秦安县地方税务局关于进一步加强管理清理工作的通报（写写帮整理）

第一篇：秦安县地方税务局关于进一步加强管理清理工作的通报（写写帮整理）

秦安县地方税务局

关于进一步加强管户清理工作的通知

各分局、所：

自2011年4月15日开展管户清理以来，由于诸多原因，管户清理工作进展缓慢，收效甚微，与县局的要求还有相当大的差距（管户清理的具体情况见秦安县地方税务局网站《秦安县地方税务局关于5月22日至27日管户清理情况的通报》）。为了切实开展好这项工作，使秦安县地方税务局《关于开展管户清理工作的通知》（秦地税[2011]39号）的精神不折不扣的贯彻好、落实好。现将有关问题通知如下：

一、要充分认识管户清理工作的重要性和必要性

近几年，我局税收收入规模上了一个新的台阶。这些成绩的取得，除了加强税收管理外，主要与房地业的强劲发展，城乡基础设施建设的加快推进，新农村建设，灾后重建等项目拉动有十分重要的关系。但税收征管的管理信息化水平不高，税源管理基础薄弱，税收管理方式粗放，管理不规范，管户偏松，征管质量和效率不高等问题仍然十分突出。长期这样下去，随着建设工程等一次性税源项目的结束，税收收入的矛盾将会十分突出。因此，加强税收管理，开展管户的清理工作既是职责所系，也是实现秦安地税跨越式发展的现实需要。各分局、所一定要认清形势，统一思想，凝聚人心，为管户清理工作打下良好的思想基础。

二、加强领导，明确责任，团结协作，争取实效

这次管户清理工作的成效如何，关键在于分局长、所长，成败取决于能否调动全分局（所）干部工作的积极性和主动性。这也是对分局长、所长领导水平和工作能力的检验。各分局长、所长一定要加强分析研究，听取全分局（所）干部的意见和建议，全面掌握本辖区税收管理的现状；要善于利用国税局管户信息等第三方信息（秦安县国家税务局管户信息见附件1，秦安县国家税务局定额信息见附件2），认真开展纳税信息比对工作，寻找差距，明确思路，找准清理工作的重点和切入点，争取工作的主动性和针对性；要全面发挥分局长、所长的领导和带头作用，扑下身子，做出样子，带动分局（所）全体干部工作的积极性；要按照《秦安县国家税务局 秦安县地方税务局联合办税实施方案》的精神，充分利用国地税联合开展税收秩序专项整顿的有利时机，善于借力和发力。按照国地税联合整顿的方案，加强人员的调配和分工。要加强对参加国地税联合整顿人员的管理和教育，参加联合整顿人员要有大局意识，搞好工作配合，严守工作纪律，维护地税人员的良好形象，实现国地税联合联合整顿“1+1>2”的效果。

三、加强上下联动，团结协作，大力营造有力于管户清理的良好氛围

要充分发挥管户清理领导小组的领导、协调、督促和检查作用。各分管领导要深入清理一线，加强对分管单位的督促检查；各科室要发挥职能作用，为清理整顿工作创造有利条件。办公室要加强和广播电视等单位的联系，做好管户清理的宣传工作，做好车辆调配等后勤保障工作；征管科要做好税收政策的解释和业务指导工作，做好与国税局相关科室的联系，做好各类征管信息数据的交换与传递工作；征收分局要按照征管流程的要求，加强各类纳税资料的审核、录入和传递工作；稽查局要加强对征管单位转送案件的查处，严厉打击涉税违法行。

四、加强督促检查，严格责任追究

一是实行“分管领导包片，科室包分局（所），奖惩挂钩”制度。县局正在制定相关制度，明确奖惩措施。切实起到分管领导的分管职责和科室包分局（所）的责任。

二是继续实行每周通报制度，由征管科在秦安县地方税务局网站和办公楼门庭对每一周清理情况进行通报。各征管单位要高度重视通报情况，加强横向对比。对有令不行，工作进展不力的分局（所）的,实行分局长（所长）向分管领导专题报告制度。

