第一篇：关于河北省正定县南楼村经济作物发展的调查报告
关于河北省正定县南楼村经济作物发展的调查报告
摘要：
中国作为一个以农业为本的发展中大国，农业是我国国民经济的基础，农民占我国人口的绝大部分，农村经济发展的好坏直接关系到和谐社会的构建。三农问题已经被提升到了关系国家整体发展的战略高度，国家各方面对“三农”的投入与支持越来越大，越来越多，广阔的农村也正发生着日新月异的变化。为响应国家建设社会主义新农村的号召，发挥大学生在建设新农村的洪流中的积极作用，近日我支农小分队对河北省石家庄市正定县南楼村进行了为期一周的实地调研考察，对当地经济作物的发展现状及问题进行了深入的探讨与研究，并针对存在的问题提出了几点建议，由于理论水平有限，不妥之处还望指正。
关键词：南楼村、经济作物、中药材
一、石家庄市南楼村概况：
石家庄市正定县南楼乡南楼村地处华北平原西部，太行山脉以东，位于交通发达的新兴工业城市石家庄市北部，距石家庄市区30公里，距正定县城15公里，南有滹沱河，东有107国道，地势平坦，交通便利。这里有丰富的地下水及砂矿资源，有5000余亩大田地和大量的河滩地，共有3000余人。属于温带季风气候，夏季高温，冬季寒冷。该村同时是乡政府驻地，近年来经济发展迅速。
二、对该村经济作物发展现状分析：
南楼村是平原地区典型的以农业生产为主的村落，在本村的5000余亩耕地中，有300多亩现用于种植中药材（柴胡、荆芥、板蓝根、防风、黄岑、沙参等），并零星的分布种植有少量的花生、大豆、油葵、山楂、梨等经济作物，中药材是本村迅速发展起来的重要经济作物之一，中药材种植发展的特点是：一户带头，示范效应，以点带面式迅速发展。其他经济作物的发展特点是：分布范围广，种植面积小，无规模，自给自足，呈零星式不均衡发展。现就我们调查的情况，对该村经济作物的发展情况做以下几点分析：
1、传统经济作物的地位开始出现动摇。本村的传统的经济作物（如：棉花、花生、大豆、油葵等）由于受到农产品市场多元化发展的影响，在相对较高的利润驱使下，传统经济作物的种植面积呈逐渐下降趋势，棉花、花生、油葵等经济作物逐渐成为自给自足的家庭封闭生产；而新兴的经济作物发展迅速，主要是中药材发展迅猛，由最初2001年的一户种植，到现在全村有50—60户村民种植中药材，由最初种植的几亩地，到现在的300多亩地（仅指三岛柴胡）。在我们调查过程中，还有相当一部分村民表示有种植中药材的意向。
2、新兴经济作物（中药材）发展迅速，呈现规模化、集约化发展方向。本村的中药材种植最初是由鲁春海夫妇带头发展，从2001年开始夫妇两人不断承包土地扩大种植规模，由最初的7亩发展到现在的24亩，并逐步转换角色，成为了药材收购商（新乐市绿源中药材专业合作社）与广大农户之间的联系纽带，带动广大村民一起致富。
不仅是带动了本村的村民，而且附近村庄的农户也受其影响，兴起了一股种植药材的浪潮。全县仅种植柴胡的面积就有1200多亩。目前正缺少一个有效的经济组织将这些农户组织起来，统购统销，统一经营，提高效益和质量，形成规模效应。
3、中药材种植的兴起，集中在柴胡和荆芥两种药材上。村里种植的药材有柴胡、荆芥、板蓝根、山药、防风、黄岑、沙参等，由于药材收购商免费提供柴胡与荆芥种子(其他部分药材种子价格较高)，签订合同统一回收，并提供一定的技术支持，更重要是的柴胡与荆芥的市场价格相对较高，市场价格并呈现一个递增趋势（如三岛柴胡近8年的价格走向：25元），大部分种植中药材的农户因此主要是以种植柴胡和荆芥为主。
三、发现的几点问题：
1、盲目跟风种植中药材，追求相对利益，导致传统经济作物逐渐淡出田间地头，粮食作物的种植面积也呈下降趋势。由于种植中药材比种粮食和传统经济作物收益高，成本相对低，越来越多的农户在利润的驱使下，盲目跟风种植中药材，不断扩大种植规模，导致粮食作物和传统经济作物的种植面积不断减少，对本村粮食安全带来了隐患。人们眼前的利益得到了满足，而忽视了长远的利益。
2、80%的中药材销往了日本，供求关系不稳定，有一定的风险。农户种植的药材种子大部分（特指三岛柴胡）是从日本运来，农户种出的药材也有80%流向了日本，这样整个中药材产销的产业链的源头
和尾端都受到了外国资本的控制，供求市场易被外国资本操纵。而且随着越来越多的农户加入到了药材种植行列，供方市场规模不断壮大，容易造成供大于求的现象，风险在不断增加。如：荆芥是在收割完麦子以后下种，种植周期短，投入相对较少，各地种植的农户和面积都在不断增加，最近已经开始出现了供大于求的迹象。
3、农户分散经营的种植模式，不利于规模生产，不利于先进种植技术的广泛运用，限制了质量和效率的提高。以农户为单位的传统经营模式，存在船小好调头的优势，但是在现代激烈的市场竞争中，分散经营的实力相当微弱，在没有统一的组织管理领导下，面对变化莫测的市场不堪一击。本村的药材种植户少的种有中药材几分或几亩地，多的在10亩以上，分散的经营导致了种植技术和经验自成一套，自我摸索，缺乏专业、系统的指导，不利于提高质量和产量。
