深圳中小民营企业现状发展现状简析及未来预测

第一篇：深圳中小民营企业现状发展现状简析及未来预测

深圳中小民营企业现状发展现状简析及未来预测深圳市委有关部门日前对全市民营企业调查显示，深圳民营经济今年仍保持了快速健康发展，71%参与问卷调查的企业经营与去年相比持平或有增长。但与此同时，深圳市民营企业尤其是中小民营企业倒闭、外迁呈现一定程度的加速态势。深圳市委新经济和新社会组织工作委员会(简称“两新”组织工委)书记邱秋华介绍说，“两新”组织工委调研了解的情况表明，截至今年10月，深圳共有私营企业35.5万家，比上年同期增加了18.5%;前三季度深圳市民营经济实现增加值2083.52亿元，同比增长10.8%;1至7月深圳民营企业进出口681.3亿美元，增长47.6%;上半年以民营企业为主体的全市中小企业缴纳税收668亿元，同比增长34%。

根据两新工委的问卷调查，71%的受访企业经营有增长或与去年持平，其中45%的企业有增长，11%的企业有大幅增长。

同时，深圳市民营企业尤其是中小民营企业倒闭、外迁呈现一定程度的加速态势，主要集中在家具、手机制造、LED、光伏设备等对房地产市场、国外市场依赖度较高的行业，也有一些民企受内地资源优势和招商引资政策吸引，主动外迁或扩张。但问卷调查显示，经营严重下降的企业仅占被调查企业总数的7%，深圳市民营企业运行仍保持平稳态势，没有出现“倒闭潮”、“外迁潮”。邱秋华认为，受国内外经济大环境影响，当前深圳市民营企业发展最大的问题可以总结为“三难三高”，即融资难、招人难、用地难，融资成本高、用工成本高、经营成本高。

根据深圳银监局统计，今年一季度深圳样本中小企业融资缺口环比增加22%;调查显示70%以上的民营和中小企业对招人、留人问题反映强烈，而高房价仍是招人、留人难的一大主因;此外，用地难问题也导致部分企业转向外地，24%的被调查企业已经在外地投资，36%的被调查企业有意向投资外地。

第二篇：浅析河南农业发展现状及未来预测（范文模版）

浅析河南农业发展现状及未来预测

摘要

河南作为全国第一农业大省，第一人口大省，通过实现农业又好又快的发展，能够更好的进行社会主义新农村建设、有助于更还的解决三农问题。当前虽然河南省农业产业化经营有了较大发展,但还存在着农产品精深加工龙头企业少、农民素质不高、农户与企业之间利益分配机制不健全、缺乏有力的资金支持等问题，为了促进河南省农业产业化发展须从以下方面入手:做大做强龙头企业,增强龙头企业辐射带动能力;企业与农民之间要建立起真正公平、合理的利益联结机制;培养新型农民,造就发展农业产业化的人才队伍;构建多元化的农业投资体系,加大对农业产业化的资金投入。本文根据河南农业的实际情况，探讨河南农业发展目前存在的一些问题分析了其原因，并针对这些问题提出了有效的措施，同时展望河南农业的发展前景。

关键词： 农业发展现状措施前景

发展现代农业，是当今世界农业的发展趋势，是提高我国农业竞争力的必由之路，是建设社会主义新农村的首要任务，是确保农民持续增收的基本途径。河南现代农业的发展，必须要认清农业发展的现状，科学界定现代农业的功能，合理规划现代农业的发展战略，才能走上可持续发展的道路。当前，我省农业发展处于从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，站到了粮食‘十连丰’、农民收入‘十连增’新的历史起点上，面临的新情况新问题新挑战日益增多。因此为了更好的解决好，发展好我省农业，促进农村和农民问题的根本改善，为我省经济的健康发展奠定良好的物质基础，必须对农业的发展现状有一个比较清醒的认识。

一、我省农业发展的现状

（一）、农业自然资源利用率低

河南是一个农业大省，其明显的特征是：农业资源相对不足，人多地少，耕 1

地总体质量低，土地集约利用不够，水土流失现象严重，耕地生产潜力挖掘不足。要实现农业的可持续发展，就必须要加强对耕地数量的管理和对耕地质量的建设，实现耕地总量动态平衡，确保有限的耕地资源的永续利用。但是由于滥伐、盗伐、毁林开垦和乱占林地等现象在短期内难以根除，风沙危害的程度仍呈上升趋势。耕地资源已成为河南省经济可持续发展目标体系中最为薄弱的环节和“资源安全”的潜在隐患，如不加以保护，很可能会危及河南可持续发展能力的形成和目标的实现。

