市纪委书记在全市县乡领导班子换届工作座谈会议上的讲话

第一篇：市纪委书记在全市县乡领导班子换届工作座谈会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天召开全市县乡领导班子换届工作座谈会。主要内容是：传达贯彻全省关于地方领导班子换届工作会议和有关文件精神，安排部署全市县乡领导班子换届工作。6月13日，省纪委、省委组织部召开了全省市(州)、县(市、区)纪委换届工作座谈会议。参加会议的有全省各市(州)纪委书记、组织部长、市(州)纪委分管干部工作的领导、干部室主任和市(州)委组织部干部科科长。我和成明、建鸣等同志参加了会议。会议就市、县、乡三级纪委换届工作进行了研究部署。会上，省委副书记、省纪委书记李崇禧，省委常委、组织部长魏宏作了重要讲话，对纪委换届工作提出了要求；省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林对纪委换届工作进行了部署。刚才，成明同志对县(区)、乡镇领导班子换届工作做了安排。下面，我结合全省市（州）、县（市、区）纪委换届工作座谈会议精神，就我市县(区)、乡镇纪委换届工作讲几点意见。

一、从战略和全局的高度，充分认识搞好地方纪委换届工作的重要意义

这次纪委换届，事关全局，事关长远，对于实现“十一五”规划、加强党的执政能力建设和先进性建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。按照党章规定，党的各级纪律检查委员会实行任期制，每届任期和同级党的委员会相同，因此纪委换届与同级党委换届同步进行。地方纪委换届是地方党委换届的重要组成部分，这不仅是党的纪律检查工作的大事，也是党的政治生活的大事。做好纪委换届工作，有利于各级纪委更好地全面履行党章赋予的重要职责，切实担负起维护党的纪律，实行党内监督的重任；有利于加强党的纪律检查工作，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展提供坚强的纪律保证；有利于保证党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的贯彻，保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安。要通过换届，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔进纪委领导班子，把新一届纪委领导班子选好配强，为“十一五”时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、吃透政策，准确把握纪委换届工作的各项要求

这次县(区)、乡镇领导班子换届，省委相继出台了7号、8号文件，省纪委、省委组织部出台了14号文件，并召开了换届工作会议，对县(区)、乡镇纪委换届明确了政策规定，提出了具体要求，我们要深刻领会，准确把握。

(一)关于委员、常委、副书记职数问题

按照中央8号文件的规定，县(区)纪委委员名额有适当增加，这是贯彻中央关于扩大党内民主，坚持和完善民主集中制的重大举措，有利于扩大纪委委员来源的覆盖面，完善纪委委员的构成，进一步发挥纪委全委会的作用，提高决策民主化、科学化的水平。省换届文件确定，县(区)纪委委员的名额一般为25人左右，党员人数、所辖党组织和乡镇数量较多的可适当增加，但要控制在30人以内。这次换届纪委委员名额各县(区)将增加10名以上。各县(区)要根据各自的情况，从扩大党内民主、改善成员结构，倡导齐抓共管，兼顾重要领域的原则出发，合理安排县（区）纪委委员的分布。县(区)纪委委员中应有一定数量的乡镇纪委书记。县(区)党委组织、宣传和直属机关工委等部门、法院、检察院、行政执法机关、综合经济管理部门和教育、卫生系统等应有县(区)纪委委员。

这次换届，保留了县(区)纪委常委、副书记的现有职数。这充分体现了中央对纪委组织建设的高度重视，对纪委履行职责的深切期望。省换届文件规定，县(区)纪委常委职数5－7人，其中书记1人，副书记1－2人。我市各县(区)纪委委员、常委、副书记的具体职数，市纪委与市委组织部已研究提出意见，待市委审定后立即下文明确。

基层的党风廉政建设十分重要。中央纪委六次全会明确要求把加强农村和城市基层党风廉政建设作为当前和今后一段时间反腐倡廉的一项重要任务。我省换届文件规定，在乡镇综合配套改革中，要保证乡镇纪检组织落实。乡镇纪委设委员3-5名，其中书记1名。乡镇(街道)纪委书记为兼职的，应配备专职副书记；管辖范围宽、人员多的还应配专职纪检干部。为加强村级党风廉政建设，在村级党支部设纪检委员。

(二)关于人选配备问题

此次换届对纪委书记的配备有新的规定，即换届后，（县区）纪委书记由同级党委常委担任，在同等条件(干部任职时间和任同职级时间)下，纪委书记在党委常委中排位靠前。这是一个正常的改革内容，既符合总体改革思路，也便于纪委书记集中全部精力抓好纪律检查工作。我们一定要正确理解，自觉服从，坚决执行。我省换届文件规定，县(市、区)纪委书记继续提名的一般不超过50岁，新提拔任职的一般不超过48岁。新提名进纪委领导班子的人选，原则上要能干满一届。对于以上年龄界限，各县(区)要严格把握，年龄以实足年龄计算。