三是实行严格的考核和责任追究

县局组织专门人员，对这次管户清理工作进行严格考核和责任追究。考核实行征管信息系统登记和申报纳税信息与国税局管户信息、工商登记信息案头比对和对漏征漏管严重的区域实行全面检查，对管理较好的区域实行随机抽查相结合的实地检查办法。对清理工作不力的分局、所，分局长（所长）由人教科实行戒免谈话，本人不得在2011年年度公务员考核中评为优秀等次。对负直接责任的人员，本人不得在2011年公务员年度考核中评为优秀等次。除以上措施外，县局正在制定《税收管理员管理办法的补充规定》，制定相关经济处罚措施。

五、处理好以下几方面的关系

一是处理好管户清理与日常管理的之间的关系。要把管户清理工作与日常管理工作统一起来，统筹兼顾，不能顾此失彼。管理工作的基础和根本在于日常管理，管户清理只是对日常管理工作的补充和修正。

二是处理好管户清理与税收管理的信息化之间的关系。按照“输入的垃圾，输出的也是垃圾”的信息化管理的基本原则，从严审核和录入纳税人的种类信息，不能因清户而放宽标准。

三是正确处理好管户清理与常态化管理的关系。要按照“清的进，管的住，信息化和不反弹”的要求，对清理出的纳税人全部纳入征管信息系统，实行常态化管理，不搞运动，不走过场。

四是处理好管理清理与组织收入之间的关系。管户清理只是手段，组织收入才是目的。管不住户，就谈不上收好税。

五是处理好重点清理与全面清理的关系。在开展全面清理的同时，要对地税纯管户特别是外来建筑企业和餐饮业大户，小型加工企业，砖厂等建筑制造业、名品名牌店及其代理人、医药购销行业、果库、大型超市及批发大户做为这次管户清理工作的重点。

二○一一年五月二十八日

第二篇：珙县地方税务局关于进一步加强宣传报道工作的通知

珙县地方税务局文件

珙地税发„2007‟52号

珙县地方税务局

关于进一步加强宣传报道工作的通知

各税务所，稽查局，机关各股室：

为进一步搞好我局2007年宣传报道工作，提高外宣报道工作质量，更加及时地反映地税系统在经济发展工作中出现的重要情况，为领导把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的依据，现就2007年我局政务信息、调研工作通知如下。

一、提高认识，加强领导

各税务所、稽查局、机关各股室要以党的十六届六中全会精神为指导，高度重视，加强领导，紧紧围绕组织收入中心工作，增强责任感和紧迫感，勇于创新，不断开拓政务信息、政务调研的深度和广度，扎实做好信息的收集、整理、上报工作，努力使政务信息、政务调研工作迈上新台阶。

二、明确要求，规范报送

（一）各税务所、稽查局的信息、调研初稿须经单位领导审核修改、签署意见后，分别报送纸质文档和电子文档到局办公室，纸质文档须加盖公章（珙泉、洛表所报送信息资料可由单位领导电话告知），电子文档发送到县局FTP“信息调研投稿处”或内网信箱0305；机关各股室的信息、调研初稿由分管领导、分管办公室领导审核、修改、签署意见后转办公室发送。报送信息资料时间原则上不得超过反映事件的24小时。

（二）为向社会公众及时反映各地税所、稽查局的工作动态，有价值的政务信息或简讯各单位在署明单位、作者后可直接向珙县人民政府公众信息网（外网）邮箱投稿，邮箱地址（gxxfb@yibin.gov.cn）。还可以广开渠道，积极向各新闻媒体投稿，被采用后请各单位将采用期刊版面(或网页)复印（或下载）给局办公室留底。

三、严格考核，奖惩逗硬

（一）政务信息、政务调研工作纳入县局对各地税所、稽查局办公室工作目标管理进行考核。

（二）每半年通报一次采用情况，年终进行汇总考核。对目标任务完成好，报送质量高的单位和个人，在年终评比中给予表彰；对未按要求完成目标任务的进行通报批评。稿件凡被县级以上地税局内发简报调研、县级以上党政网站（包括珙县人民政府公众信息网）、县级以上政府内部刊物、市级以上报刊采用的简报信息、调研文章都按标准兑现稿费。