（二）、农业环境污染严重

随着社会主义新农村建设的推进，河南省农村的卫生环境已发生了巨大的变化，但农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。河南农业厅土肥站的一项调查显示，目前，河南省每年施用的300多万吨化肥中，只有1/3被农作物吸收，1/3进入了大气，1/3沉留在土壤中。由于大量使用化学肥料、农药和除草剂等长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化，直接威胁到农产品质量安全。虽然取得过高产，但代价是巨大的，地下水遭受到了严重的污染。在农业生产中农膜使用量增加，回收率过低，大量农膜留于土壤中，给农村带来了白色污染，畜禽养殖粪便排放，一些乱扔的垃圾，如：废电池、难降解的塑料制品等废弃物含有的有毒有害物质，不但给当代，也给子孙后代带来了危害。特别是一些乡镇企业，设备简陋，工艺落后，技术含量低，生产过程中直接把“三废”排放到农田，成为农业生态环境的最大危害。

（三）、农民科学文化素质普遍不高

农业生产的主体是广大农民，而河南省农村人口平均文化素质普遍不高，对保护当地农业资源的重要性认识不足，对于发展循环经济的责任感和认同感不强，没有强烈的要求，内在动力不足，在生产过程中废弃物未经处理随意排放，浪费了可利用的资源，污染了环境。

（四）、缺乏相应的技术和资金支持

农业循环经济在技术开发和推广上应用不够。农业生产者发展循环经济的技术力量不足、资金缺乏、融资渠道不畅、投资效率不高，制约了农村循环经济的发展。加之一些地方领导干部的环境意识和循环经济的观念薄弱，环境保护往往让位于经济发展，片面地强调发展的速度而忽视发展的质量，致使农村生态环境

质量下降，农业资源得不到充分利用，投资农业循环经济发展的政策不能落到实处。

二、解决我省农业发展问题的措施

（一）、提高资源利用效率与大力提倡农业绿色环保经济相统一。

在目前这种状况下，靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不现实的，根本的出路是大力提高资源综合开发和回收利用率，实现废弃物的资源化利用，运用高新技术对农产品进行深加工，为农村大量剩余劳动力创造就业机会，并改变传统的生产方式，发展以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。同时，要大力提倡清洁生产，科学施肥施药，减少农药用量，推广应用生物农药及低毒低残留农药，建立现代农业发展模式。积极引导农户搞适度规模化、标准化养殖治污、统一管理，发展生态型畜牧业，实现“畜禽养殖——肥料生产——沼气池——田园种植”的循环农业生态模式，变废为宝，减少对环境的破坏和污染。通过政府引导与投资，加快太阳能、风能和农村水电等再生能源的开发和利用，既节约能源、变废为宝，又改善了生态环境。

（二）、是加大农业科技创新力度。

按照农业产业化发展的要求，深化农业科研和技术推广体制改革，鼓励各级农业技术推广机构和农技人员积极投身农业产业化经营第一线；建立农业科技服务体系和示范网络；加强农产品标准和质量管理体系建设，严格农产品质量安全市场准入制度，全面提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力。

（三）、健全政府主导的宏观调控机制和加快农业循环经济市场体系建设相结合要通过深化改革，完善政策，来形成有利于促进农业循环经济发展的体制条件和政策环境。政府应建立自觉节约资源和保护环境的机制，综合运用行政、法律、经济等手段来调节市场的运行，在充分发挥政府这只“有形的手”调控作用的同时，更要加快循环农业市场体系建设,协条好买方市场和卖方市场之间的关系，循环农业产品应紧跟市场步伐，保持农业市场的供需平衡，使其依照市场要求进行标准化生产以取得较好的经济效益和较强的市场竞争力。

(四)、是努力打造农业产业化集群。

以市场为基础，以乡村农民企业家、城市科技实业家、外资、港台资本家和

国有企业等为驱动主体，以农业科技园和现代农业示范区为依托，立足当地资源优势，通过发展特色农产品开发链延伸模式、以园区与市场带动的“谷”模式、以大企业为核心的产业综合体发展的“航母”模式以及循环经济发展模式等，重点围绕“特色、优势、潜力”，大力发展区域特色强、竞争优势强、科技含量稿、成长空间大、带动作用强的农业产业化集群，不断创建新的农业龙头企业，打造地域品牌。

