第一篇：乡镇党委政府职能职责
乡镇党委政府职能职责
乡镇党政机构具有党委和政府两种职能。党委领导政府工作：主要是政治思想和方针政策的领导，干部的选拔，考核和监督，经济和行政工作中重大问题的决策。乡镇政府是基层国家行政机关，行使本行政区的行政职能。
一、党委工作职责：
（1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。
（2）保证监督职能。
（3）教育和管理职能。
（4）服从和服务于经济建设的职能。
（5）负责抓好本乡镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。
（6）完成县委、县政府交给的其他工作任务。
二、政府职能
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林
木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国
家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风
易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
6、完成上级党委政府交办的其它事项。
第二篇：乡镇党委职责
党委工作职责
1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本镇党委（或党员大会）的决议。
2、领导本镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
3、讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题，需镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由镇政权机关或集体经济组织依法律和有关法规作出决定。
4、加强党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。按照干部管理权限，负责对本级村干部的教育、管理、选拔和监督工作，提高干部队伍素质，增强党性，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得进侵占国家、集体和群众的利益。教育党员干部和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
5、密切联系群众，经常了解群众对村党员干部工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视工作在第一线和青年中发展党员。
7、领导本镇的社会主义民主法制建设和三个文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育，环境、国土等管理工作。
第三篇：乡镇党委工作职责
乡镇党委工作职责
乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委，下同)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，乡镇党委工作职责。
计生办工作职责
1、负责全镇的计划生育工作，及时解决工作中的实际困难和问题。
2、组织协调各方面力量，落实与上级组织签订的人口与计划生育目标责任书，与各村签订人口与计划生育目标责任书，确保各项指标顺利完成。
3、作好计划生育宣传工作。定期培训村级计划生育工作人员，指导村级计划生育宣传员开展宣传学习活动，每月5号和15号分别开展新婚班学习和孕产班学习，辅导孕龄群众学习人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生育健康等方面的知识，分发计划生育宣传品，动员育龄群众自觉实行计划生育。
4、全面掌握全镇的人口与计划生育对象底数，每月及时上报人口的婚姻、计划、孕情、生育、避孕节余等变动情况，统计数据分析。指导村级作好计划生育统计工作。
5、负责一胎《计划生育服务手册》的审批发放和上报，二胎生育证的审核，《独生子女光荣证》的发放工作，工作总结《乡镇党委工作职责》。
6、领娶保管和发放避孕药具，保证供给，指导村极药管员及时发放避孕药具，定期培训村级药管员，使村级药管员能熟练掌握避孕药具知识，以便作好随访工作。
7、作好流动人口计划生育管理工作。负责查找街道、各村居的流动人口，查验《流动人口婚育证明》，并做好登记，掌握全镇各村的流动人口情况，为流出育龄妇女发放《流动人口婚育证明》，每月及时统计上报流动人口的变动情况。
8、计划生育服务站开展血常规、尿常规、乙肝、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒、弓形体化验等优生项目，为一混育龄妇女落实避孕节育措施，进行节育措施检查、孕情检查和生殖健康检查，治疗各种妇科常见病，提供优生优育咨询服务，计划生育技术咨询服务等服务项目。
司法工作职责
指导管理人民调解工作，指导管理乡镇法律服务所的工作，开展法制宣传教育和全民普法工作，参加社会治安综合法理代表乡镇政府处理疑难民间纠纷等。
司法所长职责
1、当好乡镇政府依法治理的参谋和助手。
2、指导管理人民调解工作、代表乡镇政府调解疑难民间纠纷。
3、组织纠纷排查，调查民间纠纷发生变化的原因、特点，掌握纠纷发生和激化规律，进行超前预防。
4、指导管理法律服务工作，提供优质高效的法律服务。
5、结合实际进行有关法律、政策和道德风尚宣传教育。
6、参与社会治安综合治理和协助开展精神文明建设。
7、经常听取群众呼声，并向上级反映群众对现行法律、政策的意见、要求和建议。
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第四篇：政府职能
《政府职能：管理与服务》教学设计
第三课 我国政府是人民的政府 全章概述
本课从学生最熟悉的实例入手，通过认识政府履行国家职能及其表现来感受和理解政府的作用，真正体味到我们的政府的主要职责是管理与服务；通过政府践行对人民负责原则感悟到我们的政府是人民的政府；通过了解公民向政府求助的途径，深刻理解我们的政府是便民利民的政府，对人民负责的政府。
本章可分为2个框题
一、政府的职能：管理与服务
二、政府的责任：对人民负责
新课程学习
3.1 政府的职能：管理与服务
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
（二）能力目标
1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能
2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。
（三）情感、态度与价值观目标
通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。
★教学重点、难点
政府职能的问题
★ 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
本框题与人民群众的生活密切相关，因此在教学中要运用政治生活的具体事例来帮助理解。
★教学过程
（一）复习提问
我国的国家性质是什么？
生答略
（二）引入新课
