库伦旗民营企业现状及发展情况调研材料

第一篇：库伦旗民营企业现状及发展情况调研材料

库伦旗民营企业现状及发展情况调研材料

--库伦旗科学技术局

近年来，库伦旗民营企业在旗委、旗政府以及包括经信局、工商部门在内的政府职能部门的大力扶持下，获得前所未有的机遇，迎来了发展的春天，为地方经济社会发展作出了很大的贡献。然而，一些问题制约了民营企业进一步发展，必须引起重视，加以解决。

一、库伦旗民营企业发展现状

1、发展速度加快，对财政贡献大。2010年，全旗共有民营企业128户（其中有限责任公司27户、个人独资企业81户、规模以上企业20户），全年纳税总额1.32亿元，占财政总收入52%，已成为当地经济的重要组成部分。

2、经营领域拓宽，形成特色产业。一是由初期的以商贸业为主拓宽到工业制造、建筑、加工修理、服务、物流、房产等领域。其中商贸业76户，制造业9户，农牧渔业16户，采掘业7户，建筑业11户，电力燃气及水的生产供应业5户。二是依托地域优势，积极涉足荞麦、杂粮杂豆、建材、矿业等特色产业。

3、注册资金增加，经济实力增强。向规模型、科技型、外向型转变，呈现出强劲的发展势头。户均注册资金由2000年的30万元提高到100万元，注册资金在100万元以上的民营企业达71户，注册资金超千万元的民营企业22户，涌现了一批像库伦联发木业等产值超过7000万元的大户。

4、形成规模效益，产生辐射效应。把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，创建了以库伦工业园为中心的一园四区（沈阳工业园，三家子石材工业区、扣河子工业区、新区工业区）。依托工业园区办工业，有效地加速了工业化进程，成为经济发展的带动区和科技创新、体制创新的试验区。

二、库伦旗扶持民营企业发展上采取的主要措施

1、积极引导民营企业实施商标战略。加大宣传力度，帮助、指导私营企业申请商标注册，争创名牌，提高产品知名度，增强竞争力。目前共有15户民营企业申请注册了商标，其中3个是著名商标。

2、优质服务支持企业做大做强。一是推行亲情化服务。免费为创业者提供《工商办事指南》，发放“联心卡”、“告知单”。二是做发展地方经济的宣传员和服务员。派员到旗工商联和各工业园驻点办公，积极介绍县域优势、讲解各项相关政策，热心为民营企业服务。三是建立帮扶联系制度。旗局

班子成员及所有中层干部分别与30户民营企业结对帮扶，定期走访，发现问题，及时帮助解决。

3、加强诚信监督和教育力度。一是以分类监管督促企业重视自身信用。充分利用电子工商综合业务软件，实施企业信用分类监管，加大失信企业曝光力度。二是举办法律法规和现代企业管理培训班。组织民营企业主学习法律法规和企业管理知识，在鼓励守法经营的同时，提高素质和管理能力。三是创造诚信经营氛围。积极开展“重合同守信用企业”、“光彩之星”等活动，提高企业的遵纪守法和诚信意识。2009年，共评定12户“重合同守信用企业”和20户“光彩之星”,其中市级2户，旗级12户。

4、放宽市场准入条件。严格执行法律法规和政策规定，降低民营企业准入门槛，以优惠政策鼓励下岗职工和大中专毕业生从事私营企业经营。库伦旗左源糖业有限公司在旗工商局的倾力帮扶下，经营规模不断扩大，注册资金也由300万元达到了2200万元。壮大起来的民营企业通过吸纳农村劳动力、下岗职工等形式反哺社会。目前全旗民营企业已吸纳下岗失业和农村富余人员 7765人，为就业和再就业作出了贡献。

三、民营企业发展中存在的主要问题

1、规模较小，竞争力不强。全旗民营企业共128户，年销售收入在2000万元以上的规模企业只有20家，规模过小导致企业实力和竞争力弱，经受不起市场风险的考验。

2、缺乏进取，衰退期提前。有些民营企业进入成熟期后，不再象创业期阶段那样积极进取，失去了进一步发展的机会，小富即安，不思进取的心理和见好就收的思想使民营企业迅速走向衰退。2003年至今自然消亡31户，注销62户，目前进入衰退期的有24户。

3、决策专制，管理水平低。民营企业大都以个人产权为基础，实行“家族化经营”，集权化领导、专制式决策,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。随着企业的发展壮大，由于受文化水平、专业知识的局限，经营决策水平跟不上发展形势，制约了发展。据统计，库伦旗家族化经营的民营企业有32户，只有15位经营业主具备大专以上学历，从业人员7765人中高校毕业生仅2373人。

4、融资不易，银行贷款难。民营企业资金筹措渠道狭窄，得到金融支持的仍然困难。受政策因素、民营企业抵押能力和银行风险评估的影响，在尚未建立有效的信贷担保制度与机制的情况下，民营企业不能及时获得银行贷款，极大地制约以技术进步为目的的产业升级、产品创新，民营企业就难以实现跨越式发展。