四、对南楼村经济作物发展的建议：
1、在拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕的同时，必须始终坚持粮食的基础地位，保证粮食安全，同时合理搭配种植各类经济作物，规范中药材的种植。做到立足当下，放眼未来。
2、建立和完善长期有效的市场监管机制，加强对外资参与基层农业生产市场的监督和管理，切实维护粮食生产的安全，和广大农民群众的切身利益。
3、加大宣传力度，积极引导村民勿要盲目跟风，理智对待，要结合自家的实际情况，分析市场行情，合理调整种植结构。
4、增强农民的忧患意识，提高应对风险的能力。
5、大力提高农民的组织化生产程度，打破小农分散式经营，建立相应的专业合作社，规模化生产，市场化运作，惠及农民，共同抵御，共同发展。
五、结束语：
本次对石家庄市南楼村经济作物的调研，让我们这群大学生对农村经济作物的发展现状有了较深刻的认识，何为经济作物？我们在实践中得到了答案：能给农民带来直接经济收益的作物。农民是很实在的，种什么收益更大，他们就种什么，如果没有正确的引导帮助，在高额利益的诱导下，人们往往趋之若鹜，盲目跟风，伴随着一系列问题也在潜伏中产生。我们真诚地希望：有关各方为农业的健康发展，农民的生活富裕，农村的社会和谐，作出我们应尽的责任与义务。
大学生支农南楼村小分队执笔人：陈远达2009年08月15日
第二篇：泰安市主要经济作物机械化发展调查报告
泰安市主要经济作物机械化发展调查报告
根据省农机办《关于开展主要经济作物机械化生产情况调查的通知》精神和泰安市主要经济作物机械化生产的实际，从4月份开始，市农机局与各县（市、区）农机局组成调研组，对全市花生、大蒜、生姜、大葱、马铃薯、棉花、苹果、冬枣等主要经济作物的种植情况、机械化收获情况、现有机械情况及经济作物对机械化的需求情况，通过电话询问、实地查看、召开座谈会等多种形式，进行了调查并认真研究分析，现将调查情况报告如下：
一、泰安市主要经济作物机械化现状
（一）主要经济作物种植情况
泰安市主要经济作物种植面积约 147.36 万亩，其中：花生种植面积约 66.3万亩，马铃薯种植面积23.5万亩,大蒜种植面积 10万亩,生姜种植面积6.15万亩，大葱种植面积3.05万亩, 棉花、生姜和大葱种植规模较小。其中花生主要集中在新泰市、宁阳县和岱岳区，马铃薯主要集中在新泰市和肥城市。近几年，花生、马铃薯种植规模逐步扩大，而大蒜、生姜、大葱、冬枣等作物种植面积变化不大，但农民对机械化技术需求较为迫切。
（二）主要经济作物机械化现状
据调查，泰安市主要经济作物生产作业的各个环节机械化程度较低。全市主要经济作物机械化种植面积为147.36万亩，占种植面积的31%。其中花生机械种植面积66.3万亩，占种经济作物种植面积的45%，马铃薯机播面积 2.35万亩，占经济作物种植面积的15.9 %。
主要经济作物机械装备程度不高，其中花生机具和马铃薯播种机具较多。花生播种机、花生收获机以新泰市田友农机厂、东平县华伟机械械制造厂和东平县彭集镇农机修配厂生产的为主.经济作物收获过程：生姜、大葱、大蒜、花生、棉花，主要是人工收获或辅助以简易机具收获，花生、大蒜只有个别农户有专用收获机。近几年，马铃薯收获机得到了大力宣传推广，保有量逐年增加，主要型号为4U-2型。
3、泰安市经济作物机械生产企业情况
肥城市畜丰农牧机械有限公司坐落在肥城城区，前身为山东省肥城铡草机厂，2005年
改制为民营企业，是一家集科研开发、制造、销售于一体的现代企业。生产40-2型土豆收获机，通过推广鉴定，列入购机补贴目录，年生产能力1500台。
肥城盛泰龙机械有限公司，坐落在肥城老城镇，为民营企业，生产TL-VS120型大蒜收获机，通过推广鉴定，列入购机补贴目录，年生产能力500台。
东平县农机修造厂生产精播机，年生产能力300台。
二、主要经济作物机械化发展存在的主要问题和制约因素
（一）生产规模小：我市主要经济作物尤其“三辣”（大蒜、生姜、大葱）、的种植、除草、喷药、收获等环节，大部分是传统的人工作业方式。由于种植面积小且分布零散，不适宜机械连片规模作业，所以劳动生产率低、生产成本较高，效益较低。
（二）农民观念落后：在调查中，我们发现农民对经济作物的机械化认识水平较低。仍固守在传统的种植模式上，不敢承担投资风险，影响了先进农机新技术、新机具的推广应用，阻碍了我市主要经济作物机械化的发展。
（三）农民收益低：由于种植规模小、种植技术落后，生产成本高，作物质量和市场价格偏低，影响了市场销路，农民因此获得的收入不高，无力扩大再生产，从而影响了我市主要经济作物生产机械化水平。所以，敢于创新，提高作物品质，拓宽销售市场，是发展我市经济作物的重要因素。
