第一篇：新形势下乡镇纪委办案难点问题的分析与思考
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新形势下乡镇纪委办案难点问题的分析与思考
乡镇纪委是党在最基层的一级纪检监察组织，它直接面对的是广大党员和农村第一线的人民群众。履行着“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展，起着关键性的作用。党的十五大以来，就确立了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是一头热一头冷”的现象较为突出。近年来，乡镇、村干部中的不廉洁行为滋生蔓延，直接影响了党和政府在人民群众中的形象，而乡镇纪委查办案件难，成为了一个普遍存在的问题。乡镇纪委如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，也是基层党风廉政建设的重要课题。这里，就从以下几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪委工作。
一、现状及存在的问题
从调查看，目前乡镇纪委 “人员难专职、工作难专
一、时间难专用”是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪委难以开展案件查办工作。一年下来，乡镇纪委办不了几个案子，即使是上级纪委要求办理的案件都存在办案质量差、时间长、处理难的问题。这样一来，一些乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能。归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
1、专职纪检干部不能“专”。基层 纪委书记都由乡镇党委副书记兼任，部分乡镇纪委书记被党委“占作他用”。纪委委员也是由乡镇其他工作人员兼任，大多从事“包村”和其他工作，根本无精力搞好纪检监察工作，纪检工作成了“空架子”。
2、大部分乡镇纪委干部业务能力不强。乡镇纪委干部调整频繁，大多数纪检监察干部都是新手，业务知识难以掌握，办案没有实践经验，遇到案子如同“老虎吃天无从下爪”。有的与违纪人员谈话不知道该问什么，找不准突破口，甚至有些乡镇办案人员写不了初核、调查报告等。
3、查办案件有畏难思想。有的乡镇纪委干部抹不开情面，怕得罪人。乡镇人少，大家经常生活工作在一块，不是朋友就是熟人。因此，碍于情面不想查案，形成了“明知不对，少说为佳，事不关己”的态度。
4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，办案没有经费。一些乡镇领导不重视办案工作，认为案件查办会影响中心工作，甚至有些领导阻挠办案，这就形成了有案不查，遇事不管的不良现象。各别乡镇纪委干部一干就是十几年，而经济上没有多余补偿，从而影响了纪检监察干部的工作积极性，致使工作拖沓，不良作风滋生蔓延，影响了纪委工作质量。
二、问题产生的原因
乡镇纪委存在问题的主要原因，主要表现在以下几个方面：
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为查办其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，从而对乡镇纪检工作特别是办案工作重视和支持不够；误区二，乡镇纪委书记由党委副书记兼职，从事的工作任务多，有些工作顾不过来，就片面认为纪检工作干得如何都无所谓，只要做好其它工作才是实的。一些乡镇纪检干部党性不强，怕得罪人，怕在以后的选拔任用中丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普遍存在概念上赞成，内容上同情。
2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由2人组成，纪委书记、纪委副书记（组织员）。纪委委员通常是非纪检部门的人员担任，很少干纪检工作，基本上是有名无实。因此，纪委实际日常工作只有2人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作套用县级以上纪委工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门地位不对等，沟通和信息交流不畅，纪检工作处于底层次“自我循环”的状态。因而监督乏力，难以发挥作用。在制度上，存在制度建设不规范，工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条条管。编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
三、解决问题的对策