四、对促进民营企业发展的建议和措施

1、创造更加适应民营经济发展的环境。一要努力营造亲商、安商、富商的良好环境，建立行之有效促进民营经济发展的绩效评估机制。要寓服务寓于管理之中，以干部创事业为切入点支持全民创业。二要进一步放开产业限制。对目前仍未放开的产业领域要进行清理，适合放开的，要抓紧放开，引导其健康发展。鼓励民营企业介入更多领域。重点鼓励民营企业投资教育、文化、卫生行业，高新技术产业，发展外向型经济，从事跨国投资。三要积极支持民营企业做大做强。培植优势产业，壮大矿产、建材、荞麦、农畜产品、等支柱产业，加快民营企业的产业结构调整，通过综合市场、专业市场的建设，筑巢引凤，开辟边贸专业市场，营造民营企业发展的“连锁效应”。

2、科学管理是民营企业健康发展的内在动力。一要努力提高管理、技术水平。要加强企业管理，采用科学的方法和手段，不断提高企业的素质，做强、做大企业。二要选准投资方向。正确评估自己的能力和资源，以及所处的行业情况，找到一个与之匹配的目标点，在掌握信息的基础上对投资的效果进行可行性分析和论证，避免投资失误。三要选择合适的投资方式。目前各地都出现了国有资产转让的高潮，与独

资建立新企业相比，并购有较快地获得收益、迅速打开和占有市场、创造良好的经营环境、迅速形成竞争力等优势。

3、切实解决民营企业融资难的问题。一是建立由政府全资担保机构、政府参股担保机构、互助性担保机构、商业性担保机构和再担保机构组成的全面的私营企业信用担保体系。二是积极鼓励民间力量兴办民营企业信用担保机构，扩大担保资金来源，利用民营企业机制上的灵活性，提高担保行业的竞争力，促进企业信用担保行业的规范、健康、可持续性发展。三是创新金融产品和服务，针对民营企业的实际情况，银行应通过融资创新开展多种形式的融资。对有一定资金实力，但无法购买大型设备的民营企业可以开办融资租赁业务；积极开展无形资产抵押贷款试点工作。

第二篇：民营企业的发展现状及策略（范文模版）

暑期实践总结报告

民营企业的发展现状及策略

——访鞍山凯撒环保工程有限公司

鞍山凯撒环保工程有限公司是在整合鞍山B&S环保工程有限公司资源的基础上，引入美方资本成立一家新型的环保企业，系辽宁省省级高新技术企业，近年来公司的发展呈逐步上升的良好态势。

此次走访我参观了该公司的厂房，采访了公司的总经理、生产经理、技术总监以及财务部的相关人员，并翻阅了公司近年来部分的财务报表，因此对公司的整体情况有了一个大概的把握。现根据我所学习了解的，并结合凯撒环保公司的情况，对民营企业的特点、现状及发展策略做一个总结，总结如下：

改革开放为我国民营企业提供了发展的空间，20多年来中国的民营企业逐渐成长、发展、壮大，最终取得了很好的成就。据统计，我国民营企业已占到GDP的60%以上，正发挥着越来越大的作用。但随着全球化竞争的加剧，我国民营企业的生存状态并不乐观，据首部《中国民营企业发展报告》蓝皮书统计，我国的民营企业有60%在5年内破产，85%在10年内死亡，其平均寿命只有2.9年。因此，认清民营企业发展中存在的问题并加以改进，以适应新的形势就变的至关重要。

一、民营企业的现状：

（1）创造市场活力，拉动经济增长、创造税收、增加就业。在促进社会稳定方

面起到很大作用。凯撒环保公司职工总数236人，其中生产工人190人，工程技术人员21人，很大程度上带动了周边经济的发展，并增加了很多就业岗位。

（2）民营经济结构得到优化，企业规模和档次有所提高。目前民营企业从业

领域由早期的建筑、农产品加工等主要行业，逐步延伸到仪器仪表、生物医药、纳米技术、现代农业、新型材料、水处理技术等领域。

（3）对外开放步伐加快，国际化程度日益加深。民营企业国际化近年来呈现出

良好的发展势头，对外贸易区域已扩展到美国、加拿大、英国、法国、意大利、立陶宛、乌克兰、瑞典、芬兰、韩国、日本、印度等国家和地区。

二、民营企业发展中存在的问题：

（1）企业规模较小、管理不正规，生产效率较低。凯撒环保公司的工人大多在露天的厂房里工作，各种设备摆放的也比较随意。可以看出管理还不是很到位，据生产经理反映，工人们的工作效率也有待提高。“提高生产力的关键就在于提高生产效率，我们应该狠抓工作效率，并逐渐用机器代替人力”，他说。

（2）大部分企业创办时间较短且类型单一，寿命不长。——鞍山凯撒环保工程

有限公司与1994年成立，至今已有17年，在民营企业普遍短命的环境中已算是很不容易了。

（3）产品档次较低，缺乏创新能力。大部分民营企业还处于资本积累和发展的初级阶段，中小规模企业居多。产品科技含量不高，企业对科技创新并没有自觉的意识和普遍的认同；加之资金和人才缺乏等方面的问题，严重制约了企业科技创新能力的提高。