（四）投资少，科研水平低：在主要经济作物生产机械化的投资方面，由于国家对农民购机补贴、科研经费及农民个人投资等方面都很少；与粮食作物生产机械化水平相比，主要经济作物机械装备水平低，机具的数量少、性能质量差，从而影响了机械的推广使用。例如，地瓜种植、收获机械。
三、对主要经济作物机械化发展的建议：
1、建立示范基地： 要努力扩大经济作物生产规模，建立稳定的生产基地。由于农民对经济作物机械化技术、政策了解很少，农机部门要做好经济作物机械的试验示范，加大宣传培训推广力度，推广一批技术性能可靠、作业效率高的经济作物机械。要做给农民看，带着农民干，让农民亲眼看到效果，得到实惠，为实行机械化作业奠定基础。
2.加大科技投入，提高科技含量，争创经济作物品牌：要加大经济作物生产的投入，不断对经济作物的种子、肥料选用、耕种、收获、加工模式等进行改革，不断提高经济作物的品质，树立品牌意识。同时，推行经济作物生产机械化，减轻劳动强度，降低生产成本，提高生产效率，不断增强市场竞争能力。
3、农机科研部门要加大攻关力度，研制一批与小四轮拖拉机配套，经济型、实用型的小型经济作物机械。如花生联合收获机，土豆和地瓜播种机、收获机等，适应农民购买能力，满足农民实际需要。
4、扩大农机购置补贴范围，重点补贴小型经济作物机械，提高农民购机用机积极性。
5、农机农艺要有机结合，从种植模式、收获模式上，要有利于机械化发展。
第三篇：立足资源优势，发展高效经济作物
**县位于省会**市西郊北部，辖10镇7乡，总面积2321平方公里，其中耕地76万亩。总人口58万人，其中农业人口45万人。主要农产品有优质稻谷、藠头、花生、花卉苗木、生猪、家禽、珍珠等。近年来，**县把培育资源优势产业、发展高效经济作物作为推进“三农”工作的突破口，立足传统农业优势，面向国内外市场，形成规模效益的工作思路，科学安排，部门、乡镇通力协作，着力调整调优农业产业结构，把发展高效经济作物工作放在突出位置来抓，开创了农业、农村工作的新局面。2005年，全县实现农业总产值22.68亿元，比上年增长12；高效经济作物产值达13.8亿元，占种植业比重达61，农民人均纯收入3600元，净增417元，比上年增长13.1。
一、高效经济作物上规模上档次
到目前为止，全县已形成12万亩藠头基地、60万亩油料基地、10万亩花卉苗木果业基地、8万亩无公害蔬菜四大基地。一是花卉苗木果业上档次。以**花园城市建设为契机，发挥区位优势，实行大户带小户和建立干部示范基地，以及采取组织花木种植大户和市园林局强强联合等多方驱动举措，做大做强花卉苗木产业。目前，我县有大型花卉企业30家，花卉苗种植面积4万亩，其中绿化苗木占70，草坪占15，根雕盆景占
10、花卉占5。品种有五针松、雪松、龙柏等160个年销售额达2.4亿元，从中获利4800万元。从业人员2万多人，农户1万多户，有效地拉动了当地经济的快速发展。同时，在提高品种档次，重点发展珍贵苗木，观赏花卉的生产，种植珍贵花卉苗木如铁树、广玉兰、吊钟兰、紫荆1.6万亩，高档珍贵品种达80多个，种植比例由20提高到40。二是藠头产业。在发展藠头产业中，相对稳定种植面积，注重藠头精深加工，搞活市场营销。2004年，**镇荣获“中国藠头之乡”称号。目前，全县藠头种植面积稳定在12万亩，主要分布在**、**、**、**、**等乡镇，藠头种植已成为我县的主导产业。据统计，2005年我县藠头产量21万吨，按每公斤0.8元计算，藠头产业产值可达1.68亿元，由于藠头种植经济效益可观，农民种植藠头积极性特别高涨，由此涌现了一大批藠头加工厂，全县共发展粗加工厂375家、精深加工厂2家，从藠头加工业获利2100万元。三是蔬菜基地。我们发挥地域区位优势，发展8万亩蔬菜，主要分布在**、**、**等乡镇。四是油菜基地。立足本地自然资源，着力发展10万亩油菜，主要分布在**、**、**、**等乡镇。
二、挖潜力创新思路
我们一手积极稳妥地发展高效经济作物，一手抓农业产业化龙头企业裂变扩张，增加其产品的附加值。2005年全县发展大小企业56家。另一方面侧重扶助“强龙”，大力扶助刘氏药业、维佳奶业、菅野藠头精深加工、万寿米业、大铭食品等规模较大、效益较好，竞争力、带动力较强的农产品加工型，销售前景好的龙头企业做大做强，促其裂变扩张，延伸产业链条，实施品牌经营。到目前为止，全县具有一定规模的产业化龙头企业总数248家，年产值可达26亿元。二是在发展高效经济作物上，挖潜力创新路，2005年新发展种黑芝麻、黑豆子2万亩，目前两种高效作物市场销售路子好、价格高，今后发展前景看好。三是着力发展油料经济作物，2005年新发展油茶面积1万亩，改造油茶林1万亩，纯茶油价格好、销售量大，茶籽油市场历来供不应求。
