第一篇:纪检监察干部能力建设的对策
(一)思想不解放,观念存在“三个缺乏”
一是缺乏开拓创新精神,存在固步自封,等待观望的思想和小进则满、小成既安的满足感,工作没有新突破。二是缺乏科学的反腐观,存在着“重惩治、轻预防”的思想,认为纪检监察部门只是单纯的办案机关,常常以僵化的思维定势去思考问题,就监察论监察,不注意综合考虑,不仅工作抓不到点子上,而且产生了工作和监察“两张皮”的负面影响。三是缺乏服务意识。没有将纪检监察同服从服务于发展这个执政兴国第一要务联系起来,自觉把纪检监察工作放在深化改革、加快发展、保持稳定的大局中去认识和把握。服务意识淡薄,存在特权思想,深入基层、深入实际、深入群众不够。
(二)生长渠道不顺,纪检监察队伍素质“先天不足”
一是在纪检监察干部的考察、培养、选拔、使用上,存在随意性,特别是基层,常常将不具备纪检监察干部基本素质和不热爱纪检监察工作的同志安排进纪检监察队伍。二是基层纪检监察干部的流动性大。有人直言:“凳子还没有坐热,又调走了”。致使这些纪检监察干部在本职岗位上稍有一定的工作经验,又调任新的工作,达不到干一行,精一行的要求。三是职能部门的纪检监察干部专职的少,兼职的多。存在纪检监察工作安排时重要、忙起来不要的情况。
(三)培训机制不畅,纪检监察干部能力存在“四弱”
新形势对纪检监察干部提出了新的要求,必须懂得有关国际法规知识,增强法制观念,提高依法治腐防腐的工作能力和水平。从现实状况看,目前基层纪检监察干部法律、纪检监察业务知识培训上存在的一个突出的问题是没有形成完整、规范、科学的培训制度,到现在为止,还没有一所专门培养纪检监察干部的学校。致使不少纪检监察干部的执法执纪水平和案件审理能力较长时间内只能徘徊在低层次上,表现为:一是接受知识,执行法律、纪律、政策的能力弱。据不完全统计60%的基层纪检监察干部至今还没有参加过法律、纪检监察专业知识的系统学习,这些同志的法律、纪检监察专业知识的获得主要靠原来的老同志带以及靠参加短期培训获得。再加上少数基层纪检监察干部对更新知识结构的愿望不强,对提高执纪执法水平重要性的认识不足,刻苦钻研纪检监察业务基础理论的主动性差,只求过得去,不求过得硬,强调实际困难多,因而,文字和口头表达能力差。如笔录制作、调查报告撰写等叙述不能一目了然,文句表达不通顺,找当事人谈话或案件审理时,主次不分,缺乏条理,使当事人不得要领,时有发生曲解或误解现象。
二是处理问题,解决矛盾的能力弱。在案件审理、处理矛盾,解决问题时,凭经验、用“土办法”、靠领导把关,不善于根据不同情况,采取不同方法,往往“一锅煮”或“一刀切”。不善于选择解决问题的时机和方法,该“冷处理”的不会“冷”,该“热处理”的又“热”不起来。在做当事人思想工作时,有时想抓紧去做工作,矛盾反而一触即发;有时想放一放,却又错过了时机。
三是协调关系,团结共事的能力弱。据了解,相当一部分基层纪检监察干部承认不会处理人际关系,不善协调、交往和与他人共事,以致上下左右的关系相处的较为冷淡,办案做事互不通气,互不商量,互不服气的现象时有发生。
四是示范操作,亲自动手的能力弱。不愿提监察建议,怕出洋相;不愿搞以案讲法、讲纪,怕用不好条款;不愿总结经验,怕写不好文章。
(四)制度不健全,能力建设保障“乏力”
近年来,各级纪检监察机构都非常重视制度建设,制定了一些关于纪检监察工作和队伍管理的规章制度,这些规章制度在监督和约束纪检监察干部行为,促进纪检监察方面发挥了重要作用。但现有的规章制度仍存在明显不足。主要表现为:一是制度比较零散、系统性不强,个别规定相对滞后,有的制度执行难度大。特别是对一些容易诱发和滋生监察腐败、监察权滥用的制度必须进行修定或废止。二是部门纪检监察人员不足,纪检监察干部兼职情况比较普遍,监察机构不健全,未能真正发挥检查督促的职能作用,管理松散,落实不到位的现象仍然存在。三是教育和监督体系的建立健全相对薄弱,源头治理腐败工作未能找到切入点,教育、制度、监督三位一体的反腐倡廉机制尚未完全建立,因而,纪检监察资源的有效利用率不高,缺少展示纪检监察干部的能力的“平台”和以更高、更强为目标加强能力建设的动力。
(五)激励机制不完善,纪检监察干部进取心“衰竭”
目前,一般对纪检监察干部实行岗位目标责任制,这种考评方法对调动纪检监察干部的工作积极性的发挥和工作能力的提高有一定的推动作用。但这种考评的力度还不够,即考评后,奖罚不够分明,致使有些能力弱的觉得自己不“矮”;一些能力强的则感到强不强就那么回事;一些能力一般的感到,不前不后,舒舒服服居中游最好。从而使纪检监察干部的进取心在日复一日的重复中逐渐“衰竭”。
二、纪检监察干部能力建设的对策
(一)注重教育培训,在学习中加强能力建设
