检查范围内的重点场所、重点隐患部位进行检查时,对发现的问题要按照消防安全的规定和要求,抓紧制订严格整改措施,限期整改,对到期不

能完成整改任务或整改达不到要求的,要充分利用各种整改手段,采取必要的法律、行政和经济处罚等制裁措施,确保各类整改措施的落实,坚决把各种隐患消除在萌芽状态,从根本上提高消防工作水平。

三、落实责任,把大检查的各项工作落到实处

落实责任是搞好这次大检查的重要前提。各级各部门尤其是作为这次大检查的成员单位和参加大检查的工作人员一定要在提高对这次大检查重要意义的基础上,充分认识参加这次大检查活动所肩负的重担,认真做好工作,主动承担责任,把大检查工作搞的扎扎实实。落实这次大检查的责任,有这样几个层次。一是按照属地管理的原则落实地方政府的责任。各县区、各乡镇是本区域消防安全的第一责任人,要对本行政区域内的消防安全负总责,按照年初与市、县政府签订的消防安全目标责任书的要求,在落实好各项消防安全工作措施的同时,对这次大检查负总责。主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,分管负责同志要亲自负责大检查的组织领导和协调。对大检查当中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成消防安全事故的,追究主要负责人及分管负责人责任。二是按照业务分工落实各有关部门的责任。教育、文化、卫生、工商、电力、建设等相关业务部门要按照各自的业务分工范围与职责,与各县区搞好协调配合,重点加大对广告牌、用电、用水、用气等消防死角的检查,实行谁审批、谁受益、谁承担责任。三是按照产权归属的原则落实主管部门和产权单位的责任。对各重点检查的部位,其产权单位及主管部门要积极配合大检查小组的工作,抽调专人搞好协调服务,绝不能以任何理由阻碍检查组的工作。对检查组指出的消防隐患和提出的整改措施,要认真对待,制定切实可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部门要搞好督促落实,使各项措施落到实处。对检查组指出的消防隐患,不能及时整改,或没有按要求整改造成火灾事故的,要追究产权单位主要负责人和主管部门主要负责人责任,其他责任人员要承担相应责任。四是按照“谁检查、谁负责”的原则落实检查组成员单位及参加检查人员的责任。由各级各部门组成的检查组是全市消防安全的检察官和执行者,既有对消防隐患提出整改要求、作出处罚决定的权力,也相应承担发现隐患、依法行政的责任。各级消防执法部门要严格执法程序,加大复查力度,依法行政,严肃查处消防违法行为,督促彻底根治火灾隐患。要按照责任倒查的要求,对在大检查过程中检查不到位、执法程序不完善、督促整改不力的,要严肃通报批评;造成火灾事故的,按照规定给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。同时,为了更好发现隐患和消防违法行为,要进一步完善举报制度,积极接受群众举报和投诉,并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反辣的原则,狠抓群众举报的查处工作,切实做到有人举报,有人查处,有人监督,迅速消除,保护群众监督的积极性。

四、加强组织领导,搞好协调配合,扎实有效地推进大检查活动深入进行

要切实加强组织领导。为此,市政府成立了消防安全检查领导小组,由我任组长,从军、建民、新国等同志任副组长,兰山、罗庄、河东三区及市直有关部门为成员,办公室设在公安消防支队,褚福连支队长兼任办公室主任,对大检查进行具体指导和调度。各县区、各部门也要抓紧成立相应的组织领导机构,加强对这次检查活动的组织领导。各县区、各单位要按照实施方案的要求,结合本地区和本部门实际,制定具体的实施方案。同时,按照分组要求,市里七个检查组及各县区检查组要抓紧把人员组织起来,选调业务熟练、责任心强的同志进入检查组;要抓紧搞好对检查组人员的培训,使每个检查组成员做到敢检查、会检查、善于发现消防隐患,为搞好大检查工作提供有力保障。

要加强协调配合和信息沟通。作为这次大检查的成员单位,公安、消防、安监、教育、卫生、文化、工商、建设、城市执法、电力等有关部门,一方面要加强协调配合,按照各自的职责分工,各司其职,形成大检查和整治火灾隐患的合力;另一方面,要在本系统、本部门、本行业深入开展自查活动,确保自查效果。各级公安、消防部门作为牵头部门,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自带队进行检查,分管负责同志要靠上具体督促检查工作的实施。大检查活动办公室要定期调度全市消防安全检查的有关情况,每周出一期简报,表彰先进,通报落后,提高检查透明度,接受～和社会监督。各级宣传及新闻部门要本着对市政府负责、对人民群众负责的态度,充分发挥新闻媒体的～监督机制,把握正确的～导向,加大消防公益广告及其他火灾警示宣传,提高全民消防意识。

