4.分析影响重庆市城镇居民消费的因素

第一篇：4.分析影响重庆市城镇居民消费的因素

一、原文介绍

题目：分析影响重庆市城镇居民消费的因素

作者：庞瑞芝

关键字：居民消费；可支配收入；储蓄

二、研究问题

刺激消费、扩大内需是推动我国经济增长的动力之一。本文在分析影响消费的主要因素的基础上,选择主要因素建立我国城镇居民消费计量模型。通过EVIEWS软件的实证分析，可以看出城镇居民的消费性支出与其收入之间有着内在的联系，同时居民的储蓄对消费也有很大程度的影响。据此，并提出了相关促进重庆市居民消费水平提高的一些政策取向。

三、可能影响因素

人均消费水平

商品零售价格指数

人均人民币储蓄年末存款余额

人均可支配收入

人均国内生产总值

四、理论分析

在现实生活中,影响消费的因素很多,如收入水平、商品价格水平、利率水平、收入分配状况、消费者偏好、家庭财产状况、消费信贷状况、消费者年龄构成、制度、风俗习惯等等。但考虑到样本数据的可收集性和重庆市经济的实际情况,选择了人均可支配收入、人均国内生产总值、人均人民币储蓄年末存款余额、商品零售价格指数作为影响消费的主要变量。GDP 是衡量一个国家经济实力,也是世界银行划分高收入、中等收入、低收入国家的主要标志,一般来说,人均GDP 高的国家,表明该国经济实力强, 人民消费水平高, 同时在我国,居民消费是在国内生产总值经过初次分配和再次分配后形成的, 由此选择了人均GDP;储蓄是指可支配收入中未被消费掉的部分, 两者之间是此消彼长的关系, 过度储蓄会直接减少市场上的有效需求,并在货币市场上产生收缩效应,使商品市场长期低迷,可见储蓄和消费息息相关；根据日常观察和统计研究都表明, 当前可支配收入水平是决定一个国家消费的核心因素 , 因此人均可支配收入的入选毫无疑问;商品的价格在很大程度上也是促成居民消费心理的因素。

五、结论

提高居民收入是关键

建立健全社会保障制度

扩大社会投资

培育新的经济增长点

积极开拓农村市场

合理调整市场利率

六、感想

经济理论和居民消费模型都表明,要刺激消费, 最重要的是提高居民收入水平, 从而增加人们对未来的信心。从企业保障制度向统一的社会保障制度的改革,目的是为居民建立更为安全、规范、覆盖面更广的保障制度,特别是个人帐户与社会统筹相结合的社会保障资金管理办法可以使居民更好地解除住房、医疗、养老、失业救济等问题的后顾之忧。在经济不景气、市场疲软时,适度扩大投资, 不仅直接增加对投资品的需求, 而且有部分的固定资产投资将转化为消费资金, 间接扩大对生活消费品的需求。

第二篇：陕西居民消费影响因素调查报告

陕西居民消费影响因素调查报告

2014年11月26日 来源：陕西省统计局

三大因素遏制陕西居民消费意愿

-----陕西居民消费影响因素调查报告

近几年来，中央及地方一直致力于推进扩大和升级消费，促进经济转型，这是新形势下推动经济平稳较快发展的迫切需要和坚强保障。10月29日国务院常务会议再次部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效。会议提出一是要增加收入，让群众“能”消费；二要健全社保体系，让群众“敢”消费；三要改善消费环境，让群众“愿”消费。这三点要求将是进一步扩大居民消费，制定多措并举政策的关键。为真实反映陕西消费市场情况，了解影响当前全省居民消费意愿的因素，为省委省政府制定相关政策提供参考依据，省局开展了陕西城乡居民消费问卷调查。

一、调查基本情况

本次调查由省局统一组织，省局各社会经济调查队负责实施调查。各调查队调查样本数为50个，其中，城镇和乡村分别调查25个样本，城镇可选取2-3个街道调查，乡村选取2-3个乡镇调查。调查样本县（市、区）分布为关中6个、陕北2个、陕南3个，分别是户县、耀州区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、西乡县、绥德县、洛南县。此次调查样本的选取多为中小县区，经济发达程度中等，较为真实的反映了陕西占比较大的中小城镇及乡村的消费水平。问卷调查共发放了551份，全部收回并均为有效问卷。