事业发展,关键在人。加强纪检监察干部能力建设,目的就是要打造出一支高素质的干部队伍。纪检干部战斗在反腐败斗争的第一线,惟有提高素质,才能站得住脚跟。因此,纪检监察机关一定要结合自身特点、弱点和潜在优势,在强化优势,固强补弱上下功夫,教育纪检监察干部树立“终身学习”的观念,在加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强理想信念、法纪法规、正反典型教育,坚定理想信念的基础上,加大对纪检监察干部教育培训的力度。通过分层次学习和培训,做到学与用、知与行相统一,拓展知识面,提高把握全局的能力和业务能力,成为工作上的行家里手。一是上岗前的适应性培训,主要对象是新进入纪检监察队伍的干部。上岗前,要使其较系统地学习掌握胜任本职所必需的基本知识,重点提高实际操作能力方面的技能,按规定或标准实施合格考试,不合格者一律不能上岗,解决好“入门”的问题。二是岗位上的补差性培训。面对新形势,每个纪检监察干部都有一个再学习,再提高的任务。省、市级纪检监察机关一定要从解决基层纪检监察干部在实际工作中遇到的各类问题的角度出发,经常性地举办各类培训班,做到缺什么补什么,需要什么培训什么。并鼓励纪检监察干部积极参加函授、业大、自考,更新知识,提高水平。三是离岗脱产的提高性培训。可委托法律院校对政治素质好、有一定潜力的年轻纪检监察干部进行脱产培训,突出专业性和实用性,帮助基层纪检监察干部较系统地掌握法律理论、纪检监察业务知识、研究探讨新形势下出现的新情况、新问题,培养基层纪检监察干部中的高层次人才。
(二)强化自身修养,在实践中加强能力建设
随着反腐败斗争的不断深入,纪检监察干部面临的考验也越来越严峻。如果自律意识不强,思想道德防线不牢,经不起腐蚀和诱惑,就会被人情风、关系网左右,被糖衣炮弹击中,以至执纪违纪、执法犯法。因此,加强党性修养和道德修养是纪检监察干部能力建设必须把握的一个重要环节。作为执纪者的纪检监察干部,“党味”要更浓,纪律观念要更强,廉洁自律要做得更好。既要坚持从严治党、严格执纪,又要模范地遵守党的纪律,做廉洁自律、干净干事的标兵。要自觉接受监督,始终坚持依法执纪、执纪为公、执纪为民。经常对照先进,解剖、反思自己的行为是否符合纪检监察干部的标准。一旦发现有所偏离,就要立即克服和纠正。要树立正确的世界观、人生观、价值观,经受住权力、金钱、美色的考验,做到见利不争、见钱不贪、见色不迷。要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。在履行职责过程中,入情入理,当好党组织和广大党员的“保健医生”。一是要深怀关爱之情。善于察实情、听民意,带着满腔热情去对待和处理群众反映的问题,和风细雨地做好解释规劝工作,对改革者应旗帜鲜明的鼓励和支持,对失误者应给予诚恳的帮助,对被诬告者应积极保护。二是要讲究“理”字,即以理服人,要摆事实、讲道理,用事实中所包含的道理去说服人、启发人,既不能存小心眼,斤斤计较,也不能大大咧咧,满不在乎,切实做到能忍人所不能忍、容人所不能容,处人所不能处,经得起误解甚至偏见,以和蔼的眼神、文静的举止、恳切的言谈、深沉的步履感染误解者,化解偏见者。三是要在履行职责中公道处事,实事求是处理违反党纪国法的党组织和党员,出以公心,秉公执纪,查清事实,分清是非,不惟上、不惟书、只为实,公正客观的处理违纪的人和事,保证经得起历史的检验,聚人聚心聚才聚信。四是要谦虚谨慎,纳言容人,善于听取别人意见,真诚欢迎别人的批评,闻过则喜,虚怀若谷。五是要敢为,敢负责任,不唯上,不唯权,不怕得罪人,不怕日后不好见面,不怕丢选票,不惧怕打击报复,敢于碰硬,敢于查处腐败行为。六是自觉做到“三个把握住自己”,即:“在行使权力过程中把握住自己、在生活作风上把握住自己、在人际交往中把握住自己”,堂堂正正做人,清清白白干事,不断提高自身的思想政治素质。
(三)打牢基础,在作风上加强能力建设
一是要培育与时俱进,开拓创新的作风。当前各级纪检监察干部必须具备敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,革故鼎新、大胆突破、不断超越,在纪检监察岗位上勇于开拓,永不懈怠。二是
要培育联系群众,执政为民的作风。人民是我们党的力量源泉和胜利之本,失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起,纪检监察工作也不例外。纪检监察工作要经受住改革开放和市场经济的考验,就必须密切联系群众。在任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。三是要培育狠抓落实,务求实效的作风。能不能狠抓落实,既是工作责任心问题,也是思想方法和工作作风问题。因此,要树立强烈的进取意识,忧患意识,有一种对纪检监察事业极端负责的崇高使命感、责任感,要带着感情深入到群众中去,努力掌握抓落实的科学方法,减少工作中的盲目性和片面性。四是要培育清正廉洁、严格自律的作风。坚定共产主义理想和信念,热爱事业、淡泊名利、防微杜渐、警钟长鸣,要在思想上高筑反腐倡廉、拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,坚持清醒、清正、清廉、清静。
(四)整章建制,在规范中加强能力建设
