区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点（优秀范文五篇）

第一篇：区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点

文章标题：区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点

一、2005年渔业主要工作回顾

今年以来，我们根据省、市渔业经济会议精神和全局2005年工作思路，认真按照发展都市休闲渔业、特色渔业的要求，围绕农业增效、农民增收的总目标，紧紧抓住渔业生产、渔业产业化建设、渔技推广、渔政执法等几个关键工作和环节，突出重点、开拓进取、扎实工作，积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。回顾今年我区渔业工作情况，主要概括为以下几个抓。

（一）、抓渔业生产，保持渔业经济平稳发展。

今年来，我们充分发挥我区平原河网密集、外荡水域广、山塘水库多的优势，狠抓渔业生产。在巩固梧田和三溪养殖场外荡水域养殖面积的基础上，因地制宜，充分开发宜渔资源，发展了娄桥和丽岙等地水质较好的内塘、山塘、池塘、水库等水域的淡水渔业生产，进一步扩大养殖区域和面积。现全区已逐步形成以外荡水域养殖为主，内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局。并积极依靠科技进步，引进科学的养殖技术，加强科学管理，提高产量和效益。同时，特别在今年连续几次强台风到来之前，早到位、早准备，积极作好防台抗台工作，台风过后，面对自然灾害给我区水产养殖带来了惨重损失的情况，同心协力，积极争取省市资金支持，狠抓生产自救，把灾害所造成的损失降低到最底程度，确保全区渔业经济平稳发展。据统计，今年全区淡水养殖面积3.4万亩，其中外荡、水库等养殖面积为2.6万亩，稻田养殖面积0.785万亩。全年实现渔业总产量2795吨，同比增长1.5，其中内陆捕捞370吨，内陆养殖2425吨；渔业产出值2140万元，同比增长5.7；涉渔流通及服务达6460万元，与去年持平。

（二）、抓基地建设，大力发展山区无公害稻田养鱼。

稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整，提高农田综合效益，拓宽山区农民的增收渠道，实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。一年来，我们根据农业部“无公害食品·稻田养鱼技术规范”，着力抓好山区连片100亩以上的无公害稻田养鱼示范基地建设。一是精心选址。通过现场踩点和筛选，选择了水源、田块条件好，村干部和群众发展稻田养鱼愿望强的536亩的标准农田作为示范基地。二是因地制宜，作好示范。根据各个点的田块现状和潜力，分别采取深挖沟、坑的建设方式和“瓜-稻-鱼”的立体种养的建设方式的不同方式，以点带面，作好示范。三是加大对示范基地的扶持力度。专门安排近2万元资金用于基地的鱼苗补助和农田水利建设支持，并在经历台风之后，再次安排1万元资金，派专人远赴田鱼原种保护繁育基地调运近40000尾纯正田鱼鱼苗，放弃午休及时送到基地农户手中，对受损严重的基地进行鱼苗补投、补养，切实加大扶持力度。四是严格执行标准。在基地的田鱼养殖和粮食作物的生产过程中，我们严格根据农业部“无公害食品.稻田养鱼技术规范”，采取标准化和规范化生产种养，严格执行无公害标准。五是加强技术指导。全年举办稻田养殖技术培训班3期、印发技术资料50份，并2次邀请省科技特派员xxx同志来我区进行个别指导，切实提高基地农民的在种养过程中的稻田田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等必备的养殖技术。六是完善基础设施。各基地共筹措了近30余万元资金和募集300多工劳动力，加高加固田埂300余亩，加固农田出水口的拦网设施400余个，巩固农田的蓄水能力，还修缮排灌渠道、蓄水水库2座等配套设施，挖建鱼坑200多个，挖建鱼沟15000多米等。经核产基地平均亩产鱼19.4公斤，现行市场价为31元/公斤计算，平均亩产养殖田鱼效益601.4元。亩产稻谷386公斤，现行市场价为1.7元/公斤计算，平均亩产稻谷效益656.2元，大大提升了农田效益。并通过示范基地建设，带动山区农民积极开展稻田养鱼。据统计山区稻田养鱼面积在去年的基础上有了新的突破，达到7850亩，有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。

（三）、抓养殖证发换，为养殖行业制度化管理奠定基础。

根据农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》(农渔发〔2002〕5号)和省海洋与渔业局《xxx省水域滩涂养殖证制度实施方案》（xxx海渔业〔2004〕22号）有关规定，我区应发淡水养殖证面积为17878亩。为切实作好该项工作，我们把推行水域滩涂养殖证制度作为重点工作来抓，采取逐步推进的办法，积极作好养殖证发换工作。一是进行广泛宣传，提高广大干部和水产养殖生产者对渔业水域滩涂养殖证和实施水域养殖证制度的认识。二是抽调专人参加水域养殖证发放政策、程序培训班，掌握相关知识。三是及时请示相关领导，研究、制定我区养殖证发换工作方案和计划。四是搞好全区水域资源调查，完成河面现状和水域养殖现状规划。五是核定淡水养殖证的应发面积和不应发面积，界

定河面的承包经营权属。六是发放养殖证申请表、审批表以及作好相关内容的填报说明等以及相关的政策协调等工作。经过以上细致的工作，今年已核发养殖水域养殖证二本，共计面积17878亩，圆满完成省市下达的工作任务。同时通过全面实施水域养殖证制度，为今后加强水产养殖行业的规范化、制度化管理，切实维护水产养殖生产者合法权益，促进水产养殖持续健康