针对目前乡镇纪委工作存在诸多的问题，加之乡镇纪委干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题。现就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的工作机制，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权。具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县纪委管。根据工作需要和属地管理原则，乡镇对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，既有利于调动乡镇纪委干部的工作积极性，又有利于改变乡镇纪委干部的工作作风。同时，还有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色和转变。在办案工作上，各乡镇纪检干部统一由县纪委调配使用，采取交叉办案的方法，不但避免种种不利因素的干扰和影响，又以“以案代训”的形式，提高了乡镇纪委干部的业务能力和实践经验。
2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子。同时，要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易。因而争取乡镇党委、政府的大力支持，特别是在查办案件上，必须及时向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，在当地党委、政府领导干部头脑中树立惩处腐败实际上是保证当地经济可持续发展，促进社会更加和谐繁荣的思想意识。坚持独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快
结案的原则。该处分的坚决处分，该进入法律程序的进入法律程序，为人民群众和经济发展创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度。如学习培训、初核、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度。定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上有效的保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要警钟长鸣，从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育公职人员怎样做一名新时期合格的党员干部。
5、规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定办公地点及各种硬件设施，各项制度要上墙。要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
6、强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感。同时，可以减少乡镇纪委干部的心理顾虑，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，进一步开创新时期纪检工作的新局面。
第二篇：促进乡镇纪委办案的思考
促进乡镇纪委办案的思考
促进乡镇纪委办案的思考
乡镇纪委查办违纪违法案件对于维护农村社会稳定、保护群众利益、密切党群、干群关系，促进和保证农村经济健康发展具有十分重要的意义。中央和省、市纪委对乡镇纪委办案十分重视，每年都将查办基层违纪违法案件作为案件查办的重点内容，并三番五次强调要消除乡镇办案空白点
。然而，由于乡镇纪委“人员难专职、任务难专
一、时间难专用”，造成了不少乡镇纪委办案数量少、质量差、执行难，或有案不愿办、不敢办，甚至瞒案不报、拖案不办。为改变那种现状，笔者认为可以采取以下几项措施促进乡镇纪委办案。
一、提高乡镇纪委干部素质，增强办案力量
保证足够的人员和精力，是开展案件查办工作的前提条件，然而，目前不少乡镇仅有一名纪委书记，而且其他工作任务重，用于纪检工作的时间少、精力少，纪委委员基本不参与纪检工作，根本无法开展案件查办工作。为此，一要配齐人员。每个乡镇纪委除配备一名纪委书记外，必须配备一名专职副书记或专职纪委委员，保证有2名以上的纪委干部专事纪检工作。乡镇纪委书记提拔、调任时，做到随缺随补。二要专职专用。乡镇纪委书记和专职副书记或纪委委员应该尽量不分管或少分管纪检工作之外的其他工作，以保证他们有足够的时间、精力从事纪检工作。三要加强业务培训。针对乡镇纪委干部流动比较快的特点，县级纪委每年都必须举行业务知识培训班，重点对新从事纪检工作的乡镇纪委干部进行培训。还可以分期分批把乡镇纪委干部抽调到上级纪委机关跟班学习，突出办案业务，着力帮助乡镇纪委干部提高办案能力。同时，还可选送部分乡镇纪委干部参加省、市纪委举办的业务培训班，扩大他们视野，提高办案能力。
二、实行目标管理，落实办案责任