加强制度建设,这是加强纪检监察能力建设的根本途径。既要注重建立在党员高度自觉基础上的自律,更要注重建立在严格制度约束基础上的他律。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和连续性。它对每个党员干部来讲就是法规性的,具有无处不在、无时不有的约束力。制度建设是治本之策,抓住了制度建设,就抓住了根本。提高纪检监察干部的能力,要依靠建立和健全一系列长效的制度和机制来实现,引入科学管理机制,制定纪检干部工作守则、程序、效率、监督、考核、测评等制度规定,用刚性的制度来规范纪检工作,约束纪检干部,真正做到用制度管人,按制度办事,靠制度运行,通过制度合理设计和制度的真正落实,培养起纪检监察干部“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的政治品格。使能力建设制度化、规范化;使纪检干部纪律观念更牢,廉洁自律更好,使命感责任感更强,做到守得住清贫,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节。
(五)营造良好环境,在支持中加强能力建设
能力建设是一项综合性很强的系统工程,营造良好的环境是加强纪检干部能力建设的重要保障。要营造干事创业的的氛围,做到实事求是、理直气壮肯定纪检监察干部所做的贡献。一是要坚持能者上、庸者让、劣者下的原则,通过竞争上岗等有效形式将那些能干、会干、肯干、廉洁的干部选拔到关键岗位对不会监督、不敢监督、不愿监督、不适宜在纪检战线工作的要进行坚决调整。引导纪检干部树立无功即是过,无为就无位的观念,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,营造支持履行职责的环境,关注、服务、帮助和支持纪检干部履行执政职责、施展执政才能,为他们扫除各种障碍,使他们能够集中精力、心无旁骛、心情舒畅投身到反腐倡廉的工作中。二是要完善考核奖惩机制,进行实际能力的测评。如将纪检监察干部的能力细分为案件办理操作能力、找当事人谈话时的口头表达能力、处理矛盾激化案件时的应变能力、撰写调查报告的文字表达能力等等用数据形式反映出来,采取自我测评、民主评议、现场考评、查阅办案质量等形式进行综合考评,对考评不合格者,出示“黄牌”警告,限期改正。对那些纪检监察基础理论差,实际能力弱,本人又不愿干纪检监察工作的,根据本人情况,让其改行或作其它安排。三是要引进、完善竞争和激励机制。加大精神激励,激发内在动力,奖罚分明,与评功评奖相结合,与晋职晋级相结合,对查办大案要案有功人员和做出突出贡献的,实行重奖,大张旗鼓地宣传先进纪检监察组织和优秀纪检监察干部的事迹,形成浓厚的舆论氛围,使纪检监察工作在社会上成为受人尊敬、令人羡慕的职业,激励纪检监察干部爱岗敬业,奋发向上。
(六)整合纪检资源,在合力中加强能力建设
纪检监察机关如果跳“光杆舞”、唱“独角戏”,大包大揽,反腐败工作就难以从全局上把握,整体上推进。因此,纪检监察能力建设必须在形成合力上下功夫。办什么事情都要有资源,纪检监察干部能力建设也不例外,党的先进性、人民的信任和拥护、党纪党规、社会的风气和价值观念、宝贵的历史经验、光荣的历史传统以及人力、物力、财力都是纪检监察干部能力建设的重要动力源,我们一定要充分珍惜它们,恰当地使用它们,精心地保护、爱惜、积累和扩展它们,促其产生合力,进而在推动能力建设中发挥最大的效能。要充分利用我们党众多的先进性资源,光荣的革命传统,以此作为提高能力建设的具体标准;要充分利用法律和党纪党规资源,以此作为推动能力建设的重要保证;要充分发挥群众的基础性资源,积极
争取广大群众的支持,真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,为能力建设提供最坚实的基础;要充分利用体制的优势性资源,完善基层纪检监察机构组织建设和运行机制,为能力建设提供有力保障;要充分利用纪检监察机关的组织协调职能性资源,借助其他监督主体的监督力量,形成互补机制,扩充纪检监察监督系统。
第二篇:纪检监察干部能力作风建设党课
纪检监察干部能力作风建设党课
习近平新时代中国特色社会主义思想是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的行动指南,开辟了马克思主义中国化新境界。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于反腐败斗争的重要内容,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,把反腐败斗争推向深入。
坚持胸怀大局讲政治,“两个维护”更加自觉。纪检监察机关必须牢牢把握“两个维护”根本政治任务,自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,找准政治站位,强化政治担当,严明政治纪律和政治规矩,时刻以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子衡量,时刻把纪检监察工作放在党和国家发展大局中去思考、定位,加强对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查,自觉地把“两个维护”落实到强化监督、执纪监督、审查调查、问责追责等每一项工作之中。
