中共山西省高等院校工作委员会关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专顶整治工作的通知

第一篇：中共山西省高等院校工作委员会关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专顶整治工作的通知

中共山西省高等院校工作委员会关于开展

“工作秩序涣散、纪律松弛”专顶整治工作的通知

各有关院校：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神,全面落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会暨全省党风廉政建设干部大会精神,根据山西省委党的群众路线教育实践活动专项整治工作总体安排,现就开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作通知如下:

一、工作目标

严格执行党的各项纪律,坚决贯彻《中华人民共和国公务员法》,强化管理、严肃纪律、落实责任,维护正常工作秩序,树立党政机关和国家工作人员积极向上、克己奉公、遵纪守法、清正廉洁的良好形象。

二、整治范围

全省党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位,各金融机构和国有(含国有控股)企业及其干部、职工。

三、整治内容

集中整治贻误工作、自由散漫、效率低下等影响发展环境、损害党和政府形象的违反纪律行为。重点是:工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办私事、擅自脱岗,玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等行为;开会时无故不到、提前离场,会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、不按规定上传下达,或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工,以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事,对下属和有工作关系单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。

四、工作要求

1.加强领导、明确责任。各级各部门各单位党政领导班子要高度重视纪律建设工作,党政一把手是第一责任人、负总责,切实加强组织领导,层层落实责任。领导干部要带头模范遵守党的各项纪律,主动接受社会和群众监督,不护短遮丑,对于群众反映的党员干部知国家工作人员违反纪律的问题,必须认真调查核实。

2.加强教育、从严要求。

各级各部门各单位要组织全体干部职工,认真学习《党章》、《中华人民共和国公务员法》及其他党内和行政法律法规,重申各项纪律要求,建立健全具体的规章制度,强化内部管理。教育广大干部职工自觉遵章守纪,做到令行禁止,及时发现问题,及时提醒纠正,保持工作井然有序,杜绝自由主现象。

3.加强整改、不留死角。

各级各部门各单位要以真抓实干的态度加强纪律建设工作的推进落实,认真查找本地区、本部门、本单位在工作秩序涣散、纪律松弛方面存在的突出问题,一个问题一个问题解决,一件事情一件事情整治。对于存在的问题,要严格标准、严肃纪律,制定措施、限期整改,力戒形式主义、好人主义,确保取得实效。

4.加强督查、严肃问责。

采取不定期抽查、明察暗访等方式,对工作秩序、纪律执行情况进行监督检查。对查实的违纪违规问题,在依纪依规处理直接责任者的同时,还将严肃追究负有监管职责的领导责任。对制度纪律不落实、工作不力,造成本地区、本部门、本单位组织涣散、纪律松弛、工作秩序不正常的”将依据党风廉政建设责任制”对一把手问责。各级纪检监察机关要认真履职,执好纪、把好关、问好责,对顶风违纪的坚决查处,并及时通报典型案件,做到有案必查、违纪必

究。

第二篇：关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的通知

关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项

整治工作的通知

公司所属各部门、各基层队组：

根据集团公司纪委《关于在各单位、机关部门干部职工中开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的通知》要求，结合我公司工作实际，现将我公司开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作要求通知如下：

一、工作目标

严格执行党的各项纪律，按照公司有关制度规定和纪律要求，强化管理、落实责任，维护正常的工作秩序，树立机关科室、基层队组干部职工敬业奉献的良好形象。

二、整治工作领导组 组长：王安国

副组长：苗玉红、张军、袁文平、赵元、杨帆、王世英 成员：公司各科室、队组负责人

领导组下设办公室，负责整治工作的组织、协调、检查、考核工作，办公室设在党群工作部，办公室成员单位：经理办、劳企科、党群工作部。

三、整治范围

公司所属各机关、生产、后勤服务科室，基层各队组。

四、整治内容

此次集中整治重点对贻误工作、自由散漫、效率低下等影响公司安全秩序、生产经营、发展建设、损害党和公司形象的违反纪律行为。

（一）工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办私事、擅自脱岗，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为；

（二）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等行为；

（三）开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为；

（四）值班期间擅离职守、不按规定上传下达，或者私自让非值班人员顶岗等行为；

（五）闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为；

（六）不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工，以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事，对下属和基层单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。