（4）绝大多数民营企业甘愿占据小块市场，安于现状，进取心不大。

面临日趋激烈的国际竞争，以低技术含量、劳动密集为主要特征的民营工业无论从利润、科技含量、规模、信息化基础还是国际环境来看，民营企业及其品牌在国内国际市场上的影响力和信誉度都微乎其微。民营企业缺乏在某一专门产业领域深挖细凿，做精做透的基本能力，更不具备做“百年老店”的耐心和雄心。因此，大多企业宁愿占据小块市场，只图眼前盈利。凯撒环保公司的总经理也是用“维持”二字来形容公司现今的状况。

（5）经济外向度偏低，融资渠道不畅通——“贷款太难了！”，凯撒环保公司的陈经理这样说。融资难问题仍是制约民营企业发展的瓶颈，再加上小企业信用担保机构准入标准提高后，很多企业贷款更难。造成这种情况的原因，一是企业规模小、档次低，缺乏直接融资的能力；二是民营企业尤其是流通行业多为租赁经营，因而无产抵押用于贷款；三是民营企业担保机构少，担保品种单一，寻保困难；四是企业资信等级偏低，缺乏良好的资金信誉，银行贷款难度大。以上种种限制了民营企业，使他们在科技创新，市场开发和自我宣传方面都缺乏必要的资金来源。

（6）行业协会、政府相关只能部门的作用偏弱。

三、对民营企业发展的对策建议：

（1）加强民营企业人力资源开发的力度，最大限度发挥各人的潜能，并提高企

业用人水平。企业应该有做大做强的雄心，尤其是像凯撒环保企业这样的潜力很大的企业，更应该努力提高员工素质，加强人才培养，迅猛地向前发展。

（2）提高企业生命力，管理要真正“落地”。（企业生命力指一个企业生存发

展，尤其是持续发展的能力，提升企业生命力是企业养生的最终目的）以狼和狗的对比为例：狼有牙齿，狗也有；狼有鼻子，狗也有。咋一看，狼有的，狗都有。然而，面对极为稀少的猎物，狗只能吃猎物的血肉，大多连骨头都不能吞下。可是，狼不仅能消化掉猎物的骨头，甚至连最细微的毛发都能消化殆尽。严冬中，狗离开人会倒下，而狼却能够毅然挺立。这就是生命力。企业也是一样，制度、战略、体系等等，大家都有，而狼性企业通过制度规范到全体员工的行为。制度不仅仅是放在某个铁皮柜子中厚厚的几本书和文件——这就是企业生命力的区别所在。

（3）政府相关职能部门应该发挥在政策上的支持引导作用，并积极采取措施化

解民营企业贷款难的困境。解决中小企业贷款难问题需要标本兼治,主要出路和措施在于提升市场经济体制下民营企业参与市场经济的竞争实力、转换银行经营机制、优化投资环境等。

（4）民营企业应该确定以科技创新为核心的战略发展方向。民营企业应充分依

托科研单位，高等院校，加强横向合作。进行“校企联合、资源共享”，共建研发中心。加强产品研发管理，推进企业现有产业技术进步。掌握核心科技才能真正的提高企业的竞争力，让企业立于不败之地。

第三篇：浅析我国民营企业的发展现状及对策

浅析我国民营企业的发展现状及对策

改革开放30年来，民营企业已经逐步成为我国国民经济的重要组成部分，民营企业不仅成为国家税收的重要来源，增加国家的财政收入，并且成为安排劳动就业的重要渠道，为国民经济的持续发展做出了重要贡献。但大多民营企业在发展到一定程度后，都无法进一步发展壮大，因此本文就民营经济的发展状况及对策作浅析。

一、管理资源的缺乏。在对于我国的民营企业来说，在成立之初最重要的是资本原始积累和业务基础初步建立。在成立之初大多的民营企业依靠的是企业家个人的能力去完成资本的原始积累和业务基础的初步建立，但在现阶段来说，我国的民营企业相对来说更缺乏的似乎是管理资源。“重业务，轻管理”的情况较为普遍，“大企业，小管理”的矛盾日益突出。

二、发展环境有待改善。人们对民营企业的认识仍然有失偏颇，民营企业在发展中无法获得与国有企业相同的待遇，这在一定程度上也成为了民营企业发展壮大的瓶颈。同时，许多政府部门在履行职能时，也存在一定程度上不能一视同仁的情况，而这些情况的存在，使得一些民营企业的行为短期化，投资愿望严重弱化。

三、来自于信息经济等新经济的冲击。相对于以传统行业为核心的旧经济来说，新经济更多的是注重技术创新的经济。而对于民营企业来说，成立初期大多是劳动密集型的生产企业，而这种企业的生产模式注定了民营企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。而新经济在目前的市场形势之下终会成为市场必然的发展趋势，而民营企业则有可能在这种市场形势的冲击下，被市场所淘汰。