同志们,安全生产工作是一项重要的政治任务,是维护人民群众利益、实践“三个代表”的重要体现,也是对各级各部门执政能力的重要考验。各级各部门一定要从讲政治的高度,把安全生产工作摆在重要位置,认识再提高,措施再加强,力度再加大,一刻也不放松地抓好安全生产工作。特别要以这次消防安全大检查活动为契机,进一步抓好责任制和各项工作措施的落实,在具体环节上到人到位,最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生,为建设“平安临沂”做出积极贡献。

第三篇：在防汛电视电话会议上的讲话

同志们：

在当前防汛抗洪的紧要关头，防汛总指挥部召开这次会议，就是进一步动员全省上下紧急行动起来，全力以赴投入防汛抗洪斗争。

X委、X政府主要领导高度重视当前的防汛工作。昨天上午，X书记专程到防总视察，对当前防汛工作作了重要指示。昨天下午X长对防范连续暴雨作了重要批示。副书记彭X也提出了明确要求。我们一定要认真抓好贯彻落实。

一、充分认清当前防汛抗洪工作的严峻形势

今年入汛以来，我省多次发生暴雨、冰雹、雷电等强对流天气，部分地区遭受严重的洪涝灾害，多座水库和圩堤出现严重险情，多处发生严重山洪灾害。全省因洪灾死亡7人。

据气象部门预测，自今天开始至25日，我省将有一次连续强降雨过程，这将是今年我省入汛以来强度最大、范围最广、持续时间最长的暴雨过程。目前，全省江河、水库水位都比较高，全省大中型水库蓄水比多年均值多6.5%，其中大型水库蓄水比1998年同期还多4%。今天早上6点，赣江外洲站、鄱阳湖湖口、星子站水位分别较去年同期高出1.6米、2.2米、2.3米。

暴雨洪水已经提前来临。从昨天晚上开始，全省已有24个县51个站降了暴雨，其中4个下了大暴雨，两条河流已经超警戒水位，洪门水库将出现超过700秒立米的洪峰。这次强降雨，将是对水工程防汛安全的一次考验，更是对我们广大防汛战线全体同志的一次防汛能力的检验。各地要在省委、省政府的统一领导下，迅速行动起来，全面进入临战状态，进一步发动和组织广大干部群众，切实做好迎战连续强降雨的各项准备，克服任何松懈思想和麻痹侥幸心理，严阵以待，高度戒备，加强防守，努力夺取这次防汛抗洪斗争的全面胜利。

二、切实做好山洪地质灾害的防御工作

山洪地质灾害防御事关人民生命安全。省委、省政府一再强调今年的防汛工作一定要以人民群众生命安全为中心，坚持以人为本。各地一定要吸取山洪地质灾害造成重大人员伤亡的惨痛教训，切实加强山洪地质灾害防御。凡是山洪地质灾害易发区的乡、村，都要加强监测和巡查，做好转移人、财、物的准备工作。一旦发生严重险情，要采取强制措施，立即组织撤离。对学校、集镇等人口较多的地方，要作为重点，加强防范。必要时，中小学校可以暂停上课。对一些在建工程如山区公路、开挖山坡、跨河桥梁、中小水电站、拦河工程等，要按照属地管理的原则，坚决落实保安措施。

三、进一步加强水库安全防范

在全力抓好大中型水库安全度汛的同时，要重点加强小型水库的防范。一是要落实水库防守责任人。所有小型水库都要落实专人看守，已改制的水库和一些重要山塘也要有专人看守，并加派力量24小时巡查。二是要严格控制水库蓄水，严禁超汛限水位运行。三是要确保联络渠道畅通。保证出现险情能及时对外报告，抢险队伍能及时顺利到达现场。四是要落实好抢险队伍和物资，发生险情迅速组织力量抢险。

四、加强江河重点圩堤的防守

要加强对圩堤险工险段的巡查和监测，落实好抢险队伍，特别要有一批熟练掌握抢险技术的骨干和专家。一旦发生险情，要根据预案及时开展抢险工作。要进一步加强五河干流河道采砂管理，严禁近岸采砂，抓紧清除阻水砂堆。重点确保万亩以上堤防安全，确保重点城市和交通干线等重要设施的安全。

五、进一步严明防汛纪律，落实防汛责任

汛令如山，防汛抗洪必须令行禁止。各地各部门要严格遵守防汛纪律，各负其责，听从指挥，服从防汛部门的统一调度，形成防汛抗洪工作的强大合力。

吴官正书记曾多次指示，防汛抗洪的关键，首先是落实各级领导干部的责任。孟书记、黄省长也反复强调。各级党政主要领导要高度重视，深入一线，靠前指挥。各级防汛责任人要迅速到岗到位，周密部署，科学调度，要把确保人民群众的生命安全放在防汛抗洪工作的首位。对重大隐患点和山洪地质灾害多发区，要落实党员干部负责联系制度，做到乡不漏村，村不漏户，户不漏人。对发生重大险情的水库，要及时果断转移下游群众。如果因为哪一个地方、哪一个部门、哪一个人责任不落实，工作不到位，造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。