三、我省农业发展前景

2013 年11月26日，在充分调研和多次座谈的基础上，经过多方努力，河南省现代农业发展促进会成立大会在郑州召开，标志着双方创新推动的惠农融资机制已步入实质操作阶段。再加上国家开发银行河南分行在开展群众路线教育实践活动中，提出积极推进河南省“国家粮食生产核心区”建设，全力破解现代农业发展难题，大力支持河南省从农业大省向农业强省、传统农业向现代农业转变，为河南省现代农业发展打开了新天地。未来我省将通过培育农民合作社、种养大户等新型农业经营主体，扶持发展规模化、专业化、现代化经营；鼓励和支持农民合作社承担实施高标准粮田“百千万”建设工程等财政支农建设项目，支持农民合作社流转农村土地；在依法自愿有偿的基础上，引导农村土地承包权的有序流转；加快推进农村土地承包经营权流转管理和服务体系建设，鼓励和引导工商资本到农村发展现代种养业。着力培育“一个主体”构建新型农业经营体系，实施“三大工程”加快转变农业发展方式，提出完善“五大体系”提升农业公共服务水平的全新要求，相信不久的将来我省将迎来农业发展的新局面。

参考文献：

[1]文小才;;河南现代农业发展的思路与对策[J];河南财政税务高等专科学校学报;2010年02期

[2]黄任燕;河南农业产业化的现状及发展对策研究[J];经济师;2004年07期

[3]刘志丹;河南省农业产业化发展现状及对策探究[D];河南农业大学;2012年

[4]何越;;农业产业化存在的问题及对策研究——基于南阳市农村合作经济组织的调研分析[J];农业考古;2011年03期

第三篇：贵州省交通发展现状及未来预测

课

程

论

文

题

目：贵州省交通发展现状及未来预测 姓

名： 邓

廷

坤 班

级： 土 木 21402 学

号：

04 指导老师： 刘 正 发

日

期： 2015 年 12 月

目录

摘要...................................................................................................01 关键词...............................................................................................01 贵州交通的发展的历史....................................................................02 贵州交通的发展现状.........................................................................04 贵州交通的发展预测.........................................................................06 参考文献............................................................................................11

摘要:

贵州是我国西部多民族聚居的省 份,也是贫困问题最突出的欠发达省份,交通基础设施薄弱,工程性缺水严重,生态环境脆弱。“十二五”时期,贵州省全面加快铁路、公路、水运、民航、城市交 通发展,建成开通了贵广、沪昆(贵阳至长沙段)高铁,实现了县县通高速公路以及每个市(州)有一个机场。贵州省17.62万平方千米的土地面积中山地和丘陵占了92.5%，特殊的地理条件一直以来都阻碍了贵州交通的大发展。随着西部大开发的大力推进，以及“工业强省”和“城镇化带动”两大战略的实施，贵州省的交通业得到了前所未有的发展机遇。贵州省交通发展的现状，是贵州省省两大战略实施进度的折射，直接或间接地影响到了全省全面开发的进度和全省人民进入小康社会的进程。了解贵州省交通发展的现状，能为我们大学生未来的学习规划提供方向。

关键词： 交通 发展 现状 未来 方向

一、贵州省交通发展历史

贵州于1926年才开始修建第一条公路，1927年购进第一辆汽车，结束了驿道历史。直到新中国建立前夕，贵州仅有公路3943公里，而且道路技术标准很低，缺桥少涵，路况很差，实际能维持通车的里程只有1950公里，仅有各类汽车1269辆，内河通航里程1753公里，均系未经整治的原生态航道，只能通行小吨位木船。

新中国成立以后，改善贵州交通闭塞状况，成为各级党委和政府所关心瞩目的大事。在党中央、国务院和国家有关部委的关心支持下，历届省委、省政府高度重视交通基础设施建设，全省上下掀起了一次又一次的筑路高潮。整修旧路，建设新路，改建黔桂、黔滇干线公路，兴建通往边远少数民族地区公路，1964年实现县县有公路通汽车。随着贵阳至黄果树瀑布风景名胜区汽车专用公路、贵阳至革命历史名城遵义汽车专用公路、贵阳东北绕城高速公路等一批高等级公路建成通车，贵州公路建设跨入了崭新时代；“以工代赈、民办公助”大力修建县乡公路，深入实施通达通畅工程，2012年实现“双百”目标，从封闭的山沟里走出来的老百姓，称之为获得“第二次解放”；对9个地州市和50多个县城的进出口，以及部分重要干线公路进行拓宽改造，提高了等级标准；实施公路“保畅工程”和GBM工程，超龄油路大幅下降；新建市、县、乡三级汽车客运站，改善了人民群众乘车条件；先后开通了乌江、赤水河、北盘江、南盘江、红水河、都柳江、清水江等内河航运，经过长期不断对河道进行疏浚、整治，“狂流激湍，滩陡礁多”的险途逐步得到改善。