县级纪委要将全年的工作任务，以目标管理的形式下达到各乡镇纪委，进行定量、定质、定责，并突出查办案件在整个纪检监察工作中的重要位置。建立查案责任制，把查处违反党纪政纪案件作为考核乡镇主要领导和乡镇纪委书记政绩的主要指标之一，签定责任状，对有案不查的乡镇党政领导实行一票否决制。县级纪委平时要抓好督促检查，年终进行总结评比，奖优罚劣，并把目标管理考评的结果作为乡镇纪委书记、专职纪检监察干部的工作政绩向组织部门通报，载入干部档案，与他们的奖惩、评优、晋升等挂钩。这样，无论是乡镇纪委，还是乡镇党委、政府肩上都有担子，心里均有压力，从而形成上下有人管、层层有人抓的局面，彻底改变过去那种以乡镇工作繁忙为由，放松纪检监察工作，甚至有案不查的现象。
三、加强办案指导，提高案件质量
县级纪委在对乡镇纪委实行目标管理的同时，对县级纪委机关各室也应实行目标管理，把乡镇办案工作与机关各室的目标管理考评挂钩。采取领导包片，科室包乡镇，个人包案的方法，深入基层指导办案。县级纪委领导包括副书记、常委应分工包干一片，对所辖区域的办案工作全面负责。各室挂点包乡镇，不定期下乡督查办案情况，进行对口指导。从听汇报、走访、清理信访件入手，帮助乡镇纪委排查案件线索，从中挖掘案源。从立案、取证、结案到案卷整理、装订、归档等进行实践指导，帮助乡镇纪委人员掌握办案方法和程序。与乡镇纪委干部共同研究具体方案，立案查处，指导案件查办的全过程。乡镇纪委除了在乡镇党委领导下开展工作，向党委请示汇报外，还要向县纪委负责，定期向县级纪委汇报办案情况，及时查办县级纪委转办案件并回报结果。遇到疑难案件和把握不准的问题，应到县级纪委询问、请教、求援。县纪委要甘当“参谋”，做“顾问”，帮助排查违纪违法线索，分析案情，指导查处。对一些大案要案，县级纪委可采取跟踪办案的措施，组织有经验的办案人员前往协查，为其出谋划策，督战压阵。对乡镇纪委办理的重大案件，在乡镇党委讨论处分前，先由县级纪委审理室审核，从事实、证据、定性、处理上把好关，防止出现畸轻畸重的现象。
四、支持乡镇纪委办案，奖励重用乡镇办案有功人员
要加大对乡镇纪委查办案件的支持力度。县级纪委可每季度召开一次基层纪委书记参加的案件工作汇报会，对一些重点案件进行分析平衡，会后跟踪、检查，及时排忧解难。碰到“能查不能处”的难题时，县级纪委领导要亲自挂帅帅坐镇，保证处理到位，树立乡镇纪委干部的威信。对党组织关系在乡镇，而人、财、物管理权在县级政府部门的基层站所，县级纪委要与这些部门加强联系，取得这些部门的支持，为乡镇纪委提供线索，寻找案源，按有关规定将违纪违法的人和事查处到位。要奖励重用乡镇办案有功人员。在办案工作中，应始终旗帜鲜明地支持乡镇纪委干部，为他们撑腰鼓劲，保障他们的正当利益不受损失，人身不受伤害，政治不受影响，确保有为、有威、有位。每年推荐一些办案工作成绩突出的乡镇纪委干部到县、市表彰。对年轻有为、工作能力强、有创新精神、成绩突出者，积极向组织部门推荐，予以提拔重用。
第三篇：加强乡镇纪委协作办案的思考
加强乡镇纪委协作办案的思考
荣华乡谭显国
乡镇纪委做为一个执法监督机构，既要坚持在同级党委的领导下开展工作，同时又要监督同级党委的工作，具有双层工作性质，如何正确处理好这种双层关系，是乡镇纪委能否发挥职能，能否正确开展工作的前提和基础。特别是随着农村改革的不断深化和经济社会的不断发展，党和政府一系列强农惠农政策相继出台，涉农资金逐年增大、农村基建项目逐年增多，农村各种利益矛盾也日益显现，农村基层党员、干部违纪违法现象日益增多。这些情况在一定程度上影响了农村经济发展和社会稳定。但是，目前乡镇纪委办案工作存在许多与当前形势不相适应的方面，因此如何适应发展步伐，加强乡镇纪委执纪办案能力和提升办案水平是摆在面前的一个重要课题和重大考验。
一、乡镇纪委的现状和困境
一是办案人力薄弱。乡镇存在干部人事调整的周期短、分工变动频繁等现象，乡镇纪委书记同样存在变化较快，调整快等因素，加上乡镇纪委、监察室人手少，专职纪检监察干部更少，严重影响纪委职能发挥，影响案件查办工作。二是办案业务不熟练。从当前乡镇纪委查办的一些案件
分析看，由于配合不到位、业务不精等原因，存在取证不充
分、证据链不严谨、程序不规范、查审未分开等问题，加上
有的乡镇纪委在办案过程中习惯于情理推论，在一定程度上
都影响了案件质量和案件查办的综合效应。
三是人情干扰大、监督不到位。乡镇纪委工作人员所处的工作圈子小，工作对象基本固定，人际关系多，致使纪检
干部患得患失，不能主动开展工作。这些问题和现象，致使
乡镇纪委工作缺少主动性、积极性。
二、对措和思考
一是整合力量，加强协作。一要建立乡镇协作办案区。
按照地域相近、优势互补、有利工作的原则，整合乡镇办案
资源，建立乡镇协作办案区，实行乡镇纪委协作配合办案，加大乡镇对违纪违法案件的查办力度。二要建立乡镇协作办
案配合机制。在各协作办案区建立相关案件查办工作配套制
度，形成相互协作配合办案工作制度，使乡镇协作办案做到
有章可循。三要加强沟通，积极协作。通过定期召开会议、加强日常联系等多种途径，加强相互之间的沟通、协调和配