三、几点启示
经过近年来大力发展高效经济作物的实践证明，一个地区经济要发展，领导高度重视是关键，政府决策要有连续性。发展现代农业，一定要按规划实施，今年县委、县政府成立了发展经济作物领导小组，分工负责、定期检查、年终考核。其二增加财政投入，无论什么事情，空喊没有用。2005年，县委、县政府领导对发展藠头产业十分重视，由于去年藠头产业市场出现了供过于求现象，县政府决定从财政拿出100万元，作为贷款贴息，用于补贴藠头腌制农户，这样减轻了藠头腌制企业市场风险。其三，加强科技培训。要发展新型产业，没有懂行的技术骨干是办不到的。因此，我县每年安排一定资金用于对成员开展专业培训、管理培训和提供信息服务，开展品牌培育和营销，推介活动，聘请专家，技术人员提供管理和技术服务，引进新品种和新技术。其四，大力宣传鼓励创业光荣的良好社会气氛，充分利用报纸、广播，组织巡回宣传车，营造一个全社会齐参加，用劳动和智慧创造财富，不甘因循守旧，敢于拼搏求发展的大环境。
第四篇：绿色经济作物发展指导意见
为推动我市经作产业又好又快发展，大力推进“产业富民”工程和美丽乡村建设，促进农业发展、农民增收，加快发展绿色高效经济作物产业，特提出以下工作意见：
一、创新思路，精心谋划绿色高效产业美好蓝图
基本思路是：以科学发展观为指导，以建设繁荣秀美幸福新为契机，以保障消费者身体健康、保护生态环境，增加农民收入为目标，以科技创新为手段，以技术标准化、产品特色化、经营产业化为主攻方向，着力组织实施“三增二保三创建”活动（三增：稳定增加蔬菜、茶叶、花卉种植面积；二保：着力抓好城郊蔬菜建设，保障城区蔬菜供应，保障产品质量安全；三创建：继续抓好“亩园万元”、蔬菜标准园、茶叶标准园创建活动），加大服务体系建设力度，着力强化创新与开发，加快转变产业发展方式，提升产业经济效益，全力推进生态、效益、精品和外向型绿色高效经济作物产业发展。
25个蔬菜标准园基地：永丰县坑田镇上西坑、坑田镇洲头、佐龙乡均田大棚蔬菜基地，青原区新圩镇从玉蔬菜基地、新圩镇炉下蔬菜基地，泰和万合竹篙薯基地、澄江镇蔬菜基地，永新县烟阁乡大棚蔬菜基地、才丰乡联合村露地蔬菜标准园，吉水县乌江蔬菜基地、吉水醪桥蔬菜标准园，吉州区白塘蔬菜基地、曲濑镇蔬菜基地、长塘田心蔬菜基地，县永和大棚蔬菜基地、梅塘乡供港蔬菜基地，遂川县泉江镇螺溪蔬菜基地、枚江乡供港蔬菜基地，新干神政桥乡和界埠乡蔬菜基地，峡江县巴邱镇蔬菜基地，安福县平都镇向阳村蔬菜基地、平都镇江南村蔬菜基地，井冈山市拿山乡供港蔬菜基地，万安县五丰镇大棚蔬菜基地。
16个茶叶标准园基地：遂川县汤湖镇顶上春毫、戴家埔乡老仙、五指峰林场玉指茶茶叶基地，井冈山市兰花坪“井冈翠绿”、黄坳乡光裕有机茶、龙洲茶叶基地，永丰县灵华山有机白茶、金庐陵白茶、春晖白茶基地，永新县崖雾茶基地，一品园茶叶、泰和蜀口茶叶生产基地，新干宏冠农庄有机茶基地，安福武功山茶叶基地，东固垦殖场有机茶园基地，峡江县五峰茶叶基地。
二、抓住重点，努力推动绿色高效产业优化升级
1、大力推进“菜篮子”建设工程。按照国务院关于大力实施新一轮“菜篮子”工程的总体部署，详细制定蔬菜基地规划，完善扶持政策，强化“菜篮子”县（市、区）长负责制，切实落实城市菜地最低保有量制度，加快推进城市郊区和优势产区标准化、规模化和专业化园艺产品生产基地建设，着力提升园艺产品设施化生产水平。各地要严格按照市政府与各县（市、区）政府签订的“菜篮子”工程目标责任书要求，认真对照去年“菜篮子”工程建设存在的问题和不足，以更大的决心、下更大的力气、用更强的措施，努力抓好“菜篮子”工程设工作。全市开展蔬菜标准园创建25个，每个县（市、区）各新增一个300-500亩以上集中连片的蔬菜标准化生产示范基地，重要蔬菜产品自给率达到75%以上，培育一批蔬菜种植专业户和专业合作社，逐步建立规范有序的蔬菜生产和市场销售机制，有效保障蔬菜市场稳步供应，确保市民吃上“平价菜”、“放心菜”。
2、大力实施结构调整战略。一是优化区域结构。要坚持科学规划，合理布局，引导经作生产逐步向优势产区集中，实现优势扩张。各县（市、区）要对经作产业重点乡、村加强引导，按照一村一品、一乡一业区域布局的思路，扩大现有生产规模，建设一批经作专业乡镇和专业村。要统一规划，分步实施，用活土地流转政策，引导和鼓励土地向种菜能手集中，着力发展一批经作生产大户，通过区域连片开发，严把规划关、建园关和产地环境质量关，高起点、高标准建设一批无公害、绿色、有机经作生产示范基地，提高全市经作生产的规模化水平。二是优化品种结构。要按照规模化种植、标准化生产、产业化经营要求，合理调整早中晚熟、鲜食与加工品种结构，压缩大路菜面积，扩大精细菜面积，大力发展市场竞争力强的名、特、优、稀良种，加快低产园（田）的改造升级，大力发展休闲观光农业。要瞄准市场需求，发展特菜种植。大力发展生菜、青花菜、樱桃番茄、小型礼品西瓜等特色菜及各种野菜，在满足本地需求的同时，不断开拓外地市场。