二、贵州省交通发展现状

贵州省从2000年起连续几年实施大规模的路网结构改造后，基本消灭了低等级公路和差等路，干线公路网基本形成。至2011年，贵州省公路建设已形成以贵阳为中心，以高速公路和一，二级公路为主骨架的纵横交错的公路网络，贵广高速公路贵州段已全部贯通，全省公路线路里程达到157820千米，其中高速公路2023千米。而全省高速公路总里程将在今年年底达到3281千米。以贵阳为中心的公路网络，纵向是国家兰海高速公路G75线崇溪河至新寨，通往渝，桂；横向是国家沪昆高速公路G60线鲇鱼铺至胜境关，通往湘，滇；联线是玉屏至铜仁，贵阳至毕节，关岭至兴义，黄果树至水城。这个公路网，省外接重庆等5个周边省，直辖市，自治区至全国。今年年底贵州省将建成高速公路651公里，高速公路通车里程突破3000公里，达到3281公里。新增8个县通高速公路，通高速公路县达到68个；新增两个高速公路出省通道，形成9个高速公路出省通道和贵阳到兴义的双通道连接。

至2014年底，全省公路通车里程达17.91万公里。其中，等级公路10.76万公里，占公路通车里程的60.07%；二级以上的高等级公路8897公里，占公路通车里程的5%；等外公路7.15万公里，占公路通车里程的39.93%；高级、次高级路面8.02万公里，占公路通车里程的44.8%；公路密度为每百平方公里101.69公里，63.8%的建制村实现通畅。全省公路客运量8.02亿人、旅客周转量412.92亿人公里、货运量7.8亿吨、货物周转量776.95亿吨公里，内河客运量1932万人、旅客周转量5.19亿人公里、货运量1337万吨、货物周转量30.94亿吨公里。

“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，在国家有关部委的大力支持下，全省交通战线干部职工克难攻坚，砥砺奋进，大力实施高速公路建设、水运建设三年会战，普通国省干线公路建设攻坚，“四在农家·美丽乡村”小康路行动计划，“多彩贵州·最美高速”、“多彩贵州·平安高速”创建活动（简称“两会战一攻坚一行动两创建”），交通运输呈现出“投资高位增长、建设加速推进、通道加快形成、网络覆盖扩大、运输能力提升”的良好态势。2014年投资达1185.64亿元;高速公路通车里程达4002公里，通高速公路的县（市、区）达79个，形成10条高速公路出省大通道；启动环贵州高速公路南部三州段建设。建设国省干线公路改造项目3139公里。实施通村沥青（水泥）路3.99万公里，通客运建制村比例达72.7%。开工建设水运项目11个，建成西南水运出海中线通道（贵州段）航运扩建工程、乌江（乌江渡-龚滩）航运建设工程、三板溪库区航运建设工程，1000吨级运输船舶投入使用，改写了贵州无高等级航道的历史。

今天，当人们行进在贵州各主要干线公路上，感受到的不仅仅是四通八达，处处坦途的高等级公路，还能享受到“车在绿中走，人在画中游”的旖旎风光。

三、贵州省交通发展未来预测当前和今后一个时期是贵州决战贫困、同步小康的关键时期，也是贵州交通运输科学发展、后发赶超的重要阶段。总体要求是：以推进行业转型升级、建设群众满意交通为主线，坚持“加速通道建设、完善水陆路网、构建交通枢纽、提升运输能力、服务小康建设”的基本思路，大力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、文明(廉洁)交通五项行动，突出集中连片特困地区主战场，全力构建“以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡道为脉络、小康路为基础”的公路路网体系，扎实推进内河水运发展，提升客货运输服务水平，努力为贵州实现与全国同步全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