各级防汛指挥部门要充分发挥职能作用，加强组织协调。要继续加强防汛值班，加强雨情、水情监测和会商，及时提出防汛抗洪指导意见。同时，要加强与部队的沟通和联系，充分发挥部队抢险救灾的突击队作用。

今天，省防总已派出5个专家组，由厅级领导带队，赶赴防汛重点地区，协助各地抗洪抢险。各市、县也要相应派出工作组，深入基层，对本地薄弱环节进行督查，确保防汛工作万无一失。

> 同志们，全省的防汛抗洪工作已进入决战阶段。省委、省政府号召，全省各地要紧紧围绕“五个确保”的防汛总目标，迅速行动起来，全力以赴投入到防汛抗洪的战斗中来，努力夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利，为建设和谐平安江西作出积极贡献！

第四篇：电视电话会议上的讲话

提高认识

勇于担当 沉心静气

真抓实干

努力实现集团公司安全生产目标

——在集团公司安全生产电视电话会议上的讲话

（2015年8月17日）董事长

党委书记

王启瑞

同志们：

今天我们召开集团公司安全生产电视电话会议，主要任务：一是贯彻学习总书记、李克强总理、张高丽副总理、刘延东副总理等党和国家领导近期就切实做好安全生产工作作出的一系列重要指示精神；二是传达贯彻8月14日全省煤矿安全生产工作暨与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话会议和8月15日全国安全生产电视电话会议精神；三是进一步分析研判集团公司当前安全生产形势，根据国务院安委会、省委、省政府的部署，统筹安排集团公司今年后四个月安全工作及安全生产大检查工作。下面我讲三点意见：

一、提高认识，勇于担当，做好当前安全生产工作至关重要，刻不容缓

近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。8月12日可谓是地动山 摇的一天，凌晨零时30分，陕西省山阳县发生巨大的山体滑坡，导致64人失踪，目前仍在紧张的搜寻施救，23时30分，天津瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，目前遇难人数达112人，危重伤人数50余人，失联消防人员85人，受伤住院人数721人，财产损失惨重。昨天下午，李克强总理代表党中央、国务院，代表总书记赶赴事故现场看望慰问消防队员、救援官兵、伤员和受灾群众，部署下一步救援救治，善后处置和安全生产工作。近期还有贵州普安楼下镇煤矿煤与瓦斯突出事故致13人死亡，广东东莞连续两天发生地陷，辽宁鞍山一锅炉厂发生爆炸，以及波及面更广的“苏迪罗”超强台风肆虐，安全生产形势十分严峻。全世界的目光聚焦中国，全中国的热点聚焦安全生产。党中央、国务院高度重视，举全国之力，积极开展事故救援，力争把事故的损失降到最低程度。血泪令人痛苦，事故使人警醒。我们务必提高认识，勇于担当，切实做好安全生产工作。

提高认识，首先要时刻牢记习总书记“始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”。把安全生产做为最基本的民生，把员工的生命做为企业生存发展的第一资源和最宝贵的财富，把红线意识化为日常工作中的具体行动，把是否实现安全生产作为衡量各级领导和班子的金标准，把各项安全生产措施落 地生根，真正做到管理“零失误”，瓦斯“零超限”，设备“零缺陷”，隐患“零容忍”。

提高认识，要充分认识安全生产工作的极端重要性，确实把思想和行动统一到总书记和李克强总理的重要指示精神上来，确实认真落实好国务院安委会、省委、省政府的部署安排，全面落实好安委明电[2015]1、2、3号文件精神，开展好以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题的三项行动。确实把当前集团公司的安全生产工作和上级部署安排有机结合起来，举集团之力，保安全生产。

提高认识，要把安全生产工作作为一项长期的、艰巨的、紧迫的任务和光荣使命，时刻绷紧安全生产的弦，安全生产工作不会一劳永逸、一蹴而就，安全生产工作是持久战不是歼灭战，不能近功近利，好大喜功，不能挂一漏万，留有死角，必须以标准、流程、责任为切入点，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，建立安全生产长效机制，稳步迈向安全生产长治久安的光明大道。

提高认识，安全工作务必做到心中有数，时刻把握安全生产主动权。要敢于直面当前形势下集团公司存在的安全生产投入减少，职工队伍不稳定，安全生产风险增加，整合矿井后续问题多，体制机制不适应等突出矛盾和问题，从保安全促改革入手，一矿（厂）一事一策，要坚决做到王儒林书记讲到的“四个不能”，即企业再困难安全投入不能欠账，企业再困难安全标准不能降低，企业再困难安全基础工作不能削弱，企业再困难安全监管监察不能松懈。

提高认识，要把勇于担当安全责任做为衡量各级干部和班子的首要标准。担当安全责任首要的是知责、履责、尽责，树立依法依规的理念，坚持法规至上，标准至上，依法保障安全生产担当安全责任，就是要发生事故严格追责，安全责任没有法外特权，没有下不为例，没有将功补过，把安全法规挺在前面，事故无论大小，必须坚持“四不放过”的原则，真正做到事故责任追究到位，汲取事故教训到位，安全警示认识提高到位。