（三）稿费标准：

1．县局内发调研每篇80元；简报每篇30元；简讯20元；

2．县级党政刊物调研每篇100元、信息40元（包括党政网、政府公众网信息）；

3．市级报刊调研每篇150元、信息50元(包括市级党政网站)；市地税局内发调研每篇100元、简报40元、简讯30元；

4．省级报刊（包括省局内发）调研每篇200元、信息100元(包括省级党政网站)；

5．国家级报刊（包括总局内发）调研每篇500元、信息200元(包括国家级党政网站)。

附件：珙县地方税务局简报信息、调研采用目标任务

二○○七年四月十日

主题词：税务 宣传报道△ 通知

（共印7份）

珙县地方税务局简报信息、调研采用目标任务

单位简报信息任务调研任务

第一税务所244 第二税务所244 第四税务所244 第五税务所244 第六税务所244 稽查局244 办公室41 征管股41 综合股41 法制股41 计财股41 人教股41 监察室41

第三篇：国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税函〔2008〕741号 【发布日期】2008-08-20 【生效日期】2008-08-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局

国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作的意见

(国税函〔2008〕741号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

近年来，部分地区国家税务局、地方税务局在稽查工作协作方面进行了有益的尝试，有效提高了工作效率，降低了征纳成本。但是，目前国、地税稽查工作协作仍缺乏制度保障，相关信息不能完全共享，难以形成执法合力。为进一步整合稽查资源，规范稽查执法，优化纳税服务，现就加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作提出以下意见：

一、切实提高认识

加强国家税务局、地方税务局稽查工作之间的协作，是整合税务机关行政资源、提高行政效率的内在要求和有效途径。开展国家税务局、地方税务局稽查工作协作，有利于形成执法合力、依法加大对税收违法案件的查处力度、降低稽查成本、减轻纳税人负担，对于树立税务机关良好的社会形象具有十分重要的意义。

二、加强组织领导

各地国家税务局、地方税务局要高度重视稽查协作工作，分管稽查工作的局领导要亲自部署并督促落实稽查协作的具体工作。省以下国家税务局、地方税务局的稽查局应指定负责稽查协作具体工作的机构和联络人员，为落实稽查工作协作提供组织保障。

三、明确协作内容

各级国家税务局、地方税务局均应根据本地实际，建立健全双方稽查协作的工作制度，逐步完善协作机制，推进双方多层次多领域的稽查协作，确保此项工作不断取得实质性进展。

（一）建立信息交流平台

各级国家税务局、地方税务局应采取召开联席会议等形式，相互通报稽查工作计划，定期交流税收专项检查、区域税收专项整治和案件查处情况，协调解决双方协作中的重大问题，总结稽查办案经验和稽查手段创新情况，及时沟通双方在检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点。联席会议原则上每季度召开一次，由国家税务局稽查局、地方税务局稽查局轮流承办，遇有特定情况随时召开。

（二）共同开展税收专项检查和区域税收专项整治工作

各级国家税务局、地方税务局应共同协商制定税收专项检查计划，对税务总局部署的涉及国家税务局、地方税务局共同管辖的指令性税收专项检查项目和区域税收专项整治工作，双方应联合进行检查、督导、总结和报告；对税务总局部署的指导性税收专项检查项目和区域税收专项整治工作，也应联合实施检查。

（三）联合进行专案稽查

对涉及国家税务局、地方税务局共同管辖的国家税务总局督办案件，由国家税务总局（稽查局）指定牵头负责单位，案发地国家税务局、地方税务局组成联合专案组，共同制定检查方案并实施检查。查处过程中，国家税务局、地方税务局应分别办理审批手续并出具执法文书，需要采取税收保全或强制执行措施时，应共同行动。联合检查案件达到向公安机关移送标准时，由牵头负责单位办理移送手续。联合专案组对案件定性、处理和处罚等问题发生意见分歧时，应提请联席会议协商解决，协商难以达成一致意见时，应及时上报国家税务总局。

（四）及时移交案件线索

各级国家税务局、地方税务局在查处涉及对方管辖税种的税收违法案件时，应适时向对方移交案件线索和相关证据资料，双方应相互承认对方证据效力并做好证据转换工作。对属于对方管辖范围的举报案件、转办案件和其他案件，应及时将有关信息资料转交对方。

（五）认真办理案件协查

各地国家税务局、地方税务局应制定案件协查工作实施办法，在需要对方予以协查时，按照协查办法办理相关手续。委托协查方应尽可能提供协查线索，明确协查要求；受托协查方应认真办理协查事项并在规定时限内回复协查结果，不能按时回复协查结果的，应及时告知原因。

