业务主管部门社会组织建设党组织座谈会发言材料

第一篇：业务主管部门社会组织建设党组织座谈会发言材料

业务主管部门社会组织党总支负责人

座谈会发言材料

“两新”组织开展“建组织扩覆盖”活动是与党的先进性要求相适应，增强党组织和党员在“两新”组织中的影响力、号召力的重要举措。作为卫生业务主管部门，我们卫生局党委在开展“两新”组织 “建组织扩覆盖”活动中深刻认识到了这一点。

卫生局共有新社会组织 13个，其中职工医院、卫生所9个，民办非企业单位1个，行业协会3个。活动开展前，除一家民办非企业单位——人民医院建立党委、一家职工医院——寿光市职工医院建立党支部外，其他社会组织都未单独建立党组织。与新社会组织快速发展的形势相比，新社会组织党建工作较为滞后，就职于新社会组织党员也游离于党组织以外，长期没有参加党的组织生活。可以说，党组织建设的滞后严重影响了新社会组织的发展。针对这一情况，活动开展以来，我们成立了中共寿光市卫生局社会组织总支部委员会，建立了党委统一领导，各卫生职能部门、单位密切配合、齐抓共管的社会组织党建工作机制。要求规模较大、党员人数达到3人，具备建立条件的社会组织必须建立党组织，不具备建立条件的依托卫生局社会组织党总支开展活动，管理党员。同时，以深入开展创先争优活动为抓手，组织“两新”组织党组织围绕服务卫生工作中心、维护社会稳定、促进社会组织健康发展等方面，充分发挥引导和监督作用。推动“两新”组织党组织正常开展活动、党员正常参与党的组织生活，抓紧“两新”组织党员教育、管理和服务，引导“两新”组织党员充分发挥作用，使绝大多数理想坚定，信念如一的党员，更加勤奋学习、努力工作，部分思想认识出现偏差、党的意识有所淡薄的党员，重新树立信念，充分发挥党员先锋模范作用，增强了社会组织党组织的凝聚力和战斗力，切实加强了党对新社会组织的领导，扩大了党的工作在新社会组织的覆盖面，促进了卫生行业新社会组织健康、有序发展。

在实际工作开展过程中，我们也遇到了不少困难，表现在新社会组织由于组织类型松散、专职人员较少、人员流动性大等特点，开展党建工作存在“党员难找、组织难建、活动难开展”等“三难问题”。组织难建立，一是由于组织负责人思想意识和党性觉悟有限，存在建立党组织没有用，只要搞好卫生业务工作就可以的思想和畏难畏烦情绪，党组织建设不能受到应有的重视，使即使规模比较大、有3名以上相对比较稳定的党员的新社会组织建设党组织的工作也难以开展。二是单位规模比较小、党员人数比较少，甚至没有党员，不具备建立党组织条件。党员难找，即存在工作在社会组织，组织关系不在社会组织的党员、社会组织流人员流动性大，今天找得到明天就找不到的党员，还有因为长期脱离党组织，组织观念、党员意识已经退化的党员。活动难开展，是基于以上组织和党员松散的原因，党员教育管理、组织生活、活动阵地、档案资料等面临着经费不足、场地缺乏、组织不力等困难，党建工作难以规范。

下一步，卫生局党委将在上级指示下，创新思路，迎难而上，将党组织建设与卫生事业发展紧密结合，在卫生行业社会组织中真正实现党的组织和工作全覆盖。

第二篇：全市基层组织建设座谈会发言材料

全市基层组织建设座谈会发言材料

全市基层组织建设座谈会发言材料

十六大以来，我区基层组织建设工作紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这条主线，坚持围绕中心，服务大局，载体带动，打造品牌，不断探索创新，狠抓工作落实，全面加强农村、社区、非公党建工作，实现了基层组织建设的新突破。

一、围绕一条主线深入开展党建主题实践活动

党的执政能力建设和先进性建设是十六大确立的加强党的建设的两项重大任务,围绕这一主线,我区安排部署开展了一系列党建主题时间活动.,先后在区级党政机关、镇乡街机关、农村社区、企事业单位集中开展了以实践”三个代表

“重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过正面教育，对照先进性要求认真分析评议，查摆问题，集中整改提高，对全体党员进行了一次生动的党性锻炼。