合，达到资源共享、协同作战和优势互补，形成整体合力，保证协作配合制度落到实处。
二是加强领导，健全队伍。一要加强对协作办案工作的组织领导。将各乡镇党委、政府支持、配合协作办案的情况
纳入全县党风廉政建设责任制考核内容。使乡镇党政主要领
导能按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行“第一责任人”职责，对本乡镇、本单位的案件，坚持做到亲自听取汇报，亲自安排部署，亲自组织协调，亲自检查督办；为协作办案工作提供必要人力、物力、财力支持；并经常分析形势，认真研究对策，不断提高领导和指导协作办案工作的水平。二要强化乡镇办案人员队伍建设。在各乡镇选配好优秀干部建立办案人才库，并通过专题培训、以案代训、跟班锻炼、以老带新等有力措施加强业务培训，着力提高办案人员综合素质，使他们尽快熟悉业务、进入角色，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的乡镇办案人员队伍。
三是加强指导，严格程序。县纪委要加强对协作区办案工作的督促指导，在统一调配、整合协作区的办案力量，提升对重大、复杂的案件的突破能力的同时，要注意向乡镇办案人员传授业务知识，将查办案件的过程作为学习、培训、提高的过程，逐步提高乡镇纪委人员的办案能力。对各协作区在办案工作中的案件受理、初核、立案调查、审理、处理以及回访反馈、案卷保管、违纪款物处理等具体操作，均要严格要求、规范程序、统一标准，确保案件查办的工作效率和质量。对协作办案工作中遇到的新情况新问题，要及时协调处理，并认真总结工作经验，不断提高执纪办案的能力和
水平。
实行乡镇协作办案，虽然是一项新的尝试和有益探索，并且还有许多工作还要去完善。但是，建立乡镇协作办案机制是积极适应当前基层反腐败斗争形势发展的现实需要，而且通过协作办案能把乡镇纪委查办案件工作不断推向深入，对农村经济发展和社会稳定有着一定的现实意义。
第四篇：新形势下加强执法办案工作的分析与思考
新形势下加强执法办案工作的分析与思考
工商行政管理部门是国家主管市场监督管理和行政执法的重要职能部门，监管执法一直是工商工作的核心和关键。机构改革和职能划转，对市场监管提出了更高的要求，真正实现对市场主体从“严进宽管”到“宽进严管”的转变，认真履行监管执法职能尤为重要。结合基层县局执法办案的实际情况，就新形势下如何加强执法办案工作进行分析和探讨。
一、执法办案工作中存在的问题及分析
1．执法办案力量薄弱。由于历史原因，工商队伍人员组成复杂，全局执法办案人员整体素质偏低，不能适应新形势对工商执法工作的需要。在实际工作中，从未办过案、不懂办案、办了案不能成卷的大有人在。有的工商所，法制员不在的情况下，就无法完成办案工作。特别是为了强化执法监督，确保办案程序规范，推行网上办案、核审以来，很多执法人员又遇到了新的工作瓶颈，不会网上作卷走流程的大有人在，影响了案件查结的质量和效率。
2．办案专业水准不高。从查办的案源来看，除了专业办案的执法大队外，其他办案部门主要靠举报、投诉获取案源的多。从案件查处的范围来看，领域不宽，特别是基层工商所执法办案以查处无照经营、假冒伪劣行为等简单案件居多，对于反不正当竞争、商标广告案件查处较少，商业贿赂等案件甚至不敢涉足。部分基层执法人员对执法的目的缺乏正确认识，对法律法规的学习不透彻、运用不娴熟，执法办案的实际操作能力不强，对市场中出现的违法行为缺乏研究，很有查处超过5万元以上的大要案。
3．执法办案程序粗糙。一些执法人员在执法办案中“重实体、轻程序”，凭经验办事，往往只注重证据的收集，认为只要案件的定性和处罚合法，程序无所谓，对办案程序的重要性认识不足，不严格遵守法定程序，在立案、调查取证、采取强制措施、告知、听证、结案等方面存在漏洞和不规范行为，从而忽视了程序合法是实体公正的前提和保证。通过每年的案卷评查和执法检查发现，在制作询问笔录、案件调查终结报告等法律文书时，格式书写不规范，语言表述不准确，案情交待不清楚、证据衔接不紧密等情况也都不同形式的存在。4．行政执法缺乏应有力度。现行法律法规赋予工商部门的执法手段和采取的强制措施不多，案件调查取证中遇到当事人拒不配合或有意阻挠的情况时，就无法获取相应证据，难以保证工商监管职能到位。此外，一些执法人员在办案时，重处罚轻纠正，对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施消除违法行为不够重视。加之由自由裁量权弹性较大，在遇到干预、查处难度大、需要“碰硬”的案件时，往往造成处罚力度不够，影响了依法行政和公正执法，难以树立工商执法权威。
二、新形势下深化和拓展执法办案途径初探
（一）转变思想观念，适应形势需要。思想是行动的先导。国家工商总局局长张茅在全国工商行政管理局长座谈会上指出，要进一步认清形势，深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进工商行政管理职能转变。把工商职能切实转到创造良好发展环境、提供优质公共服