3、大力实施品质提升战略。一是要切实制定标准，按章操作。在严格执行无公害经作标准的基础上，结合本地实际情况，编印各类经作生产技术规程，制定无公害经作质量标准，从环境条件选择、生产过程监控和产品质量检验都做到有章可循，按章操作。二是要切实狠抓源头，全程控制。无公害经作生产关键在生产基地源头，为此，要严格从源头上把好投入品关、生产过程质量管理关、采收质量关。督促种植户定期记好投入品原始记录台帐。在技术上，重点围绕化肥、农药残留“双控制”，大力推行无公害经作专用农药、肥料，实行开方卖药售肥。发现销售使用违禁农药、肥料严厉处罚，努力实现生产过程的无害化。从生产源头严把安全用药关、科学施肥关和栽培田间管理关。技术人员分工划片，开展技术指导。确保在无公害经作生产过程中，严格执行操作规程。三是要切实抓好检测，确保安全。时间上以7、8、9月高温期为重点，品种上以速生叶菜、豆荚类为重点，对象上以出现过经作农药超标的农户为重点，让城乡居民买得放心、吃得安心。
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4、大力实施加工增值战略。重点要围绕经济作物生产基地，培植扶持一批有优势、有特色、前景好的经济作物加工龙头企业，引进和吸收国内外经济作物加工技术，不断提高贮藏、保鲜和深加工能力，提升产业化经营水平。一是要引进国内外知名的农产品加工企业，走引进开发之路。要“低门槛、求发展”，充分利用我市优良的资源和生态优势，积极开展农业招商引资，千方百计争取一批有较强实力的客商来我市建立生产基地，兴办加工企业。重点引进培育农产品精深加工龙头企业，延伸产业链条，提高农产品附加值。二是要对现有的中小型农产品加工企业，以产权为纽带进行整合，推动其向大企业发展。三是要引导社会资金兴办龙头企业。在发展龙头企业的同时，还要注重发展风味食品加工厂、小型食品加工厂，走专业化、特色化发展之路。四是要健全农产品现代流通体系。要充分利用现代流通手段，围绕建设大市场，联结大网络，搞活大流通，建设多种所有制的农产品批发市场、多功能消费市场、配送中心、连锁超市等。特别是要搞好农村综合信息服务平台建设，形成布局合理，设施先进、功能完备、机制健全、运行规范的农业投入品和农产品流通网络，保证农业投入品和农产品畅通。
第五篇：发展村集体经济的调查报告
发展村集体经济的调查报告
近年来，**镇各村、社区充分利用城区优势，千方百计引导农民增加收入，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升，基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发展，农村社会稳定，各项基础设施显著改善，农民生活水平有了明显提高。但总体来看，**镇村级集体经济实力普遍偏弱，发展步伐滞后，村级招商引资困步不前，产业结构落后，调整优化乏力，历史债务负担沉重。如何抓住机遇，加快村级经济发展步伐，不断培育集体经济发展后劲，全面推进我镇经济快速、健康、协调发展，是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。
一、我镇村级集体经济概况
1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区，农业人口近4万人。2003年全镇村级收入843.5万元，村平40.17万元，其中集体经济收入280万元，仅占33.2，；实现集体经济收入上5万元的村8个，仅占38，不足万元的村6个，占28.6，其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区，占9。
2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言，全镇现共有18家村级集体企业，其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元，实现村级集体经济收入126万元，占全镇村级集体经济收入总额的45.7。年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家，其他16家企业均发包或租赁给个人经营。
3、产业分布情况。2003年村级集体工企业收入176.2万元，占全镇村级集体经济收入总额的62.9，退耕还林及其它农林产业收入76.9万元，占27.5，其它产业收入26.9万元，占9.6。
二、存在的问题
1、产业层次低，规模小而单一，抵御市场风险能力薄弱。