围绕以上思路，全省交通运输系统立足当前，着眼长远，突出重点，主动作为，合力推进交通扶贫开发各项工作。一是突出打通出省通道，建设扶贫开发高速路。以“打通出省通道、连接县级中心城镇”为重点，着力发展大交通，促进大物流，到2015年建成高速公路5100公里以上，形成15个出省通道、实现县县通高速公路。其中高速公路覆盖3个集中连片特困地区所有县和全省产业园区、省级以上风景名胜区。二是突出国省干线扩量提等，促进市县区域内联外通。以国省干线提升等级、完善路网、改善路况、健全管理为重点，全面加快“断头路”、资源路、特色路建设，促进连片地区内联外通。到2015年全省二级及以上普通国省干线公路达6500公里以上。三是突出农村公路通达通畅，建设美丽乡村小康路。着力交通基础设施到村到户，深入实施“四在农家·美丽乡村”小康路行动计划，到2017年实现“村村通油路、村村通客运”，到2020年实现“组组通公路、村寨路面硬化”目标。四是突出航道提等升级，畅通内河水路通道。深入实施水运建设三年会战，构建“两主四辅”水运出省通道，大力提升水运服务经济社会发展能力，到2016年，形成1000万吨/年通航能力，港口码头吞吐能力突破3000万吨，加快打通贵州“北入长江、南下珠江”的出省水运主通道。五是突出枢纽场站建设，提升城乡客货运输水平。按照“路通车通”和“路站运一体化”的思路，重点支持县城老旧客运站改造，加快乡镇客运站、村招呼站建设，推动农村物流发展，提高客货运输服务水平。

参考文献

【 1 】汤会琳--《贵州省情》--清华大学出版社--2012 【 2 】《国务院关于进一步促进会战经济社会又好又快发展的若干意见》--2012 【 3 】《贵州省公路水路交通运输‘十二五’发展规划》--2012 【 4 】张靖--《贵州》--中国大百科全书出版社--2004 【 5 】《贵州日报》—2013.04.17（06—07版）--2013 【 6 】《贵州省高速公路网规划》--2005 【 7 】刘京伟--《西部大开发中的贵州发展问题研究》--中国农业出版社--2010 【 8 】王兴骥--《贵州蓝皮书》（贵州社会发展报告）--社会科学文献出版社--2013 【 9 】《走遍中国》编辑部--《走遍中国·贵州》--中国旅游出版社--2012 【10】何仁冲--《当代贵州简史》—当代中国出版社--2003

第四篇：浅谈民营企业的发展及现状

浅谈民营企业的发展及现状

[摘要]我国民营经济起步较晚，起点比较低，改革开放以来，我国民营经济发展迅速，在国民经济中发挥了越来越大的作用，支撑起我国经济社会发展的一片蓝天。本文以浙江省金华市金东区为例，探讨该市民营企业的发展现状。

一、民营企业发展的现状及作用

1、民营经济的发展促进了国民经济的稳定增长。近几年，该市GDP、固定资产投资和财政收入的增长都始终保持在二位数以上，这其中有民营经济的重要贡献。据统计，2007年末，全区个体工商户已达16000户，民营企业500多家，其中规模和限额以上企业60家，近5家企业年产值突破亿元；民营经济的注册资本14亿多元，完成固定资产投资占社会总投资的70%以上，所创造的财富超过我区经济的“半壁江山”，提供的税收是全区财政收入的重要财源，并涌现出了一批民营企业的纳税大户。

2、民营经济的发展促进了我区经济体制改革和对外开放的不断深化。民营经济既是社会主义市场经济的重要组成部分，更是建立和完善市场经济体制的重要推动力量，对促进市场发育、提高市场化程度作用巨大。近几年来，我区90多家国有和集体企业的成功改制，在很大程度上得益于民营经济的大力参与，得益于民营企业发挥的重要作用。同时，民营经济发挥自身优势，加强与省内外、境内外的联系，一些企业走出益阳、湖南，甚至国境，提高了我区经济的外向度。

3、民营经济的发展促进了我区经济素质的提高。民营经济是我区经济增长的亮点，是充满活力的新的增长因素，是科技创新和高新技术发展的重要生力军，直接推动了全区产业结构的优化升级，培育了一批具有竞争优势的行业龙头企业和名牌产品。

4、民营经济的发展扩大了就业面，改善了城乡人民生活。据统计，到2007年末，全区民营经济从业人员达26000多人，如果算上短期或季节性的农民工，这支队伍还将更大。在为城乡劳动力提供大量就业岗位的同时，民营经济的发展还为增加城乡居民收入做出了重要贡献。可以说，我区民营经济的快速发展，有力支持了我区城乡居民生活整体实现小康，维护了全区社会的稳定。