新一届区委提出了建设西部一流城区的奋斗目标，针对干部思想状况和作风建设的实际，区委适时在全区开展了一次“渭滨精神”大讨论活动，通过集中学习讨论，集中民智，进一步孕育和形成了“团结一心、顽强拼搏，自加压力、开拓创新，顾全大局、无私奉献，求真务实、争创一流”的“渭滨精神”。大讨论活动进一步激励了全区干部干事创业的热情，为全区经济社会又好又快发展注入了精神动力。，区委抓住执政能力建设这个根本，分四个阶段在全区各级机关、城市农村、企事业单位中部署开展了“执政能力建设年”活动，围绕“知渭滨区情，解群众忧愁，促进城乡和谐”这一主线,在各级干部中开展“双深入”、“三百”、“四百”活动，各级干部走出机关，走进社区乡村，体察民情，解决民忧。通过活动的开展，使全区各级干部在解决实际问题中践行了执政为民的理念，执政能力得到锻炼，执政水平进一步提高。

今年，我区先行一步，从4月份开始，在全区分四个阶段深入开展学习实践科学发展观活动，我们坚持以正面教育为，突出实践特色，以领导班子＆领导干部为重点，通过大学习、大讨论，促进干部思想的大解放。通过大深入、大调研，转变干部作风，解决影响科学发展的突出问题，通过大落实，大实践，开展“十大创建活动”，实施八大“民生工程”促进经济社会大发展，通过大创新、大完善，构建有利于科学发展的机制体制。

二、不断创新载体，着力打造党建工作品牌

1、致富带富做表率，“两示范一带动”显成效。以来，区委在全区农村基层党组织和党员中开展“两示范、一带动”活动，1058名致富能手党员与2097户困难

群众结成帮扶对子，建成科级致富示范基地41个，科级致富示范户345名，在全区形成“十大”一村一品产业格局。

2、“设岗定责”搭舞台，无职党员有作为。先进性教育活动开展以来，我们紧紧抓住“无职务党员”这个农村党员中的“大多数”，把解决农村部分无职务党员“不先进”、“不作为”的问题作为当前工作的重点，在农村党员中开展了“量才分类、设岗定责，发挥无职务党员先锋模范作用”活动，制定下发了《实施意见》和考核办法、奖评制度等相关文件。全区3882名无职党员结合各自特长，全部编入参政议政、思想政治、经济发展、民政调解、治安联络、信息收集六个职能小组，有岗有责，把广大农村无职务党员推向“三个文明”建设的第一线，让他们自觉自愿发挥作用，推动了农村各项工作的开展，实现了农村党的建设、经济建设和社会事业“三赢”。实践证明，这一活动的开展，为农村无职务党员搭建起了保持先进性的新构架，构筑了在

新农村建设中发挥作用的新支点，提供了无职务党员教育管理的新机制，创建了密切党群干群关系的新载体。

3、深化拓展承诺制，“三双”“四双”活动声势大。在第三批先进性教育活动中，认真学习安塞经验，在全区所有乡镇、村党组织和农村党员中推行承诺制，以来，为了进一步深化党员承诺制，在全区农村开展了以“双承诺双公开双评议”活动为主要内容的“阳光工程”。及时召开全区农村“三双”活动现场观摩会，制定双承诺、双公开、双评议、党风廉政建设和村民代表议事会议等工作制度，落实了区级领导包抓乡镇、村联系点制度。特别注意把“三双”活动与党员承诺制、设岗定责、“两示范一带动”结合起来开展。据统计，全区村两委会公开承诺事项1163件，5326名党员公开承诺8830件，建立党务、村务公开栏165个，履行承诺8629件。

以改革创新精神推进城市党建工作，全面开展“四双”活动。积极借鉴农村“三双”

活动成功经验，在全区所有城市社区党组织和全体党员中全面开展了“双承诺、双公开、双评议、双反馈”活动，全区26个板块型社区两委会共承诺事项360件，4109名社区在册党员和在职党员公开承诺7967件，履行承诺7600多件，有力推动了“五个好”社区党组织创建工作。“四双”活动作为新时期城市社区党建工作的新探索，有效的解决了长期困扰社区党组织与社区党员互不粘连的游离状态的问题，形成了组织、党员、居民互相监督，党员工作单位、驻社区单位、街道党工委、社区两委会四方联动的新机制。实施以来，已得到基层党组织和广大党员的普遍欢迎和认可，在社区居民中产生了积极的反响。今年，区委在全区11个镇街和23个综合服务部门全面推行“承诺制”，共承诺事项285条，进一步强化责任意识、增强服务功能、整合工作资源，充分调动各级党组织落实科学发展观的积极性、创造性。同时，把承诺制延伸拓展到机