（一）调查对象的结构分布

通过对551名调查对象的调查结果进行分析，呈现以下特点：

从调查对象性别来看，男性居民略多于女性居民，其中男性292人，占53%，女性259人，占47%；

从调查对象年龄看，中青年居多，其中30岁（不含30岁）以下的占14%，30岁至40岁（不含40岁）之间的占20.1%，40岁至50岁（不含50岁）之间的占31.8%，50岁至60岁（不含60岁）之间的占26.5%，60岁以上的占7.6%。

从调查对象职业看，从事农业生产的占比最大，受访的551人中，行政事业单位人员占12.5%，企业人员占15.4%，务农人员占34.1%，个体人员占12.5%，务工人员占18%，退休人员占6.5%，待业人员1.0%。

从调查对象收入来源看，多一半居民为工资性收入，其中选择工资性收入的受访者占53.7%，选择种（养殖）植收入的受访者占27.2%，选择其他的受访者26.3%。

（二）调查结果的城乡差异

1.收入水平反映出乡村居民明显低于城镇居民。收入水平调查显示，城镇受访者月收入1000元以下占5.8%，1000-3000元之间占45.3%，3000元及以上占48.9%；乡村受访者月收入1000元以下占41.5%，1000-3000元之间占44.7%，3000元及以上占13.8%。

2.乡村居民与城镇居民相比收入升少降多。在增收调查中，城镇受访者收入比上年减少占16.7%，比上年增加占22.8%，与上年基本持平占60.5%；乡村受访者收入比上年减少占38.9%，比上年增加占24.7%，与上年基本持平占36.4%。

3.城乡居民一致认为物价水平比较高。对物价的感受方面，58.3%的城镇受访者认为物价水平较高，12.3%认为物价水平很高，29.3%认为物价水平一般；55.3%的乡村受访者认为物价水平较高，14.9%选择物价水平很高，29.8%认为物价水平一般。

4.网购率明显较低。从城镇受访者看，68.1%没有网购或者偶尔网购，27.2%经常网购，4.7%主要在网上购物；从乡村受访者看，92.7%没有网购或者偶尔网购，6.2%经常网购，1.1%主要在网上购物。城镇受访者网购明显多于乡村。综合起来，80.4%的受访者没有网购或者偶尔网购。本次调查对象多是县区级城镇及乡村，从另一个侧面可以看出，对于新兴的商业网购业态，陕西的县乡级网购率明显较低。

5.中央八项规定对调查对象外出就餐带来影响。从城镇受访者看，37.0%外出就餐次数减少，6.9%外出就餐次数增加，56.1%外出就餐次数没变化；从乡村受访者看，28.4%外出就餐次数减少，10.2%外出就餐次数增加，61.4%外出就餐次数没变化。中央八项规定出台后，三分之一的受访者减少外出就餐，对城镇和乡村受访者的影响区别不大。

6.乡村受访者日常购物方便度低于城镇。对生活用品购买便利程度调查显示，城镇受访者89.1%认为方便，2.2%认为不方便，9.1%认为一般；从乡村受访者看，65.5%认为方便，12.7%认为不方便，21.5%认为一般，乡村受访者感到购物不方便度高于城镇。

7、商业网络的触角还需延伸。调查显示，对家具和家电等耐用消费品的消费，74.8%的受访者选择在县城购物，20.3%的受访者选择在地级市购物，只有1.1%的受访者选择省会城市购物，另有1.6%的受访者选择乡镇购物。由此可见，随着“家电下乡”、“建材下乡”等消费政策的实施，家具及家电的销售网络在小城镇及乡村正在逐步建立，给城乡居民购物带来了便利，对居民的消费意愿影响减少。同时，调查还表明，有83.3%乡村居民选择在县城购买家具及家电等耐用消费品，乡镇的商业网点还相对较少，发展明显不足，亟需加快对乡镇商业网络的建设。

二、影响当前全省居民消费意愿的三大因素

调查结果显示，价格、收入、商品质量成为影响城乡居民消费的三大因素，55.7%受访者选择收入因素，76.2%受访者选择价格因素，59.2%受访者选择商品质量因素，只有8.5%受访者选择购物环境因素，另有3.8%受访者选择其他因素（主要是注重品牌、根据需要消费)。