贯彻稳中求进总基调,思想认识更加清醒。我们要清醒认识目前的形势和任务,准确把握工作的基调,战略上要勇于进取,战术上要稳扎稳打;既要研判风险困难,又要坚定信心决心;既要久久为功持续用力,又要改革创新奋发有为。在工作中,要以“稳”为前提,在关键领域上创新突破,在把握发展趋势中奋发有为。要注意把握和处理好四个方面的关系。一是处理好坚持与深化的关系。巩固发展全面从严治党稳中向好整体态势,必须在坚持中深化,在深化中坚持,保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性。二是处理好继承与创新的关系。党的十八大以来,纪检体制和监
察体制改革蹄疾步稳推进,制度优势正在加速转化为治理效能。既注重顶层设计、宏观指导,又尊重地方首创、结合基层实际,以科学严密高效、精准有力有序的“稳”,实现改革不断深化的“进”。三是处理好严管与厚爱的关系。以聚焦严管厚爱、治病救人为重点,着力激发和保护干部干事创业的积极性。四是处理好“不敢不能不想”一体推进的关系。既要坚持严厉惩治不放松、不能软、不能丢,坚定不移减存量、遏增量;又要全面落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,针对发现的普遍性问题,全面查找制度漏洞和体制机制障碍,有针对性地开展建章立制工作,从源头上防止腐败问题的发生。
不忘初心得民心,工作方向更加明确。纪检监察机关要始终盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事,把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,作为体现纪检监察工作的“以人民为中心”的发展观,坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,任何时候都不能模糊和松懈。敢担当、敢碰硬,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。严肃查处扶贫领域、民生领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、巧取豪夺等群众反映集中的问题;严肃查处违反中央八项规定精神的问题以及“四风”问题,集中整治“形式主义官僚主义”突出问题;严肃查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”等,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。在严肃查处违纪违法问题的同时,开展“一案双查”,严肃追究问责,以严肃问责倒逼责任落实。
坚持问题导向不放松,监督执纪更加精准。问题是时代的声音。多角度、多层次、针对性、系统性地研究解决纪检监察改革中的现实问题,坚持问题导向,立足自身实际,不断创新工作方式,精准监督执纪:一是解
决思想问题。提高办案的政治站位,克服以往单纯办案、以查办大要案论英雄的思维,牢固树立惩前毖后、治病救人、洗刷心灵、纠错改错的纪检监察工作思维,突出监督执纪问责和监督调查处置的政治性。二是突出监督这个首要职责。作为党内监督、国家监察的专责机关,纪委监委的首要职责、基本职责就是监督。在稳中求进工作总基调下,要通过抓早抓小、防未病治初病做好监督工作,加强日常监督,深入思考探索监督的职责内容、途径方式,解决监督手段单一等问题,抓住关键、突出重点,使监督更加精准有效。三是用好用活监督执纪第一种形态,提高谈话函询效果,真正达到“咬耳扯袖红脸出汗”的效果,坚决避免“一函了之”“一谈了之”的现象,积极探索建立函询结果反馈制度,探索为受到不实反映的干部澄清正名的工作途径。四是突出严管和厚爱、激励和约束并重,做好处理后的教育挽救、跟踪回访工作,体现纪法约束的硬度、批评教育的力度和组织关怀的温度。五是在实践中准确把握认真落实“三个区分开来”,既要激励广大干部担当作为,又要界定政策界限,分清问题性质,防止拿关爱、容错、激励当“保护伞”,搞纪律“松绑”等。
增强履职本领练内功,素质能力建设更加迫切。新时代纪检监察工作实现高质量发展,必须培养一支政治过硬、本领高强的高素质专业化队伍。纪检监察机关深入推进三项改革,有机融合,一体推进,优化协同,有力地促进了纪检监察事业的提质增效,促进了国家治理体系和治理能力现代化。同时,纪检监察工作的新形势新任务,以及工作中出现的新情况新问题,也需靠深化改革来求解,靠担当作为来破解,靠过硬素质来化解。纪检监察干部必须内修忠诚干净担当、外修监督执纪问责,全身心投入纪检监察事业。一要旗帜鲜明讲政治,牢记使命尽责任,加强政治理论、党纪
党规、法律法规和专业知识的学习,提高专业化能力、调查研究能力和信息化时代应变处置能力;二要谦虚谨慎严律己,率先垂范做标杆,打铁还得自身硬,时刻接受监督;三要严管厚爱带队伍,聚精会神干事业,培养一支具有忠诚精神、专业精神、求实精神、科学精神、法治精神的可靠队伍,锻造一支攻坚克难、埋头苦干、能打硬仗、善打胜仗的过硬队伍;四要主动适应新时代,奋发有为敢担当,以扎实的作风、拼搏的态度和奋发的精神体现新时代、新气象、新作为。
第三篇:纪检监察干部能力作风建设讲话稿
纪检监察干部能力作风建设讲话稿