关全体党员，从共性、岗位、实事、自律四个方面对不同层次的党员提出了侧重点不同的承诺要求，实行“提诺”、“审诺”、“践诺”、“评诺”机制，较好地发挥了机关党员的先锋模范作用，促进机关各项工作的顺利开展。

三、在突破重点难点上下功夫，夯实党建工作的基础

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。我们始终引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、拓宽视野，公开选拔领头雁。以来，我区于共对75个村党组织书记进行了公开选拔。公选工作打破城乡、地域、行业、身份界限，拓宽了村级干部选任视野，优化了班子结构。75名公选村党组织书记中，机关干部11人，异村任职29人，本村任职27人，“一肩挑”6人。公

选村数量达到70%。同时，制定下发了《渭滨区公开选拔村级主要干部管理考核暂行办法》，全面加强了对公选干部的日常管理和考核。对度考核不称职的2名公选村干部，及时予以解聘。对11名优秀公选村干部给予表彰奖励，有力的调动了公选干部的工作积极性。，顺利完成了第三次社区党组织和居委会换届选举工作，并面向社会公开选拔了11名社区党组织书记，全区社区党组织书记和居委会主任平均年龄41岁，高中以上文化程度的占90%，改善了社区干部的年龄和文化结构。

2、因村制宜，集中整建“问题村”。以来，我们分四批由27名区级领导带队组成区委工作组驻村，先后对班子不健全、干部不团结、经济发展滞后、村务管理混乱等27个“问题村”进行了集中整建。在整建工作中，我们一改过去传统思维模式和工作方式，变被动上手为主动出击，“倒排”确定整建工作对象；变松散治理为集中管理，“挂牌”实行整建督办；

变自行检验为统一验收，“摘牌”认定整建结果；变一蹴而就为长抓不懈，“建档”进行跟踪监督，有效保证了村级组织整建工作的效果。在实施整建过程中，我们始终注意听取广大农民群众的意见，坚持“问题让群众来说，方案让群众来定，工作让群众来做，效果让群众来评”，创造性地开展了“集中诊治”活动，通过整建村主要负责人认真“说病情”，与会人员共同“查病因”，驻村的区级领导和工作组分别“开方子”，为全区村级整建工作打下了坚实的基础。在选配村党组织书记工作中，创造性地采取民主测评的办法，解决不称职村干部能”下”的问题，采取由户代表、村民代表和党员“推荐”候选人，党员直接选举村党支部书记和委员的“三推直选”新方法，有效解决了优秀人选能“上”的问题。在今年的第四批“问题村”整建中，采取部门包抓的方式。八鱼镇西塬村整建中，针对该村生产生活用水极为困难的实际，包抓部门区农业局解决了价值万元的管道费

用，区工商联联系了3户企业为村上人饮工程捐款2万元。据统计，四批整建工作调整村支部书记25人，班子其他成员100人，解决突出问题148个，投入资金100多万元，为群众办好事、实事185件，达到了组织和群众的“双满意”。

3、关怀激励，切实保障干部待遇。，我区制定下发了《渭滨区村级干部待遇保障激励办法》，进一步明确了村干部岗位职数设置和现任村干部报酬待遇、符合条件的离任村级主要干部生活补贴标准。区财政每年需配套资金215万元，对全区75名公选干部实行万元年薪标准；对236名非公选干部按人口、山川塬类型、职务确定了补贴标准，最低215元，最高335元，平均275元，并采取工资折的形式按月发放到人；对全区所有村干部按考核结果，人均发放960元奖励补贴；对54名离任村干部，年发放补贴34600元；对全区104个行政村，按每村5000元标准拨付村级运转经费共计52万元，从起，区财政新增加村级干

部补贴预算53万元，对农村公选干部每年新增考核奖1000元，非公选干部基本补贴每月人均增加130元，离任村干部每人每年增加生活补贴200元，达到1000元，村级主要干部月报酬最低425元，最高830元。建立了“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的村级干部待遇激励保障机制，进一步增强了村干部岗位吸引力，极大的调动了村干部工作的积极性，促进了新农村建设。