四、人才机制不灵活。民营企业中，个人倾向严重，使得经营过程中的信息和各种资源往往掌握在单个人手里。同时在企业成立之初，受企业规模或者人员数量的限制，民营企业家往往直接参与各种生产、经营业务，对所有的生产、经营情况都了如指掌，对企业的控制程度很强。但随着企业生产经营规模的不断扩大，企业家不得不雇佣大量人才，但很大程度上这些人才对于企业来说只是纯粹的雇佣关系，而企业家无法完全信任。因此，这些人才大多只是持打工心态，只关心自己个人的眼前利益，而无法对企业有认同感和长期扎根的观念。再加上民营企业经营状况的不稳定性，员工付出的劳动往往无法得到等价的回报，对于优秀人才来说，这是造成无法长期扎根民营企业的重要原因。

五、缺乏核心竞争力。大多数民营企业的定位不准确或定位模糊，盲目追求经营的多元化或过于追求短期的经济利益，未着重培养企业的核心竞争力。

对于以上提出的民营企业发展中的问题，1.首先应当建立现代企业的管理模式，树立全新的管理理念。现代企业应当要逐步从“硬管理”为主转变为“软管理”为主，从资本管理转变为人才管理，树立重视人才，重视知识的管理模式，并且要开拓眼界，积极主动地学习和借鉴国内外成功企业以及国内外先进的管理方式来建立起现代企业制度。选择适合自己发展的合理的组织体制，通过对业务流程的重整和优化，提高例行管理的程序化和标准化水平，提高企业的动作效率和

对外界变化做出反应的速度。

2.其次国家应当建立健全相应的法律法规。市场经济是法制经济,民营企业需要法律来保障

其的合法经营行为。加强立法,督促行政执法部门及时清理阻碍民营企业发展的障碍。同时,抓紧制定保护民营企业的条例,出台引导和约束民营企业经营行为的文件。要明确执法部门保护和支持民营企业的责任,对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事,必须及时处罚。

3.再者应适时调整产业结构。民营企业多以传统产业为主,政府应该通过政策和经济的杠杆,引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业自身来说,在科学技术迅猛发展的今天,必须加大技术开发的投入,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术装备,成为技术创新和开发投入及推广的主体。应实行多种形式的产、学、研联合,与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系,吸收消化国际上先进的科技成果,形成自己的技术优势。特别是我国加入世贸组织后,民营企业更应更新观念,尽快强化国际化经营与竞争的意识,以市场为导向,以科技进步为动力,依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。

4..继续发挥政府在发展民营企业中的作用,营造有利于民营企业快速健康发展的良好环

境。加入WTO后 加入WTO后民营企业也面临着结构调整的问题,在这个过程中,政府的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素。政府应把握经济发展的整体格局,把经济管理职能转为高效的服务和创造良好的发展环境;应扮演好两个角色,即领导者和服务者;政府必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。

5.建立起独具特色的企业文化。积极向上的企业文化能够激发和提高企业员工的劳动热情，充分调动员工的积极性，并通过员工的创造性劳动提供更多、更好的劳动成果，最终表现为企业经济效益的提高。而企业家的价值观和精神态度决定了企业行为和员工的价值取向，对企业文化建设的成败起着关键作用。

第四篇：北京民营企业高质量发展调研报告

北京市民营企业高质量发展调研报告

为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，推动民营企业高质量发展，按照全国工商联《关于开展民营企业高质量发展调研的通知》要求，北京市工商联高度重视，在全市范围内开展了民营企业高质量发展问题调研。调研中，北京市工商联主要领导亲自谋划、全面部署、参与走访，领导班子成员参与问卷设计和座谈，自4月以来，共组织了座谈会6场，实地走访民营企业100余家，发放回收调查问卷498份，结合北京市宏观经济形势和问卷研讨情况，形成分析报告如下：

一、民营企业高质量发展的主要特点：

当前，北京市紧紧围绕“四个中心”城市战略定位，积极适应和引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，着力构建高精尖经济结构，科技创新能力和经济发展质量稳步提升，首都经济在转型发展中稳中有进、稳中向好。截至2018年1季度末，全市规模以上非公单位2.4万家；1季度累计实现营业收入14007.3亿元，同比增长7.8%，较2017年全市6.7%的增长率高了1.1个百分点；创造利润945.6 亿元，同比增长36.4%，经营状况良好。同时，北京市深入贯彻落实全国科技创新中心建设总体方案，深入实施《中国制造2025》北京行动纲要，加速“三城一区”主平台建设，发布了新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见及一揽子支持政策，形成了全市上下推动高精尖产业发展的良好氛围。

据统计，2018年一季度，北京新经济增加值占全市经济的比重保持在1/3左右；其中战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长18.6%和14.6%。限额以上批发零售企业网上零售额增长22.6%, 占社会消费品零售总额的21%，对零售总额的贡献率达到86.7%。智能电视、集成电路等新兴产品产量分别增长4.1倍和15.8%。1-2月，规模以上互联网和相关服务企业收入保持了20%以上的快速增长态势。金融信息服务业和网络借贷服务实现收入分别增长81.9%和53.6%。同时，结合此次调查情况，首都民营企业发展呈现以下四个特点：

（一）企业技术创新活跃，企业创新主体地位加强。一是企业更加重视研发投入。2017年，北京市全社会研发经费之处占地区生产总值的5.7%，超过发达国家同期水平。2018年1季度，中关村研发人员合计54.7万人，比上年同期增长7.5%，企业内部的日常研发经费支出401.6亿元，比上年同期增长了20.3%。调研中，57.41%的企业研发人员占比超过5%以上，36.73%的企业研发费用占主营收入的比超过5%以上，较去年的19.89%有大幅提升。