（七）按照公司领导干部带班下井、三走到、三必到规定，不能深入井下安全生产第一现场进行检查巡视、不能及时消除现场安全隐患、不能与职工同上、同下等行为。

（八）基层队组领导班子成员不能严格执行公司带班、跟班、值班规定的行为。

（九）对公司广大干部职工不能严格执行公司治安管理、公寓楼管理规定等违规违纪行为。

四、考核办法

1、对于违反专项整治工作内容

（一）至

（六）、（九）条规定的，将在全公司范围内给予通报批评的基础上，视情节轻重给予本人100—300元罚款，对本单位党政负责人给予200—500元罚款。

2、对于违反专项整治工作内容

（七）至

（八）条规定的，将在全公司范围内给予通报批评的基础上，同时按《李阳煤业公司安全生产奖惩条例》视情节轻重给予本人、本单位党政负责人以经济处罚。

五、工作要求

1、加强领导、明确责任。各基层党支部、科室、队组要高度重视纪律建设工作，科室、队组负责人是第一责任人、负总责，要切实担负起职责范围内执行工作纪律情况的管理责任。领导干部要带头模范遵守党的各项纪律和公司各项工作纪律，主动接受组织和群众监督，不护短遮丑。对于群众反映的工作人员违反纪律的问题，必须认真调查核实。

2、加强教育、严格要求。各基层党支部、科室、队组要通过科务会、队组班前班后会、公开栏等形式，对专项整治工作各项纪律要求进行广泛宣传，同时要认真组织学习公司下发的有关规章制度，重申各项纪律要求，强化内部管理，建立健全本部门的规章制度，及时发现问题，及时提醒纠正。要用典型案例和公司已发生的违纪行为，进一步教育广大干部职工自觉遵章守纪，做到令行禁止，以此为戒，杜绝此类情况再次发生。保持工作井然有序，杜绝自由主义现象。

3、加强整改、力求实效。各基层党支部、科室、队组要以真抓实干的态度加强纪律建设工作的推进落实，认真查找本单位在工作秩序涣散、纪律松弛方面存在的突出问题。对于存在的问题，要严格标准、严肃纪律，制定措施、限期整改，确保取得实效。

4、加强监督、严肃问责。公司专项整治办公室将把开展专项整治工作与干部评价、干部教育活动结合起来，一并检查考核。同时设立举报电话，举报电话0355-3752570、0355—3752065，对制度纪律不落实、工作不力，造成本单位组织涣散、纪律松弛、工作秩序不正常的，将对其负责人问责。对有职工群众反映强烈、存在问题的干部，一经查实,按规定给予相应的党纪政纪处分。

5、完善制度建设，构建长效机制。各单位要对照公司下发的管理制度，积极建立完善本部门考勤、请销假、监督惩戒等相应管理制度，进一步完善公开各岗位工作职责和办事流程，构建纪律建设常态化机制，为各项工作的正常开展提供制度保证。

中共山西潞安集团和顺李阳煤业党总支委员会

（印章）

二零一四年四月二十日

第三篇：晋南公司关于开展“工作纪律涣散,纪律松弛”专项整治工作的实施方案

关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”

专项整治工作的实施办法

公司所属各单位、机关各部门：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，全面落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会暨全省党风廉政建设干部大会、山西焦煤党风廉政建设干部大会精神，根据集团公司下发的《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的实施方案》要求，特制定晋南公司专项整治工作实施办法。

一、工作目标

严格执行党的各项纪律，强化管理、严肃纪律、落实责任，维护正常工作秩序，树立积极向上、克己奉公、遵纪守法、清正廉洁的良好形象。

二、领导机构

组

长：张胜云

李

斌

副组长：李志红

薛喜元

吴红卫

成员：陈蓉蓉

白玲玲

陈尚英

杜荣军

柴柯菲

三、整治范围

晋南公司所属各单位、各部门及其全体干部职工。

四、整治内容

集中整治贻误工作、自由散漫、效率低下等影响发展环境、损害企业形象的违反纪律行为。重点整治以下六方面行为：一是工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办私事、擅自脱岗，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为；二是旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等行为；三是开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为；四是值班期间擅离职守、不按规定上传下达，或者私自让非值班人员顶岗等行为；五是闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为；六是不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工，以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事，对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。