4、加大投入，积极实施阵地建设。全区列入第一、二批阵地建设的村有29个，其中第一批12个，第二批17个。目前，29个村的主体工程已全部建成，建筑面积均在90平方米以上。为了整合农村原有各类活动场所资源，按照把活动场所建成农村事务决策中心、党员活动中心、群众议事中心、群众文体娱乐和致富科普中心的思路，发挥组织部牵头抓总的职能，加大资源整合力度。由区委基层办牵头，对全区农村各类场所资源配置利用情况进行了全面的调查摸底，积极

整合农村文化活动室、合作医疗室、广电村村通、现代远程教育网、图书等资源。本着缺什么补什么的原则，由区采购中1 2 3 下一页

第三篇：基层组织建设年座谈会发言材料

发言材料

各位领导、同志们，大家好！

我是xx镇xx村党支部书记xx，很荣幸能参加本次基层组织建设年座谈会。首先，感谢县委为我们创造了这样一个相互沟通，交流工作的机会。下面，我借此机会，主要谈谈xx村党支部组织建设方面的情况。希望各位领导对我们的工作多提宝贵意见，以便我们不断改进。

在基层组织建设年活动中，我们xx村党支部在县委、镇党委的统筹安排下，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，以制度建设为保障，以创建“五个好”党支部为目标，以秦书记在县十二次党代会上的讲话精神为发展动力，以服务群众为落脚点，扎实开展组织建设年活动，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、基本情况

xx村位于xxx镇西北12公里处，全村共有150户，560口人。村党支部共有党员34名，其中预备党员2名，女党员5人，高中以上文化程度4人。

二、主要做法

1、树形象、做表率，全面加强班子队伍建设

党支部紧紧围绕“抓党建，强队伍”的工作思路，从思想、组织、作风上全面加强两委班子建设。在班子建设上做到带头讲团结，带头讲学习，带头讲落实，带头讲批评。班子成员个个以身作则，胸怀大局，团结一心，以融洽的思想感情促进工作上的默契配合，以健全的规章制度和责任明确的分工，让两委班子真正做到思想上“合意”，工作上“合力”，行动上“合拍”，切实发挥“领头雁”作用，积极营造创争先优实干为民的办事氛围，努力推进各项工作的顺利开展。

2、下基层、变作风、入民心、惠民生，密切了党群干群关系 我支部结合“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，建立了联系服务群众制度，明确了干部帮扶困难对象。通过入户了解，制定了包户增收计划及措施，解决了帮扶群众在生产生活中的实际难题，密切了党群关系，维护了社会和谐，促进了农民增收，推动了经济发展。

3、理思路、解民忧、帮民富，稳步推进新农村建设

xx村党支部始终把改善人居环境，加强基础设施建设，理清思路话增收，出谋划策促民富作为工作重点。通过深入农村实际调研，村两委以为民解难题、办实事为落脚点，启动并实施了四大惠民工程。一是投资20万元，完成村内后街3000平方米巷户道硬化任务；二是投资20万余元，对村内自来水水塔、管道进行整体设计、施工，完成一体化供水工程；三是投资50万余元，完成农民文化广场选址填沟40余万方任务；四是投资30万余元，完成农户栽植核桃苗木三百亩。

三、存在的问题

存在的主要问题：

一是党员队伍总体年龄偏大，而且男女比例失调，人才储备不足，带动发展后劲不足。

二是党员队伍多初中文化素质，实用技术水品普遍偏低，为群众更好服务的能力不足。

三是党员队伍中老年党员、贫困党员、长期离家的流动党员和无职党员的管理还不完善。

四是党员先锋模范作用有待进一步发挥。

三、措施及对策

一是继续壮大集体经济，使群众从集体经济发展中得到实惠，增强党组织的吸引力与凝聚力，积极引导和吸收优秀青年积极分子向党组织靠拢，努力提高女性党员比例，鼓励和引导女性志愿者加入党组织。