二、沉心静气，真抓实干，强力推进各项安全生产措施落实，对安全生产实现有效管控

8月14日在全省煤矿安全生产工作暨与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话会议上王儒林书记讲话最重要的两个字就是“落实”。温家宝在任总理期间也曾指出，安全生产问题归根到底就是“严不起来，落实不下去”，总书记、李克强总理近期一系列关于安全生产的批示也反复强调切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。抓住安全生产责任落实就是抓住了安全生产的主动权，扭住了安全生产的总开关。当前，集团公司正处在建企以来最艰难的负重爬坡期，改革转型任务繁重，生产经营工作千头万绪，职工队伍思想活跃，安全与发展风险增加，在困难面前，沉心静气，振奋精神，真抓实干才是唯一选择和出路。

一要落实好“党政一把手”责任。党政一把手是安全生产“前线指挥部”的总指挥，肩负着安全生产法律、法规、规程、措施落地生根开花结果的重要职责。基层党政一把手对安全生产工作起着承上启下举足轻重的重要作用，要借鉴全省“8.14”会议经验，集团公司也要安排从集团到市公司、县公司、矿（厂、车间）、区队、班组的谈心对话活动，通过谈话形成共识，通过谈话统一思想认识，通过谈话统一目标，通过谈话统一行动，尽快形成职责明确上下联动的安全责任体系，同时，要尽快完善对各级党政一把手的考核办法，安全考核结果要和收入、评优、提升严格挂钩，坚决执行一票否决，以此推动党政一把手的安全责任落实。

二要落实好分管副职的责任。要真正坚持管生产必须管安全、管业务必须管安全、谁分管谁负责的原则。分管财务副职积极筹措安全生产资金就是履行安全职责，分管后勤副职解决职工衣食住行问题就是履行安全职责，分管工会副职维护工人合法权益也是履行安全职责。必须树立安全生产工作一盘棋思想，安全生产重千斤，人人头上有责任，同样也要配套以严格工作考核，推动工作落实。要坚决纠正不懂生产业务就不能抓安全的错误认识，必须齐心协力，齐抓共管，形成合力。

三要落实好基层区队的安全责任。区队车间干部是生产 现场的指挥员和战斗员，要切实落实干部下井带班跟班、地面现场走动式管理，安全活动日、周巡查等基本管理制度和措施，有效管控现场生产过程。岗位员工以提升基本素质为手段，以实现动态规范操作为目标，做到规范操作、自主保安。基层区队要建立以基层队伍建设、质量标准动态达标、基本技能素质为主要内容的考核体系，严格考核落实，刚性兑现，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。

四要落实好安全监管责任。各级安监部门要严格履行企业“守护神”的职责，务必做到法律、法规健全完备，以法治思维推行依法管理，要不折不扣执行安全规定，徇情枉规就是最大的腐败，要创新监管体制和方法，如四不两直、双追究、双随机抽查等，要加强与地方监管部门的工作沟通，协调，实行联合执法，做到安全生产令行禁止，不断提高安全监管的质量和效率。建立安监系统内部考核办法，严格执行落实。

五要突出重点安全责任落实。集团公司产业门类多、涉及高风险行业多、安全生产法人多，所有制结构复杂，对于重点行业，重点区域要严格实行安全生产挂牌包保责任制度，包保必须做到全覆盖、无死角。包保实行分级、分区域进行，矿（厂）级以上领导必须实行全部包保，一级包一级，一级对一级负责。集团公司各单位各部门必须按照今天大会下发的文件认真加以落实。各级安监部门对挂牌包保责任制 落实要严格进行单项考核。

三、严密组织，精细检查，一丝不苟地做好安全生产大检查

安全检查是保障安全生产的重要手段，是一项需要持之以恒常抓不懈的工作。刚才刘平副总经理已对安全大检查工作作了具体安排，我再强调如下：

一是安全检查必须坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，彻底纠正走马观花，蜻蜓点水的不良作风，现场发生事故要追究检查人员连带责任。

二是安全检查要领导带头，尤其各级一把手要亲力亲为，亲自安排布置，亲自参与检查，亲自督办落实，特别是重大隐患问题，严格执行措施、期限、责任、预案、资金“五落实”原则，坚决落实谁检查、谁签字、谁负责和谁主管、谁负责的规定。

三是安全检查务必突出重点，管理上的隐患与现场存在的隐患并重。领导责任落实，管理措施落实，责任追究落实是重点，瓦斯防治、防治水是重点，地面产业重大危险源是重点，整合矿井是重点，矿（厂）班检、日查24小时不断线也是重点。安全检查必须做到全天候无缝隙有效监控。

四是安全检查必须把隐患整改做为落脚点，查而不改等于白搭，要按照集团公司事故隐患排查与整改制度的规定，分级分类把整改根除隐患落到实处。五是安全检查要广泛发动群众，全员参与，党政工团妇，全民齐参战，发挥各级新闻媒体作用，广泛接受员工和社会监督，用第三方的力量推动安全检查工作向纵深发展。