我国是一个人民民主专政的社会主义国家，人民民主的本质是人民当家作主。这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻都感受到政府的作用。那么，在社会生活中，政府作为执行国家意志的行政机关，它的主要职能是什么？政府履行职能对我们的生活有什么影响？政府怎样行使权力才能更好地为人民服务？如何保证政府及其工作人员不滥用手中地权力？这些是本单元所要了解和探究地问题。那么，今天我们首先来一下政府的职能是什么？
（三）进入新课
一、危难之中见“公仆”本色
教师活动：引导学生阅读教材36页同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：
1、上述材料体现了经济职能、社会公共服务职能、文化职能。
2、提高生产力和人民生活水平，构建社会主义和谐社会。
二、政府的职能
1、我国政府的性质
教师活动：结合我国的国家性质思考我国的政府性质
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质，我们的国家职能有哪些？
2、我国政府的主要职能
教师活动：引导学生阅读教材并归纳
学生活动：阅读、思考、讨论，积极发表自己的看法。
教师总结：
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设职能
学生活动：思考、讨论并积极回答
教师总结：国体决定。
内容：①保卫国家的独立与主权 ；②保护公民的生命安全及各种合法权益 ； ③保护国家、企业、个人的合法权财产不受侵犯； ④保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。
举例：中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航执法宣示主权；重庆市“打黑风暴”行动； 2010年全国两会政府工作报告涉及这一职能的内容。
（2）组织社会主义经济建设的职能。
教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设职能
学生活动：思考、讨论并积极回答
教师总结： 我国的根本任务和我国的主要矛盾
内容：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
举例：提高出口退税率，下调存款准备金率（市场调节）；315晚会曝光的一些产品（市场监管）；防治高致病性禽流感（社会管理）。
（3）组织社会主义文化建设的职能。
原因：为经济建设提供精神动力,智力支持和思想保证。
内容：第一，宣传马克思主义科学理论；第二，发展科教文卫事业
举例：“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育；2010年亚运会、2008奥运会等；引进韩剧（《大长今》的励志、弘扬正义与亲情）
（4）提供社会公共服务的职能。
内容：第一，加强公共设施建设；
第二，提高医疗保健水平；
第三，促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系；
第四，控制人口增长，促进优生优育；
第五，保护公共环境，防治污染等。
举例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龙丰生活垃圾填埋场等。
小结政府的四个职能，注意以下几点：
第一，四种职能的作用归纳为“管理与服务”
第二，履行职能的主体是：国家行政机关
第三，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。
第四，某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。
3、政府职能的履行
教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：
第一，政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该搬。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
第二，目前我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。
三、便民利民的政府
教师提问：你觉得政府的管理与服务跟我们的日常生活有什么联系？请举例说明。
1.政府职能与我们息息相关
（1）人们的公共生活受到政府的管理。
举例：开除学籍需报教育局审批、一出生就要到派出所登记户口，过马路要看红绿灯、结婚登记等。
（2）人们享受政府提供的公共服务。
举例：天气预报、教育环境设施等。
2.中学生该怎么做
了解政府的性质与职能；相信政府是为人民服务的政府；支持政府的工作；寻求政府的帮助；监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。
（四）课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国政府的职能，通过对政府职能的理解与把握，以及对政府职能的履行的了解，感受我们的政府是便民利民的政府。
（五）课堂演练
★教学体会
本节学习国家职能的有关知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中包含的政治学道理，学会独立分析，切忌机械记忆。
第五篇：政府职能
我国政府职能转换的目的、内容和意义
经济管理学院 行政管理1101 巫慧婵 201011522127 政府职能
政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
政府职能转变
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。
随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。
事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。
我国政府职能转变的战略目标
1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。
2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织
3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。
4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。
我国政府职能转变的主要内容
我国政府职能转变。在当前由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，既是行政管理体制改革以及机构改革的核心问题，又是建立社会主义市场经济体制的中心环节。江泽民同志在党的十四大报告中指出：加快政府职能的转变，“这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题，不在这方面取得实质性进展，改革难以深化，社会主义市场经济体制难以建立。”可见政府职能转变具有非常重要的作用。那么它转变的主要内容、根本途径是什么呢?