二是强化人才队伍建设，经常性、不定期的组织学习，提高党员队伍整体素质。组织专业技能培训，培养种养能手、经营能人带动群众致富。

三是完善流动党员管理制度。对老党员、贫困党员、后进党员做好结对帮扶工作，协助他们发挥党员作用；针对流动党员，建好管理台帐，确定好流动联络员，让流动党员能够在党支部的关怀下在岗位上做出应有的贡献。

四是加强党员干部农村实用技能培训，通过开展党员干部“设岗定责”、“双培双带”等活动，充分发挥党员干部先锋模范带头作用。

我的发言完毕，谢谢大家！

第四篇：中心学习型组织建设调研座谈会发言

中心学习型党组织建设调研座谈会发言

尊敬的中心领导，园领导和各位同事大家下午好。很高兴作为导游服务中心领导班子的代表，向领导和同事们汇报我们学习型党组织建设的主要做法、体会和成果以及调研题目涉及的各类问题，不足之处望请大家批评指正。

首先向大家介绍我们团队的基本情况：导游服务中心成立于2003年4月。现有职工56人，35岁以下青年47人，占职工总数的86%，大学本科以上学历占95%，主要承担颐和园重大内、外事接待任务；不同规格的会务接待和为普通游客提供导游讲解服务，目前有8个服务语种。作为一支青年比例大、知识层次较高、业务素质要求严的先进团队，自队伍成立以来，我们紧密围绕团队发展实际、人才培养需要和游客服务需求方面，以学习型党组织建设为有力抓手，通过创建学习的平台、丰富学习机制、创新学习载体等有效措施，激活岗位学习力，不断提升政治素质和业务能力，努力打造知识型职工、培养复合型人才，适应岗位发展要求、稳固核心竞争力。

一、加强理论学习和思想教育，保障团队职工思想过硬、政治合格、爱岗敬业

导游服务中心的核心职能是重大内外事任务讲解接待。要确保高质量完成每次接待任务、确保每次任务不出纰漏或有能力掌控和妥善处理棘手问题，不仅要有精湛的业务能力、机敏的应变能力和丰富的岗位经验，更对讲解员的政治素质提出了更高的要求。所以，党支部日常对讲解员的政治学习和思想教育做到持之以恒、常抓常新。我们设立党员和班组学习日制度，坚持每周二组织党员、入党积极分子和青年讲解员以集中授课和自学《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》、《焦裕禄精神读本》等材料的形式，加强政治理论学习和培训，将总书记系列讲话和上级党组织最新的、需要掌握的政治知识和思想第一时间传达给每位党员干部职工，同时做好分析与解读，帮助大家更加深入、清晰地了解党的路线方针政策。同时，要求大家做好学习笔记，我们定期对学习笔记进行检查和抽查，确保学习任务的落实。学习对于讲解员固然重要，但对于领导干部和领导班子，带领队伍不断前行更是发挥着至关重要的作用。我们领导班子在学习方面做到率先垂范，坚持理论中心组学习，在完成园党委布置的学习任务基础上，我们增加学习项目，经常性开展学习讨论活动，在这次“三严三实”三个主题讨论环节，我们不仅按照党委要求，紧密联系实际工作开展有针对性的学习研讨，同时，我们加开了一次民主生活会，对思想和工作又是一次学习的深化、作风的提升。通过理论联系实际的学习、探索、研究，破解队伍发展难题，理清工作思路、明确方向，指导队伍不断发展。

在做好理论学习的同时，我们还紧抓职工思想教育，营造健康向上、风清气正、充满正能量的团队氛围。思想是行动的指南，多年来，我们十分重视职工的思想教育，运用职工参与度高、喜闻乐见的教育形式，提升道德修养和思想境界，将职工凝聚到事业发展的道路上来，引导大家当先锋、做模范。这两年，我们紧抓“颐和园对公众开放百年、十周年队庆、向劳模韩笑学习”等契机，开展征文宣讲、座谈交流、观摩学习、道德讲堂活动，加强知园爱园和先进典型教育，增强主人翁意识和奉献意识；紧抓“社会主义核心价值观、三严三实、焦裕禄精神”宣传教育活动契机，通过制作展板、编发《导游讲解学刊》和党支部书记讲党课等形式，宣传时代主旋律，营造社会新风尚；紧抓“抗战胜利70周年、七一”等契机，开展爱国主义教育和主题党日活动，坚定理想信念，增强民族自信和时代自豪感，引导大家为首都公园行业发展、民族伟大复兴贡献力量。