同志们，安全生产是永恒的主题，是企业生存之基，改革之基，发展之基，我们务必下定决心，排除万难，努力、努力、再努力，落实、落实、再落实，巩固和发展集团公司持续健康稳定的安全生产局面，为建设现代化综合能源集团奠定基础。

第五篇：在农村税费改革电视电话会议上的讲话

同志们：

中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)下发后,全国农村税费改革试点工作便紧张、有序、稳妥地展开。2002年,全国已有20个省(自治区、直辖市)以省为单位进行了改革试点工作,其他省区也相继在部分县(市)开展了试点工作。自治区党委和人民政府根据中发[2000]7号文件精神作出决定,我区于2000年五月开始在昌吉州吉木萨尔县、喀什地区岳普湖县开展了农村税费改革试点工作。三年来,在自治区党委、人民政府的正确领导下,各相关部门密切配合,试点地(州)、县扎实工作,试点工作取得了明显成效。实践证明,农村税费改革是农村现阶段减轻农民负担的治本之策,不仅有力地促进了农民收入的增长,而且带动了农村各项改革,得到了广大农民群众的衷心拥护。按照中央和国务院的安排部署,自治区党委、人民政府研究决定,今年我区全面推行农村税费改革试点工作。为了确保我区农村税费改革工作健康、有序、顺利进行,自治区人民政府决定召开这次电视电话会议,对全区农村税费改革试点工作作出全面的安排部署。下面,我讲几点意见:

一、统一思想,充分认识农村税费改革的重大意义

实行农村税费改革,是党中央、国务院针对我国农业、农村、农民的实际情况而作出的重大决策,是建国以来继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大变革,是贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会,统筹城乡经济社会发展,实践“三个代表”重要思想的具体体现。搞好这项改革,对农村的发展和稳定,具有重大而深远的意义。我区是一个农业大区,农业、农村和农民问题,一直是我区具有全局性、战略性的重要问题。发展农业、繁荣农村、致富农民,始终是全区各项工作的重要着力点。农民负担过重,是当前农村的一个突出问题。中央和自治区对减轻农民负担十分重视,出台了一系列政策措施有效地遏制了农民负担上升的势头但农民负担重、农村发展慢的问题,还没有得到根本解决。岳普湖、吉木萨尔两县的改革试点说明,推行农村税费改革试点工作,有利于减轻农民负担,保护和调动农民的生产经营积极性,促进农村社会稳定;有利于转变政府职能,规范农村征缴行为,密切党群、干群关系;有利于规范处理国家、集体与农民分配关系;有利于巩固来之不易的农村大好形势，加速农业农村经济快速发展，加快社会主义现代化进程。因此，我们要从政治和全局的高度，充分认识农村税费改革的重大意义。农村税费改革涉及面广,政策性强,关系到农民群众的切身利益和社会的方方面面,牵一发而动全身,随着改革的逐步深入,一些深层次矛盾和问题会逐步显现。这就要求我们对改革的艰巨性、复杂性有个清醒的认识,真正把各级领导和干部群众的思想统一到中央和自治区党委和人民政府的重大决策和方针政策上来。只有认识到位了,工作才能到位;只有思想统一了,责任才能到位;只有政策落实了,广大农民群众才能真正得到实惠,自治区农村税费改革的目标才能真正实现。

二、把握关键环节,解决好改革中的重大问题

农村税费改革是新时期我国农村的一场深刻变革,必须予以高度重视,针对改革面对的深层次矛盾和重点、突出问题,一定要认真领会中央精神,紧密结合区情实际,把握好政策尺度。

(一)明确税费改革的指导思想和目标任务.农村税费改革的指导思想是:贯彻党的十五大、十六大精神,根据社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,规范农村税费制度,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,进一步巩固农村基层政权,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。概括起来就是:“减轻、规范、稳定”。减轻,就是合理确定农民的税负水平,切实减轻农民负担,这是改革的第一目标;规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系;稳定,就是农民的税负水平在较长时期内保持不变,确保农村稳定。税费改革的主要任务是:“三个取消、一个逐步取消、三项调整、一项改革”。三个取消,即取消乡统筹;取消教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税。一个逐步取消,即逐步取消统一规定的义务工和劳动积累工。三项调整,即调整农业税、牧业税及农业特产税政策。一项改革,即改革村提留征收使用办法。通过税费改革的实施,努力实现三个确保,即:确保农民负担明显减轻、不反弹,确保乡镇政权和基层组织正常运转,确保农村义务教育经费的必要投入。这些改革政策是中央已经明确的,我们要坚决贯彻执行,使税费改革沿着正确的方向推进。