二是企业自主创新的意识和能力显著增强。企业获得相关认定、提升企业价值的意识较高，有64.34%的企业都获得了有关认定，其中11.8%的企业获得了国家（省级）以上认定。19.96%的企业获得了5件以上发明专利，高于去年5%的水平。企业在主要技术来源上更加注重发挥自主性，55.42%的企业通过自主研发、24.49%的企业通过人才引进、16.26%的企业通过产学研合作获得技术。在自主创新驱动下，企业创新产出突出，完成了一批全球领先的前沿技术：百度实施开放自动驾驶平台计划，抢占无人驾驶领域制高点；旷世科技、商汤科技等围绕深度学习、计算机视觉、语音识别领域正形成集群式突破；独角兽公司寒武纪科技研发完成新一代人工智能芯片“寒武纪”系列，占领全球领先地位，首都民营企业知识创造 开始迈向世界一流水平。

企业主要技术来源自主开发人才引进产学研合作技术转让企业并购其他5.42%13.05%24.49%16.26%13.25%55.42% 三是企业与互联网融合发展的能力增强。2017年9月，北京市发布了《推进两化深度融合推动制造业与互联网融合发展行动计划》，为北京制造的升级转型注入新动能。调研中，38.95%的企业实现了产品销售渠道的网络化，56.81%的企业用互联网思维改变商业和运营模式，实现了个性化、智能化生产，12.65%的企业建立了双创服务平台。通过“触网”，以信息技术服务为支撑，进一步激发了企业的创新活力、转型动力和发展潜力。0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%企业互联网融合情况产品销售渠道网络化个性化定制产品智能化智能化生产建立双创服务平台工业企业服务化转型都没有16.26%14.05%12.65%7.42%11.84%26.50%38.95%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%

（二）企业品牌建设有所提升

一是品牌价值有所提升。相当大比例参与调查的企业仍然缺乏 品牌意识，品牌创新能力较弱，但整体情况较2017年年底调研数据有所提高。拥有5个以上省级以上著名商标的企业占比达到3.2%，比2017年年底数据提高了1.55个百分点，没有省级以上注册商标的企业占比为52.81%，较2017年年底减少了7.08个百分点。在自主品牌的建设上，30.12%的企业自主品牌产品收入比重小于20%，但也有32.53%的企业实现了50%以上的自主品牌收入。自主品牌的发展有利于提升企业自身的竞争力和抗风险能力。

二是企业质量管理情况好于预期。47.21%的企业采用了专业的生产质量管理办法、86.33%的企业产品通过了产品质量管理体系认证、近半企业采取了质量风险控制和质量成本管理、执行国家以上标准的企业占比达到55.61%，其中有17.06%的企业执行了国际标准。

企业产品质量控制措施质量风险与控制质量成本管理全生命周期质量追溯质量在线监测质量在线控制其他0.00%16.46%13.05%9.83%5.22%20.00%40.00%60.00%49.79%43.57%

（三）企业内部管理日益健全

调研中，大部分企业对自身在同行业中经营管理水平的评价持乐观态度，65.65%的企业给出了较好以上评价。企业注重通过内部管理提升经济效益，采取多种措施优化管理。其中，建立发展规划和优化组织架构的企业均达四成左右。企业在员工队伍建设中更注重对技术人员的培养，主要采取了加强技术人才培训、加强人才梯 队建设、建立企业技术人员评价制度等措施，其中开展技术人才培训的企业达到了58.83%。大部分企业在支持产业链上下游企业特别是中小企业方面，还处在信息共享等初级阶段，其中58.83%的企业开放了企业技术平台，53.61%的企业开放了销售渠道。在对企业发展起决定性作用的资金、人才、技术等因素的支持上，占比相对较低。9.03%的企业采取供应链金融等帮助中小企业融资、8.23%的企业推动产业集群建设、5.62%的企业加强了对中小企业的人才技术支持。

企业优化管理的措施42.77%建立发展规划39.75%优化组织架构实施员工激励37.75%改进经营流程25.30%建设企业文化23.89%21.88%健全内部规章制度16.66%加强党组织建设建立风险预警与防控体系15.06%推行厂务公开、民主管理5.62%其他2%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%

（四）企业“走出去”成效显著

当前，北京市大力推进开放创新，实施“一带一路”科技创新北京行动计划，鼓励企业在海外设立研发机构，加快海外知识产权布局，参与国际标准研究和制定。调查中，北京市民营企业发展外向性突出，仅有11.44%的企业尚未实现“走出去”。同时，在已“走出去”的企业中，不同程度地实现了市场、技术、人才、管理等企业发展核心要素的提升。其中，30.72%的企业建立了营销网络，25.3%的企业拓展了国际市场，28.91%的企业获取了品牌、技术、人才等战略要素，23.49%的企业提升了企业经营管理水平。一些企业实现了战略性的“走出去”，提高了国际化的经营水平。其中8.03%的企业促 进了全球化战略布局，13.45%的企业完善了产业链、实现了业务多元化。民营企业通过“走出去”实现产能转移的比例相对较低，仅占被调查企业的4.01%。