五、工作要求

1、加强领导、明确责任。晋南公司所属各单位领导班子要高度重视纪律建设工作，党政一把手是第一责任人、负总责，切实加强组织领导，层层落实责任。领导干部要带头模范遵守党的各项纪律，主动接受监督，不护短遮丑，对于群众反映的各级各类人员违反纪律的问题，必须认真调查核实。各单位务必在4月10日之前成立领导和工作机构，明确职责，制定方案，认真贯彻执行。

2、加强教育、从严要求。各单位党总支（支部）负责，在四月份“反腐倡廉教育宣传月”要组织本单位全体干部职工，认真学习《党章》及其他党内和行政法律法规，重申各项纪律要求，建立健全具体的规章制度，强化内部管理。教育广大干部职工自觉遵章守纪，做到令行禁止，及时发现问题，及时提醒纠正，保持工作井然有序，杜绝自由主义现象。

3、加强整改、不留死角。各单位党总支（支部）牵头，政工（人事）、劳资等部门配合，以真抓实干的态度加强纪律建设工作的推进落实，认真查找本单位、本部门在工作秩序涣散纪律松弛方面存在的突出问题，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情整治。对于存在的问题，要严格标准、严肃纪律，制定措施、限期整改，力戒形式主义、好人主义，确保取得实效。

4、加强督查、严肃问责。各单位要采取不定期抽查、明察暗访等方式，对工作秩序、纪律执行情况进行监督检查。晋南公司对上级部门和晋南公司查实的违纪违规问题，在依纪依规处理直接责任者的同时，还将严肃追究负有监管职责的领导责任，并依据党风廉政建设责任制对主要领导进行问责。

晋南公司纪委将“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作纳入对各单位、各部门作风建设考核范畴，同时将与政工处（组织、宣传）、劳资等部门不定期对晋南公司机关纪律作风进行检查，发现问题，严肃处理。晋南公司“行政监察年”各工作组要利用活动之机对各单位整治工作开展情况进行督导检查，对专项整治工作走过场、不落实的单位进行严肃问责。各单位党总支（支部）要按照本单位制定的“整治方案”严格落实，切实对“六方面行为”进行集中整治，确保取得实效，同时，要将专项整治工作情况作为“月度工作报告”的一项主要内容进行梳理汇总，按“月度工作报告单”报送要求及时上报晋南公司纪委。

霍州煤电集团晋南煤业公司纪委

2014年4月4日

第四篇：关于开展纪律松弛吃拿卡要专项整治工作的实施方案

隰群组发„2014‟ 9 号

关于印发《关于开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作的实施方案》的通知

各乡镇、县直各单位、省市驻隰单位：

现将《关于开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2014年3月31日

关于开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治

工作的实施方案

为深入推进全县党的群众路线教育实践活动，进一步落实中央“八项规定”和中央、省、市、县改进作风有关规定，根据开展教育实践活动边学习边整改的有关要求和省纪委、省委组织部、省监察厅、省人社厅《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的通知》（晋纪发„2014‟2号）及市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<关于开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作的实施方案>的通知》（临群组发【2014】9号），决定在全县范围内开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治是开展党的群众路线教育实践活动的重点任务，是整治“四风”问题、解决关系群众切身利益实际问题的重大举措，是巩固我县“四问四治”专项整治和作风转变年活动成果的有效载体，是推进全县转型跨越发展的重要保障。要以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，坚持教育和整风相结合、治标和治本相结合、惩治和预防相结合，做到专项整治与开展教育实践活动相统筹、与开展“五个年”活动相统筹、与加强各级领导班子和干部队伍建设相统筹，切实解决领导班子和领导干部在纪律方面存在的突出问题。通过专项整治，使各级各部门和广大党员干部的纪律意识进一步增强、服务效能进一步提升、作风形象进一步改进、群众满意度进一步提高，为全县实施“五个年”、打造升级版提供有力保障。

二、整治内容

整治范围包括全县各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体机关、县属企事业单位及省市驻隰单位。重点是科级以上领导机关、领导班子和领导干部。重点整治如下行为：

（一）违反政治纪律的行为。有令不行、有禁不止；自由主义，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；事前不请示、事后不报告，应付了事、消极怠工，不服从管理或违反规定擅自行事；闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息。