发展奠定了坚实基础。

（四）、抓渔政执法，切实保护渔业资源。

一是加强渔业法律、法规的普法宣传。为提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识，增强守法的自觉性。今年来我们组织专门人员，采取了多形式、多渠道的宣传方式，切实加强渔业法律法规的普法宣传力度。在养殖场、主要镇（街道）利用分发宣传资料、悬挂张贴横幅标语、树立警告牌和结合渔业劳动力人口调查的契机入户宣传等方式，继续开展以《渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和《浙江省实施〈渔业法〉办法》等为主要内容的渔业法律、法规和政策宣传。据统计，一年来，共发放宣传资料864份，悬挂宣传横幅35条，树立警告牌27个，入户宣传达800多人次，有效的提高了广大渔民群众知法、懂法、守法的自觉性。同时积极开展自身的法律、法规学习，一年来分别选派5人次机关同志参加省、市渔政部门组织的渔业执法知识实务以及专业法律知识培训，切实提高自身的法制意识和法律素养。二是开展不定期的执法检查，打击非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为。今年，共组织渔政执法人员64人次，开展渔政检查20次，查处非法电鱼案件1件，查扣没收捕鱼电瓶6只、充电工具箱1个，罚没款300元。并多次配合市渔业执法人员到我区开展渔业执法检查，及时处理市局转办的电鱼举报案件8次，有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境，维护正常的渔业生产秩序。三是抓好渔业安全生产。针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大的特点，一年来，我们按照省、市渔业生产安全会议的精神，以对我区渔民生命财产高度负责的态度，周密部署渔业安全生产工作，落实各项安全生产制度，积极开展安全生产知识宣传，提高养殖户的安全生产意识。并分解责任，落实到人，与局下属的梧田和三溪等二个集体养殖场签订安全生产责任书，落实安全生产措施。同时加强监督检查，结合渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况，消除各项安全隐患，确保我区的渔业生产安全。四是加强初级水产品质量安全管理。深入开展水产养殖规范用药宣传周活动，加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传，增强养殖户安全用药意识。组织人员分别到xxx盛发水产有限公司、仙岩中华鳖养殖场和三洋潘朝洪中华鳖养殖场等水产加工和养殖大户、基地，检查渔用药物使用情况和用药记录，在源头上防止我区水产品的出现药物超标等情况，确保我区的初级水产品的质量安全。同时由于我们工作到位，成绩显著，今年我们还荣获市级渔政管理先进集体称号。

（五）、抓产业培育，发展休闲渔业、水产品加工业。

今年来，在抓好养殖生产的同时，积极发展休闲渔业。我们在去年xxx休闲渔业观赏区，成功引进养殖日本锦鲤的基础上，还帮助引进养殖了娃娃鱼等名贵鱼种，供游人观赏。积极引导xxx“渔乐园”准确定位，在原来基础上，投入资金，加强37亩休闲垂钓水域的基础设施建设，投入鱼苗，供游人休闲运动。并进一步完善品鲜、娱乐功能，提高接待能力。同时，还引导渔业龙头企业发展水产品加工，提高水产品的市场竞争力。xxx水产有限公司，投入资金，引进设备，加工田鱼干等烤制产品，提高了水产品的附加值，取得了较好的经济效益。

综观2005年的工作，虽然取得了一些成绩，但是也还存在一些具体问题和不足：一是渔业水域污染依然严重，水体污染事件时有发生；二是渔技推广和服务体系不健全，水产技术人员严重缺乏；三是渔业基础设施薄弱；四是渔业产业化水平低，渔业龙头企业不够壮大，缺乏精深加工型龙头企业，水产品的附加值难以体现出来等等。

二、2006年全区渔业工作重点

2006年我区渔业工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实《渔业法》，依法治渔，切实保护渔业生态环境和水生生物资源；坚持以市场为导向，因地制宜，调整优化产业结构和布局，在集约化、规模化渔业上下工夫，发展特色渔业、无公害渔业、休闲渔业，大力促进渔业经济增长；依靠科技提升传统水产养殖业，发展水产品的精深加工，搞活水产品流通，带动二、三产业发展，走产供销一体化，贸工渔相结合之路，促进传统渔业向现代渔业迈进。努力实现“农民增收，渔业增效，生态和谐”，保证水产养殖持续健康发展。工作目标：到2006底，实现全区水产品总产量达到2870吨，增长3，其中：养殖产量2490吨，捕捞产量380吨；渔业总产值达到2204万元，增长3。

具体工作主要做到三个进一步，即：淡水养殖面积进一步扩大，特色渔业、休闲渔业等渔业产业进一步提升，渔政管理水平和措施进一步完善。

（一）、大力开发宜渔资源，发展淡水养殖。切实加强外荡水体污染治理，充分发挥我区河网密布的优势，挖掘潜力，巩固养殖区域。综合利用和开发池塘、水库等资源发展渔业养殖，不断扩大淡水养殖面积。引进优良淡水鱼品种，逐步提高全区名、特、优水产品占有量，采取生态、高产、高效、集约化生产技术，达到优质高效的渔业养殖，提高渔业养殖生产产量。

（二）、因地制宜，大力发展山区稻田养殖。加大资金、技术投入，利用优越的地理位置和条件，大力发展山区稻田养殖，继续抓好山区连片无公害稻田养鱼示范基地建设，作好产中、产后服务，加强对养殖户的技术指导，加强饲养管理，提高产量和效益，示范和带动山区稻田向“千斤稻百斤鱼”的规范化生产发展。通过生物治虫、生物增肥，水稻增产，加上成品鱼产出实现农民增收。并逐步由稻田养鱼向稻田养泥鳅、河蟹、黄鳝等多品种的养殖以及混养方向发展。