(三)关于班子结构问题

提高素质、优化结构是此次纪委换届工作的重点，各县(区)要科学把握标准，加大交流力度，切实优化县(区)纪委班子结构，增强班子的整体素质。干部交流的重点是县(区)纪委主要负责人，新提名担任纪委书记的，一般要易地交流任职，其他干部的交流参照省委有关文件规定执行。要努力实现领导班子年龄结构的合理梯次配备，大力选拔优秀年轻干部进县(区)纪委领导班子，要进一步改善班子的知识结构和专业结构，着力选拔熟悉经济管理、财政金融和司法等业务工作的干部充实县(区)纪委领导班子。县(区)纪委领导班子成员一般应具有大专以上学历，新进班子成员一般应具有大学本科以上学历。要重视女干部的选拔，换届时县(区)纪委领导班子中至少要有1名女干部。

(四)关于实行常委分工负责制问题

省换届文件规定，中央纪委也明确要求，在新的一届领导班子中，实行常委分工负责制。实行常委分工负责制是一项重要的内部领导体制和工作机制改革。有利于充分发挥纪委常委会集体领导作用，有利于提高常委的综合素质和领导水平，有利于减少管理层级提高工作效率，有利于纪委书记及时掌握工作全局。各县(区)纪委要认真地研究、探索常委分工负责制的运行机制、工作方式和行为规范，及时修改和完善纪委内部的议事规则和决策程序，保持协调运转，增强整体合力，把新体制的优势充分、及时地发挥出来。

(五)关于班子人选推荐和考察问题

班子人选的推荐和考察是换届工作的基础和重点，要严格按照职责和程序要求进行。对县(区)纪委班子人选的推荐、考察，在市委的统一领导下，与县(区)党委换届工作同步进行，分别推荐、考察，同期完成。其中县(区)纪委书记和副书记的推荐、考察，由市委考察组统一安排；县(区)纪委常委人选的推荐、考察，由市纪委参加市委考察组的成员与县(区)委组织部共同完成。

(六)关于任免报批程序问题

按照中央纪委、监察部的相关要求，根据省纪委、省委组织部、省监察厅和市纪委、市委组织部、市监察局对纪检监察干部任免报批程序有关规定，再次明确如下：

1、换届期间的报批程序。县(区)纪委书记、副书记、常委、委员候选人建议意见由县(区)委上报市委时，同时报市纪委，市纪委常委会研究后，再按有关程序办理。各县(区)纪委班子选举结果，报市纪委备案。

2、党代会闭会期间日常调整的报批程序。县(区)纪委书记、副书记的日常调整、任免，由县(区)委上报市委时，同时报市纪委，经市纪委考察、研究后，再按有关程序办理。县(区)纪委常委的日常调整、任免，由县(区)委上报市纪委，市纪委考察、研究后，书面回复县(区)委，由县(区)委任免。监察局副局长需任纪委常委的，在征得市纪委、监察局同意后由县(区)委任免。县(区)监察局长、副局长的任免，在提请本级人民代表大会常务委员会、人民政府决定之前，由县(区)委上报市纪委，市纪委、监察局考察、研究后，书面回复县(区)委，由县(区)委按有关法律程序或干部管理权限任免。

乡镇纪委干部的任免报批程序可以参照以上办法执行。

(七)关于干部交流问题

干部交流是合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部成长的有效途径。要坚决执行干部交流的相关规定，适当扩大干部交流的运用范围。省、市委组织部对纪委干部交流非常重视，县(区)纪委要主动联系，加强合作。对纪委的干部交流应当注意掌握以下几个原则：一是上届已经交流任职的现职纪委书记可以暂缓交流；二是在原籍地、出生地和成长地担任纪委书记的，原则上交流任职；三是纪委书记和监察局长一般不同时交流；四是纪委其他班子成员在同一班子工作满十年的，原则上要交流任职，在同一职务任职满十年的必须交流；五是对综合素质好，比较年轻的副书记和常委，如果在纪委内部没有更合适的培养机会，可以考虑交流到系统外的重要岗位任职；六是纪委系统上下级之间、派驻机构与纪委机关之间要扩大双向交流，在此基础上还要着力推进与系统外干部的交流。干部交流要严肃纪律，一经组织决定交流，个人必须执行，相关单位要积极主动作好安排。

(八)关于体现“选准用好”要求问题

衡量换届工作成效的重要标准就是看能否把人选准用好。我们要运用组织部门的综合考核评价办法，科学分析纪委书记及纪委领导班子其他成员这一职务所需要的各方面素质条件，用科学的标准和科学的方法选出最理想的人选。县(区)纪委书记的选拔，要特别突出把握刚正不阿、坚持原则的性格特质，清正廉洁、奉公守法的实际表现，德高望重、形象稳定的社会资历。乡镇纪委书记的选拔视野应扩大，选拔标准也不能降低。要防止“凑合型安排”、“照顾型安置”弱化纪委领导班子的情况出现。纪委领导班子配备一定要严格把好政治关、能力关和作风关，坚持高标准，严要求，真正把政治上靠得住，工作上有本事，廉洁上过得硬，人民群众信得过的干部选拔到各级纪委领导岗位上来。要注意结合换届，对现在的班子进行认真的分析，对不适宜从事纪检工作的干部及时进行调整。目前，我市县(区)纪委领导班子新老交替的情况比较突出。各地要按照相关规定，提前做好班子成员的调整、充实工作，保持正常运转和有序转换。