影响受访者消费的主要因素情况

（一）收入水平是影响消费的根本因素。根据调查结果，月收入1000元以下占22.5%，1000-3000元之间占45.4%，3000元及以上占31.4%，收入总体较低。受访的551人中，收入比上年减少占27.8%，比上年增加占23.8%，与上年基本持平占48.5%。在受访者中55.8%选择收入是影响自己消费的主要因素。在高物价的情况下，而收入总体水平不高，收入增长缓慢甚至下降，造成居民的购买力受到限制且难以提高。

调查对象月平均收入占比情况

（二）物价水平成为影响消费的主要因素。调查结果显示，56.8%的受访者认为物价水平较高，13.6%的受访者选择物价水平很高，29.6%的受访者认为物价水平一般，说明三分之二的受访者对物价水平的感受都是较高。同时，受访者中76.2%的人选择价格是影响自己消费的主要因素。

物价水平选择情况

（三）质量因素是影响消费的重要因素。调查结果显示，59.2%的受访者选择商品质量是影响自己消费的重要因素。近年来“毒奶粉”、“地沟油”等假冒伪劣商品事件时有发生，消费环境、产品质量、服务水平参差不齐，消费者因为担心买到不合格的产品，而减少了正常的消费，极大的影响了消费者对商品质量的信心，影响了消费市场的健康发展。

三、对策建议

（一）提高城乡居民收入，增强大众消费能力。要解决“能消费”的问题，关键在于提高居民收入。那么首先需要完善收入分配制度改革，从整体面上促进增收。其次要促进中低收入阶层人员收入，包括促进农民增收，使得中低收入阶层人员收入增长水平至少和经济发展水平同步，随后快于经济增长。高收入阶层的基本消费已经饱和，增加的收入更多会用来投资。中低收入阶层人员收入增长以后，更多地会将收入用于消费。因此，要高度重视中低收入阶层人员的收入增长，这样才能有效的提振消费。

（二）进一步加强社会化保障体系建设。要解决“敢消费”的问题，关键在于解决居民消费的后顾之忧。如果收入增加了，但是人们还不愿意进行消费，都用来储蓄或者投资，那么提振消费的目标依然无从实现。其中敢不敢消费就涉及到社会保障，很多人为什么不敢消费，是因为有后顾之忧，看病怕医保不够、养老怕养老金太低、房价太高还要通过储蓄足够的钱来购买，所以只有社会保障体系从各个方面得到完善，覆盖面更广、更宽，才能让人们“敢”消费。

（三）科学建设、严格管理各类消费市场。要解决“愿消费”的问题，除了提高收入，消除后顾之忧外，还要解决产品、服务、环境的质量。很多人往往消费之后，买不到好产品，得不到好服务，受到诚信方面的影响，消费体验差，就会不愿意再去消费。要改善消费环境，让大家吃的放心，用的放心，消费倾向才会提升。

（四）加强商业网点建设，线上线下齐头发展。一方面，提档升级现有商品市场体系，加快乡镇商业网点建设，延伸乡村消费；另一方面，推进乡镇互联网基础设施建设，降低乡镇网络使用费用。同时，拓展快递业乡镇业务，解决快递最后1公里问题，最终形成城市乡村、线上线下齐头发展，方便全省百姓消费，繁荣陕西消费市场。

第三篇：影响城镇居民消费的数据

三、基本生活必需品价格快速上涨

1、在消费品价格上涨过程中，与居民生活息息相关的基本生活必需品价格上涨尤为突出，食品类价格居高不下。

由于国家对部分粮食主产区采取“托市收购”政策提高了粮食的收购价，加上国际市场粮食供应趋紧，推动全市近年食品类价格大幅上涨。至2007年上半年，食品类价格与2005年相比全线上涨，粮食、油脂、肉禽及其制品、蛋、菜、干鲜瓜果、其他食品价格涨幅分别为8.3%、12.5%、19.9%、17.1%、6.8%、14.5%和8.5%。其中，植物油制品、猪肉、鸡、鲜蛋价格的涨幅高达20.3%、24.3%、21.1%、19.7%。