（二）违反工作纪律的行为。上班迟到早退或擅自离岗；上班时间打牌、下棋、串岗闲聊、在电脑或手机上玩游戏、看电影、炒股票、搞网购等；上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；旷工或请假期满无正当理由逾期不归；开会无故不到、早退，会场交头接耳、打电话玩手机、扰乱

会场秩序；值班擅离职守、不按规定上传下达、私自顶岗等。

（三）违反财经纪律的行为。滥发津贴、补贴、奖金和实物；违规接待、公款大吃大喝以及用虚假发票报销吃喝费用或转移到下属单位、企业报销吃喝费用；把其他经费补贴到单位食堂用于大吃大喝。

（四）违反廉洁自律的行为。大操大办，借机敛财；超标准占用、豪华装修办公用房；违规配备、使用公车；利用过节、生病、培训、出国、孩子升学等时机收受下属及利害关系人礼金；出入会所或在歌厅等休闲娱乐场所接受异性服务，参与赌博等奢靡活动。

（五）违反廉洁从政的行为。工作中推诿扯皮门难进、态度冷漠脸难看、故意刁难事难办的行为；以各种名义乱收费、乱摊派、乱罚款；索取或接受服务对象的宴请、财物及安排其他活动，不给好处不办事，给了好处乱办事。

三、方法措施

开展“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治，要把社会监督、督导检查、明查暗访和案件查办贯穿始终，形成整治合力。

（一）加强社会监督。要加大宣传力度，坚持开门搞治理，广泛听取人民群众的意见和建议。要在电视台发布专项治理公告，公布举报电话、举报网站等，通过举报电话、网站受理、手机短信等渠道，引导、鼓励、支持群众和媒体开展社会监督。各督导组要公布举报电话，各级专项整治领导

小组办公室要畅通信访举报渠道，特别要充分发挥纪检监察“12388”举报电话和举报网站的作用，广泛收集线索。

（二）进行督导检查。专项整治是教育实践活动督导工作的重要内容，县委派出的各督导组要积极指导和抓好所督导单位开展的“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作，要不定时抽查单位执行纪律、治理吃拿卡要情况，对群众反映单位有纪律松弛、吃拿卡要的问题要进行深入调查了解，对核实的问题要报告专项办进行处理。

（三）开展明察暗访。专项整治领导小组办公室将抽调专门人员，组成明察暗访小组、进行明察暗访，通过走访了解、抽查账目、专项调查等方式，对群众反映强烈、造成严重后果或发现有苗头的单位或部门进行专项检查，全面查找纪律松弛、吃拿卡要等方面存在的突出问题，并认真核查。

（四）严肃查办案件。各专项办对已核实的问题，要按照有关规定进行严肃处理，对查处的典型案件要在一定范围内进行通报；对群众关注度高、反映强烈的案件，要适时向社会公开。在专项整治期间发现的顶风违纪案件，要从严处理，并追究单位有关领导的责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。专项整治工作在县教育实践活动领导组的领导下开展，纳入到全县教育实践活动当中，时间从3月下旬开始，到9月底结束。县委成立县“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作领导小组，负责指导协调全县专项整治工作。领导小组组长由县委常委、县纪委书记亢大勇同志担任，领导小组办公室设在县纪委，县纪委确定一名副书记负责办公室工作。各乡镇、县直各单位和省市驻隰单位主要领导要对工作负全责，要成立相应工作机构，开展好专项治理，工作机构于4月10日前报县专项办。

（二）落实工作责任。结合教育实践活动联系点制度，县四大班子党员领导干部及法检两长负责指导联系点所在乡镇或单位的专项整治工作。各级党委（党组）和政府对本地本部门本单位专项整治工作全面负责。各级专项整治领导小组及办公室要在党委、政府的领导下，立足于解决问题、改进作风，认真抓好明查暗访、重点抽查、案件查办等工作，各有关成员单位要切实发挥好职能作用，形成合力。

（三）强化治理效果。要坚持领导带头，县委常委和县四大班子党员领导干部及法检两长要带头查找解决问题，带头整改落实，带头指导督查，发挥好表率和示范作用，努力形成层层带动的局面，以增强整治工作实效。要加强舆论引导，广泛宣传中央、省委、市委和县委强化纪律要求，整治“四风”方面的政策规定，积极营造社会氛围。要注重典型带动，及时总结经验，树立先进典型，及时宣传推广先进典型经验，充分发挥先进典型的带动作用。要通过典型案件曝光，以案说纪等方式，发挥警示教育作用，促进专项治理工