三、严肃纪律，确保地方纪委换届工作顺利进行

(一)加强组织领导，认真实施好各级纪委换届工作

各级党委要把纪委换届纳入党委换届工作中，统筹考虑，统一安排。各县(区)纪委要负起责任，把纪委换届工作摆上重要议事日程，要加强与组织部门的沟通协商，认真负责地做好各项具体工作。要加强换届工作中的请示汇报，对换届中遇到的矛盾和问题，要及时向同级党委和上级纪委报告。要把扩大党内民主贯穿于纪委换届工作的全过程。教育引导党员、干部和代表把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议、贯彻党的主张统一起来，积极稳妥、健康有序地推进党内民主，确保党委和上级纪委关于人事安排大格局的顺利实施。

(二)加强宣传教育，提高遵守换届工作纪律的自觉性

中央和省委、市委对这次换届工作中的组织人事工作纪律提得早、提得严。胡锦涛总书记在不同场合多次强调，一定要严肃换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。学忠书记年初在省纪委第六次全会上对严肃换届组织人事纪律提出了明确要求。最近，中央纪委和中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律的通知》，省纪委和省委组织部、市纪委和市委组织部也相继下发了《关于进一步严肃组织人事纪律，保证换届工作顺利进行的通知》。各级党组织要组织广大党员干部认真学xxx省委、市委有关换届选举工作的政策规定，确保换届工作规范有序地进行。要加强思想政治工作，教育引导党员领导干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，自觉践行社会主义荣辱观，自觉与中央和省委、市委保持高度一致，讲政治、顾大局、守纪律，服从组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，经受住名、权、位的考验，同时，敢于坚持原则，严守纪律，永葆共产党人的高风亮节。

(三)严肃工作纪律，坚决防止换届中的不正之风

这次换届，我们应当相信，绝大多数党员领导干部是能够做到讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排的。但是，也要防止少数干部心浮气躁，为了个人升迁，“跑官要官”、搞非组织活动等不正之风。各级纪委要与组织部门密切配合，在党委的领导下，严肃换届中的组织人事纪律。要注重群众公认，按程序办事，坚持拟提拔干部征求纪委意见制度，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官的，发现一起，坚决查处一起，决不让跑官者有机可乘，决不让买官卖官者有任何市场。换届期间，群众来信来访反映问题的，要及时妥善处理。署实名的，要马上核查；匿名举报的，要特别慎重，注意工作方法和策略，可找被反映人核实，将谈话情况记录在册。同时，要坚决反对任何无组织、无纪律的行为，高度重视换届中的诬告陷害问题，对中伤、侮辱、诽谤、陷害他人的，要严肃查处。要抓好典型，坚决刹住这股歪风。

(四)关心爱护干部，做好深入细致的思想政治工作

换届是对党员党性的考验。这次纪委换届必然涉及纪检干部的进退留转，特别是这次换届改革力度比较大，我们一些同志难免产生思想波动。各级纪委要在党委的领导下，扎实细致地做好干部的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省委、市委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。要关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性。对退出纪委班子的同志，组织上要真心诚意地帮助他们解决实际困难；对那些超过提名年限又不到退休年龄的同志，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。要尽可能做出妥善安排。要妥善处理换届与保持正常工作秩序的关系，搞好新老交替中的工作衔接，将要退出班子的老同志要站好最后一班岗，准备交流的同志要搞好工作交接，努力做到思想不散、干劲不减、秩序不乱、工作不断，确保各项工作的顺利开展。

(五)抓好当前工作，处理好换届与日常工作的关系

一方面要要积极做好换届的准备工作。换届工作的前期准备事项还很多，必须提前安排，做好准备。各县(区)纪委领导班子特别是主要领导，要把换届工作摆上重要议事日程，做好各项准备工作。一是要起草好向党代会的工作报告，总结本届工作，提出下届工作建议；二是要开好纪委全委扩大会议，按照考察组和党委商定的工作方案，组织民主测评、民主评议和民主推荐；三是协同抓好下级纪委换届工作。要根据纪委换届的有关要求，认真研究下级纪委换届的具体方案，报同级党委确定后，协调落实。四是配合上级纪委和同级党委组织部做好党委换届人选党风廉政情况的了解工作，认真核实，据实反馈，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。

另一方面，要立足当前，认真安排和开展好日常的工作。各县(区)要对全年的工作任务进行一次半年总结，找出工作上还存在的差距，集中力量完成好县委和上级纪委交办的工作任务。要坚定不移地围绕县(区)委、政府中心工作、围绕群众反映的突出问题，围绕市纪委三次全会的工作部署和年初市纪委确定的五项重点工作，结合实际，分清主次，一项一项地抓好落实，确保日常工作与换届工作两不误。