(二)正确理解和把握税费改革的各项政策。一是要合理确定农业税税率、计税土地面积、计税常年产量和计税(粮食)价格等各项指标。这是具体确定每户农民负担水平最重要的量化指标。处理得好不好,直接关系到税费改革的成败。确定农业税税率,首先要考虑减轻农民的税费负担和农民的承受能力;其次要兼顾乡镇政权和基层组织正常运转的必要开支。农业税计税土地面积的确定,要坚持以二轮土地承包面积为依据,对因征占、自然灾害等减少的耕地,按照实际情况调整。对农村的集体机动地、积累田和近年来新开发的耕地,仍按照契约合同关系履行双方责权利规定。农业税常年产量应坚持以1998年前五年农作物实际平均产量,据实核定,并张榜公示,接受群众监督。坚决杜绝高估或低估常产以及采取简单比例倒算常产的错误做法。二是牧业税及农业特产税政策调整,一定要严格按照自治区农村税费改革试点工作方案的规定执行。三是农村“两工”采取逐步取消的办法,但最长不超过3年。鉴于我区洪水、地震等自然灾害时有发生,防洪、抢险救灾按照实际需要组织安排。四是经自治区审查批准的各县(市)改革实施方案,一经实施,应停征屠宰税、乡统筹费、农村教育集资和其他各种乱收费,按规定的税征管,严格防止农民负担反弹。五是要建立规范的村内“一事一议”筹资筹劳制度,农村公益事业筹资筹劳要实行上限控制,并严格按照既定程序议事,得到多数农民同意。

(三)着力解决好农村税费改革中可能出现的重点、难点问题。

农村税费改革是一项政策性、群众性很强的工作,实践中会出现许多新情况、新问题,有待我们认识、解决。各地、各有关部门要开展深入细致的调查研究,用党的政策化解改革中可能遇到的重点、难点问题。一是科学把握减负的口径和幅度。中央实施农村税费改革的目的非常明确,就是要从根本上减轻农民负担。这是改革的核心和实质。明确这一点,对于统一思想认识,制定正确的政策,顺利推进改革非常重要。农村“三乱”是否得到根治,农民负担能否得以减轻,这是农民接受不接受、拥护不拥护税费改革的关键所在,也是衡量这次改革成效的唯一标准。因此,推进税费改革一定要正确把握方向,把减轻农民负担作为基本出发点。我区两个试点县改革后农民减负分别达到35%和52%。二是确保乡镇政权和村级组织正常运转。改革后,乡村两级都将会产生一定的资金缺口,除通过中央及自治区转移支付资金弥补外,各地还要积极采取有效措施,大力压缩开支,一方面要从壮大地方经济入手,不断培植和开辟新的税源,增强农村集体经济实力。另一方面要通过推行配套改革,把支出规模和财政供养人员压下来,从根本上解决收支不平衡的问题。三是要采取有效手段,充分利用中央对贫困农村牧区实行义务教育的有利政策环境,确保农村义务教育经费的必要投入,并保证不低于改革前水平。除上述问题外,改革中还可能遇到一些其他意想不到的问题,这就需要我们冷静地观察、思考和分析,善于发现问题、解决问题,坚持在实践中探索,在探索中改革,在改革中完善,在完善中前进。

三、要认真制定和落实农村税费改革的相关配套措施

制定相关的改革配套措施是确保农村税费改革成功的关键,必须同步进行。

(一)全面规范涉农收费管理,切实减轻农民负担。在全区范围内,对现行涉及农民负担的各项收费项目集中时间进行全面清理整顿。凡与中央文件精神相违背的地方各级自行出台的收费、基金和集资项目,都要按照规定程序一律取缔。重点抓好农民建房、婚姻登记、计划生育、子女入学、农村户籍、外出务工等收费管理;规范农村用水用电、为农服务等经营性收费,按照自愿、有偿原则向农民收取,并实行公示制度;不准强制服务、强行收费,或只收费不服务。按国家规定权限批准保留的行政事业性收费项目,必须在规定的环节、范围和标准内收费,不得超范围、超标准收取或搭车收取。今后,各地州市县、各部门不得以任何理由擅自出台涉及农民负担的行政事业性收费、集资项目。由自治区纪检监察、物价、农业、财政等部门进行整顿规范,并制定有关规定,以切实加强农村税费改革后各级对农民负担的监督管理工作。

(二)精简机构和压缩人员,转变乡镇政府职能。乡镇机构改革工作按自治区的统一部署进行,坚持一切从实际出发,不搞一刀切。要积极创造条件推进乡镇党政机关和事业单位机构改革,转变乡镇政府职能,把工作重点转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来,强化为农业、农村和农民服务的功能。要切实重视人口和计划生育工作,保证必要的经费投入。要按照精简、效能的原则及精干、规范的要求,合理设置乡镇机构。清退编外和临时招聘人员,减少财政供养人员,降低政府运行成本,大力压缩开支,建立乡级重大开支项目审核制度,确保正常运转。同时要考虑我区特殊性,妥善处理好在重点边远乡镇实行“4211”工作机制与乡镇机构改革及人员精简的政策衔接工作,确保基层稳定。