作的健康深入开展。县有线电视台、《今日隰县》等媒体要开辟专栏，及时宣传报道工作进展情况，对违纪行为进行曝光通报。要针对专项整治中发现的群众反映强烈的共性问题，深入开展调查研究，进一步健全完善制度规定，建立长效机制，努力从源头上解决问题。

附：隰县“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作领导小组及其办公室工作人员名单

2014

年3月31日

隰县“纪律松弛、吃拿卡要”专项整治工作

领导小组人员名单

组 长：亢大勇 县委常委、县纪委书记

炜 县纪委副书记

张伟杰 县委组织部副部长

梁云云 县委宣传部副部长、新闻中心主任

吴新峰 县纪委常委、监察局副局长

王三林 县纪委常委

员：尹小云 县直工委主任科员

吴 勇 县经济和信息化局支部书记

冯 伟 县公安局纪委书记

王 军 新闻中心支部书记、《今日隰县》主编

李赤萍

郑效文 县地税局纪检组长

慕建文 县工商局纪检组长

张连平县广电中心纪检组长

领导小组下设办公室，办公室设在县纪委。办公室主任由刘炜同志兼任。办公室内设综合组和三个检查组，在领导小组办公室的领导下开展工作。具体组成人员如下： 办公室主任：刘 炜 县纪委副书记 副主任：王三林 县纪委常委

郭耀宏 县纪委正科级纪检员

（一）综合组

组 长：郭耀宏 县纪委正科级纪检员 成 员：郑小龙 县纠风效能室副主任科员

王淳福

（二）检查一组

组 长：吴新峰 县纪委常委、监察局副局长

副组长：曹健敏

成 员：王劲凯 县纠风效能室科员

刘 宇 县公安局干警 王艳辉 县公安局干警

（三）检查二组

组

副组长：郭志强 机关事务管理局车辆管理股股长

成 员：郑和平县纪委工作人员

张锁红 县公安交警队干警

陈 亮 县公安交警队干警

（四）检查三组

组 长：郭耀宏 县纪委正科级纪检员

副组长：李永光 林业局纪检组长

成 员：王淳福 县纪委党风室科员

刘 斌 县公安局干警

苏 阳 县公安局干警

县党的群众路线教育实践活动领导小组下设八个督查指导组，同时承担专项整治工作的检查任务。

中共隰县县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

2014年3月31日印发

共印

170份

第五篇：开展停车秩序大整治活动工作实施方案

开展停车秩序大整治活动工作实施方案

为全面规范城市静态交通秩序，创建有序、安全、畅通的市容环境，根据《XXXXX实施方案的通知》精神，结合当前市区道路停车管理工作实际，现就在市区开展道路停车秩序大整顿活动制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和___习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，持续落实中央、省、市城市工作会议精神，以“解决停车乱、缓解停车难”为目标，以路长制为载体，以交通秩序“治乱”为重点，按照解放思想、以人为本、统筹推进、务求实效的原则，采取整治清理、综合治理、严管重罚的方法，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车环境，不断提升城市精细化管理水平，为全面推进国家中心城市建设，实现xx更加出彩做出更大的贡献。

二、工作目标

通过整治，市区科学合理施划路内、路外停车泊位X万个，机动车、非机动车及共享单车停放规范有序，停车乱象得到有效解决，城市精细化管理水平得到进一步提升。

三、主要任务

（一）规范设置道路停车泊位。

依据《xx》，按照“利民便民、应划尽划”的原则，对市区停车泊位进行全面排查并建立台账，经市政府联审联批并向社会公示后，分期分批高标准设置施划，并实行编号管理，于X月底前完成X万个、年底前完成X万个泊位施划任务。一是充分利用机动车道和非机动车道空间，在部分流量较小主干道的机动车道设置停车泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的机动车道设置停车泊位，最大限度利用道路空间。二是充分利用人行道和商户门前空间，明晰产权，由各区（管委会）统一组织施划。在预留2米的人行通道和不占压盲道的前提下，根据地形全面施划，最大限度利用路沿石以上的空间。三是因地制宜在老旧住宅小区（10年以上）周边道路路内施划夜间限时停车泊位，限时免费停放时间为20：00—次日7：00，并加装电子抓拍系统，严历打击超时停车、不按规定区域停车等现象。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、市自然资源和规划局、市房管局、各区（管委会）