（三）、大力发展都市休闲渔业，提高休闲渔业品位。抓住我区丰富的旅游资源和地处市郊的地理优势，积极探索“鱼文化”与人文景观文化的和谐、共生和互补。通过资源优化配置，调整产业结构，把旅游观光与现代渔业有机结合起来，实现渔业养殖、旅游业、观赏业、餐饮业等，一、二、三产业互动，从而创造出较高经济和社会效益的新型产业。进一步提高休闲渔业养殖观赏园、休闲渔业园、休闲垂钓渔场等的休闲品位和服务意识、服务功能，帮助引进高档观赏鱼，培育和发展壮大休闲渔业。

（四）、加大初级水产品质量安全管理力度。继续开展水产品质量安全宣传，指导和督促养殖户、渔业加工企业建立健全生产日志、科学用药等各项规章制度。加强初级水产品质量安全管理，从严查处违法违规行为。抓好渔资打假，确保渔业投入品安全。发展无公害水产品生产，从养殖模式、水域选择、鱼种培育、饲料肥料等方面，严格把关，走产地认定、产品认证之路，打造品牌，不断提高我区水产品质量安全水平。

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（五）、发展壮大渔业加工企业。发展水产品初加工和精深加工，开展水产熟食品和休闲水产食品，满足消费者对水产加工品不同层次的需求，延长产业链，增加产品附加值。大力培育涉渔企业，积极争取各方面扶持政策，扶持渔业龙头企业，充分发挥他们在渔业产业化发展过程中的牵头带动作用，促进渔业产业升级。

（六）、继续加大渔业科技推广力度。实施科教兴渔战略，成立xxx区渔民协会，以协会为阵地，传播生产技术和信息。加大渔业生产者科技培训力度，提高人员素质。加强名、优、特品种养殖和鱼病综合防治技术推广，加强渔业病害测报，增加渔业生产的科技含量。提高渔民组织化生产，加强行业自律。同时利用协会，搞好经济互助，共同抵御市场风险，增强渔民规避市场风险能力，并积极探索协会运作的新机制。

（七）、继续加强渔政管理。加强渔政人员思想政治、政策法律培训，建设高素质的渔政执法队伍。配备渔政执法设备，提高渔政执法水平，严格按照《中华人民共和国渔业法》等有关规定，继续加强渔业资源保护、水生野生动物保护、渔业安全生产和初级水产品质量安全管理，严厉打击非法捕捞等违法行为，切实保护好渔业资源和渔业生态环境。

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第二篇：区渔政站18年渔业工作总结与18年工作要点

区渔政站2018年渔业工作总结与

2018年工作要点

区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点2007-12-08 00:47:12第1文秘网第1公文网区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点(2)文章标题：区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点

一、2005年渔业主要工作回顾

今年以来，我们根据省、市渔业经济会议精神和全局2005年工作思路，认真按照发展都市休闲渔业、特色渔业的要求，围绕农业增效、农民增收的总目标，紧紧抓住渔业生产、渔业产业化建设、渔技推广、渔政执法等几个关键工作和环节，突出重点、开拓进取、扎实

工作，积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。回顾今年我区渔业工作情况，主要概括为以下几个抓。

（一）、抓渔业生产，保持渔业经济平稳发展。

今年来，我们充分发挥我区平原河网密集、外荡水域广、山塘水库多的优势，狠抓渔业生产。在巩固梧田和三溪养殖场外荡水域养殖面积的基础上，因地制宜，充分开发宜渔资源，发展了娄桥和丽岙等地水质较好的内塘、山塘、池塘、水库等水域的淡水渔业生产，进一步扩大养殖区域和面积。现全区已逐步形成以外荡水域养殖为主，内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局。并积极依靠科技进步，引进科学的养殖技术，加强科学管理，提高产量和效益。同时，特别在今年连续几次强台风到来之前，早到位、早准备，积极作好防台抗台工作，台风过后，面对自然灾害给我区水产养殖带来了惨重损失的情况，同心协力，积极争取省

市资金支持，狠抓生产自救，把灾害所造成的损失降低到最底程度，确保全区渔业经济平稳发展。据统计，今年全区淡水养殖面积万亩，其中外荡、水库等养殖面积为万亩，稻田养殖面积万亩。全年实现渔业总产量2795吨，同比增长，其中内陆捕捞370吨，内陆养殖2425吨；渔业产出值2140万元，同比增长；涉渔流通及服务达6460万元，与去年持平。

（二）、抓基地建设，大力发展山区无公害稻田养鱼。

稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整，提高农田综合效益，拓宽山区农民的增收渠道，实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。一年来，我们根据农业部“无公害食品·稻田养鱼技术规范”，着力抓好山区连片100亩以上的无公害稻田养鱼示范基地建设。一是精心选址。通过现场踩点和筛选，选择了水源、田块条件好，村干部和群众发展稻田养鱼愿望强的536亩的标准农田作为示范基地。二是因地制

