关于生态环境经济发展关系

第一篇：关于生态环境经济发展关系

关于生态环境与经济发展关系

生态作为一个时髦的话题在现代社会的各个领域中被提到，环境问题当前已经成为一个重要的民生问题，已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。只有有效地保护生态环境,发展绿色经济,进行绿色开发,变掠夺式经济发展模式为可持续发展的经济模式,才是中国经济发展的前途所在。

生态环境问题是指由由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类的生存和发展的现象。生态环境问题表现比较突出的有水土流失，土地荒漠化，森林和草地资源减少，生物多样性减少等。生态环境问题的解决根本上就是要正确处理人与自然环境之间的关系，核心思想是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害；基本内容是强调人类的发展权利、环境权利与保护环境义务的统一，当代人及后代人发展机会相平等。具体实施：第一，在污染控制战略上，由以往的“末端控制”向“源头控制”转移，推行清洁生产；第二，把合理开发利用自然资源、保护自然环境、维护生态平衡作为环境保护相互联系的组成部分，坚持污染防治与自然保护并重的原则，改变以往重污染防治轻自然保护的做法；第三，将环境保护与经济发展的相互关系二者有机地结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面协调人类同环境的关系，改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法。一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程即称为经济发展。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长，比经济增长更为广泛。

1.2生态环境建设

生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业精神，大力开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业，经过一代一代人长期地、持续地奋斗，建设祖国秀美山川，是把我国现代化建设事业全面推向21世纪的重大战略 部署。

我国生态环境建设遵循的基本原则是：坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施，优先抓好对全国有广泛影响的重点区域和重点工程，力争在短时期内有所突破；坚持按客观规律办事，从实际出发，因地制宜，讲求实效，采取生物措施、工程措施与农艺措施相结合，各种治理措施科学配置，发挥综合治理效益；坚持依法保护和治理生态环境，依靠科技进步加快建设进程，建立法律法规保障体系和科技支撑体系，使生态环境的保护和建设法制化，工程的设计、施工和管理科学化；坚持以预防为主，治理与保护、建设与管理并重，除害和兴利并举，实行“边建设、边保护”，使各项生态环境建设工程发挥长期效益；坚持把生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合；坚持依靠亿万群众，广泛动员全社会的力量共同参与，建立多元化的投入机制，多渠道筹集生态环境建设资金。

1.3经济可持续发展

可持续经济发展是一种合理经济发展形态。通过实施可持续经济发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式，本质上是现代生态经济发展模式，它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展，使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求，在产业发展上建立生态农业和生态工业，在区域发展上建立农村与城

市的经济可持续发展模式。

《中国21世纪议程》认为，在中国人口基数大、人均资源少、经济和科技发展水平比较落后的条件下实现可持续发展，主要是在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断改善发展质量，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，保持资源基础，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循环发展模式。即经济发展不但要有量的扩张、也要有质的改善。

2.环境保护与经济发展的关系环境保护与人类生存和发展有着密切关系,是经济、社会发展及稳定的基础,又是重要的制约因素。当前,环境污染和生态破坏已成为阻碍经济社会可持续发展、威胁人民群众身体健康、制约社会主义和谐社会建设、影响人民真正享受发展成果的重要因素和关键问题。社会的发展和进步、国民经济的可持续发展,要求人民群众的生活质量得到全面改善和提高,不仅要实现经济上的富裕,更要实现在良好的环境中生产和生活;不仅要保障人们的衣食住行、医疗、教育,更要保障人们能够健康生活、长远发展;不仅要维护公众在个人物质财富上的合法权利,更要维护他们依法享有生态环境等公共资源的权益。惟其如此,才能真正实现又好又快发展,把我国建设成为一个政治民主、社会公平的国家。由此可见,对于实现国民经济的可持续发展,环境保护起着至关重要的作用。