务、维护社会公平正义上来，着眼提高依法行政水平，努力提高履职尽责能力。由此可见，加强行政执法工作在当前形势下的重要性。我们需要认清，监管执法是工商部门的第一职责，要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。同时，在当前形势下，党中央提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了从严治党的根本要求。人民群众对依法行政的要求也越来越高，我们执法人员要有责任意识、危机意识和群众观念，坚持为民务实清廉，做到“万事民为先”，在执法中做到高标准严要求，认清规范执法行为不仅是保证当事人合法权益和工商行政管理机关的执法形象和社会地位的需要，也是保护自己避免因违法造成经济、名誉、工作乃至生活上的损害，从而在思想上奠定严格执法的基础。
（二）加强业务培训，增强综合素质。为根本扭转工商执法人员整体素质不高的现状，应当根据目前干部队伍的不同需求，建立一个长效的培训机制，不断更新在更多领域方面的打假技能和综合业务知识，提高准确执法、高效执法的能力。学习培训要有针对性，突破以法条学法律的模式，加强法理和案例教学，聘请经验丰富的专业教师和一线的执法骨干现身说法，以案释法，答疑解惑，做到培训内容言之有物，执法人员学有所得。同时，构建执法培训的奖惩机制也是行之有效的方法和手段。县局可合业务建设年活动，规定动作和自选动作结合，逢学必考，以考代训，把考试结果作为奖惩的标准，激发干部学习的积极性，有效夯实业务基础。此外，加强学历教育迫在眉睫，按照市局的要求，加快干部知识更新速度，营造竞争进取的良好
氛围，始终保持执法队伍的生机和活力。
（三）规范执法行为，提高办案质量。促进执法办案质量提高，重在制约“执法不严”和“执法不公”等问题。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，从规范执法行为、维护群众利益、促进经济发展和社会和谐的高度，严格规范执法办案工作，积极营造公正廉洁的执法环境。要依托网上办案系统，对每起案件从执法程序和违法事实的认定、法律法规适用到处罚幅度的科学掌握等各个环节进行规范，确保办案程序合法，提高执法办案质量。定期或不定期地开展执法检查和案件评查，加强和完善执法监督机制，使其真正起到工商执法“安全阀”、“透明镜”的作用。县局也可与法院建立起联系点制度，不定期组织相关执法人员到法院行政庭旁听庭审，加强行政诉讼风险防范的同时，也起到了共同探索提高执法办案技能的新途径的作用。
（四）突出执法重点，深化办案效果。执法办案是工商部门综合运用各种资源和手段，打击和惩处经济违法行为的本领和水平，不仅要看办案的法律效果，还要看是否有良好的社会效果。要以工商登记制度改革为契机，充分研判监管执法面临的新形势、新特点和新情况，强化重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管执法工作。要借助12315投诉举报网络，建立违法案件快速反应机制，提高对市场状况的预见能力、对市场秩序的反应能力，及时发现并查处市场中表现较为突出的违法行为，努力营造安全放心的消费环境。同时，最
大限度地争取地方政府和其他行政部门的支持，借用外部措施和手段，扩展执法效应，改善执法环境，使行政执法能够起到处罚一个、教育一片的目的，让执法办案具有社会公信力，让工商部门建立起执法权威。
不积硅步，无以致千里。工商行政管理执法工作，肩负着维护市场公平公正经济秩序的重任，只有不断研究和分析监管执法工作中出现的新情况、新问题，拓宽监管执法的领域，提升监管执法的层次，提高监管执法能力和水平，才能适应新形势新任务的需要，更好地为促进经济社会又好又快发展，实现美丽中国梦服务。
第五篇：加强乡镇纪委办案工作
加强乡镇纪委办案工作
推进农村基层组织党风廉政建设
要推进农村基层组织党风廉政建设，就要采取有力措施，狠抓乡镇纪委办案工作。
一是抓目标管理，强化执纪办案意识。要实行乡镇纪委办案工作绩效考评制，对先进单位予以奖励；对完不成办案目标的取消评优评先资格；对办案不力、上级交办案件不能及时查结的，且连续两绩效考评为倒数第一的，要予以调整。
二是抓素质，强化培训。县纪委、监察局每年都要举办培训班，组织乡镇纪检监察干部学习查办案件知识、办案技巧，并安排新手跟班办案，以老带新，以提高整体办案水平。
三是抓督导，加大基层纪委压力。坚持每半月督办一次上级交办案件查处情况，对超期的，督促限期结案；每月对“白点”单位督办一次：每季对查办案件情况进行一次通报；每半年召开一次案件调度会，对有案不查的提出批评，对确无案件线索的，帮助挖掘线索，寻找案源，对重点单位还采取电话或面对面谈话方式重点督导。
四是抓质量，加强案件协审。在健全基层审理组织的同时，县纪委审理室及时介入基层疑难案件的查办过程，切实解决乡镇办案难、定性难、处理难和处理不到位等问题，提高了基层办案的质量。
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