习近平新时代中国特色社会主义思想是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的行动指南,开辟了马克思主义中国化新境界。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于反腐败斗争的重要内容,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,把反腐败斗争推向深入。
坚持胸怀大局讲政治,“两个维护”更加自觉。纪检监察机关必须牢牢把握“两个维护”根本政治任务,自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,找准政治站位,强化政治担当,严明政治纪律和政治规矩,时刻以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子衡量,时刻把纪检监察工作放在党和国家发展大局中去思考、定位,加强对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查,自觉地把“两个维护”落实到强化监督、执纪监督、审查调查、问责追责等每一项工作之中。
贯彻稳中求进总基调,思想认识更加清醒。我们要清醒认识目前的形势和任务,准确把握工作的基调,战略上要勇于进取,战术上要稳扎稳打;既要研判风险困难,又要坚定信心决心;既要久久为功持续用力,又要改革创新奋发有为。在工作中,要以“稳”为前提,在关键领域上创新突破,在把握发展趋势中奋发有为。要注意把握和处理好四个方面的关系。一是处理好坚持与深化的关系。巩固发展全面从严治党稳中向好整体态势,必须在坚持中深化,在深化中坚持,保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性。二是处理好继承与创新的关系。党的十八大以来,纪检体制和监察体制改革蹄疾步稳推进,制度优势正在加速转化为治理效能。既注重顶层设计、宏观指导,又尊重地方首创、结合基层实际,以科学严密高效、精准有力有序的“稳”,实现改革不断深化的“进”。三是处理好严管与厚爱的关系。以聚焦严管厚爱、治病救人为重点,着力激发和保护干部干事创业的积极性。四是处理好“不敢不能不想”一体推进的关系。既要坚持严厉惩治不放松、不能软、不能丢,坚定不移减存量、遏增量;又要全面落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,针对发现的普遍性问题,全面查找制度漏洞和体制机制障碍,有针对性地开展建章立制工作,从源头上防止腐败问题的发生。
不忘初心得民心,工作方向更加明确。纪检监察机关要始终盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事,把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,作为体现纪检监察工作的“以人民为中心”的发展观,坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,任何时候都不能模糊和松懈。敢担当、敢碰硬,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。严肃查处扶贫领域、民生领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、巧取豪夺等群众反映集中的问题;严肃查处违反中央八项规定精神的问题以及“四风”问题,集中整治“形式主义官僚主义”突出问题;严肃查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”等,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。在严肃查处违纪违法问题的同时,开展“一案双查”,严肃追究问责,以严肃问责倒逼责任落实。
坚持问题导向不放松,监督执纪更加精准。问题是时代的声音。多角度、多层次、针对性、系统性地研究解决纪检监察改革中的现实问题,坚持问题导向,立足自身实际,不断创新工作方式,精准监督执纪:一是解决思想问题。提高办案的政治站位,克服以往单纯办案、以查办大要案论英雄的思维,牢固树立惩前毖后、治病救人、洗刷心灵、纠错改错的纪检监察工作思维,突出监督执纪问责和监督调查处置的政治性。二是突出监督这个首要职责。作为党内监督、国家监察的专责机关,纪委监委的首要职责、基本职责就是监督。在稳中求进工作总基调下,要通过抓早抓小、防未病治初病做好监督工作,加强日常监督,深入思考探索监督的职责内容、途径方式,解决监督手段单一等问题,抓住关键、突出重点,使监督更加精准有效。三是用好用活监督执纪第一种形态,提高谈话函询效果,真正达到“咬耳扯袖红脸出汗”的效果,坚决避免“一函了之”“一谈了之”的现象,积极探索建立函询结果反馈制度,探索为受到不实反映的干部澄清正名的工作途径。四是突出严管和厚爱、激励和约束并重,做好处理后的教育挽救、跟踪回访工作,体现纪法约束的硬度、批评教育的力度和组织关怀的温度。五是在实践中准确把握认真落实“三个区分开来”,既要激励广大干部担当作为,又要界定政策界限,分清问题性质,防止拿关爱、容错、激励当“保护伞”,搞纪律“松绑”等。