（二）严格道路停车执法。

围绕禁停路段停车、在道路两侧停车泊位外停车、临时停车影响通行和不按规定方向、跨线、压线停车等违法行为，进一步完善提升城管、交警协同执法机制，形成执法合力，提高执法效率。一是严格落实“1+N”工作模式，明确执法区域。按照“先主干道后次干道”和“先台下后台上”的原则开展工作，避免同一路段同一违法行为重复执法；二是建立后台审核录入联合办公机制，专门抽调城管执法人员与交警人员联合办公，及时审核上传机动车违法信息，提高数据处理效率；三是进一步优化随手拍软件功能，通过开放人员管理权限、提升查询功能和信息反馈功能等，提升软件使用水平。同时，要加大对违规停放车辆拖离强度，对严重影响道路通行的违法停放机动车辆，经公安交警部门认定后，由各区（管委会）城管执法部门联合公安交警部门依法实施拖离，并由公安交警部门予以教育并处罚。

牵头单位：市公安局

责任单位：市城管局、各区（管委会）

（三）加快调整《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》。

按照“中心城区高于非中心城区、路内高于路外、白天高于夜间、地上高于地下、特殊区域高于一般区域”的原则，于3月底前完成对《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》调整工作并向社会发布，充分发挥价格杠杆调节作用，提高停车设施的利用率和周转率。同时，研究确定免费、限时免费和收费停车泊位设置标准，原则上道路停车泊位晚20时至次日早7时一律免费。

牵头单位：市发改委

责任单位：市城管局、各区（管委会）

（四）加快推进智慧停车系统建设。

按照“市级统筹、各区主责、市场化运营”的原则和“试点先行、总结经验、全面推广”的步骤，逐步建设全市统一的智能化停车管理平台，一是指导各区（管委会）于8月底前完成依法批准设置的道路临时停车泊位的智慧停车建设，推进公共停车场数据资源全部接入平台统一管理；二是组织各区（管委会）对辖区内停车场进行智能化升级改造，引导用户通过xxAPP、支付宝、微信自助缴费，鼓励用户支付宝绑定车牌号实现无感支付全覆盖，逐步减少人工并最终实现无现金收费；三是组织各区（管委会）推进临时停车场、专用停车场数据资源接入平台统一管理。重点在商场、写字楼、小区、单位等场所推动“互联网+停车”和车位共享新业态发展，实现全市停车位资源整合共享。

牵头单位：市城管局、市大数据局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（五）严格整治非法占道停车设施和取缔私设泊位。

一是由各区（管委会）组织全面清理使用地锁、锥筒、石墩、围栏等物品非法占用公共道路空间的停车设施；二是由市公安交警支队组织清理非法占用城市道路的各类“僵尸”车辆；三是对私自占压道路红线、绿地、盲道、损坏市政设施等私设的临时停车场及其他非法占用公共道路，由各区（管委会）城市管理部门认定、取证后，联合公安交警部门依法实施取缔。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（六）加大对配建停车场的监管力度。

一是按照“建为所用”的原则，对住宅、商业和企事业单位等配建停车场进行清理清查，恢复被挪用、闲置的配建停车泊位的使用功能；二是加强对新建项目配建停车场的规划核定和监管，确保按标准建设到位；三是建立内部补贴奖惩机制，引导商场、医院、学校和企事业等单位自我挖潜、自求平衡，倡导单位内部人员绿色出行，发放适量补贴让车位于市民；四优化老旧小区停车设施。优化老旧小区内道路的微循环系统，对现有停车位进行更新改造，积极引进投资小、见效快、占地少的机械立体停车建设办法，简化审批流程，提高老旧小区的车辆停放数量。

牵头单位：市城管局

责任单位：市自然资源和规划局、市卫健委、市教育局、市商务局、市房管局、市事务管理局、各区（管委会）

（七）加强非机动车和共享单车管理。

认真落实各区（管委会）非机动车和共享单车管理的主体责任，建立顺畅的沟通联络机制。按照《非机动车停车位设置导则》规范设置非机动车和共享单车的停放区域。加大对非机动车和共享单车乱停乱放治理力度，特别是对共享单车管理兑现投放增减奖惩机制，并试点智能停车架，实现共享单车定点借还、有序停放。