在坚持利用传统教育模式的基础上，我们顺应时代发展，积极挖掘、建立新媒体宣传教育平台。建立党支部微信群，转载各类学习新闻学习内容和党员干部职工喜闻乐见的文化知识，并以此作为联系基层班组的重要沟通交流渠道。通过平台布置学习任务，发挥新媒体优势，起到了宣传范围广、沟通速度快、传达效率高的良好效果。今年七一前夕，响应党委号召编辑制作党支部建设宣传片，对十余年基层党建重点工作进行回顾，以“三型”党组织建设为主线，将多年积累的图片和视频资料配有解说，编辑成微电影，宣传文化、提炼理念、总结做法、梳理思路、积累经验、展示成果。

团队还充分发挥北京市学雷锋标兵团队和首都学雷锋示范岗作用，通过持续开展学雷锋志愿服务和道德诚信服务活动，将思想教育寓于岗位实践中。团队成立以来，积极弘扬志愿服务精神，培养职工的“爱心”和奉献意识。带领全体职工、大学生志愿者和社会化讲解员共同参与，在各节点、学雷锋日和每周六、日，立足主要门区、“颐和园学雷锋公园志愿服务站”，坚持为中外游客义务讲解、设计游览路线、指路答疑、语言支持、应急帮助，坚持制作不同节点“便民服务卡”，组织党员利用业余时间搜集服务信息，及时更新便民服务卡相关内容。为游客送温暖，排忧解难，提升游园幸福指数。同时，将发生在服务一线“学雷锋”等好人好事进行收集整理，连续六年编发《好人好事集》。通过对典型服务事例的学习宣传，职工的宗旨意识、奉献意识和服务至上的意识得到不断增强，新职工的服务意识和服务能力得到明显提升，服务项目得到丰富和延伸，形成了人人能做好事、争做好事、会做好事的良好氛围。

二、扎实的理论学习和深入的思想教育，保障事业发展、人才涌现

团队出色完成的每项政治任务，离不开长期的思想教育。多年来，在服务普通游客、历次党代会、两会、各大部委和各国首脑、政要来园接待、中法文化年、中非论坛、APEC峰会、抗战胜利70周年、服务保障奥运、国庆60周年游园活动等重大内外事任务接待工作中，得到各级领导、专家、国宾、外事单位和中外游客的广泛赞誉，为祖国、首都、公园行业、颐和园赢得荣誉，为提升百姓幸福指数，树立国家和首善之区良好形象做出突出贡献。

团队的人才培养和荣誉的取得离不开长期的知识积累和职业素质的养成。先后有9名职工走上处、科级领导岗位；培养发展党员11名；不仅培养出一位全国劳动模范，还培养了全国女职工建功立业标兵、全国十佳科普使者、北京市青年岗位能手、爱国立功标兵、文明服务明星、微笑服务大使等先进典型。集体荣获全国工人先锋号、全国青年文明号、全国学习型先进班组等国家级、北京市学雷锋标兵团队以及市级、局级荣誉称号数十项。今年，在参加园党委组织的竞争上岗活动中，党支部共有16名青年职工踊跃报名参加，全体职工通过笔试分数线，其中韩笑、田浩取得了报考岗位第一名的好成绩，同时，有7名职工冲进面试，并有3名职工入围报考岗位总分前三名，获得组织考察资格。

三、坚持开展职工思想动态调研和交流谈心活动

领导班子落实班组联系点制度，坚持利用日常开会、每周队检、周末巡检和节点服务一线等时间，深入班组了解职工思想工作生活情况，交流谈心、解决问题。同时，落实园党委要求，坚持每月开展思想动态调查和纠纷排查摸底工作，维护团队健康稳定；在大型国事活动前夕，按照上级要求，加强职工服务、保密等方面的安全教育，做好维稳和思想隐患排查、动态调研工作，并形成调研报告。