增强履职本领练内功,素质能力建设更加迫切。新时代纪检监察工作实现高质量发展,必须培养一支政治过硬、本领高强的高素质专业化队伍。纪检监察机关深入推进三项改革,有机融合,一体推进,优化协同,有力地促进了纪检监察事业的提质增效,促进了国家治理体系和治理能力现代化。同时,纪检监察工作的新形势新任务,以及工作中出现的新情况新问题,也需靠深化改革来求解,靠担当作为来破解,靠过硬素质来化解。纪检监察干部必须内修忠诚干净担当、外修监督执纪问责,全身心投入纪检监察事业。一要旗帜鲜明讲政治,牢记使命尽责任,加强政治理论、党纪党规、法律法规和专业知识的学习,提高专业化能力、调查研究能力和信息化时代应变处置能力;二要谦虚谨慎严律己,率先垂范做标杆,打铁还得自身硬,时刻接受监督;三要严管厚爱带队伍,聚精会神干事业,培养一支具有忠诚精神、专业精神、求实精神、科学精神、法治精神的可靠队伍,锻造一支攻坚克难、埋头苦干、能打硬仗、善打胜仗的过硬队伍;四要主动适应新时代,奋发有为敢担当,以扎实的作风、拼搏的态度和奋发的精神体现新时代、新气象、新作为。
纪检监察干部作风建设浅谈
纪检监察干部在作风建设中,只有带好头做表率,认真履行职责,才能真正树立起良好形象,推动反腐倡廉各项工作落到实处。
要做争先创优的表率。纪检监察干部要履行好党和人民赋予的神圣职责,就必须紧密联系工作实际,树立全新的理念,走改革创新、开拓进取之路,争创一流业绩,使反腐倡廉工作不断取得新成效。一要更新观念。在思想观念和思维方式上必须跟上时代发展的步伐,与时俱进,常变常新,注意用新的眼光,新的思维来审视、判断、分析各种情况和变化,在不断研究新情况、解决新问题的过程中,形成新观念,开辟新境界。二要变更思路。进一步增强中心意识、大局意识和服务意识,把反腐倡廉工作置于改革开放和经济建设的大局中去认识和把握,从促进发展和维护稳定的高度去谋划和推动,以服务大局的成绩来检验工作效果;增强预见性和超前性,找准主攻点,寻求突破口,使我们的工作更贴近经济建设和社会发展的需要,把重点工作做好,将特色工作做亮。三要创新方法。坚决防止和克服小进则止的自满情绪、怕苦畏难的消极情绪和不思进取、无所作为的懒汉情绪,自我加压,勇于创新,积极探索新形势下加大反腐倡廉力度的有效机制和科学方法;善于在已有工作的基础上,总结经验,借鉴先进,推陈出新。
要做求真务实的表率。实干兴邦,空谈误国。纪检监察干部必须把说实话、察实情、办实事、求实效,作为做好工作的基本要求。一要真抓实干。力戒虚名,力戒飘浮,力戒空谈,注重从操作层面考虑和处理问题,切实增强操作能力和破解难题的能力,把各项决策和部署落到实处,落实到科学有效的具体操作上。防止党纪条规挂在墙上,反腐倡廉说在嘴上,目标举措落实在文件上。做到少说多做,说到做到,把“实”字贯穿工作始终,在实干中出成绩,在实干中树威望。二要严谨细致。执法执纪、信访举报、案件检查、案件审理等工作都有其内在规律,都有严密的工作流程,来不得半点马虎和草率,必须严谨细致地对待自己的工作,把认真、仔细、严谨的作风贯穿于各项业务工作中去,讲事实、讲证据、讲政策、讲程序,注重环节和细节的把握,确保工作的质量和效果。
要做清正廉洁的表率。纪律严明、公正清廉是纪检监察干部必备的素质。纪检监察干部作为执纪者、监督者,党性要更强、律己要更严、心胸要更宽、作风要更硬。凡是要求别人做到的,我们首先做到;凡是要求别人不做的,我们首先不做;凡是组织规定的,我们应切实践行,自觉接受各方监督。一要严守纪律。严格遵守“四大纪律八项要求”,不徇私舞弊,不失密泄密;严肃执纪,文明执法,把依法执纪、依法办案的要求贯穿于查办案件工作的全过程,把管理、执法寓于搞好服务之中。严格遵守机关管理制度,做到忠于职守,爱岗敬业,强化优质服务,讲究工作效率和工作质量。二要公道正派。面对歪风邪气,敢于主持公道、伸张正义,敢于碰硬、知难而进,做到不为权势所惧、不为人情所扰、不为名利所困;在处理公务、执纪办案中做到不偏不倚,一碗水端平,公平、公正地处理各种问题;做人光明磊落、坦诚相见,不阳奉阴违、口是心非,不欺上瞒下。三要清廉俭朴。不在待遇上跟风攀比,不在财富上心态失衡;努力营造勤俭节约的风气,反对铺张浪费和大手大脚,做到精打细算,少花钱,多办事,办好事;面对各种诱惑,始终保持清醒的头脑,正确选择个人爱好,保持健康的生活情趣,提高人生品位。
第四篇:当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策
当前纪检监察干部能力建设 存在的问题成因及对策
纪检监察是执行党纪政纪,保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题,必须对照标准和要求,找出差距和不足,并采取配套的对策和措施。
一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题
近年来,我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求,不断加强纪检监察干部能力建设,取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求,但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:
(一)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务 水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备1~2名纪检干部,但因轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。
(二)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
(三)有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊 脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
(四)工作落实方法有待进一步提高。采取的工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。目前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上了无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
二、问题产生的原因
一是思想认识模糊。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。
二是失衡心态作乱。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门,付出多,回报少,环境艰苦,工作辛苦,生活清苦,得不偿失。有的认为政治上没奔头,交流难,提拔慢,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身能力和素质。
三是自我要求不够严。少数纪检监察干部总认为当前工作环境不佳,以致态度消极,随波逐流,公仆意识淡化,自律意识弱化。
四是工作能力不够适应。有的纪检监察干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时,常感能力不济,效果不佳。有的平时忙于中心工作,放弃本职“责任田”,对本职工作虚以应付,问题发现不了,案件查办不了,即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象,既不能在理论上学习提高,又不能在实践中锻炼成长。
三、提高纪检监察能力的对策
(一)加强学习培训,努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞的状况,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
(二)培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求:一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感,有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志,在任何时候任何情况下,始终保持旺盛的工作热情,艰苦奋斗,勤奋敬业。二要正确运用自己的职权,秉公办事,不谋私利,不徇私情,自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎,严于律己,团结协作。四要带头遵纪守法,清正廉洁,坚决维护纪检监察干部的良好形象。
(三)加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前,社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,只有不断加强纪检监察干部的作风教育,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。
(四)加强自我监督,强化自我约束。随着经济的快速发展和招商引资的不断深入,我市对外交往不断扩大,信息传输渠道逐渐增多,开放与发展过程中一些消极腐朽的东西也乘隙而入,腐败的形式也日渐复杂,吃喝玩乐、贪图享受等腐朽生活方式,已成为违法违纪分子的“糖衣炮弹”。因此,纪检监察干部要学会自我加压、自我监督,耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。
(五)实行轮岗交流制度,提高业务能力。有计划地实行轮岗培训,实行不同岗位的轮换,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通的多面手,从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。