宜，作好示范。根据各个点的田块现状和潜力，分别采取深挖沟、坑的建设方式和“瓜-稻-鱼”的立体种养的建设方式的不同方式，以点带面，作好示范。三是加大对示范基地的扶持力度。专门安排近2万元资金用于基地的鱼苗补助和农田水利建设支持，并在经历台风之后，再次安排1万元资金，派专人远赴田鱼原种保护繁育基地调运近40000尾纯正田鱼鱼苗，放弃午休及时送到基地农户手中，对受损严重的基地进行鱼苗补投、补养，切实加大扶持力度。四是严格执行标准。在基地的田鱼养殖和粮食作物的生产过程中，我们严格根据农业部“无公害食品.稻田养鱼技术规范”，采取标准化和规范化生产种养，严格执行无公害标准。五是加强技术指导。全年举办稻田养殖技术培训班3期、印发技术资料50份，并2次邀请省科技特派员xxx同志来我区进行个别指导，切实提高基地农民的在种养过程中的稻田田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等必

备的养殖技术。六是完善基础设施。各基地共筹措了近30余万元资金和募集300多工劳动力，加高加固田埂300余亩，加固农田出水口的拦网设施400余个，巩固农田的蓄水能力，还修缮排灌渠道、蓄水水库2座等配套设施，挖建鱼坑200多个，挖建鱼沟15000多米等。经核产基地平均亩产鱼公斤，现行市场价为31元/公斤计算，平均亩产养殖田鱼效益元。亩产稻谷386公斤，现行市场价为元/公斤计算，平均亩产稻谷效益元，大大提升了农田效益。并通过示范基地建设，带动山区农民积极开展稻田养鱼。据统计山区稻田养鱼面积在去年的基础上有了新的突破，达到7850亩，有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。

（三）、抓养殖证发换，为养殖行业制度化管理奠定基础。

根据农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》(农渔发〔2002〕5号)和省海洋与渔业局《xxx省水域滩涂养殖证制度实施方案》（xxx海渔业〔2004〕22

号）有关规定，我区应发淡水养殖证面积为17878亩。为切实作好该项工作，我们把推行水域滩涂养殖证制度作为重点工作来抓，采取逐步推进的办法，积极作好养殖证发换工作。一是进行广泛宣传，提高广大干部和水产养殖生产者对渔业水域滩涂养殖证和实施水域养殖证制度的认识。二是抽调专人参加水域养殖证发放政策、程序培训班，掌握相关知识。三是及时请示相关领导，研究、制定我区养殖证发换工作方案和计划。四是搞好全区水域资源调查，完成河面现状和水域养殖现状规划。五是核定淡水养殖证的应发面积和不应发面积，区渔政站2005年渔业工作总结与2006年工作要点

第三篇：区渔政站近几年来工作总结

文章标题：区渔政站近几年来工作总结

几年来，我区渔政站在市渔政处的指导下，在区委、区政府的重视和支持下，通过不懈努力，开展了一系列工作。特别在渔业法律法规宣传、渔业资源管理等方面倾注了大量的精力和时间，取得了较好的成绩。有力地促进了我区渔业生产的发展，有效的保护了我区渔业资源和渔业生产环境。

一、主要业务工作开展情况

1、加强渔业法律、法规的普法宣传。几年来，为提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识，增强守法的自觉性。我们组织专门人员，采取了多形式、多渠道的宣传方式，切实加强渔业法律法规的普法宣传力度。一是通过分发宣传资料、张贴横幅标语、组织开办学习班等形式，开展《中华人民共和国渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律、法规宣传。据统计共发放宣传资料1064份，悬挂横幅68条，张贴标语530多条，树立警告牌57个，举办宣传培训班2场次，受训人数上千余人。二是开展专题咨询和警示教育等系列宣传活动。每年我们都结合全局的普法宣传活动与其它各部门一道，在区府门口设置摊位，对过往群众进行直接宣传，积极开展渔业法律知识专题咨询，解释法律法规条款，通过与广大群众当面直接地交流，使他们更快、更准确地把握渔业各项法律法规的主要内容和精神，增强渔民群众的法律知识。三是开展送法下乡活动。几年来，我们还经常与林业森林防火宣传等一道，专门组织宣传队，出动宣传车，深入村头巷尾开展普法宣传，同时在去今二年中我们还积极利用渔业劳动力人口调查的契机，开展了入户宣传等，努力做到普法宣传到村、到户、深入人心，初步统计，入户宣传达800多人次，有效的提高广大农民群众知法、懂法、守法的自觉性。范文搜网-http://www.xiexiebang.com2、开展不定期的执法检查。近年来，随着我区渔业工作的深入开展，全区的渔业资源日渐丰富。但采取“电、毒、炸”等方式，非法捕捞和破坏我区的渔业资源的事情也时有发生，为有效的保护好我区的渔业资源不受破坏，维护正常的渔业生产秩序。几年来，我们切实加大渔业执法力度，加强制度管理和执法管理，积极实施渔业捕捞许可制度，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护条例》等法律法规，加强水生野生动物保护管理等工作。据初步统计，几年来共组织出动单独渔政执法人员开展渔政检查28次，参加全局农林渔综合执法检查50次，并多次配合市渔业执法人员到我区开展渔业执法检查等等，有力的打击了非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为，有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境。

3、抓好渔业安全生产工作。针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大等特点。几年来，我局主要领导和分管领导十分重视此项工作的开展。积极按照省、市渔业生产安全会议的精神，以对我区渔民生命财产高度负责的态度，周密部署渔业安全生产工作，落实各项安全生产制度，广泛开展安全生产知识宣传，切实提高养殖户的安全生产意识。并积极分解责任，落实到人，在每年年初都与我局下属的梧田和三溪等二个大型的集体养殖场签订安全生产责任书，落实安全生产措施。同时加强监督检查，积极结合渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况，消除各项安全隐患，确保我区的渔业生产安全。此外几年来，我们还切实加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传和检查，确保我区的初级水产品的质量安全。