同志们，做好县(区)、乡镇纪委换届工作，任务艰巨、责任重大，我们一定要高度重视，扎实工作，圆满完成好换届的各项任务，交出一份党和人民满意的答卷。

第二篇：在领导班子换届部署会议上的讲话

老师们、同志们：

刚才X同志对两个文件解读得非常好，这也算是一次宣讲，目的是让大家更好地把握大势、提高认识、统一思想、推动工作。“为政之要，莫先于用人”，加强新时代干部队伍建设的重要性不言而喻，怎么强调都不为过，大家要从以下几个方面进一步提高站位、深化认识。

一、建设高素质专业化干部队伍是中央的明确要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，建设成效十分显著，选拔任用更加科学，管理监督更加严格。近年来，干部管理的“四梁八柱”制度框架基本确立起来了。习近平总书记对干部工作多次作出重要指示，对好干部的标准发表了一系列重要论述，进一步丰富和发展了好干部标准的时代内涵，总的来说，体现的是德才兼备、以德为先的原则要求。

特别是党的十九大以后，党中央对干部工作提出了新的更高要求。我们要适应推进伟大事业的战略需要，深刻把握建设高素质专业化干部队伍的重要部署，明确做好选人用人工作的要求。

一是要坚持事业为上的价值取向。事业需要干部，干部在事业中成长，也就是说，选干部配班子，归根到底还是为了事业发展，要适应新时代中国特色社会主义事业发展要求，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，大力选拔那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

第三篇：领导班子换届部署会议上讲话

在领导班子换届部署会议上的讲话

老师们、同志们：

一、建设高素质专业化干部队伍是中央的明确要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，建设成效十分显著，选拔任用更加科学，管理监督更加严格。近年来，干部管理的“四梁八柱”制度框架基本确立起来了。习近平总书记对干部工作多次作出重要指示，对好干部的标准发表了一系列重要论述，进一步丰富和发展了好干部标准的时代内涵，总的来说，体现的是德才兼备、以德为先的原则要求。

特别是党的十九大以后，党中央对干部工作提出了新的更高要求。我们要适应推进伟大事业的战略需要，深刻把握建设高素质专业化干部队伍的重要部署，明确做好选人用人工作的要求。

一是要坚持事业为上的价值取向。事业需要干部，干部在事业中成长，也就是说，选干部配班子，归根到底还是为了事业发展，要适应新时代中国特色社会主义事业发展要求，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，大力选拔那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

三是要把“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求贯彻落实到选人用人全过程各方面。首先是突出政治标准，看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”;看政治定力，是否坚定“四个自信”;看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争;看政

治能力，是否善于从政治上观察和处理问题;看政治自律，是否严守党的政治纪律和政治规矩。对那些同党中央不一致、不贯彻党中央决策部署、政治上有问题的，坚决不用。除此之外，要注重培养干部的专业能力、专业精神，大力发现储备年轻干部，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，匡正选人用人风气。

二、加强中层领导班子和干部队伍建设必须先确立规矩

如何结合学校实际，贯彻好、落实好党中央要求、建设好我们的中层班子和干部队伍呢?我们考虑，首先必须要立规矩，这也是选人用人的一条重要原则叫“依法依规办事”。

十八大以后，中央根据事业单位的特点，按照“1+*”的模式陆续出台了事业单位及各行业的管理办法。“*”中与我们相关的，主要的就是《高等学校领导人员管理暂行办法》，这充分体现了中央对高校的关心，体现了高校的特点。中央的“法”有了，学校的“规”也得立起来。所以，我们经过比较长时间的准备酝酿，在充分征求和听取大家意见的基础上，研究制定了我们第一个《办法》，就是《中层领导人员管理办法》。在这个《办法》中，对我校中层领导人员“选育管用”各个环节都作了具体规定，回答了“谁来选人”、“选什么人”、“怎样选人”、“怎样育人”、“如何用人”、“如何管人”等一系列问题。

谁来选人?就是党管干部、党管人才，不管是选任制、委任制还是聘任制干部，不论是管理干部还是双肩挑干部，学校党委都要管起来。选什么人?就是德才兼备、以德为先，要把正确导向树起来，把高标杆立起来，想做领导人员，要有很高的标准，不是人人都够标准的，你要非常努力才能达到这个标准。怎样选人?就是依法依规办事，通过办法改变，按照规定的程序和要求，以科学的方式来选拔任用中层领导人员。怎样育人?就是要加强教育培训，要有职业发展路径和激励保障措施。如何用人?就是要遵循教育规律，公道公平公正对待、评价和使用领导人员。

如何管人?就是要从严管理监督与激励关怀相结合，要有任期目标，要有考核评价，要有约束和退出机制，等等。可以说，在这个《办法》的各个章节和条目中，都充分体现了我们对中层领导人员管理所坚持的基本原则。

还有其他一系列班子建设需要解决的问题，在我们这个文件中都做了回应，提出了明确要求。希望大家回去以后能够从政治的高度认真领会两个文件的精神，深入思考今天的会议内容，只有思想认识问题解决了，才能转化为自觉的行动。

三、严明换届纪律，营造风清气正的政治生态

按照学校党委部署，接下来一个阶段将要启动和开展中层班子的换届工作。在这里，我首先要代表学校党委，对我们这一届中层班子和广大干部，特别是对因年龄和任职期限原因不再进入领导班子的干部表示衷心的感谢!党的十八大以来，大家勤勉敬业、扎实工作，和**同呼吸、共命运，学校改革发展每走一步、取得的每一项成果，都凝结了同志们的智慧、心血和汗水，大家付出的辛勤努力，为学校“双一流”建设事业打下了坚实的基础，大家辛苦了!谢谢大家!