建立营销网络30.72%28.91%获取品牌、技术、人才等战略要素拓展国际市场25.30%23.49%提升企业经营管理水平完善产业链实现业务多元化13.45%11.44%企业尚未“走出去”利用当地劳动力等要素降低产品成本9.03%8.03%促进全球化战略布局获取国外原材料等资源7.22%实现产能转移4.01%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%

二、存在问题

当前，北京市进入了“减负、减重、减量”发展的关键时期，市委书记蔡奇强调，北京的发展寓于“四个中心”功能建设和“四个服务”之中，减量发展是特征，创新发展是出路，而且是唯一出路。加快科技创新，推动产业转型升级，构建高精尖产业结构仍然存在困难和挑战。调研中，反映出北京市民营企业高质量发展存在的问题有以下四类：

1.政府支持和服务靶向不精准。民营科技企业仍然面临着管理体制机制方面的瓶颈。一是政府职能转变滞后。具有的企业反映，与南方部分省份政府部门相比，北京相关政府部门存在重审批、轻监管，监管又重于服务的情况，个别政府审批部门自由裁量权过大，存在利好政策执行走样变形的情况。企业为争取更多资源，十分关注对政府职能部门的公关业务，相当比例的企业甚至设立了专职人员从事政府事务工作，提高了企业与政府的沟通成本，政府服务意识和服务能力还有待提升。二是对重大创新和突破性的项目扶持力 度不够。政府对核心芯片、操作系统、关键半导体原件、新材料等重大创新和突破性项目的扶持政策不够精准，撒胡椒面型的支持不利于将资源集中应用到刀刃上，基于高新技术企业认定实施的大范围优惠税收政策，对扶持企业发展政策的征对性不强、优惠程度不够，难以起到引导企业科技创新的作用，需要抓有能力开展核心技术攻关的行业领军企业，集中力量重点突破。

2.民营企业发展质量不高、水平不均。一是民营企业发展不充分。由于北京市央企和外企总部相对聚集，对民营企业发展造成的挤出效应明显，在民营企业发展中支柱性和代表性企业不多，普遍处于“低小散”的发展状态，处于产业链低端的企业数量多，缺少对于全市经济发展具有重大引领性、推动性和影响性的企业。民营企业中的中小企业科技创新、新产品开发和品牌创建的能力较弱，品牌产品、拳头产品少，技术创新不足，资金、人才支撑后劲乏力，发展质量有待进一步提升。二是民营企业发展不平衡。城六区和远郊区县民营企业在规模、质量、效益、和整体状况上差距较大，民营企业中的科技型企业集中在六大高端产业功能区中，其他地区企业科技创新能力明显不足，缺乏对经济的带动力。

3.融资渠道不够畅通。企业的发展需要资金的支持，而资本市场是企业直接融资的重要途径之一。民营企业特别是一些中小微企业变数大、资产少、资金需求量小、频率高，加大了融资的复杂性和成本代价。部分企业缺乏诚信意识、内控机制不健全，金融机构对民营企业持有“惜贷”和“慎贷”的态度。加之担保抵押机制不灵活，小额贷款公司监管不到位，社会资金流动不足，造成企业融资难、融资贵、融资慢，非正式渠道筹资现象较为普遍。大多数企业的主要资金来源依然是原始资金积累，严重影响企业设备更新和产业转 型。不少科技企业在一跨进规模化通道就不幸夭折。资金不足已经成为阻碍民营科技企业发展的梗阻。新兴行业融资更难。部分新经济企业的商业模式具有一定创新性，目前尚不存在其所属行业的审核标准，上市发行审核中只能比照类似行业的标准予以审核，与公司实际业务模式差别较大，为企业申报带来较大困难。

4.民营企业对高端人才的吸引力不高。北京是全国科技智力资源最集中的城市，科技资源总量约占全国的三分之一。其中，拥有中央和地方各类科研院所400余所，高等院校90余所，国家重点实验室约占全国的三分之一，两院院士约占全国的一半，国家“千人计划”人才占全国近四分之一。无论从人才的数量还是质量来说，北京一直稳居全国的制高点。但是，由于住房、户籍、保险等相关政策不够完善，不少企业招不到合适的人才，留不住优秀的人才，人才高原的人才洼地现象比较明显。此次调研中，企业认为人才方面遇到的主要障碍，排在前三位的是外地人才进京落户难（54.4%），生活成本逐年上升导致中层管理人员和技术人员大量流失（50.2%），为引进人才解决住房需求的配套政策不完善、职住矛盾仍突出（39.0%），人才短缺已经成为制约北京民营企业高质量发展的瓶颈之一。

三、对策建议

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，在今年北京市政府报告中，陈吉宁市长强调“科技创新是北京实现高质量发展的第一动力。要把科技创新和高精尖经济结构紧密结合起来，以国家战略需求引导科技创新方向，以科技创新引领高精尖产业发展，不断增强首都发展的创新力和竞争力。”为进一步推动首都民营经济在转型升级中实现质量变革、效率变革、动力变革，推进首都构建高精尖经济结构和国家科技创新中心建设，提出如下建议：