从调查的情况来看，全镇只有占38的8个村的集体经济收入达到5万元以上，万元以下的有6个村，占28，整体经济实力薄弱。8个集体经济收入上5万元的村中，只有宝塔村形成了涂附磨具、铜材及其配套产业，资产及年产值在千万元以上，科技含量较高，其他村集体经济收入则主要来源于砖厂、门店租金、茶厂和退耕还林的政策性收入等低层次产业，对环境破坏大、管理粗放落后、规模小效益低，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。全镇2003年实现的280万元集体经济收入中，宝塔一个村就达140.8万，占50.3，比其他20个村(社区)的总和还多，而宝塔村的经济收入又集中在宝塔砂布厂一家，其每年上交120万，占全村收入的85。由于收入来源过分依赖于单一产业，一旦行业经济效益滑坡，必然会直接导致村级集体经济出现大幅震荡。
2、融资难度大，发展后劲不足，可持续发展能力薄弱。
目前，由于一些村负债情况还比较严重，银行存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇，特别是10个社区的集体企业发展资金，60以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济，30的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中，没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行大开发和大整合，使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力，难以实现土地的高标准开发建设，致使土地的开发利用初级化，回报收益最小化，不能将资源优势转化为资本优势，造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为，可持续发展能力薄弱，发展后劲不足。
3、干部思想保守，观念滞后，创新发展能力薄弱。
有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后，认为集体经济就是集体办企业、上项目，集体经济集体管，由于管理跟不上，集体资产流失严重，挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顾虑；部分群众怕搞垮了受连累，背上新的债务，思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事
谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关大局。个别村干部则存在小富则安、“不求有功，但求无过”的保守思想，缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神，发展观念滞后，招商引资、发展经济的思路不多，积极性不高，这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。
4、发展不平衡，差距明显，不利于整体发展。
从调查的情况来看，村与村之间发展水平差距明显，且呈日益加大之势。单就8个村级集体经济收入过5万元的村来说，最高的为宝塔140.8万元，最低的是雁塔5.3万元,两者相差26倍，与旭红29万元相比，两者相差也达5.5倍。从而形成宝塔一枝独秀的单极发展趋势，对我镇经济的整体健康发展极为不利，将延滞我镇实施工业化发展战略的步伐。
5、村级债务包袱沉重，不利于全力发展。
至2003年底，全镇村级债务总额累计达1071.9万元，村均51万元。有债务的村、社区14个，占66.7，其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村（社区）债务均超过百万元，共计733.87万元，占全镇村级债务总额的68.5％。形成这些债务的原因较多，主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务，难以全力投入村级集体经济的发展。
6、村级招商引资困步不前，不利于突破性发展。
近几年，我县**、锡山等省、县级工业园区开发建设步伐不断加快，招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与省、县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询，但最终能够成功落户的没有几家，不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目，实地考察后一去不返；一位老板有意在石泉投资钟表厂项目，却找不到一块条件适宜的地盘，最后落户麦市工业园。