在这里，我还要特别强调一下换届纪律问题。中层换届调整工作是一件关系全局的大事，也是对领导干部党性的重要考验。希望我们每一位同志，都要以大局为重，把学校事业放在第一位，正确对待个人职位的进退留转，坚决服从组织的决定，经受住名、权、位的考验。在换届调整工作中，各单位领导班子和领导干部，要增强党性观念，按照学校党委部署，坚守岗位，尽职尽责，确保工作连续性和稳定性，确保换届调整工作顺利进行。要严格遵守组织工作纪律，严格按规定程序进行，坚决反对任何形式的非组织活动和拉票行为。对在换届调整工作中的违规违纪人员，一经发现，将按照有关规定严肃处理。也欢迎大家通过正常

途径和方式，对换届调整工作进行监督和反映意见。

我们希望通过这次换届，学校的整个中层班子建设水平能够上一个大的台阶，大家心往一处想、劲往一处使，凝心聚力、只争朝夕地去建设我们的“双一流”，向我们的**梦冲刺。

第四篇：在市党建研究会换届会议上的讲话

在市党建研究会换届会议上的讲话

在市党建研究会换届会议上的讲话2007-02-08 08:04:0

4同志们：

刚才，市党建研究会新任会长##同志作了重要讲话，讲得很好，也很全面，我完全赞成，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重就如何围绕执政能力建设这条主线，开展好新时期的党建研究工作，讲三点意见，供大家参考。

一、党建理论研究是党的生命工程、战略工程和基础工程

列宁同志曾经说过：“没有革命的理论，就不会有革命的行动”。这个经典论断表述了马克思主义的一个基本观点，即来源于实践的理论总结，在一定条件下对实践具有决定和指导作用。党 的历史和现实也告诉我们，党领导革命、建设和改革的实践，历来都是同党加强自身建设的实践紧密联系在一起的，同党建研究的深化与发展紧密联系在一起的。在新的历史时期，我们党要始终站在时代前列，始终立于不败之地，就一刻也不能放松党建研究，一刻也不能停滞理论创新。

第一，加强党建研究工作，是关系党的生死存亡的生命工程。一个真正的马克思主义政党，必须是高度重视思想理论建设的党。回顾我们党八十多年的奋斗历程，党的事业之所以能够从小到大、由弱到强，在各种困难挫折面前不断取得革命和建设的胜利，关键是我们党一贯重视党建研究和理论创新，始终坚持指导思想的与时俱进，始终保持党的先进性。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，把马克思列宁主义的普遍原理与中国实际相结合，从实现最广大人民的根本利益出发，创造性地提出了新民主主

义革命的理论、路线和方针政策，领导全国人民实现了民族的解放和国家的独立。新中国成立后，党领导各族人民，对社会主义改造和建设理论进行了探索和实践，并取得了巨大成就。十一届三中全会以来，邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，科学地总结了建国以来正反两方面的历史经验教训，深刻认识时代特征和世界发展变化的总趋势，创立了邓小平理论，走出了一条建设中国特色的社会主义道路。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，从党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度，提出了“三个代表”重要思想，把中国特色社会主义事业推向了一个新的发展阶段。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，着眼于全面建设小康社会的伟大实践，多次强调并深刻论述了科学的发展观、正确的政绩观、全面的人才观、亲民的群众观，把全党的认识升华到一个新的高度。我们党在前进道路上取得的每一个

成就，无不得益于理论上的创新与突破。反观前苏联和东欧一些国家共产党丧失政权的教训，一个重要的原因是理论上的停滞和思想上的僵化。前苏联在斯大林之后基本上没有什么理论创新，戈尔巴乔夫提出的新思维，实质上是反马克思主义的，最终瓦解了政党，丢失了政权。正反两方面的经验教训昭示了这样一条真理：只有理论研究的与时俱进，才有党的事业的长盛不衰。

第二，加强党建研究工作，是提高党的执政能力的战略工程。党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，要求全党在全面建设小康社会进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的各方面建设如何，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。加强党的执政能力建设的过程，既是不断提高党的执政能力的实践过程，也是不断把实践经验上升为理

论、进而用理论指导实践的过程。执政是受执政理论指导的，加强党的执政能力建设，首先要加强对执政理论的研究，准确把握执政能力建设的内涵、特点和规律。胡锦涛同志指出，党的执政理论建设是一项系统工程，包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。对这些方面的研究目前才刚刚起步，还不够深入、不够全面、不够系统，还有大量的艰巨的复杂的工作要做。必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在认真总结历史经验和现实经验的基础上，深入分析和研究党执政所面临的新情况新问题，把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上，为党的执政能力建设提供强有力的理论指导。