2、公共产品及服务价格全线上调。

自来水、居民用电、液化石油气、成品油、教育、交通等与居民生活息息相关的产品价格出现较大幅度的上涨。以驿城区为例，2005年至2006年底，由于水资源费和污水处理费标准上调，居民生活用水分4次上调，每吨由1.30元逐步上调到2.20元；房屋贷款利率自2005年至2007年上半年分5次上调，1-3年贷款利率由4.95%上调至6.07%,3-5年贷款利率由5.31%上调至6.23%；2006年12月平信邮寄由0.80元上调至1.20元，包裹邮寄由3.80元/千克上调至4.80元/千克。截止2007年上半年，全市水、电、液化石油气、信件邮寄、家庭服务、义务教育杂费、托幼费、房屋贷款利率分别较2005年上涨了33.9%、3.4%、12.0%、30.4%、61.8%、22.1%、45.1%、18.3%,汽油、柴油价格上涨了18.4%、21.3%。成品油价格的上涨，引发了长途汽车、出租汽车价格分别上涨38.7%和7.7%，这些项目价格的上调，是影响总体物价水平上涨的重要因素之一。

2005年以来，由于食品类、居住类、教育类部分商品涨幅较大，这些商品大多是基本生活必需品，而基本生活必需品在低收入群体消费中所占比重较大，这类商品价格上涨对低收入群体生活影响最大。

第四篇：江苏省城镇失业率的影响因素分析

江苏省城镇失业率的影响因素分析

摘要：本文主要研究江苏省的失业问题。为确定影响江苏省城镇失业率的主要因素有哪些，首先，以宏观经济理论为依据，选取多个经济变量进行灰色关联度分析，从而确定显著影响因素;接着对影响因素进行主成分分析和因子分析，对数据降维并提取了三个显著影响因子。本文运用多种统计分析方法，考虑了影响失业率多方面的因素，并据此提出了政策性建议，具有一定的现实意义。

关键词：失业率;主成分分析;灰色关联度分析

一、引言

自改革开放以来，我国失业率不断攀升，失业问题成为了社会公众关注的焦点。社会之所以如此关注失业，是因为失业将会导致严重的经济影响和社会影响，即失业者将失去收入或收入遭受损失，使失业者的家庭入不敷出、威胁家庭的稳定;并且可能导致高离婚率和高犯罪率，威胁社会稳定发展。为了使国家能够繁荣稳定地发展、人民能够安居乐业，就必须对失业问题加以关注，找出缓解失业的政策方法。

二、城镇失业率的影响因素分析

失业与各种经济和社会现实紧密相连，因此，为了对失业状况进行分析，首先应明确影响城镇失业率的显著因素有哪些。

总的来说，一个社会的总体经济情况从根本上决定了社会失业状况，经济上升期，社会需求旺盛，劳动需求增多，从而失业减少;经济衰落期，市场疲软，经济需求不足，劳动需求萎缩，失业增多;反之则相反。因此可以认为增加就业的根本途径是促进经济的快速增长，缓解严峻的失业状况，降低失业率。

而凯恩斯指出，造成失业的主要原因之一是消费者的消费倾向下降，只有增加人均收入才能刺激消费，促进生产经济的发展，从而使社会劳动需求规模增大，带来较高的就业量。而且较高的人均收入可以为就业者参加培训提供更大的可能，有利于增加就业。

配第・克拉克定律认为随着经济发展，劳动力就业结构会呈现如下变动规律：农业劳动力比例下降，第二、三产业等非农产业劳动力比例上升。定律表明，随着经济的不断发展，要想失业状况有所改善、失业率有所降低，产业结构就必须与就业结构相互适应。

三、实证分析

1、变量选取

综合以上理论，我们从1990年至2014年的《江苏省统计年鉴》中选择了12个宏观经济指标作为城镇失业率的解释变量，根据这些指标所反映出的情况的不同，影响失业的主要指标可以分为：

劳动力指标：X1城镇人口数

国民经济指标：X2总产出值、X3第一产业产出值、X4第二产业产出值、X5第三产业产出值

生活和价格指标：X6职工平均工资、X7居民价格消费指数、X8商品零售价格指数

投资指标：X9固定资产投资额

贸易指标：X11对外贸易进出口总额

财政货币指标：X10江苏省政府消费、X12人民币汇率

2、灰色关联度分析

我国改革开放以来，由于宏观经济的发展既受到国家宏观政策等确定性因素的影响，又受到市场经济中一些不确定性因素的影响。因此，在需要抓住影响失业率的主要因素时，就可以利用灰色系统理论对城镇登记失业率的影响因素进行分析。(见表1)