四、抓好工作落实

各级国家税务局、地方税务局应按照要求，尽快建立国家税务局、地方税务局稽查协作机制，明确稽查工作协作要求，抓好协作工作的具体落实，及时协调解决稽查工作协作过程中出现的新情况、新问题，不断推进稽查协作工作。

国家税务总局

二○○八年八月二十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2016地方税务局工作计划书

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之2016地方税务局

工作计划书[1]

根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神，结合我区地税工作实际，*年全区地税工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步加强依法治税能力建设，提高队伍素质，提升管理水平，优化税务服务，促进地税和谐，为全面建设小康社会作出新的贡献。

按照这一总体要求，*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作：

（一）认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密结合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

（二）坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

（三）规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境

加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。

强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。

抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥

第五篇：福建省地方税务局关于进一步加强纳税评估工作的通知

福建省地方税务局关于进一步加强纳税评估工作的通知

闽地税发[2010]127号

成文日期:2010-06-24

各市、县（区）地税局，省、各设区市地税局直属分局、稽查局，福州、厦门、泉州、漳州市地税局外税分局，泉州、南平市地税局征收分局：

自2004年省局出台《福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）》以来，各级地税机关认真组织开展纳税评估工作，积极推广应用纳税评估软件，取得了明显成效。特别是2009年，全省地税机关紧紧围绕组织收入工作大局，认真落实信息管税工作思路，充分发挥了纳税评估在加强征管堵漏增收中的作用。但是，全省纳税评估工作开展不平衡，各地水平参差不齐，仍然存在一些地区认识不到位、重视不够，税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查各环节的良性互动机制落实不够，重点行业评估模型尚未建立，评估业务定位和职责不尽明确等问题。为了进一步落实信息管税工作思路，提高纳税评估的质量和效率，现就进一步加强纳税评估工作通知如下：

一、提高思想认识，充分发挥纳税评估的重要作用

纳税评估作为强化税源管理的重要任务和主要抓手，是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键，是当前和今后一段时期加强税源管理、推进信息管税，提高税收征管质量和效率的主攻方向。各级地税机关要认真总结工作经验、查找工作中存在的问题和不足，进一步提高对纳税评估重要性的认识，按照国家税务总局《纳税评估管理办法》和《福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）》的规定，遵循强化管理、优化服务，人机结合、简便易行，科学分析、注重实效，分类实施、因地制宜的原则，做好日常评估与专业评估相结合，人工选户与计算机选户相结合，综合纳税评估与分税种税收管理相结合，税收征管状况分析与纳税评估相结合，绩效考核与评估管理相结合等工作，充分发挥纳税评估引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的作用。

二、加强组织领导，把纳税评估工作落到实处

纳税评估是一项专业性和综合性都很强的工作，各级地税机关要高度重视，将纳税评估置于全面加强税收征管的大局统筹部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，深入研究纳税评估工作规律，采取有效措施，做到思想认识到位，制度落实到位，工作标准到位，不断把纳税评估工作推向深入。各设区市、县级地税局（含各直属、外税分局，下同）应在征管部门设置纳税评估岗位，主办本地区纳税评估的指导、协调、检查、监督工作并组织开展和直接参与本地区的专业评估工作。各设区市、县级地税局、基层主管地税分局（所）均应指定一名局领导负责纳税评估工作。实行税源专业化管理的地区，可根据本地税收征管工作的实际情况，在重点税源管理分局内设置纳税评估专职岗位，负责实施专业评估、税务约谈、函告、实地调查核实以及重点税源行业税收分析、典型调查等工作。重点税源管理分局是否设立纳税评估科（股），由各设区市局确定。

三、简化日常评估，提高评估工作效率

日常评估由主管地税分局（所）组织开展、由税收管理员负责实施，主要针对以下范围和指标进行分析核实：

（一）连续六个月无应税（费）申报；

（二）申报营业（销售）金额明显低于行业预警范围；

（三）发票领用存情况与纳税申报表数据比对存在异常；

（四）城建税、教育费附加计税（费）依据与当期增值税、消费税、营业税入库金额不符；

（五）企业所得税应税所得率明显低于行业预警范围；

（六）各税种申报金额同比减幅明显异常；

（七）纳税评估软件自动预警生成的其他异常问题。

各主管地税分局（所）原则上在各地方税、费申报纳税期限结束后对所辖纳税人当期申报纳税的真实性、准确性进行分析、核实，特殊情况可以延伸到以前纳税期。日常评估对象主要由征管信息系统纳税评估软件自动对日常评估指标进行批量分析，链接到员工任务管理平台以税管员待办任务的形式自动预警生成；税源管理部门和税管员也可根据日常管理过程中掌握的纳税人信息人工发起，报经税源管理部门领导审核后确定评估对象并实施评估。日常纳税评估的实施应通过征管信息系统纳税评估软件进行操作。