第三，加强党建研究工作，是推进党的自身建设的基础工程。近年来，在党中央的正确领导之下，党的建设新的

伟大进程全面推向前进，党的思想、组织、作风建设都取得了明显的进步和成绩。但是也要看到，党的建设同新的形势任务不相适应的地方还有不少，党内还存在着不符合甚至违背党的先进性和人民利益的问题。比如，一些党员政治信念、价值观念动摇，用等价交换的态度对待党和人民的事业，处理个人与组织的关系；在一些党员和党的组织中，产生了本位主义、小团体主义、地方保护主义，妨碍政令畅通，损害党和政府的权威；在一些方、部门和领导干部中，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象漫延，等等。在党建理论研究领域，脱离实际、断章取义，对马克思主义错误和教条式的理解，针对性、时效性和说服力、感染力不强等问题也仍然存在。如何在新形势下加强党建理论研究，推进党的自身建设，是必须花大气力解决的重大课题。所有从事党建研究的同志，都要从

事关新世纪新阶段党的建设和中国特色社会主义建设全局和长远的战略高度，深刻认识加强党建理论研究的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，振奋精神，努力工作，把党建研究提高到一个新水平。

二、围绕党的执政能力建设这条主线，积极推进党建理论研究工作的创新

实践没有止境，创新也没有止境。在新的历史时期，要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。这就要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导，围绕社会主义现代化建设这个中心，突出党的执政能力建设这条主线，积极推进党建理论研究工作的创新。要以宽广的眼界、敏锐的目光，及时发现带有倾向性、苗头性的问题；以前瞻的思考、战略的思维，及时发现和分析新情况，探索规律性的东西；以改革的精神、创新的思路，善于提出解决问题的对策和建设，努力在党建理论上有所创新，有所前进，把党的建设新的伟大工程不断

推向前进。在实际工作中，要注意把握好以下几个方面：

第一，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握正确的研究方向。党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是一个意义重大而深远的历史性决策。“三个代表”重要思想，从根本上进一步回答了在充满希望和挑战的21世纪，建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是对马克思主义建党学说的新发展，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，为我们做好党建理论研究工作，提供了强大的思想武器。在党建研究工作中只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，才能始终保持清醒头脑，不被历史长河中的旋涡和逆流所迷惑；才能登高望远，深刻认识社会发展和党的建设的客观规律，保证党建理论研究始终坚持正确的方向。按照“三个代表”重要思想搞好党建研究，一方面，要了解

国际形势发生的重大变化，正确判断世界发展的基本走向，了解世界多极化、经济全球化、信息网络化趋势对党的建设产生的重大影响，善于把党的建设和党建理论研究工作放在国际大背景中去认识、去思考。另一方面，还要深入研究国内大变革对党的建设产生的重大而深刻的影响，善于把党建理论研究放在大局中来分析，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新要求，紧密党员干部队伍发生的新变化来进行。不仅要从党的思想、组织和作风建设方面进行研究，而且要放到党所领导的建设中国特色社会主义的经济、政治、文化相统一的伟大实践中去研究；不仅要对党建实践的成功经验进行研究，而且还要对党建工作中遇到的实际问题进行研究。要克服那种就党建谈党建、就理论谈理论的研究方法，用新的思路、新的视野、新的方法，开辟党建理论研究工作的新境界。

第二，坚持与时俱进，在继承的基

础上不断创新。继承是创新的前提，创新是最好的继承。党建理论研究决不是无中生有、割断历史，而是在继承基础上的发展。没有继承就不可能有发展，更谈不上什么创新。我们党之所以能永葆先进性，就在于它是用马克思主义这个最科学、最先进的世界观和方法论武装起来的党；党之所以能永葆先进性，就在于作为党的指导思想的马克思主义，是一个在实践中不断丰富和发展的思想体系，具有与时俱进的理论品质。我们要认真继承长期以来特别是新的历史时期形成的党建理论研究的好传统、好做法，同时要适应新的形势和任务的要求，不断开拓创新。要用科学的态度对待马克思主义，努力使自己的主观认识符合迅速发展变化的实际，自觉地把自己的思想认识从一切不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新理论回答新问题，努力在党建理论研究领域取得实质性的突破，特别是在总结党的执政经验、探索党的执政规律方面，在深化干部人事制度改革，建设高素质的干部队伍方面，在加强和改进党的基层组织建设，为改革开放和现代化建设提供强有力的组织保证方面，不断取得新的突破。

第三，坚持理论联系实际，致力于解决实际问题。理论来源于实践，不能离开实践闭门造车，构建空中楼阁；理论的正确与否又必须经过实践的检验，不能在理论研究中搞“空对空”。提高党的执政能力，全面建设小康社会，是新时期党建理论研究必须联系的最大实际。党建理论研究的课题应该围绕这个实际来提出，党建理论的发展应该由这个实际来推动，党建理论研究的成效应该用解决这个实际问题的实践来衡量。离开实际问题和时代发展来研究党建理论，没有意义；静止地孤立地来研究党建理论，没有出路；不敢或不善于抓住