4、是加强渔政队伍建设，不断提高整体战斗力。为了进一步提高我区渔政站工作人员的政治素质和业务知识水平，我们认真抓好自身的政治理论、政策、法律法规和业务知识的学习。几年来，我们积极选派渔政人员参加省、市组织的各类学习培训。通过学习和培训，切实提高了我区渔政人员的思想政治觉悟和业务知识水平，提高了他们自觉遵纪守法，坚决贯彻执行国家和上级有关海洋与渔业的政策、法规的自觉性，进一步转变工作作风，团结拼搏，做到廉洁奉公，秉公办事，不徇私情，文明执法，努力提高工作效率和服务水平。

二、存在问题及今后努力方向

综观几年来，我区的渔政工作在上级渔政部门的正确领导下，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是渔政管理队伍力量不足。由于我区真正从事渔政管理工作的人员太少，而我区外荡水域广，渔政管理工作量大，仅靠几个渔政人员进行管理，难免留下管理空档，再者，渔政执法属于软执法，在执行方面，对政法部门依赖性强。二是管理硬件设施缺乏。由于我区渔政执法现有执法工具的匮乏，至今尚未配置交通工具和取证工具，这给我们的日常管理和渔政案件的调查取证、及时查处等带来了很大的困难，以致我区渔政执法工作难以更好的发挥其职能等等。为此在下一步，我们将在市

第四篇：渔业渔政工作事迹材料

xxxx，男，1963 年3月出生，xxxx农学院衡阳分院农学专业毕业，中共党员，现任xxxx省衡阳县畜牧水产局局长。自2008 年 12月任职以来，他情系渔业生产，勤勉务实，开拓创新，突出四个强化，衡阳县渔业生产快速发展，2012年全县水产品总量5.93万吨，渔业产值7.1亿元,占全县养殖业产值的20.1%，水产品总量居全省前茅，成为全省名符其实的渔业生产大县。在他的带领下，全县渔业渔政工作先后四次被评为全省先进单位，在2012年全省水产工作会议上作典型发言。

一、强化休闲渔业发展，突出健康养殖

衡阳县水产养殖自然条件优越，境内有蒸水河、武水河、樟木巷河三大水系，227座中小型水库，9.5万口池塘,总水面31万亩，养殖水面21.99万亩，其中池塘 17.879 万亩，水库4.114万亩。xxxx同志通过多次调研，在全县积极推进休闲渔业生产，拓展休闲内涵，拉长产业链。全县已发展上规模的休闲渔业6个，一般规模的渔家乐21个，带动农户数273户，全县总经营规模17000余亩，其中池塘面积5320亩，总投资逾9000万元，吸纳劳动力461人。2012年休闲渔业接待消费者12.6万余人次，经营收入超过6300万元，纯收入近2310万元。他积极争取县财政支持，广吸社会资金，在全县形成三种类型的休闲渔业：一是养殖垂钓型。利用池塘、水库等渔业设施，以养殖为主，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业，全县约有270余家。二是生态观光型。结合自然环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、划船、住宿、餐饮、度假、垂钓于一体。如衡阳市农业示范园和衡阳万源湖发展公司。三是垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合，一举多得。如西渡镇咸水的东方庄园，230亩水域都开放垂钓，同时提供餐饮服务，节假日接待每天超过300人，年产值达2000万元，为全国休闲渔庄典型。

同时他突出水产品健康养殖，全县已有长永中华鳖基地、东方庄园休闲渔业基地、台源鳜鱼繁育基地和福洪百货有限公司水产养殖基地等四个渔业龙头企业获得了“农业部水产健康养殖示范场”称号，2012年又重点进行樟树乡祝春水产健康养殖场和金穗叶农业发展有限公司两个部级健康养殖示范场建设。

二、强化名特优水产品开发，突出甲鱼产业基地建设

在xxxx同志的积极推动下，全县名特优水产健康养殖面积达9.5万亩，产量3.8万吨，占水产品总量的65%，创历史最高水平。其中养殖钳鱼、俄罗斯鲟、黄鳝、泥鳅、南方大口鲶等名贵鱼类6700亩，产值5500万元；养殖美国青蛙、牛蛙面积400亩，产值4000万元，比上年增加31%；吊养育珠蚌80万只，占用水面700亩，年产值100万元；养殖湘云鲫、鲤鱼、草鱼等优质粗鳞鱼水面4.19万亩，产值2.15亿元。尤其是甲鱼产业如发展迅猛。衡阳县长永甲鱼养殖专业合作社有养殖户215户，养殖水面3800余亩，2012年产值达7200万元。xxxx同志多次到养殖基地现场指导，一方面督促养殖户严格按照无公害生产规程操作，严把标准生产关、生产流通关、成鱼生产关、产品检疫关、药物饲料关，建立生产登记制度，建档填写《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药记录》，另一方面他广泛宣传长永甲鱼品牌，亲自参与制订宣传方案和宣传资料。基地甲鱼批发价一直在120元/公斤左右，供不应求，打造了拟生态、绿色的“长永中华鳖”品牌。