四、深化专业评估，规范行业税源管理

专业评估是由县级以上地税局抽调业务骨干，组成专业化评估团队，对本地区重点行业和重点税源户，以规范行业税源管理为导向开展的纳税评估。省、市、县级地税局可于每年年初确定专业评估的行业，或根据行业税收征管状况监控分析情况和重点税源企业管理要求，下达税负偏低、风险较大的重点企业名单发起专业评估。专业评估由征管部门牵头组织，税政、计财、稽查、信息和一线税源管理部门共同参与实施，各部门要形成合力，及时、高效地完成专业评估工作任务。专业评估应根据上级要求并结合本地实际情况，研究制定具体的评估实施方案，明确专业评估重点和细化要求。在开展专业评估中，应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合分析评价，避免多次下户，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。专业评估的实施应通过征管信息系统纳税评估软件进行操作，涉嫌偷逃税的应及时移送稽查局立案查处。要认真总结专业评估实践，全面掌握评估行业的税源情况和纳税人的实际税负状况，有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标，建立健全所评估行业的纳税评估模型（或指标体系，下同），测算确定指标预警值，通过纳税评估软件实现日常评估预警，并研究分析进一步加强行业税收征管措施，达到评估一个行业，规范管理一个行业的目的。

今年全省已部署开展建安、房地产、交通运输、邮电通信、广告、旅游、餐饮、美容、私人诊所（医院）、律师等行业的专业评估任务（每个设区市局负责其中二到三个行业）。各设区市局应按照上述要求，抽调业务骨干组成专业评估团队，对评估对象2008-2009的申报纳税情况实施专业评估，并于9月底前上报专业评估工作总结和行业评估模型。评估总结应重点对专业纳税评估中发现的涉税问题进行归集、整理和研究，提出加强行业税源管理措施；要充分展示数据的作用，通过数据来反映管理现状、评估成果、预测税源潜力和本地税收的增长趋势；要以评估实践充分论证与体现行业评估模型设置的针对性、科学性、实用性，便于省局归纳、整合，设计全省普遍适用的行业评估模型。要通过省局和各地的共同努力，逐步建立起覆盖主要经济行业分类的评估模型和指标参数体系，提高行业税源管理水平。

五、完善互动机制，提升税源监控水平

建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源，提高税收征管质量和效率，促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。各级地税机关要按照《福建省地方税务局转发国家税务总局关于印发（税源与征管状况监控分析一体化工作制度（试行））的通知》要求，落实按月分析、按季发布的一体化工作制度，充分利用征管状况监控分析数据，将本地区的情况与全省平均水平、同类地区、同行业水平和历史同期等情况进行比较，将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节，形成面、线、点有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制，为纳税评估和税务稽查提供案源，及时堵塞征管漏洞，提升税源监控水平。

六、实施考核评价，加强纳税评估实施保障

省局已将纳税评估工作纳入绩效管理，重点对纳税评估户数、评估入库税款和行业建模情况等指标进行考核评价，并将定期通报纳税评估工作开展情况。各市、县级地税机关也要

相应建立、实施考核评价机制，要通过纳税评估软件建立纳税评估统计报表体系，实现对日常评估、专业评估工作量和工作成效的有效监控。

纳税评估工作要坚持边实践边总结，注重对典型评估案例和创新做法的及时归纳和提炼。各地要采取召开评析会、现场会、简报等形式进行纳税评估典型案例的评析和交流，要求评估人员每年应至少撰写一篇典型案例交流材料，设区市局每年至少组织一次典型案例交流，对典型案例进行演示、讲评，对创新的、共性的及具有普遍指导意义的评估方法和做法要及时进行总结、推广。省局将适时召开纳税评估经验交流研讨会，开展优秀案例评选，交流工作成果，并在此基础上编辑优秀评估案例精选，下发基层参考学习，促进全省纳税评估工作平衡协调发展，不断提高纳税评估工作水平。

二O一O年六月二十四日