社会变革中的重点难点问题来研究党建理论，没有作为。党建研究要立足于解决实际问题，否则，即使是洋洋万言、长篇大论，也没有什么用处。必须始终坚持理论联系实际的学风，坚决反对华而不实、哗众取宠的轻薄学风，反对寻章摘句、虚浮空疏的经院式学风，反对唯书唯上的教条主义学风，真正树立起一种以应用为根本目的和归宿的老实、务实、扎实的学风。要敢于抓住实践中的重点、难点、热点问题，进行研究和分析，为广大党员干部和群众解疑释惑，为各级党委科学决策提供有价值的思路和建议，为推进党建理论的发展贡献智慧和力量。

第四，坚持充分发扬民主，着力营造有利于理论研究的良好氛围。在党内形成浓厚的民主讨论的空气，是推进党建理论研究和创新的重要条件。党的十五届六中全会《决定》指出：“学习和研究问题，鼓励敞开思想，各抒己见，用摆事实、讲道理的方法开展讨论。”要求

“努力在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气”。这是非常正确的，我们在党建研究工作中一定要认真贯彻执行。发扬学术民主，贯彻“双百”方针，是我们党发展发展先进文化、推进理论研究的一贯主张。马克思主义的发展史就是一部理论在实践中与时俱进、不断发展的历史，也是一部坚持真理、克服谬误的历史。只有充分发扬民主，才有利于人们敞开思想、畅所欲言；才能促进新观点、新理论的产生和完善；才能使真理越辩越明，越辩越有说服力和战斗力。要坚持“三不主义”，即不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，提倡不同的观点相互碰撞，在碰撞中产生出真理的火花。

在强调发扬民主、敞开思想、畅所欲言的同时，还要严格把握内部研究与对外宣传的界限，注意理论研究与理论宣传的区别。在党建理论研究中，有的课题涉及现实经济、社会生活和党内生活中比较敏感的问题，如果掌握和处理

不好，将会带来不良影响。要做到内外有别，坚持内部研究无禁区，对外宣传守纪律。对于尚处于研究过程中的问题，特别是有可能带来不良社会影响的观点，不能随意对外发展和扩散。

三、加强党建研究会自身建设，努力开创党建研究工作的新局面

党建研究会是党的理论与实践研究和学术交流的群众性团体。今天在座的党建研究会成员，都是党建工作的实践者和党建研究方面的行家，有丰富的实践经验，有一定的理论水平，这是我们研究会的突出优势和有利条件，必须加以充分运用和发挥。对于我们来说，党建理论研究不仅是一项职责、一项任务，更应该是一种信仰、一种追求。要进一步加强学习，提高素质，积极探索，勇于创新，不断提高党建研究工作的水平。

一要加强理论学习。党建理论研究的质量取决于党建理论研究工作者的素质，特别是马克思主义的理论和业务知

识功底。研究解决新形势下党的建设面临的新问题，需要我们掌握丰富、广博、深厚的理论和实践知识。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断夯实理论功底，提高运用理论武器观察分析和研究解决问题的能力。从党建理论研究的发展趋势看，理论研究的综合性和与其他学科的交叉性将越来越明显。为此，还要学习和掌握市场经济、法律、科技、管理、文史等方面的知识，努力用人类创造的一切优秀文化成果丰富自己，不断开阔视野，提高战略思维能力。

二要深入调查研究。没有调查，就没有发言权。重视调查研究是我们党的优良传统，是实事求是思想路线在党的工作中的具体体现。调查研究不仅是理论研究的基础，也是多出成果的源泉。如果我们不深入调查研究，仅靠拼凑现成的、零碎的材料，靠一些套话或“时髦”的语言来装饰文章，这样的研究成果是靠不住的。要舍得花时间和精力，开展

深入细致的调查研究，从实践中汲取营养和智慧，发现、挖掘、总结、提炼出有价值的东西。要处理好调查与研究的关系，调查过程中有研究，研究过程中也有调查，正如毛主席所说的，调查阶段主要是大量掌握材料，弄清楚什么是“实事”的问题，研究阶段则主要是“求是”，回答什么是“是”的问题。整个调查研究的过程就是实事求是的过程，是综合地、系统地掌握情况，由浅入深地分析和认识事物，力求从规律上寻找答案的过程。要深入基层，深入实际，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，在求实求新求精上狠下功夫。

三要注重队伍建设。党的事业能否兴旺发达，关键在人；党建理论研究能否取得积极的成果，关键也在人。培养、造就一支宏大的、高素质的党建研究人才队伍，是推进党建理论研究发展和理论创新必不可少的组织保证。要注意发现、培养党建研究领域的优秀人才，把各方面的党建研究人才汇聚起来。既要