1.优化政策环境，撬动高质量发展的活力。一是要坚持规划引领、统筹全局。抢抓落实首都“四个中心”战略定位、构建高精尖经济结构的机遇，制订完善科技创新发展规划，深入推动“中国制造2025”战略，实施创新驱动战略，通过“转型发展、抱团发展、集聚发展”，解决科技与经济分离、科技体制分割问题。以城市副中心建设、产业集聚区建设为抓手，突出发展重点，优化产业布局，强化 产业引导，实现全市产业向园区聚集、集中发展，引导“三城一区”创新成果向区落地，鼓励远郊区县细化产业布局、做好城区对接，推动形成全市产业布局“一盘棋”，打造一批北京市民营经济的特色优势产业。二是要突出重点，精准扶优。针对民营经济发展的状况，制定大企业培育、中小企业提升、重点项目推进行动计划。着力培育龙头，扶持一批基础良好、潜力巨大的企业，打造“民营经济百强”等明星企业，建设北京市民营企业品牌。三是整合资源，社会协同。推动高校、央企、民营企业在相近研究领域中共建新型民办非企业研发机构，汇聚产业的研发需求、推动研发的信息交互，在提高企业研发效率。形成面向社会创新创业服务的科技信息共享服务平台，促进科技资源高效配置与利用，推动产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同发展。四是加大合作，优化服务。加大政府和社会资本合作推广力度。鼓励吸引民营企业参与城市重大投资项目、科技文化服务创新及融合发展创新项目。落实发展新产业新业态供地政策，为文化创意、科技服务、众创空间、研发设计等新产业、新业态用地提供支持。加强政策落实服务，创新政策落地促进机制，提供精准化的政策对接服务，通过政策支持和服务，最大限度的发挥政府的引导作用，激发各类企业的活力。

2.加快推进结构性减税降费改革。完善税收政策、税率结构和征管措施，加大创投税收优惠力度，落实创投企业投资高新技术企业投资额度个税抵扣政策，强化其对创新发展的激励作用；提高个人所得税的费用扣除额、降低个人所得税税率、以家庭为单位进行征收等，利于降低企业用工成本，利于企业留住人才，提升企业竞争力。继续合并简化并降低增值税税率,推动现行差别化税率逐步向单一税率演进，强化营改增的减税效应。继续精简涉企行政事业性 收费和垄断性经营服务收费项目，进一步取消中小微企业行政事业性收费项目，进一步减轻企业税收负担。研究鼓励创业投资企业和天使投资人投资种子期、初创期等科技型企业的税收支持政策。加强企业研发费用税前加计扣除优惠，延长优惠时间，细化研发费用范围，优化申请程序，有效降低创新型企业研发成本。通过税制改革，释放制度红利，进一步优化营商环境。

3.加大金融机构改革创新力度。简化金融机构贷款审批层次，创新信用评级模式，提高企业及企业法人信用状况占比份额，依据新的“三品”（企业老板人品、产品、抵押品），和“三表”（企业生产用水表、电表、气表）来评价企业信誉度和生产状况，提高授信评级的效率和适用性。支持知识产权金融创新服务，鼓励科技型中小企业利用债券市场融资，探索对发行企业债券、信托计划、中期票据、短期融资券等直接融资产品的科技型中小企业给予社会筹资利息补贴，为民企特别是科创企业解决融资困难。大力发展政府性融资担保机构，分担创新风险，积极稳妥推进债券市场开放，探索扩大应收账款、股权、知识产权等多种形式质押融资。发挥财政资金杠杆作用，发展产业链融资，建立多元化资金投入体系，积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式，大力支持公共科技服务创新发展。增强金融主管部门监管能力，引导规范金融创新，着力营造支持民营企业高质量发展的金融环境。

4.深度净化知识产权市场，加强知识产权保护。完善知识产权保护立法，形成统一完整的知识产权评估、评价指标和方法，在制定过程中注重吸收企业、商会等利益相关方的意见，并针对不同行业的特点进行具体、客观、专业的指标设置；加快互联网、电子商务等新兴领域和业态知识产权保护制度建设，使知识产权法律体系 更具现实意义；重点解决维权成本与侵权成本不匹配的矛盾，坚决打击“搭便车”“戴面具”等侵权行为，加大知识产权侵权违法行为惩治力度，提高知识产权执法效率；积极推动知识产权证券化发展，推动知识产权证券化进入快车道。建立健全具有北京特色的的技术交易、转让和扩散机制，形成调整各方利益关系的有效杠杆，集中力量解决科技资源分散、效率低、科技创新成果产业化水平不高等问题。培育适应新时代国家科技创新中心地位要求的知识产权保护、应用的土壤和环境。

5.深化企业用人制度改革。精简归并“五险一金”，继续适当降低缴费比例，为企业完善内部治理、实施精细管理、优化薪酬分配等提质增效措施提供精准化服务。降低特殊行业、尤其科技创新关键领域个人所得税最高边际税率，增强科研人员的改革获得感。建立职业征信平台，促进信用信息共享，完善社会信用体系建设。优化人才服务，在户籍管理制度上，加大对新经济从业人员的放开力度，进一步完善现有公租房制度，通过政府出资、社会和个人共同集资等方式，建立具有首都特色的高端人才公寓。对重大创新和突破性项目开放相应的户籍、社保、住房、教育等资源，为重大创新和突破性项目留住人才。