从表1可以看出，各指标均对失业率有较大影响，其中人民币汇率X12与失业率的关联度最大，达到了0.8267，商品零售价格指数与失业率的关联度也达到了0.7969。其余指标与失业率的关联度也均在0.55以上，说明这些指标均与失业率相关联。而其中关联度最高的3个指标是人民币汇率、商品零售价格指数和居民消费价格指数。

3、主成分分析与因子分析

主成分分析是一种被广泛使用的对数据进行降维的统计分析方法。主成分分析方法是将原来所有的变量转变为尽可能少的新变量，使得这些新变量互不相关，而且这些新变量能尽可能完整地保留原有的信息。这样，在影响因素较多的情况下，便可以在损失少量信息的前提下，提取少数几个互不相关的主成分，以便简化问题，抓住主要矛盾。

首先选择城镇人口数、总产出值、职工平均工资、对外贸易进出口总额、人民币汇率等12个对城镇登记失业率有显著影响的经济变量作为分析变量，运用SPSS软件进行主成分分析。(见表2)

由于本次主成分分析保留了特征值大于1的主成分，因此提取了3个特征值大于1的主成分。输出结果表2表示原始变量总方差被各主成分解释的情况，第一主成分特征值为8.867，解释了原始变量73.89%的信息;第二主成分特征值为1.941，解释了原始变量16.17%的信息，第三主成分特征值为1.048，解释了原始变量8.74%的信息，三者累积解释了原始变量98.80%的方差，效果非常好。

随后我们用因子分析去寻找随机变量去描述影响失业率的诸多变量间的协方差关系。通过得到的成分矩阵我们可以看出，第一个因子主要由城镇人口数、总产出值、第一产业产出值等9个变量决定，我们将此因子命名为经济因子;第二个因子主要由居民消费价格指数和商品零售价格指数2个变量决定，我们将此因子命名为价格因子;第三个因子主要由人民币汇率决定，我们将此因子命名为汇率因子。

四、小结

由灰色关联度分析可以看出，我们选取的12个经济指标均对城镇登记失业率有显著影响，通过主成分分析和因子分析，我们可以将这12个经济指标分为3个因子作为城镇登记失业率的影响因子，即经济因子、价格因子和汇率因子。

五、政策建议

经济增长与城镇登记失业率呈负相关趋势，因而大力促进经济持续稳定增长，可以增加大量的就业机会。在我国失业问题日益严峻的形势下，应加大投资的范围和力度，尽可能实现国民经济又好又快发展，这是降低失业、促进就业的根本途径。此外，优化发展第三产业是改变劳动力就业结构的主要途径，并且有利于提高就业弹性，增加就业机会。还应提高劳动力的质量，加大对教育等方面的投入。政府也必须采取积极的就业政策，加强公共就业服务，努力改善创业和就业环境。

>参考文献：

[1]翟仑.计量统计学在城镇失业率分析中的应用[J].信息技术，2011(03).[2]仇强振，年杰，等.我国城镇失业率的成分分解及应用[J].统计与决策，2012(16).[3]赵青霞.我国城镇失业率的协整分析及预测[J].产业与科技论坛，2010(10).[4]朱琳，陈飞.云南失业率影响因素分析和回归诊断[J].当代经济，2013(04).[5]徐朝晖.浙江省城镇失业影响因素分析[J].浙江统计，2006(05).其实，一个国家想要掌握芯片这项高科技技术，也不是不可能的。像美国、日本和一些欧洲国家，都是依靠大规模投资，开展技术项目研究，从而获取高水平产品。而且先进的技术也离不开政府相关政策的支持。所以，针对我国芯片现状，想要快速发展，打破垄断，也是有迹可循的。

(1)我国芯片产业革命先锋

我国台湾芯片产业技术发展飞速，短短几十年，已经从一个懵懵懂懂的“探路者”，发展成为位居世界前四位的先锋者，台积电、联华电子的技术实力和利润还行业内都名列前茅。其中，华为还成功涉入汽车电子领域――为德国某整车厂供应芯片模块等相关产品。而这项成就与华为对其技术开发所投入不菲的资金有关。华为在其芯片产业一直投入大量的人力、财力，“欧盟公布的2014年各行业研发资金五十强榜单显示，中国电信设备厂商华为以接近35亿欧元的研发支出位列第三十一位，甚至超过了电子巨头高通。”[4]