二、民营企业发展过程中存在的问题

1、注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全区民营企业400家，注册资本总和为1.7亿元，每户企业平均为44.53万元。其中500万元以上的企业5家，千万元以上的仅有2家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速发展。

2、产品科技含量低，缺乏市场竞争力。400户企业中，多数为锑品厂、电子元件厂、砖厂、服装厂、食品加工厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量不高，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表我区形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。

3、缺乏高级管理人员和科技人员，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占90%以上，作坊式生产占70%，企业负责人中初、高中文化程度的占75%，初中以下占21%，大专以上文化仅有4%。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、开拓精神不足、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步发展壮大。

4、科技创新能力不强。一是技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏，设备、技术、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业技术创新。二是企业产品质量标准体系不

健全。企业家本身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。

5、民营企业外部发展环境较差。民营企业最不满意的是资金筹措、税收咨询、市场信息方面的中介服务，个别执法部门的“三乱”问题时有发生；企业在用地上和项目建设方面受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了我区的整体形象。

6、民营企业发展所需资金严重短缺。企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入不大，据调查，我区金融部门的存款已达35亿元，每年递增30%以上，而各类贷款只有10亿元，其中对企业的贷款不到1亿元，加之企业自有资金严重不足，这些因素造成了民营企业发展所需资金严重不足。

三、促进民营企业发展的几点建议

1、坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚定不移地支持民营企业大力发展。大力发展民营企业，是实现“富民强区”奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的十七大明确提出了“坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本制度”，为我们放手放胆发展非公有制经济提供了政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化服务意识，抢抓发展机遇，力促民营企业大发展。

2、解放思想，开阔思路，要按照“不禁止则允许”的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松发展的成长空间。政府要大力支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我区投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，都应热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。

3、在企业家队伍建设上要有新突破。企业家队伍整体素质的高低，直接影响到一地企业的综合发展前景。所以，要进一步加大对企业领导人和现有各层次人员的培训力度，千方百计提高他们的综合素质，锻炼他们积极应对市场经济的能力。同时，在人才的引进、开发、培育上要有创新，对外地企业家及技术人才愿意到本地来的从事产业开发的，可从工资、住房、子女就业、交通工具等方面给予优惠；对在职干部自愿领办、创办企业或到民营企业工作的，可采取职务不变、工资待遇不变、工作单位不变等优惠政策，让干部放心地、大胆地在民营企业中充分展示自己的才华。

4、创造高效优质的民营企业发展环境。要下大气力遏制“三乱”行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开展信用环境建设，在全社会树立“守信获誉、失信失利”的信用观念，努力打造“诚信资阳”，为企业的发展创造宽松的投资环境。

5、对劳务输出工作赋予新的职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活跃、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化服务中，积极引导劳务输出工作形成特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，为家乡的经济发展做出贡献。

6、建立和完善面向民营企业的社会服务体系，大力推动和完善面向民营企业的社会服务体系，为企业提供创业辅导、提供咨询、管理诊断、产品设计、人才培训、市场开拓策划、产品推广、信贷担保等中介服务，从而减少企业的投资成本，提高企业的生存和发展能力。

7、切实解决民营企业发展过程中的资金不足。要缓解民营企业融资难的问题，主要从企业、银行和政府三方面着手。

（1）从企业方面来看：

一是强化信用意识，提升信用等级。企业要想获得融资支持，必须增强信用意识，重塑还贷形象，应靠自身的综合水平、经济实力和良好信用取信于社会，取信于公众，取信于银行。在内部要规范企业管理和会计报表制度，能够提供真实、充分地反映企业生产经营状况的会计报表。

二是确保产品质量、提高经营效益。企业要努力提高产品质量，充分发挥自身优势，依靠科技进步开发朝阳产品，不断推出高质量的新产品，走小而专、小而特的发展之路；同时必须健全企业制度，强化内部管理，提高生产经营的透明度，保证会计信息的合法性、真实性和连续性。

三是充分挖掘自身潜力，分流融资需求。具体说来：一要敢于利用企业内部股权融资，在我国资金市场不发达的情况下，这一融资渠道能迅速筹措资金用于企业生产和发展，有效缓解资金紧缺的矛盾；二要善于开展表外融资，这是企业在资产负债表中未反映的筹资行为，即企业在融入资金时，无须改变原表中资产、负债的现状，例如租赁、应收账款出售、应收票据贴现等；三要注意融资与融物相结合，例如采用融资租赁方式。