日常工作中，党支部还积极发挥党员责任主体作用，开展党员“结对”培养工作。依据党员和入党积极分子所在班组，落实“结对”对象，实施“一帮一”、“二帮一”、“多帮一”工作机制，对入党积极分子每半年谈话1次、申请入党人员每年谈话1次，认真填写《党员结对教育培养谈话表》落实党员帮教责任制。党员们根据当前政治话题、学习任务、岗位工作情况设计谈话主题，并按照规定谈话次数分别主动约谈入党积极分子和申请入党人员。谈话主要围绕如何树立正确的“三观”、加强政治理论学习、在职工中发挥带头示范作用等方面对职工进行思想政治教育，一方面宣传、解读近期党的路线方针政策，帮助职工明确结合岗位实际做好落实的具体任务，另一方面加强思想沟通、畅通交流渠道，掌握思想动态和思想情绪，解答思想疑惑，为营造健康向上的团队作风提供有力保障。

四、调研提纲涉及的其它问题

1、您认为本单位在学习培训和宣传教育工作中存在的最大问题是什么？

（1）在重大接待任务来临时，为保障任务的完成，事先制定的学习计划很有可能被打乱或无法保障及时完成。

（2）作为基层领导干部，对政治理论学习和理解的宽度和广度还有局限性。指导基层理论学习的眼界不够开阔、对问题认识和把握的高度不够。

2、您对本单位的理论学习和思想教育工作有哪些意见建议？（1）由于岗位管理不当能够直接引发思想问题，所以岗位管理要充分考虑思想教育。合理、规范、严谨、有效的管理机制将会避免由于管理产生的思想问题。希望在管理制度的制定过程中，要符合实际，减少因制度不合理引发的思想问题。还要积极组织开展职工喜闻乐见的教育活动，起到寓教于乐的良好效果。

（2）希望能够继续创造条件和机会，以参观的形式走出去更直观、更系统地进行理论学习和思想教育，用鲜活的学习形式提升学习质量和效果转化。

3、目前，您对公园事业和本单位的发展有什么思想困惑？ 感觉公园行业的发展与时代发展的步伐有差距、比社会整体进步慢一些。工作节奏和收入也是具体的体现，由于我们的体制原因，感觉改革对我们的影响，特别是效益福音比较少。

4、您对公园事业和本单位下一步的发展有什么想法或建议？ 随着首都城市功能的不断变革，我们相信首都公园一定会有很大的发展机遇和空间。希望中心系统在首都公园的发展建设中能够发挥更大作用，更好地体现我们的社会价值，让职工游客更加满意、得到更多的实惠。

导游服务中心 2015年9月16日

第五篇：加强和创新社会管理座谈会发言材料

当前正处于经济、社会、区域“三大转型”的关键时期，社会管理领域的新情况、新矛盾、新挑战层出不穷，迫切需要对现有社会管理模式进行改革创新，以不断提高社会管理与公共服务水平，促进社会和谐。近日，县综治办组织人员，通过召开座谈会、走访群众等方式，对如何加强和创新社会管理进行了一次调查与思考，提出了一些肤浅的意见和建议，供大家参考。

一、社会管理面临的新情况

1、从社会管理对象来看，社会管理任务较以往更加繁重。据统计，目前，全县共有外来人口1万人左右，其中90%流动人口集聚在城区和郊区，由于人员混杂，且文化素质不高，不可避免会产生一些摩擦和冲突，打架、斗殴、盗窃等现象呈增长态势。同时，随着经济社会领域各项改革的不断推进，不同利益群体之间的矛盾和冲突日益凸现，对社会公共管理与服务的需求越来越强烈，人口结构的多元化、异质化趋向表现越来越突出。

2、从社会管理主体来看，交叉错位和断层缺位现象并存。在高度行政化的单位制社会管理体制被打破后，社会管理主体已由相对单一趋向多元化，既包括政府行政管理部门和基层自治组织，也包括社会组织自律管理和公民个体的自我管理。但由于目前政府自身职能转变尚未完全到位，相关管理运行机制还不够健全完善，社会管理各类主体的职责界定不清，各自分工不明，相互对接困难，甚至严重脱节，导致社会管理中交叉错位与断层缺位的现象同时并存。

3、从社会管理效果来看，传统的管理理念和方式影响社会管理效率的提高。近年来，社会管理理念、管理方式已经发生了一些可喜的变化，但无可讳言，在社会结构整体转型时期，长期计划经济体制下形成的社会管理模式仍然具有很强的惯性，现有社会管理还没有彻底脱离传统农村社会管理模式的窠臼，重管理轻服务的思想根深蒂固，与现代城市社会管理的要求还有较大的差距。