(2)芯片产业突破垄断对策

1、高端技术人才缺失是目前芯片产业面临的一大难题。通过开展学术交流等方式推动自主创新，提升专业技术。拥有人才就等于拥有技术，只有通过聚集专业型芯片技术人才，我国国内芯片产业技术才能得到提升，进而在业内赢得稳固地位。另外，好的企业管理者也是保持芯片产业活力的血液，我国应该积极培育相管管理者，促进产业发展。

2、政府政策的扶持也是相当重要的。在当今世界，许多国家都针对芯片产业制订了相应的税收政策，通过减少税收，刺激芯片产业发展。同时，各个国家用于芯片技术开发的资金，也都逐年递增，从而推动芯片产业发展。在企业发展的过程中，每个阶段基金的投入，都会极大地减轻了企业短期生存的风险，给芯片企业带来巨大的活力。因此我国应该重视起来，积极成立相关部门，借鉴国际经验，加大产业扶持力度，不光是从税收方面制定政策，更要发展产业投资基金，为民间投资者提供保障，对投资方向抱有信心，加大对芯片产业开发的融资力度，以实现对芯片技术的资金支持。

3、而对于芯片产业，政府应该认清并不是只有芯片技术这一项产业，而是由各类产业串起的一条产业链，如封装、产业应用、测试等领域。目前，我国企业在这些行业中，不乏领头的佼佼者，而当务之急是如何将这些企业整合在一起，形成纹丝合缝的产业链，是我国政府首要面对的问题。因此，我国相关部门应尽快总结基金运营的经验，将其糅合到一起，共同发展芯片产业领域，提高创收，并为其它领域的突破提供示范。

>参考文献：

[1]孙永杰.4G时代：中国“芯”春天真的到来了吗?[J].通信世界，2014(7)：5.[2]本刊综合.中国芯片产业崛起[J].发明与创新(大科技)，2015(2)：5.[3]牛禄青.寻找中国强“芯”剂[J].新经济导刊，2015(7)：1.[4]高振华.芯片之殇[J].汽车观察，2015(1)：15.

第五篇：食品安全主要影响因素分析

食品安全主要影响因素分析

[摘要]各类食品安全事件频发，探究食品安全影响因素，并具体探究事物本质，是保障食品安全的重要方面。总体来说，制约食品安全的因素主要有种植养殖遗留食物安全隐患、食品经营者败德行为、消费者消费心理以及政府监管失效等。

[关键词]食品安全;消费;监管

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0321-01

一、种植养殖遗留食物安全隐患

在产品种植和养殖过程中，易遗留食品安全隐患。不难理解，在种植养殖过程中，人为或者非人为的使食物携带对人体，易给人造成健康或者亚健康的伤害，引发的食品安全事故造成的食品安全问题不可忽视。在种植过程中，农户为经济利益，使用廉价催熟剂和有毒有害的肥料，将农产品快速催熟。一些打着有机食品、绿色食品招牌的农户或者不法商贩，公然滥用催熟剂，这对消费者的健康造成潜在威胁和影响。比如廉价的“座果灵”就可以催熟大量的果实，而催熟剂是国家允许生产的一种植物生长调节剂，如若使用不当，则很可能对人体造成健康威胁。比如过量使用催熟剂，就会使有毒物质残留在果实中，食用后对人体造成健康隐患。

在养殖环节，抗生素滥用导致的食品安全问题并不少见。然而畜牧行业抗生素的使用增加的趋势比较明显，猪、鸡鸭、奶牛等大型养殖场抗生素的使用都比较普遍。因为现代养殖业在市场经济发展过程中，为了快速培育出体积大的猪禽等，需要供给大量的蛋白质，这就需要给猪禽等动物注射抗生素，以防动物生病。简而言之，养殖场为了快速牟利，减少成本，就在动物饲养过程中使用抗生素，引致细菌产生耐药性，这种耐药性随即通过环境、食用养殖的动物肉制品等方式传播至人体，从而给人体健康和生命安全带来危害。