总之,提高纪检监察干部的能力,除以上几方面的对策外,还需要有一个良好的工作环境。只有充分运用外部条件的优势,才能更好地发挥自己的主观能动作用,只有保持纪检监察干部良好的政治素质,才能不辜负社会对我们的厚望。我们要按照胡锦涛总书记提出的“两个务必”要求,与 时俱进,开拓创新,扎实工作,为东营市的经济社会发展保好驾、护好航,做出更大的贡献。
第五篇:纪检监察干部能力作风建设年心得体会
纪检监察干部能力作风建设年心得体会
按照“能力作风建设年”活动的要求,我认真参加培训学习,以开局即决战,起步就冲刺的姿态开启了新征程。纪检监察机关是党的政治机关,肩负着重大政治责任,作为纪检监察干部必须提高政治站位,以高度自觉的意识抓学习,锤炼过硬能力作风,提升担当作为的思想境界和创业实干的精神状态。生逢伟大时代,面对新形势新任务,做好纪检监察工作,关键在于“用心”,只有用心才能对工作兴趣以寄、精力以寄,把工作做的尽善尽美、精益求精。下面我结合前期的学习和调研法规室的工作情况,从以下三方面谈一下对开展“能力作风建设年”活动的思考和感悟。
一、博学深思,用心学习提能力
“学所以益才也,砺所以致刃也。”学贵于勤,持之以恒。作为纪检监察干部,就是要忠诚于党、忠诚于人民,政治上的坚定来源于理论上的清醒,必须在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,在深入贯彻学习党的十九届历次全会精神上下功夫,使理论学习入脑入心,不断提升政治能力;要忠诚于纪检监察事业,深入学习领会十九届中纪委六次全会精神,及时关注全面从严治党最新决策部署,结合“两法、两规、两条例”等党纪法规学习,始终保持本领恐慌的紧迫感,以高度自觉的意识抓学习、练内功,增强业务本领,争做知识复合型人才。学贵于思,以思求进。年前理论学习中心组(扩大)会议上讲到,要通过对比学习深思细悟中央纪委历次全会精神,我感到倍受启发,很受鞭策,勤于善于思考,才能融通而致用。具体到调研法规工作,对重要讲话、文件的酝酿起草,要出思想、出观点、出思路;对重大决策、重要工作,进行深入研究集
思广益、提出独到见解;对遇到的难题,进行统筹的思考研究,找准工作的切入点,只有这样才能做到文章的“高、准、实、新”,才能不断提高“以文辅政”的质量效率。我深知能力的提高不是一日之功,也没有什么捷径可走,必须坚持不懈地学习、思考和积累。
二、脚踏实地,用心谋事强本领
聚精会神,认真调查研究纪检监察工作中遇到的困难、问题和对策,才能拓宽信息服务领域,当好委领导的参谋助手。紧紧围绕中心工作,主动开展调查研究。习总书记曾提到“调查研究是谋事之基、成事之道”。去年在监督过程中发现基层“小微权力”运行中存在群众反映强烈的腐败和作风问题,在委领导的指导和支持下,我们到辖区多个街道同XX余名村(社区)监委会主任开展规范“小微权力”座谈会,梳理问题XX余条,意见建议XX条,形成调研报告,为打通基层监督“最后一公里”提供了参考。今后的工作中,更要深思细悟上级政策、精神,结合实际,深入群众、深入一线进行调查研究,努力做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。当好参谋,做到站位高、反应灵、谋事深。要对国之大者心中有数,紧盯党中央、省市区委重大决策部署,始终站在政治和大局的高度看待问题、分析问题、判断问题;反应灵敏、见微知著,真正把上级关切的、领导关注的、群众反映强烈的问题,以最快的速度收集整理,大胆提出意见建议;充分发挥主观能动性,既立足当下,又增强前瞻性,为谋划工作、科学决策提供参谋服务。
三、担当作为,用心干事转作风
习总书记强调,干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。心中有责,担当笃行。调研法规室立足本职,坚持敢于为推动大局而牵头,为确保落实而兜底,对经手负责或参与的文字材料和领导交办工作都一抓到底、善始善终,拾遗补缺、主动作为。在多轮疫情防控工作中,我们纪检监察干部听令而行、闻令而动,第一时间到达岗位,冒酷暑、战严寒,既“督”又“战”,与社区携手守好疫情联防联控的第一线。特别是材料小组在疫情期间还有民主生活会、纪委全会准备工作,白天做好志愿服务,晚上加班加点完成文稿材料任务,在“双重考验”中展现作为、不辱使命。以身作则,做好表率。既认真做事,把事做对,更细心做事,把事做好。按照“四个一次”工作法则,发扬“高快严实”作风,我们结合工作职责,制定四项工作制度,在落实领导要求上走在前、做表率。一是任务上墙,对每项工作任务在小黑板上记录并标明时间节点,保证件件有落实。二是要求记账,将每次领导关于文字材料方面指示要求记录台账,反复领会、牢记在心。三是较真自审,引导科室人员发扬精品意识、终稿意识,材料交稿前个人需耐心校对三遍以上。四是互查纠错,设置三人互查小组,材料主笔人自查后,交由科室其他三名以上成员互查纠错,减少失误、避免出错。
能力作风建设永远都是“进行曲”,没有“休止符”。调研法规室从最初的兼职负责、单枪匹马,到现在的并肩作战,这些变化充分体现了委领导的重视和关怀,新的一年我们将以“能力作风建设年”活动为契机,以规范基层监督工作为抓手,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把岗位当做练兵场,锤炼作风能力,抗牢使命责任,为纪检监察事业一心一意奋斗。