有条件的地方可以进行小村并大村,实行村组干部交叉任职。按照《村民委员会组织法》的规定,对规模过小的行政村,在征得绝大多数村民同意的前提下,实行合并。要压缩村组干部人数,组干部一般由村干部兼任,减少组干部补贴人数,合理确定补贴标准,压缩村级支出。

(三)优化教师队伍,合理配置教师资源,保障义务教育的必要投入。按照生源数量和分布以及办学条件等实际情况,加大布局调整,合并现有农村中小学规模,优化配置教育资源。实行“由地方政府负责、分级管理、以县为主”的政府办学体制,要确保农村义务教育经费不低于改革前的总体水平,并逐年有所增长,实现“保工资、保运转、保安全”的基本目标。各级农村中小学教师工资发放已上收到县,要按标准及时发放,不准发生新的拖欠;合理安排农村中小学正常运转所需经费,农村中小学公用经费除从学校按规定收取的杂费开支外,其余不足部分由县级地方财政予以补助;通过转移支付支持,加大对贫困县的农村义务教育的投入。当前,一定要充分利用好中央对我区贫困、边境县的农村义务教育政策资金支持这一有利条件,注意衔接好相关政策,统筹安排资金项目,逐步改善办学条件,提高农村学校办教质量,确保乡村中小学的教育健康发展。

(四)完善县乡财政管理体制,如大财政转移支付力度.按照分税制财政体制的要求,明确划分县、乡政府事权和财权。合理调整和完善县乡财政体制,乡镇财政首先要保运转,乡级财力不足的,按照“财力向下倾斜,缺口留给县上”的要求,地县要加大财政转移支付力度。对财政收入规模较小的乡,可由地县财政统筹安排其必要的开支。新增的农业税收入原则留归乡镇,重点保证农村义务教育的投入。因政策性减收增支形成的乡镇财力和村级经费缺口,要在发展农村经济、转变职能、精简机构、压缩财政供养人员和调整支出结构的基础上,通过中央、自治区级财政转移支付的办法解决。适当加大对贫困县以及实行“4211”工作机制乡镇的转移支付的力度,确保乡镇机构和村级组织正常运转。同时加强对转移支付资金使用的监管力度。

(五)把握政策界限,妥善处理乡村债务和税费尾欠.在税费改革中,乡村不良债务应与农村税费改革分开处理。各地要在防止发生新的不良债务的前提下,对乡镇及村级负债情况进行全面清理,根据债务的性质和构成,摸清情况,探索办法,逐步化解。对历年形成的农业税收及符合政策规定的乡统筹和村提留尾欠,要采取先挂账的办法,待税费改革工作运行稳定,农民收入有所增加后再作处理。不得在改革期间突击收费,突击清欠,甚至违反规定乱收费,加重农民负担。

(六)规范征收行为,加强农业税收征管。各地要严格按照国家税法和自治区税费改革的要求,制定操作规程,依率征收,依法减免。规范农业税收征管程序,简化征管手续,积极推行纳税申报制度。通过法制宣传和政策教育,让农民依法履行纳税义务。强化农业税的征收管理,加强税收队伍建设,完善各级农业税收征收管理机构,提高征管人员的职业道德和业务水平。要以农村税费改革为契机,建立科学规范的农业、农户税收档案资料,有条件的地方,积极推行农业税收征管计算机信息化管理,不断提高工作质量和服务水平。

(七)加强督促检查,严肃改革纪律.各地州市县(市)要建立健全督查制度,采用日常检查与重点督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方式,加大督查力度,对执行政策中出现的偏差,应及时纠正;对农民反映的问题,要认真对待,及时处理。地方各级人民政府要建立健全税费改革群众信访查处反馈制度和政策公开咨询及举报电话,定期通报有关情况,自觉接受社会监督。要重建立健全税费改革工作责任追究制度,对违反农村税费改革政策,特别是顶风违纪行为,必须依法严肃处理,重大案件要公开曝光。要认真落实涉及农民负担案件的责任追究制度。今后,凡是违反有靠关规定乱收费,或者歪曲中央改革政策加重农民负担的,要追究县、乡党政领导的责任。

四、精心组织，扎实有效地实施农村税费改革

农村税费改革涉及面广,政策性强,情况复杂,任务艰巨。必须统一部署,上下联动,分级负责,统筹安排,稳步推进。自治区决定,全区农村税费改革试点工作从今年六月开始,计划用半年多的时间，分五个阶段进行：

第一阶段(6月6日-7月10日):组织发动,宣传培训。各级成立农村税费改革领导小组,设立专门工作机构,集中培训工作人员。召开农村税费改革动员大会,安排部署农村税费改革工作。组织宣传部门和新闻媒体广泛深入宣传报道农村税费改革的相关政策,采取多种方式和各种宣传工具,全面准确地向广大干部群众宣传农村税费改革的意义、原则和内容,将农村税费改革政策交给农民群众,使各项政策真正做到家喻户晓。