二、食品经营者败德行为加大食品安全风险

截至2015年12月末，全国规模以上食品企业仅仅有3.9万余家，中小型食品企业特别多，有些企业虽然取得了生产和经营许可，但质量差，有的企业违法经营成本较低，存在较大的安全风险。而在食品生产环节的食品安全风险是不可低估的，但是，由于目前对于中小企业的监管仍存在粗放性特点，对于违法企业的惩罚力度不够，在这种情况下，企业的自律性对于确保食品安全供给就显得尤为关键。而现实情况是，很多食品企业，特别是小型食品企业缺乏社会责任感，遵守《食品安全法》意识薄弱，未切实将食品安全摆在生产经营的第一位，公然生产经营不符合国家标准的假劣食品。这种食品经营者的败德行为加大了食品安全风险。在乡村，食品经营者就更倾向于经营品质低劣的食品，以低价销售，这也在农村形成了良好的市场供求状态。塑料米、老鼠羊肉串、化学豆腐、甲醛鸭血、掺假蜂蜜、被污染的瓶装水、烂米粉、瘦肉精等假劣食品，曾经长期被消费者食用，食品经营者为了个人私利，在明知假劣食品对人体会存在潜在安全风险的情况下，仍然制售这样的食品，在社会上产生了极其恶劣的影响。有些黑心厂商地址比较隐蔽，也存在一定的流动性，对其监管存在较大难度。

三、消费者消费心理与消费过程影响食品安全

消费者消费心理使食品安全问题的存在成为常态。普通消费者在无法辨别食品安全性的情况下，存在购买廉价食品的倾向。特别是在农村，农民食品安全意识薄弱，缺乏食品安全知识，对“三无”食品不但不抗拒，而是图便宜，更无暇了解食品法律法规和食品卫生知识。尽管如今网络、电视等媒体宣传食品安全知识，相关部门也对农村食品安全乱象进行了整治，关闭了一批农村违法食品小型企业和小作坊然而，农村食品安全问题依然很严重。

消费者消费过程中维权越来越难。史上最严食品安全法的出台，表面上是对消费者的维权越来越有利，但实际情况是，消费者因为取证和食品检测难以攻克技术难题，无法有效维权。比如对于食品中非法添加的情况，消费者维权需要找到相关专业机构进行鉴定，一旦鉴定结果是食品不存在安全问题，那么消费者就会增加了维权成本。加上在消费者维权过程中，经营者没有举证责任，在消费者维权证据不足的情况下，维权就很难实现。

四、监管失效与监管盲区并存影响食品安全效果

长期以来，我国食品安全监管实行多头管理模式，多头交叉的管理格局必然导致全责错位、资源配置低，而新的监管体制并不能在短期内很好地调整各职能部门之间的关系，受旧体制的制约，人员、权限、机构等各要素的调整和优化也难以一步到位。这就不可避免的造成在实际的监管过程中的监管失效。目前，我国食品安全监管体制决定了食品安全监管中存在着分段监管，各个部门各负其责实际上就暴露出食品安全监管过程的漏洞和监管盲区。各监管部门各管一段也容易造成其职能错位，进而造成监管盲区。这种分段监管的模式最终导致整个监管失效。特别是在广大农村，随着网络的普及，农村在享受发达的现代网络带来的便利的同时，也同时承担着由此带来的不安全风险。网络食品安全监管这一块原本就属于较薄弱环节，山寨食品更是在农村泛滥成灾。囿于监管资源有限，农村食品安全取证难，对其监管更是难上加难。总的来说，监管体制的不完善，监管力量薄弱以及监管能力差导致监管失效的现象经常存在。这是影响食品安全的比较关键的因素之一。

针对以上影响食品安全的因素，拟通过加强政府监管、培养企业社会责任、消费者个人消费维权以及加强社会监督等角度，保障食品安全。具体来说，监管要从农田到餐桌全过程无缝监管，在种植过程的监管应该强化;针对性消费者维权难的问题，有关部门应为消费者提供取证和食品安全监测等服务;企业要自觉尚德守法，主动承担主体责任，树立良好相信，打造精良品牌，供给优质产品;消费者维护自身健康权益，消费过程中应有主动保留维权证据的意识;社会各界广泛参与监督，特别是要针对农村监管盲区，加强社会监管力度，以逐步实现食品安全社会共治格局。

本文作为辽宁社科规划基金一般项目：“辽宁省食品安全管理现状及对策研究”（编号：L14BGL022）阶段性成果之一。

作者简介：

王淑娟（1979―），女，辽宁社会科学院经济研究所助理研究员，研究方向为：公共经济、公共管理。