发挥党建研究会理事、会员的主导作用，还要欢迎和组织其他方面热心党建研究的同志一起工作，真正形成一支研究大军；既要发挥好长期从事党建研究的老同志的作用，又要注重团结年轻的后起之秀，增强党建研究队伍的生机与活力。要根据党建人才队伍状况，有针对性地组织开展各种理论研讨和成果交流活动，相互学习，共同提高。同时还要认真贯彻“尊重知识，尊重人才”的方针，充分调动党建研究工作者的积极性和创造性，保证党建研究工作的顺利开展。

同志们，党建理论研究是一项非常光荣又十分艰辛的工作。时代呼唤具有高度的历史使命感和政治责任感，富有求真务实、开拓创新精神的党建研究工作者。希望同志们认清形势要求，肩负时代重任，抓住大好时机，务求有所作为，为不断推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献。

第五篇：在市党建研究会换届会议上的讲话

在市党建研究会换届会议上的讲话

同志们：

刚才，市党建研究会新任会长##同志作了重要讲话，讲得很好，也很全面，我完全赞成，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重就如何围绕执政能力建设这条主线，开展好新时期的党建研究工作，讲三点意见，供大家参考。

一、党建理论研究是党的生命工程、战略工程和基础工程

列宁同志曾经说过：“没有革命的理论，就不会有革命的行动”。这个经典论断表述了马克思主义的一个基本观点，即来源于实践的理论总结，在一定条件下对实践具有决定和指导作用。党的历史和现实也告诉我们，党领导革命、建设和改革的实践，历来都是同党加强自身建设的实践紧密联系在一起的，同党建研究的深化与发展紧密联系在一起的。在新的历史时期，我们党要始终站在时代前列，始终立于不败之地，就一刻也不能放松党建研究，一刻也不能停滞理论创新。

第一，加强党建研究工作，是关系党的生死存亡的生命工程。一个真正的马克思主义政党，必须是高度重视思想理论建设的党。回顾我们党八十多年的奋斗历程，党的事业之所以能够从小到大、由弱到强，在各种困难挫折面前不断取得革命和建设的胜利，关键是我们党一贯重视党建研究和理论创新，始终坚持指导思想的与时俱进，始终保持党的先进性。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，把马克思列宁主义的普遍原理与中国实际相结合，从实现最广大人民的根本利益出发，创造性地提出了新民主主义革命的理论、路线和方针政策，领导全国人民实现了民族的解放和国家的独立。新中国成立后，党领导各族人民，对社会主义改造和建设理论进行了探索和实践，并取得了巨大成就。十一届三中全会以来，邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，科学地总结了建国以来正反两方面的历史经验教训，深刻认识时代特征和世界发展变化的总趋势，创立了邓小平理论，走出了一条建设中国特色的社会主义道路。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，从党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度，提出了“三个代表”重要思想，把中国特色社会主义事业推向了一个新的发展阶段。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，着眼于全面建设小康社会的伟大实践，多次强调并深刻论述了科学的发展观、正确的政绩观、全面的人才观、亲民的群众观，把全党的认识升华到一个新的高度。我们党在前进道路上取得的每一个成就，无不得益于理论上的创新与突破。反观前苏联和东欧一些国家共产党丧失政权的教训，一个重要的原因是理论上的停滞和思想上的僵化。前苏联在斯大林之后基本上没有什么理论创新，戈尔巴乔夫提出的新思维，实质上是反马克思主义的，最终瓦解了政党，丢失了政权。正反两方面的经验教训昭示了这样一条真理：只有理论研究的与时俱进，才有党的事业的长盛不衰。

第二，加强党建研究工作，是提高党的执政能力的战略工程。党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，要求全党在全面建设小康社会进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的各方面建设如何，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。加强党的执政能力建设的过程，既是不断提高党的执政能力的实践过程，也是不断把实践经验上升为理论、进而用理论指导实践的过程。执政是受执政理论指导的，加强党的执政能力建设，首先要加强对执政理论的研究，准确把握执政能力建设的内涵、特点和规律。胡锦涛同志指出，党的执政理论建设是一项系统工程，包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。对这些方面的研究目前才刚刚起步，还不够深入、不够全面、不够系统，还有大量的艰巨的复杂的工作要做。必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在认真总结历史经验和现实经验的基础上，深入分析和研究党执政所面临的新情况新问题，把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上，为党的执政能力建设提供强有力的理论指导。

第三，加强党建研究工作，是推进党的自身建设的基础工程。近年来，在党中央的正确领导之下，党的建设新的伟大进程全面推向前进，党的思想、组织、作风建设都取得了明显的进步和成绩。但是也要看到，党的建设同新的形势任务不相适应的地方还有不少，党内还存在着不符合甚至违背党的先进性和人民利益的问题。比如，一些党员政治信念、价值观念动摇，用等价交换的态度对待党和人民的事业，处理个人与组织的关系；在一些党员和党的组织中，产生了本位主义、小团体主义、地方保护主义，妨碍政令畅通，损害党和政府的权威；在一些方、部门和领导干部中，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象漫延，等等。在党建理论研究领域，脱离实际、断章取义，对马克思主12全文查看