第二阶段(7月11日-9月10日):摸底调查,制定方案。各县(市、区)根据《新疆维吾尔自治区农村税费改革试点方案》,深入基层调查了解计税土地面积增减情况,核定计税土地和常年产量及农村税费改革各项指标,通过调查摸底,做好分析测算,制定实施方案和配套办法。各地要积极主动配合协助县市级做好工作。自治区税费改革办要负责做好组织、协调、指导和督促工作。

各县(市)要根据自治区改革试点方案和配套办法,结合各自的实际，制定出符合当地的、切实可行的税改方案和相应的配套办法。经地州审核后报自治区农村税费改革领导小组审核批准。

第三阶段(9月11日-10月31日):审批改革方案和配套办法。自治区农村税费改革领导小组对各地县上报的实施方案和配套办法,根据中央和自治区政策规定进行审核,并尽快批复各县(市)。随后,各县(育)尽快完成对所属乡镇改革方案和配套办法审批工作。

第四阶段(11月1日-12月31日):组织实施,抓好落实。各地县按照自治区审批的改革实施方案和配套办法负责组织实施。尤其要强化县级负责实施的职责,建立以乡、村为单位的税收账册,将分解到户的税收额度张榜公布,填发每户农民承担税费及劳务明白卡。对今年已按老办法征收的农业三税,可在实施阶段按照新的农业税收政策分户清退。

第五阶段(2004年1月1日-31日):检查总结,完善方案。由各级农村税费改革领导小组办公室组织验收和总结,将总结的情况逐级汇总并在规定的时间内上报自治区农村税费改革领导小组办公室。要在总结全区改革工作的基础上,逐步完善实施方案及配套措施。自治区农村税费改革领导小组要加强督查力量、强化工作指导。

上述工作,要在自治区的统一部署下,按各阶段的工作任务及目标,分级负责,稳步推进。

新疆生产建设兵团的税费改革工作,要按照中央的统一部署和要求,与自治区地方同步进行。新疆生产建设兵团的管理体制不同于地方,兵团自行制定试点方案,税政要与自治区统一,农牧业税、农业特产税政策要与地方一致,改革后团场农工的负担要有所减轻。

五、加强领导,明确责任

农村税费改革是当前农村工作的一项重大而紧迫的任务,是一项复杂的社会系统工程,是各方面利益关系的一次重大调整,搞好了将调动各方面的积极性,促进农村生产力的发展和农村社会的稳定。如果考虑不周,实施中出现偏差,就有可能引发新的矛盾。我区农村税费改革从开始启动到试点方案的实施,只有短短的半年时间,时间紧迫,任务艰巨,各级领导务必对这项改革的复杂性和艰巨性有充分的估计,对改革中可能出现的困难和问题要有足够的思想准备和应对措施,尽可能把工作做得更加主动一些,更加细致一些。因此,各级党委和政府一定要高度重视,把它作为一项全局性的工作,摆上突出重要位置,全力以赴抓紧抓好。一是各级党委、政府一把手要亲自抓,负总责。各级党政一把手是农村税费改革的第一责任人,要对本地县的农村税费改革工作负全贵、负总责,以高度的党性原则和工作的主动性、自觉性,履行好自己的领导职责。对改革方案和政策规定要认真研究,精心组织实施;对涉及相关方面的各项配套改革,要抓好协调,周密部署;对群众反映强烈的热点问题,要亲自下去调查研究,避免留下隐患。二是要建立强有力的组织领导体系。为了加强组织领导,保证我区农村税费改革试点工作有效实施,自治区党委、自治区人民政府决定成立了由我任组长的自治区农村税费改革工作领导小组,王金祥副书记、熊辉银副主席和朱鉴凡副司令员任副组长,自治区各有关部委办厅局主要领导为成员,下设强有力的办公室,负责组织、指导全区农村税费改革工作。此外,还要请自治区有关单位熟悉农村工作的老同志组成督查巡视工作组,检查、督促、指导各地县(市)农村税费改革工作。各地州市县(市)也要层层成立领导小组及办事机构。三是各级领导必须认真学习,深刻领会,准确把握农村税费改革的相关政策,全面落实各项改革措施,确保各项改革政策措施不走样,不变形,落到实处,取得成效。四是要充分调动各方面积极性,密切配合,加强协调,齐抓共管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),形成工作合力。各地州市县(市)、各部门都应从大局出发,带头执行农村税费改革各项政策,确保改革健康、有序、顺利进行。

同志们,我区全面推行农村税费改革是在深入贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会新的历史条件下,进一步做好农业和农村工作,解放和发展农村生产力,切实地维护好农民的利益,保护和调动好广大农民生产经营积极性,促进农村经济快速发展和社会全面进步的一件大事,任务十分繁重。全区上下要站在实践“三个代表”,牢记“两个务必”的政治高度,认真贯彻中央的决策,按照自治区党委和人民政府的部署,统一思想,提高认识,扎实工作,确保我区农村税费改革试点工作取得圆满成功。