三、对村级集体经济发展的几点思考。
1、坚持以人为本，加快干部意识转变，建设强有力的村级班子。
有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子，有没有一个敢于创业、善于管理的好班长，是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能为群众兴办各种福利事业，提高群众的物质文化生活水平，基层党组织才能赢得群众信赖，凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训，制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题，解除后顾之忧，使之全身心投入村级集体经济发展。
2、因地制宜，选准集体经济发展的好路子。
在选择发展路子时，要本着因地制宜、实事求是的原则，避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业，象宝塔一样，走工业兴村的路子；二是兴建或经营专业市场，走商业兴村之路；三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元，可在此基础上，扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目，走立体林业的发展路子；四是兴办第三产业，城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业；五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展；六是经营集体土地和物业。发挥城区优势，开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业经营的路子；七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势，解决一家一户办不了的事，培植集体农业生产基地，走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。
3、加大招商引资力度，营造集体经济快速发展的良好环境。
要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制，镇一级要在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策，结合各村、社区的优势、特色，实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局，充分整合招商的人、财、物资源，集中力量，明确主导产业，重点突破，把一些规模相对较小不适宜在省、县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
另外，各村组目前掌握着大笔土地补偿金，可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验，鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业，既可以避免集体土地的大量流失，又发展了集体经济，增加了收入，同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备，导致流动资金周转困难的实际问题。
4、强化管理，千方百计盘活资产，化解村级债务。
村级集体资产管理水平弱，是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管好并盘活存量资产，使其保值增值，比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权两分离，并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定，定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制，实行集体经济收入分配比例和分配总量控制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度，通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力，集中精力发展村级集体经济。
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