三、强化科技服务，突出技术推广

xxxx同志参加工作以来，一直从事“三农”工作，具有丰富的行政领导经验和较强的专业素质及综合能力。他深知生产要发展，科技必先行。一是加强科技队伍建设。局机关成立了水生动物疫病防治站和水生动物疫病检测实验室，负责全县水生动物疫病的测报和防治，可进行远程鱼病诊断；在他的积极呼吁下，衡阳县基层兽医体制改革设立了乡镇畜牧水产技术服务站，与乡镇动物防检服务站实行两块牌子，两套人马，合署办公。确定全额事业编制200名，其中畜牧水产技术服务站编制94个。二是开展技术培训，实施渔业科技入户。先后对全县130户养鱼大户、重点村采取多种方式开展了春季池塘清整及苗种投放、春季苗种培育、春季鱼病防治、渔业水质管理、国家发展渔业的方针政策、法律法规等25个方面的技术培训与政策宣讲。三是强化服务职能。实行分片包干责任制，把全县26个乡镇分成9个片区，每个片区和养鱼大户（场）由局领导带股站室负责，重点做好渔业病害测报与防治工作。分别在长永甲鱼基地，东方庄园休闲渔业生产基地及衡阳县台源鳜鱼繁育基地三处各设一个鱼病测报点，确定监测品种12个，监测面积近3000亩，加大疫病检测力度，定期地准确地为全县养殖户发布疫病信息。

四、强化示范带动，突出措施保障

为了推动全县高效渔业和水产品健康养殖的发展，xxxx同志带头办点示范。他在西渡镇咸水村东方庄园休闲渔业基地创办高效渔业健康养殖繁殖示范点，他协助业主筹措资金150万元用于名特优鱼类繁殖育苗场建设及塘埂硬化、添置养鱼设备，示范点建设得到省市业务主管部门的高度评价；他安排科技人员在岘山乡长永中华鳖健康养殖小区创办科技示范点，科技含量高，经济效益好。几年来他为了培育渔业示范点，促进以点带面、全面发展，呕心沥血创建了长效保障机制。一是建立组织机构。成立了衡阳县名特优水产业健康养殖开发领导小组和技术攻关小组，具体负责水产项目的组织、规划和协调工作。技术攻关小组由水产高级工程师牵头，水产科技骨干为成员，负责水产项目技术攻关、技术指导等工作。在他的关心和支持下，成立了衡阳县水产协会，提供信息、技术交流平台。二是实行统一规划。岘山乡、演陂镇、西渡镇为中华鳖繁养基地，面积4000亩；台源镇、樟树乡为鳜鱼、鲶鱼、黄鳝、泥鳅繁养基地，面积2830亩；金兰、井头、库宗、演陂等四个乡镇为发展湘云鲫、鲤、草鱼为主的优质商品鱼基地，面积8500亩。通过几大片健康养殖示范小区建设，辐射全县，推动了全县高效渔业健康养殖水平上台阶。三是开展人工放流，加强渔业资源增殖和保护。他争取领导重视，今年筹集资金20余万元，在蒸水河首次开展人工放流活动，共投放四大家鱼和甲鱼苗种共计400余万尾，受到了广大群众的好评。四是关心渔民生产和生活。在他的主持下，局党组思想高度统一，会同县财政局等职能部门制订了机动渔船燃油补贴发放工作方案，资金发放情况张榜公示七天（同时在县电视台公示）无异议后，通过一卡通形式直接发放到渔民手中，得到了广大渔民的充分信任。

第五篇：渔政队伍建设与渔业发展

渔政队伍建设与渔业发展

摘要：随着渔政队伍的进一步壮大，渔政人员的素质和战斗力问题日渐被摆上议事日程。对渔政队伍的建设提出了更新、更高的要求。要适应新的管理形势，必须拥有一支过硬的渔政执法队伍。因此，加强渔政队伍的建设始终是我们应当抓。从加强队伍建设，转变管理理念，保障渔民生产生活等方面入手，增强渔政队伍的服务意识与执法能力，维护渔业健康稳定发展。关键词：渔政队伍，队伍建设，渔业

我国渔政事业经过了五十多年的发展，经历了管理机构由简到繁，管理范围由窄到宽，管理内容由浅入深的演变过程。进入新时期，渔政管理工作又积极响应时代的呼唤，乘风破浪，向着新的目标大步向前。面对更高的管理要求，面对日益复杂的管理局势，如何保证渔政队伍旺盛的生命力，推进渔政管理走上科学化、现代化的发展道路是一个亟待解决的问题[1]。渔政管理是日常工作的重点,是保证渔业经济效益的根本点,正是科学、严格的渔政管理,促进了渔业的发展, 本文拟从渔政队伍的正规化建设方面,谈谈加强渔政队伍建设的建议。渔政队伍现状

我国的渔政部门大部分由原来的渔政、渔港监督、渔船检验、海监合并而成，随着企事业单位改革的推进，渔政部门从自收自支的事业单位转变为财政全额拨款的行政执法机构，符合转公条件的由国家干部过渡为国家公务员，不符合条件的部分转为参公工勤人员、部分沦为临工。薪酬不一，思想差异大。同一个单位不同性质的人员混杂，身份和待遇差距导致思想差异，很大程度上影响了队伍的整体团结[2]。

考录方式多样，队员素质参差不齐。绝大部分执法人员的录用由各级海洋与渔业主管机关发布招考通知，按地方人事部门的规定进行考核录用，省渔政总队一级的资格审核仅作为备案式核准，一般不影响实质上的人员招聘。基层单位人情关系较为复杂，用人常存在因人定岗现象，真正拥有海洋生物学、船舶驾驶等相关学历的人员比例偏低，不利于团队成员技能优势互补。