（2）从银行的角度看：

一是加大信贷资金的投放力度，完善信贷资金投向结构。目前，在达观调控政策下，商业银行的信贷投放力度实际上在减弱，在这个过程中，民营企业受到的影响最大。因而要加大信贷资金的投放力度。

二是建立一套与民营企业的特点相匹配的信贷组织体制和信贷管理机制。银行应科学制定信贷管理制度，既要建立严格的信贷责任追究制度，避免盲目放贷造成损失，也要相应建立信贷激励机制，改变不敢贷、不愿贷的现状，并适当下放信贷权限。

三是扩宽金融服务领域，完善信用评级标准，逐步放松利率管制。商业银行应积极介入和参与中小企业各种形式的改制，为其提供相关的辅助决策服务。由于中小企业融资难的原因之一在于信用评级体制不健全，银行要统一制定科学合理的评级标准，适当增加资本利润率、资本负债率、人均利润率、资金周转率等对中小企业相对有利的评级指标。同时，由于银行受利率管制无法通过提高利率来覆盖对中小企业贷款的风险，应逐步放松利率管制。

（3）从政府角度看：

一是民营企业在解决就业、维护社会稳定、保持社会经济稳定发展及活力等方面都具有重要作用，但其融资相对于大型企业总是要困难些。政府也应给予一定的支持。应从税收、财政支出、贷款援助和直接融资等方面予以支持，建立和完善中小企业资金扶持政策体系。二是为民营企业创造良好的市场经营环境。一要规范市场经济秩序，切实解决企业间的相互拖欠；二要坚决制止各种乱收费行为，减轻企业的负担；三要完善社会保障制度，解决企业离退休人员过多，冗员严重的问题，提高企业资金的使用效率。

三是进一步完善民营企业融资担保体系。应建立起“政府为主、社会为辅、多元募集、滚动发展”的融资担保体制

第五篇：中小民营企业内部会计控制现状探讨

中小民营企业内部会计控制现状探讨

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一、中小民营企业内部会计控制现状

(一)对内控制度认识有片面性内部控制制度是企业各个业务部门或人员，在业务运作过程中形成的相互影响、相互制约的一种动态机制，是具有控制功能的各种方式、措施及程序的总称，它绝不等同于规章制度，也不等同于内部管理，更不是组织计划。内部控制要以有效为前提，其关键是作为内控制度主体的经理和员工。由于认识上存在偏差，导致企业认识不到内控制度的重要作用，造成企业的管理混乱。

(二)内控制度行为主体素质较低近年来，中小民营企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上，一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍，思想素质差，业务一知半解，连正常的会计业务都处理不好，更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通，却目无法规，独断专行，势必给企业造成不可挽回的损失。

(三)内部审计职能弱化内部审计是企业内部控制制度的一个重要组成部分。据调查，为数不少的中小企业没有设置内部审计机构，即使具有内审机构的企业，其职能也已严重弱化，不能正确评价财务会计信息及各级管理部门的绩效。于是，各级管理部门趁机钻了内部控制的空子。

(四)企业管理缺乏内部约束性中小民营企业中相当一部分属于个体、私营性质，企业领导集权现象严重。一些企业领导“家长式”作风日盛，搞“一言堂”，有些领导认为有了内部控制制度办起事没以前那么方便了，自然就只做起了内部控制的表面文章，从而使得内部控制没有被摆在企业重要的议事安排上。

(五)改制民营企业基础薄弱部分企业尚未建立有效的内部控制制度；或者内部会计控制制度不完善，没有形成整体系统。其原因在于改制民营企业的管理阶层都是原国有企业的领导，其管理思路还是沿习原国原国企业，对新形式下新企业与原国原企业应对市场及方方面面的能力还不足，或者对内部会计控制存有误解，片面认为内部会计控制只是企业成本控制、会计资料完整性控制、资产安全性控制，致使内部会计控制制度流于形式。

(六)内部会计控制的执行与监督、检查、考核体制不健全良好的内部会计控制不仅要求制度化，同时应配有相应的检查与考核制度。目前，有些企业内部会计控制制度的执行与检查流于形式，没有建立整套的评判考核制度，奖惩制度也没有制度化。此外，内部会计控制的监督体制也不健全，各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督，各行其是，导致会计信息不能得到快速传递与交流，不仅影响到工作的正常完成，同时对内部审计也极为不利。