第五篇：中国民营企业现状及发展方向

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中国民营企业现状及发展方向——讲稿提纲(2008-07-19 21:56:20)标签：财经分类：企业管理

序

民营企业家的现状及存在的问题

中国民营企业的发展一般分为两个阶段：第一次创业初级阶段和转折规范的第二次创业阶段。有统计表明，我国中小企业的平均生命周期只有三年多一点。

当前，民营企业的发展主要受以下四个方面条件的制约，一是企业老板的观念意识和综合素质，二是企业的法人治理结构，三是企业的文化，四是企业的战略规则。

但最为关键的是企业领导人的观念、行为、价值观、道德观等的转变。

一﹑企业老板的观念意识和综合素质

（一）﹑民营企业家的管理理念即理论素质

没有一个正确的公司概念，也就不可能诞生基业长青的真正意义的公司——自由企业。公司是什么?

公司做什么?

公司怎样做(运行和发展)?

公司概念

经营与管理理念

在公司发展的每个阶段都认真解决好“三个相互依存的问题：领导问题，基本政策问题，以及运行和决策的标准问题”。

（二）﹑企业家最基本的素质

明确的目标即理想：做简单的事，始终如一。

“以正确和道德的方式来完成使命”

做企业，最难的也是这样一种始终如一的精神。

企业家的前瞻性和深邃的洞察力。

我们现在对上述两个案例进行分析，对不同文化背景及不同年龄段的创业者进行纵向与横向的比较，就不难从中看到企业家普遍存在的性格特质。

首先，他们都有远大理想，然后是持续不断向目标前进的决心。

其次，他们都有坚忍不拔的毅力和超常的耐力。

再次，他们都有强有力的抗诱惑能力，耐得住寂寞。

另外，他们都有共同的终身学习观念和超强的学习能力。

二﹑企业的法人治理结构

法人治理结构，是强调一个团队的管理，是专业的现代化企业管理，而不是一个人的管理，一个人的行动。

法人治理结构即公司治理，非个人人为随意性，是市场经济体制中，企业的所有者（股东）、经营者（职业经理人团队）、生产者（高、中、低级管理人员和一般员工），按照企业的“游戏规则”和社会责任形成了各自独立、责权分明而又相互制约和依赖的法人治理结构。企业的法人治理结构，也就是为了将复杂的市场经营战略问题，让组成的复合式管理团队，发挥各自的思维长项，集合为公司的综合思维和决策能力，来实现法人机构共同的目的，它关系到企业能否正常健康的按照共同制定的程序进行，是否能有效的实现在法制监控下的有目的的运行和发展，而减少个人人为情绪下的冲动行为。

三﹑企业的文化

企业文化既是一个关于企业自身的制度知识和价值观念的不断阐释的过程，也是将这种阐释在内部进行复制的过程。

企业文化一定是以正直、公平、公证为基础，以经营诚信为主旨。过分强调智取、巧取、或聪明，必然导致一种投机取巧的风行，这不是正确的基业常青的企业文化理念，只是一种智慧误读。

企业文化是软实力，是一个企业对外的影响力和感召力，是企业中大多数优秀成员共同的文化融合。

四﹑企业的战略规划：创业的技能

企业的战略规划是企业的硬实力，是企业各项体系能力的综合实力。

人力资源系统﹑信息系统﹑市场营销系统﹑运行执行系统﹑后勤保障系统﹑规划与决策系统等，企业的战略规划就如由这些“系统木板”围做的木桶，无论你的决策者如何高瞻远瞩﹑产品如何精妙﹑市场布局如何合理﹑营销如何得力等等，但只要有一项不得力或“短板”，那么结果就可想而知了。

下面简要概括一下战略选择应考虑的四个问题：

1、风险评估；

2、经营结构与经营方式的均衡；

3、战略步骤、实施方式的决策；

4、组织匹配。

综述：

只要我们民营企业家都能认真客观的面对上述问题，全面反思、持续改进，只要思想和观念（内因）改变了，外在的一切都事在人为。

我更相信，在座的当中一定会涌现出优秀的企业家。分享到新浪微博 已投稿到： 排行榜 圈子 阅读(63)|评论(2)|收藏(0)|打印|举报

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评论重要提示：警惕虚假中奖信息，点击查看详情免费任选1000款游戏新手卡[发评论]

一丁：2008-07-20 23:34:38 如果真能做到上述四点,中国就会出现象微软、可口可乐、麦当劳。。这样拥有几十年甚至上百年的品牌企业了。

博主回复： 2008-07-21 10:12:03 让我们共同努力吧.殷雨：2009-01-22 16:20:37 浙江民营企业方面的政策非常优秀。

博主回复： 2009-01-22 17:08:54 谢谢！

希望经常交流。发评论你的Windows 7 你做主新浪产品部优厚待遇聘英才！用户昵称:

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