1978年国家水产局下设的渔政渔港监督局的成立标志着渔业管理工作正式步入专业化轨道[3]。几十年来，我国的渔政事业迅猛发展，渔政监管范围逐渐扩展到防范与治理水域污染、检查与保障水产品质量安全等领域。在祖国需要的时候，我们的渔政船更是义不容辞地担当起了保卫祖国蓝色疆土、维护我国渔民生产安全的重任。但现如今，渔业行政执法队伍却面临着年龄结构不合理、两极分化现象严重、人才断层、后劲不足等难题，为渔政事业今后的可持续发展埋下隐患。

以下列举一些当前海上渔政执法工作中还存在的一些问题。

1.1 社会海洋意识和渔业法制意识差

社会海洋意识是人们对海洋及其工作认识和反映的整体观念。自2004年《中华人民共和国渔业法》颁布之后，经过各级渔业部门大力宣传，经过不懈努力，全社会的海洋和渔业意识普遍得到提升。但是，全社会特别是渔民在树立海洋意识和渔业法制意识方面仍存在着一些不容忽视的问题。人们的依法用海意识还比较淡化，法制意识不强。由于用海意识观念陈旧，人们对《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶管理办法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海域法》等相关海洋、用海及海洋渔业的法律普遍存在不了解、不熟悉，存在不深不透的问题。另外，在一些地方渔政执法行政单位存在着地方利益至上的观念，由此而造成的不依法申请许可和无偿使用海域问题尚比较突出。

1.2 部分海上渔政执法人员素质有待提高

海上执法工作水平的高低与执法人员的素质有着很大关系。部分海上渔政执法人员存在着执法意识缺乏的问题。有的海上渔政执法人很少花费精力去钻研渔业法律、法规及执法工作规范；有的海上渔政执法人员，不是让管理客体从法律角度去认识渔业违法问题，而是习惯于就业务论业务地去指导。在具体的渔政执法工作中，有的海上渔政执法人员不是很好地履行工作职责，在具体办案过程中，不重视统一的着装和证件的佩戴，出现整个执法过程随意性强，缺乏执政工作的严肃性和权威性。

1.3 渔政执法工作缺乏连续性

法制所具备的稳定性、连续性、严谨性与科学性特质，决定了渔政执法工作必须持之以恒，常抓不懈。然而有些地方，海上渔政执法不是长远规划，只凭短期突击，每年组织一两次渔业执法检查，执法检查时发现问题，却难以彻底解决；或者即使取得阶段性成果，也难以得到巩固。另外，海上渔业违法行为具有手段隐密性及其社会危害影响局部性的特点，这决定了海上渔业违法案件一经产生，也很难立即为社会所知和被行政执法部门及时发现，为海上渔政执法增加了一定的难度。

1.4 海上渔政执法工作经费不足，装备落后

目前，各级海上渔政执法机构的经费来源大致可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类。其中县级机构为差额拨款和自收自支。许多全额拨款的海上渔政执法机构，也仅是财政上确保人员工资，而执法经费和办公经费并不在全额拨款之列。有的海上渔政执法的费用、执法船燃油费、维修费等却未纳入财政预算，致使海上渔政执法经费不足[4]。由于没有专门的执法装备，造成执法人员对执法工作缺乏热情，随之而来的是巡查力度不够，造成让违法者有机可乘，对有效地打击海上渔业违法作业行为很不利。

1.5 渔政执法力量薄弱并存在危险性

执法管理需要有完善的体制做后盾。目前，基层的海上渔政执法部门同省市渔业部门不存在直接的隶属关系，基层的机构得不到有效的直接领导。基层渔政执法人员长期得不到补充，人员老龄化严重，一线执法人员不足。渔政执法工作是一项严谨又枯燥的工作，执法工作中弹性很大，又具有一定的危险性，在海上渔政执法过程中，依照相关法律进行严格执法，处罚过重就会侵犯某些人的经济利益，进而可能导致被个别群众记恨，日后对执法人员造成人身骚扰或伤害。如果没有一个好的保护机制，必然会打击执法干部的工作积极性。渔政队伍建设的建议

2.1 建立规范化的执法机构

渔政的机构设置，应当与其所担负的管理任务和执法地位相统一。从客观上讲，目前条坎结合的渔政管理体制适合中国的国情，从微观上看，渔政机构不规范，政出多门，无需理顺。总的想法是在国家大的管理体制没有调整之前，应当树立大渔政的观点，改变目前渔政渔监相分离的状况，沿海省市县应统一成立渔政渔港相统一的管理机构，即集渔政管理、渔港监督、渔业环境保护、渔业安全、渔业电讯于一体，建立在水产主管部门的领导下，又相对独立于水产行政主管部尸的渔业执法机构，实现渔政逐步走上以港口为依托，港口、海陆综合管理的轨道。对乡镇大中型水库渔政机构的设置，也应定性、定编统一名称，以形成中央、省、市、县、乡五级渔政管理网络，并建立村级群管组织，以实现专管与群管理相结合的中国式的渔政管理体系。

渔政管理部门要依法行政，其执法主体必须是合法的，执法要符合法定程序。渔政管理人员需要经培训合格后持证上岗，从而使渔政管理工作走上法制化的轨道，为文明执法、严格执法夯实了基础。