二、完善社会管理的新思路

1、在理念上要实现由管理农村、农民向管理城市、市民转变。目前，城市规模不断扩张，人口流动不断增多，必须顺应城市社会转型发展的新形势，加快更新传统管理理念，切实加强对城市社会管理的研究，努力摆脱传统管理模式的羁绊，实现由管理农村向管理城市的转变、由管理农民向管理市民的转变。

2、在内容上要实现由偏重管理向管理与服务并重转变。当前，社会管理中暴露出来的许多问题，大多与长期以来我们偏重管理、相对忽视公共服务有着直接或间接的关系，必须按照以人为本的理念，加快转变政府职能，把搞好公共服务作为政府的一项重要职能来落实，同步推进社会建设与社会管理，寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中强化管理。

3、在体制上要实现由分散化管理向网格化管理转变。要把推进基层社会管理体制改革作为健全社会管理格局、提高社会管理能力的一项基础性工程，立足于管理职责的落实、管理资源的整合、管理职能的优化和业务流程的再造，对分散的各类管理资源进行重组，适时启动实施以属地化、网格化管理为主的社会管理体制改革，优化整合各类社会管理资源，加快建立层次分明、职权清晰、责任落实的社会管理网络，不断提高社会管理的整体效益。

4、在机制上要实现由“单兵作战”向“协同作战”转变。社会管理任务的日趋繁重与社会管理的重叠、缺失、无序，是现实社会生活中的一大矛盾。完善社会管理，应从化解这一矛盾入手，通过建立健全职责明晰、分工明确、高效有序的社会管理工作机制，进一步理顺政府部门、社会组织、基层自治组织以及公民个人之间的关系，做到各社会管理主体各司其职、各尽其能而又相互衔接、相互协同，加快形成协同作战的社会管理合力。

5、在方法上要实现由“运动式”推进向长效化管理转变。社会管理水平的提高是一个长期渐进的过程，短期内“运动式”推进虽然可以起到一定效果，但治标不治本，解决不了根本问题，必须大力倡导求真务实的作风，坚决克服社会管理中的形式主义，主动加强对社会管理中新情况、新矛盾的研究，努力掌握新时期社会管理的规律，真正把功夫放在长效管理机制的构建上，着力建设统一互联的社会公共管理信息平台，节省管理成本，提高管理效率。

三、创新社会管理的新举措

1、抓好流动人口的“融入工程”。建立流动人口管理机构，组建专管员和协管员队伍，制定完善出租屋管理办法，探索“以证管人、以房管人、以业管人”流动人口服务管理模式，预防和打击违法犯罪。按照“亲情化服务、市民化待遇、社区化管理”要求，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入社会，进一步增强流动人口认同感和归属感。

2、抓好特殊人群的“回归工程”。依托“扬帆培训中心”，加强技能培训，积极引导更多企业参与就业安置，大力推进社工服务，发展“五老”关爱等义工队伍，健全和完善政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，采取一帮

一、多帮一的方式，切实加强刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、社会闲散青少

年等特殊人群的帮教转化管控工作，促使特殊人群顺利回归社会。

3、抓好重点地区的“整治工程”。坚持整治、改造、管理并举，建立健全“综治牵头、部门配合、条块联动”的综合整治机制，加强对城中村、城乡接合部等重点部位，出租房屋、旅馆饭店、休闲娱乐等重点场所，农贸市场、学校周边等重点阵地的综合性整治，做到治安问题不解决不放过、治安面貌

不改变不放过，按照综治工作“四进”的要求，建立基层综治、警务室，完善人防、技防、物防等基础设施，落实长效管理措施。

4、抓好村（社区）的“自治工程”。围绕“保洁、保绿、保安”工作目标，依托村（社区）扁平化管理工作平台，充分发挥村（居）民自我教育、自我服务、自我管理、自我防范的作用，加快老小社区基础设施改造，推进综治进社区，推行业主自治管理，规范白天看楼护院和夜晚义务巡逻队伍建设，加强村村联防、户户联保，进一步压降可防性案件。

5、抓好虚拟社会的“净网工程”。加强网吧监管，建立健全县级网吧电子视频监控系统，成立专门缉查队伍，每周开展1-2次突击夜查行动；建立网情研判处置工作机构和网评队伍，健全网情研判处置、舆情信息沟通和应急协调机制，积极构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。