(七)内部审计制度的建设滞后人们普遍认为内部会计控制本身是一种事前、事中、事后的全过程控制过程，它的检查与监督主要由内部审计完成。因此，企业应当建立一个不依附于任何职能部门，独立自主的内部审计机构，独立执行其审计监督任务。目前，我国一些公司和企业并没有设计自身独立的内部审计机构，内审负责人通常是由企业的财务负责人兼任，这样做不仅不符合制度规定，并且造成管理层和会计人员对内部审计的毫不重视，削弱了内部审计的独立性与严肃性，影响内部会计控制的质量。

二、加强中小民营企业内部会计控制的对策

(一)树立科学的内控观念，培养内控认同感控制环境是企业内控的一个重要组成部分，是影响内部员

工控制其它经营活动的基础，同时，任何控制制度归根结底需要人来造就和实施，因此要实现现代企业内部会计控制目标，关键应当抓住控制中的行为主体一人的因素，人们对内部会计控制的观念直接影响到内部控制的态度，并进而影响着内控作用的发挥。人力资源是企业的第一资源，企业设置的各个岗位，必须要有能履行其职责的人来胜任。造成中小企业的各种问题的因素中，归根结底是人才因素。目前，民营中小企业中关键岗位的人才还主要依靠外聘，要善于挑选能力突出、经验丰富、具有职业精神的高端人才为己所用，充分发挥其才智。此外，要着手培养自己的人才，逐步建立适合自身特点的员工培训体系，加强职业道德教育和技能技术教育，促进本企业各类人才的快速成长。树立良好的内控观念应注意以下几点：树立“以人为本”的管理新观念；创新管理层的管理观念、方式：加强企业文化建设：完善企业奖励制度。

(二)把提高财会人员的业务技能和道德修养作为企业会计控制的主体针对目前民营中小型企业财会人员存在专业技术水平普遍偏低、会计基础工作不规范、所披露会计信息不能真实反映企业财务状况和经营成果等状况，应从加强性会计资格认证制度管理上抓起，促进会计人员学习会计知识和会计法规，提高专业水平。

(三)着重解决民营企业内不相容职务分离的问题不相容职务分离指对不相容职务分别由不同部门或人员来办理。民营中小企业因其规模和人员数目的特殊性，无法做到专职专人负责，所以加强不相容职务分离控制，增加岗位设置的牵制性就显得尤为重要。在处理每项经济业务全过程或者在全过程的某几个重要环节都规定要两个或者两个以上部门、两个或两个以上工作人员分工负责，起到互相制约的作用。

(四)结合实际，注意构建内控制度的成本收益合理比例任何控制都要会发生一定的费用，同时，任何控制由于纠正了组织活动中存在的偏差，都会带来一定的收益。从经济角度分析，只有当内控带来的收益大于它所发生的费用成本时，才是值得的。民营中小企业因规模大小不同，在控制系统上所能承担的费用也不一样。因此，应在实践中逐步探寻一个内控效果与内控成本的合理结构比例。

(五)规范企业法人治理结构，建立多极性控制现代企业由于经营权与所有权的分离，产生了复杂的多极代理关系，在企业内部进行控制就必须考虑到针对不同的代理关系运用相应的控制模式，即要构建多极性控制系统。而系统的成功建立与实施是以企业完善的治理结构为保障的。因此，完善的治理结构也是企业内控的重要组成部分。目前企业治理的权力机构主要是股东大会、董事会、监事会、经理、债权人等，它们之间权力的制衡构成了企业治理的内容，进行内部控制就是要平衡这些权力机构的关系，同时也是完善治理结构、健全内部控制的前提。

(六)强化内部审计，协调外部监管企业应当建立独立的内部审计机构，行使内部审计职责，同时内部审计还应协调好与外部审计的关系，尤其是注册会计师审计，为其提供企业内部会计控制报告，进行复合性测试做依据。良好的内部审计制度能够帮助组建积极的企业文化，营造良好的会计工作氛围。

参考文献：

【1】杨玉虹．企业财务内部控制方法探讨【J】．工业审计与会计，2007，(3)

【2】钱莉莉论现代企业内控制度[J]时代经贸，2007，(sc)．

【3】樊晶．浅议完善企业内部会计控制制度[J]E方经贸，2007，(9)