从以往适应计划经济体制，到当前转向适应社会主义市场经济体制，政府的社会经济管理职能转变，主要内容有以下四个方面：
(1)由原来微观经济管理与调控转向宏观经济管理与调控。与此相适应由原来的直接管理转向间接管理，由原来的单一行政手段转向运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济。
(2)由原来管企业转向管市场。与此相适应由原来主要管国有企业转向积极引导包括国有企业、集体企业以及各种非公有制企业，平等参与市场竞争，提供各种服务和公平交易的市场秩序。
(3)由原来人治性计划经济管理转向法制经济，主要以法律来引导与规范、约束与管理市场经济，实现依法行政，依法办事。
(4)由对经济生活实行全面的直接干预和高度封闭性管理转向全方位开放，实现与国际经济、国际市场互接互补。
从适应社会主义市场经济体制需要，促使企业成为自主经营、自负且亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体出发，实现政府职能转变的根本途径是政企分开。其要点有三：
①政府的职能和企业的职权分开
凡是按照国家法律法规的规定属于企业行使的十四项职权，各级政府都不要干预。下放给企业的权利，中央政府部门和地方政府都不得截留。在明确划定企业职权的基础上，政府职能主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督，从而使政府与企业各司其职，各负其贵。
②政府的社会经济管理职能和企业自主经营职能分开
政府的社会经济管理职能主要是制订和执行宏观管理、调控政策，运用经济、法律、行政等手段，管理国民经济、调控社会经济活动，协调各种利益关系；企业自主决定生产经营，成为独立的市场经济主体。
③政府的国有企业所有者职能和企业自主经营职能分开
国有企业是社会主义公有制的主体。中央和省级(含省、自治区、直辖市)两级政府通过设置专司国有资产管理机构，加强对企业国有资产的监管。这就是既使前述的政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开，又使两种职能与企业自主的经营职能分开。当前在建立现代企业制度的过程中，按照财产构成，国有企业实行公司制的组织形式，这有利于进一步实现出资者所有权和企业法人财产权(拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权)的分开，将使产权关系逐步明晰。
我国政府职能转笔的意义
1，从整体上看，使整个社会发展更加符合客观规律，也就是是社会的发展“合目的性”和“合规律性”达到统一。为什么？很简单，它使主体的发展权还给了人民和各个社会成员，有利于使人民大众更加自由地、更加自觉地按照社会发展规律和市场规律，以更好地实现自己的发展目标。因为，减少了长官“意志”主观作用，减少了政绩工程、形象工程，所以是社会发展地更加和谐、更加科学。
2，有利于民主法制的发展和完善，民主和法制完善和发展的根本目的就是实现社会的自主发展，政府职能的转变，就是推动社会的自主和谐健康的发展，而随着社会自主发展程度和水平的不断提高，人的素质的不断提高，反过来也推动了民主和法制的发展。
3，有利于社会的自主和谐健康科学发展，政府把发展权，平等地还给了各个社会组成的细胞，随着，社会激励机制的完善和公平竞争环境的形成，也就激活了各个社会细胞的发展意识和创新意识，也就促进了社会的和谐健康科学发展。
4，有利于建立更加完善的现代市场经济制度，现在，市场经济发展的最大问题，是政府过多地直接干预到经济发展的微观领域，也就是政府掌握过多的社会稀缺资源配置权，如，土地，银行贷款，项目承包，资源能源等。这些本来应该通过灵活的、能反映其稀缺程度的市场价格来配置的，结果却由政府来配置，其结果，一是造成了稀缺资源的巨大浪费；二是造成了国民经济整体效率底下；同时，还滋生了各种腐败行为，因为，政府的行政权力有了寻租的机会，这本来应该是用来为人民服务的；还有，就是恶化了社会竞争环境，因为，有的企业和个人，可以通过各种关系，得到政府的项目和贷款，而是企业和个人得到大发展，它就不会想通过技术创新和科学管理来使企业得到大发展，也就不存在什么科学发展。而政府的职能向服务型政府转变，通过建立和完善鼓励创新的激励机制和公平竞争的市场环境，以及法制的完善和对知识产权和专利的保护，使创新者能得到实实在在好处，这样，才能是资源得到有效地利用，对于节约资源能源，对环境的保护，有着深刻长远的现实意义；这样，也有利于科学发展观的落实，也有利于“以科技建设为中心”在经济领域的应用。
总的一句话，政府职能的转变，是经济从外延型向内涵型转变，从传统经济（经济增长依靠投资和大量物质资本的投入来实现）向现代经济（发展依靠人力资本的积累和技术进步、效率提高来实现）转变，也是经济结构调整和产业升级的基础和关键所在，也是发展和完善现代经济制造的基础和关键所在。
5，有利于创新型社会的建设，前面已经提到，政府退出了微观经济领域，进而加强激励创新机制和公平竞争环境的建设，对法制的完善和对知识产权和权利的保护，把企业（企业是社会技术创新的主体。）的逐利行为引导到技术创新、科学管理和优质服务上来，这样有利于整个社会的创新意识的形成和发展。
6，也有利于国家对腐败行为的预防、监督和治理。因为，政府官员不直接掌握对生产要素的配置权，就等于，关闭了权钱交易的大门，也就极大地预防腐败行为的发生。
7, 有利于基层自治和公民的个人自治。发展权的下放，和更多的公共资源对公民个人和基层的平等开放，这些都有利于基层民主自治和公民个人自治的发展。
8，也有利于政府自身的建设，要建设一个高效、自律、科学、法制的服务型政府，首先，要不越位，不错位，不失位；然后，是充当好公共权力的“守夜人”，高效、公平公正地向公众提供各种公共服务和公共品，营造良好的社会环境和自然环境；通过总量控制来调节和稳定经济的发展。
应该说，转变政府职能应该是党和政府，在新的历史时期，在新的历史环境下，作出的重大的历史选择，它对整个民族的振兴有着非凡的历史意义。其本意是“政府搭台，人民唱戏”。
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