2.2 引进人才，强大管理队伍

管理的关键在于人，为应对目前渔政事业的“人力资源危机”首先要打破“平均主义”，引进岗位竞争与考核机制，建立“能者上，庸者下”的良好氛围。在领导职务的选拔任用上严格按照公开考核、群众评议、领导决定的选人用人机制。定期开展岗位考核，对考核不称职、工作不积极、态度不端正的同志，进行批评教育，必要时进行岗位调整。第二要实行轮岗制度，让有潜力、有能力的年轻人通过不同岗位的磨练，进一步熟悉业务，全面提升自身素质，为今后的发展打下坚实基础。第三要培养储备一批熟悉工作情况、业务能力扎实的一线执法人员，防止出现人才断层；对船艇驾驶、机械维修等岗位，采取技术人员培养储备，保障一线执法队伍的战斗力和续航能力。在引进外部人才上，要严格遵守公务员考试进入制，严把准入关，杜绝任人唯亲、近水楼台现象的发生。对于新录用的人员，除了要进行一般性的初任培训外，还要开展必要的岗位专项培训。以便加深新人对所在职位的了解，缩短入职“适应期”，使其能够尽快融入集体，适应新工作[5]。

2.3 严格内部管路制度，加强队伍建设

“没有规矩难以成方圆”、“打铁还得自身硬”，没有一个有效的管理机制，渔政队伍再庞大也难以发挥应有的作用。因此我们建立了严格的内部管理制度，对水上干警和渔政人员制定了15条禁令，规范了工作人员的行为。同时为了调动员工的工作积极性，采取了罚没款按比例提成奖励个人及个人工作业绩积分排名另行奖励的机制，激发了员工自觉工作的热情。为保证渔政队伍的活力和战斗力，实行动态管理，采取末位调岗制制度，淘汰下来的队员停职学习、待分配，及时补充工作能力强、敬业的人员上岗，从制度建设上保证了渔政队伍廉洁、高效。

2.4 与其他力量保持密切联系，创造执法环境条件

渔政队伍应通过多种方式积极与地方政府联系，得到地方政府的支持，在此基础上多层次与周边村民群众沟通，如参与地方的综合治理工作，利用巡逻的时机保护群众的牲畜等财产；协助政府做好护林、护草等工作。在情感上赢得百姓，增进渔政人员与老百姓的感情，使渔政工作更好地开展。

加强与其他部门的联合执法力度，从增强执法“硬功夫”上下手。在我国，渔政、渔港监督、渔船检验以及其他相关部门分工而制，力量分散，单靠一个部门的力量，在管理中时常会面临管理手段局限，执法力量不足的困境。为解决这一难题，各部门应充分发挥各自优势，加强联合，做到优势互补，利用管理合力，多打“组合拳”，改变当前的被动防御局面。首先应联合渔港监督及工商部门加强对渔港及渔获物主要集散地的监督管理，在生产、流通、销售各个环节，层层设卡，多点开花，切断不法分子利益链条，使违法经营者无利可图，无益可获[6]。

要将管理关口前移，渔政与渔船检验部门应加强信息沟通，强化对渔船的监管力度。对于破坏生产秩序和渔业资源的累犯、惯犯在船检上加以控制，达到提前警示，及早预防的目的；对于拒不接受处理意见的违法船只可以将行政处罚与柴油补贴发放结合起来，从根本上杜绝抗、拖、赖现象的发生[7]。最后，通过与公安部门合作搭建水上监管平台等监管模式，构建立体化的监管系统，弥补自身不足，提高应对违法抗管事件的能力。

2.5 充分利用现代化的设施设备，提高工作效率

加强渔政基础设施建设,逐步实现管理手段的现代化是渔政正规化建设的一项重要任务。在加强渔政队伍软件(人员、管理)建设的同时，也应该加大硬件的投入，渔政装备不但包括海陆空、交通、监督、监测、取证、通讯手段。还应包括渔政指挥中心、计算机系统的建设和开发利用。国家和省渔政部门应配备海域监测和抢险救生专用直升飞机，渔政船应根据管理的需要，分不同海域进行定型，定装备，对哪一级机构应配备哪一类的渔政船和监测取证手段应有统一的标准，通过对渔政队伍的严格管理，不仅会鼓舞职工的士气，而且渔业经济也会明显好转。今后还要在移植优良新品种上科学定位，积极开发立体养殖，综合开发水面资源，用现代化的渔政队伍为渔业的发展保驾护航。从而促进渔业的健康发展。

2.6 加大法律法规宣传力度，增强村民的法律意识

要减少和杜绝盗鱼事件的发生，必须从源头上抓起。为达到治本的目标，渔政部门应该在禁渔期前印制《渔业法》和《刑法》有关条文等法律、法规的宣传，利用巡逻的机会在周边的村落张贴，在重点对象住地多贴，利用集市人员多、集中的时机派人散发，从而使群众从多途径了解渔业相关法律法规，增强了自觉守法的意识。

展 望

我国渔政队伍的建设和渔政管理体系的完善还有很长一段路需要走，虽然现在渔政队伍的建设取得了一定的成效，但是我们仍要不断完善，使之成为适用于我国的渔政管理队伍。搞四个现代化，必须“一手抓建设，一手抓法制”，这是社会主义历史经验的高度概括和科学总结，它把建设提到了一个新高度。渔政管理部门必须引起高度的重视。我们相信只要渔政队伍认真建设，认真贯彻渔业法，经过若干年的努力 ,渔业战线的法制必行，秩序必稳，资源必兴，四化必成，只有不断地健全和完善渔政队伍才能有利于我国渔业的发展。

参考文献

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