牵头单位：市城管局

责任单位：市公安局、各区（管委会）

（八）认真落实“路长制”。

落实路长制“门前四包”中的秩序管理责任制，设停车位的要规范停车，没设停车位的要“门前清”。清理违停实行“零容忍”，对不按位停放、压线和不按规定方向停放等现象要及时向公安交警部门和城管部门进行举报，并协助公安交警部门和城管部门对违规车辆实施拖移，实现管理长态化。

牵头单位：市城管局

责任单位：各区（管委会）

（九）强化社会宣传发动。

通过电视、报刊、广播、互联网、微信、微博、手机客服端、短信等媒体进行宣传，实现网上网下同步宣传互动。通过交通诱导屏、楼宇显示屏、出租车车顶显示屏、展板、条幅、公益广告、社区画廊进行宣传。通过反面曝光警示宣传，对严重交通违法驾驶员和行人及时公开曝光，同时曝光其所在单位。充分做到发现一批、处理一批、曝光一批，在全社会形成违法行为曝光的高压态势，督促驾驶人依法合规停放机动车，自觉养成文明停车的习惯。

牵头单位：市公安局

责任单位：市城管局、各区（管委会）

四、实施步骤

（一）摸底调查、宣传发动阶段（X月底前）

各区（管委会）组织市区道路停车资源进行摸底调查建立工作台账，分批次上报市政府进行联审联批。要进行充分的思想发动，广泛宣传开展道路停车大整治的重要意义和整治的主要内容及要求，切实统一各级思想认识，确保行动自觉、积极配合。

（二）依规依法、全面整治阶段（X月1日至X月31日）

按照“长短结合、疏堵结合”的原则，采取边施划车位边整治的方法全面展开停车秩序大整治各项工作。3月底前完成需审批停车泊位的联审联批并向社会进行公示，X月31日前施划道路停车泊位X万个，道路停车秩序基本实现规范化管理。

（三）完善提升、总结验收阶段（X月1日至X月底）

继续组织各区（管委会）施划完成4万个停车泊位。对道路停车整治工作进行验收考评，评优评差，并结合工作推进过程中存在的问题进行研究完提升办法措施，疏理总结各项配套制度，推进道路停车管理工作规范化、长态化运转。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

市政府成立市区车辆停放整治工作领导小组，由XXXX市长任组长，XXX副市长任副组长，市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通局、市房管局和各区（管委会）主要领导参加，下设办公室，办公室设在XXX局。具体负责整治工作的计划、协调、督导、考核等工作。市直各相关部门和各区（管委会）要高度重视、通力协作，把相关工作列入重要日程，安排专门人员负责，按照时间节点抓紧推进，确保各项目标任务如期达成。

（二）完善工作机制。

一是建立道路停车泊位联审联批制度。由xx牵头组织市城管局、市公安局、市规划局和各有关区（管委会）等单位建立联审联批工作机制，定期召开会议，定期研究道路停车泊位的增设、取缔等相关事宜，并以会议纪要形式明确有关执行事项。二是建立周例会制度，及时掌握工作推进情况，分析研判和协调解决工作中存在的问题和不足。三是实施项目化管理。各区（管委会）要将道路停车整治工作内容细化分解，建立台账，倒排工期，推进各项工作有序落实。

（三）加大经费保障。

各区（管委会）要投入专项资金纳入部门预算，保障违章拖车、停车设施整治、停车泊位施划、智慧停车建设、非机动车及共享单车管理等整治工作的顺利推进。对违规停放车辆的拖离可采取政府购买服务的方式进行，原则上每个区（管委会）拖车不得少于5辆，同时要设置专用停车场用于存放违法拖离车辆，期间不收取存放费用。各区（管委会）的实际投入情况经市城管部门审核验收后，市级财政可给予30%的奖补。

（四）严格督导考核。

各区（管委会）要根据市政府要求研究制定本辖区的整治方案，夯实各级责任，落实责任主体。将停车秩序大整治工作纳入“路长制”和市环境卫生精细化管理大提升考核的重要内容，建立日督导、周排名、月通报的机制，结合每周市环境卫生精细化管理大提升讲评会，通报整治活动开展前两名单位和最后两名单位，并在各类媒体上进行宣传曝光，营造争先创优的浓厚氛围。