2.1环境保护与经济发展的相互关系：从相克到相生

传统观点认为，经济发展必然要导致污染，经济发展与环境保护是相克的、矛盾的，环境污染与生态恶化是人类发展经济的必然结果，要发展经济就必须承受环境污染的代价，否则经济就失去了发展空间，在经济增长成为各国重要宏观经济目标的条件下，这种观点一度成为破坏环境的正当理由。许多国家，尤其是部分发达国家的经济发展历程似乎也印证了这一点，几乎都采取了先发展经济，后治理环境的方法。但这并不能作为后起国家借鉴的样板。发达国家当时所面临 的环境资源状况与现在是无法比较的，当时各发达国家是在资源禀赋相对充足的情况下实现经济快速发展的，经济发展及人口扩张对环境的压力相对较小，环境威胁是潜在的。但目前，世界经济发展经过上百年历程，环境资源供给相对减少，而对其需求却在不断增加，环境所面临的压力增大了。人类经济发展所能够消耗的资源在减少，环境资源的稀缺性日益突出。因此先发展后治理的道路已走不通了，不保护环境资源，经济根本无法实现发展。

传统观点是假定经济发展与环境保护之间是相克的，在此前提下研究环境保护问题。但如果抛开这一假定，还会有另外一种思路，即经济发展与环境保护之间可以协调发展。可以将环境保护纳入经济发展体系之内，将其作为一种产业来经营，使经济主体能够从治理污染、保护环境中受益，与其利润最大化的目标相一致，使保护环境成为人们一种自觉自利的活动，实现环境保护与经济发展从相克到相生的转变。当然这种转变依赖于环境保护制度与管理方式的变迁，充分利用市场机制的优势，给予经济主体足够的激励，将环境问题内化到企业的决策过程中，成为其决策的变量，这样企业在做决策之前就会像考虑劳动力与资金成本一样，将对所采取的行动作为一个决策因素，或是将保护环境本身作为一种可赢利的事业加以发展，从而实现经济发展与环境保护的双赢。因此对传统环境保护制度进行扬弃，将经济政策与手段引入环境保护之中，实现环境保护制度的创新，应是未来环境政策的重要取向。

2.2保护环境,促进社会经济的可持续

由于我国可持续发展战略是建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上,所以国家保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性,以及生物的多样性;解决水土流失和荒漠化的重大生态环境问题;保护自然资源,保持资源的可持续供给能力,避免脆弱的生态系统;发展森林和保护城乡生态环境;积极参加保护全球环境生态方面的国际合作,努力使我国的环境污染得到控制,重点城市的环境质量有所提高,自然生态恶化的趋势有所减缓,从而逐步使资源、环境与社会的发展相互协调。全球可持续发展战略,最为突出的和亟待解决的问题是,由于二氧化碳排放所引起的温室效应、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大气臭氧层破坏等。在这些方面发达国家肩负着更大的使命。因为这些国家的消费水平按照人口平均量计算远远高于发展中国家,所以造成的环境污染也更严重。空气污染如此,其他方面也类似。

另外,发达国家需要采取行动,控制它们向发展中国家出口不再被允许出口的有害物质和不安全技术。作为国际社会中负责任的一员和世界上人口最多的发展中国家,中国深知自己在全球可持续发展与环境保护中的重要责任。中国在发展中,对自身经济发展所产生的种种资源、环境、问题的困扰,和对因地球生态环境恶化而引起的各种环境问题已有深刻的认识。中国将以全球伙伴的精神参与环境与发展领域的广泛国际合作,认真履行中国加入的全球环境与发展方面的各项公约,不懈地致力于中国所应承担的义务。为此,中国政府将继续以强烈的历史责任感,高度的重视自然资源和环境保护工作,以更积极、认真和负责的态度参与保护地球环境及追求全人类可持续发展的各种国际合作。

生态系统的建设和保护是经济发展的前提和基础,而生态系统保护和建设好了,不但会为发展经济打下坚实的基础,而且本身也会有直接的经济效益。经济要发展,生态系统的恢复和建设必须先行,生态系统的建设和保护既是环境保护的中心环节,也是当前经济发展的基础和中心环节。尽快恢复遭到严重破坏的森林、草场等自然生态系统,是当前环境保护和经济发展的首要任务。绿色大开发 是以生态系统的建设和保护为主并与经济发展相辅相成,不能出现为追求经济效益而违背自然规律,盲目营造当地不宜的经济林的现象。森林建成后的开发也要予以必要的限制。只有将经济、社会的发展与资源环境相协调,走可持续发展之路,才是中国经济发展的前途所在。

3．结论生态环境保护与经济可持续发展是相辅相成的，二者缺一不可。经济的发展要以保护生态环境为基础，只有绿色的可持续的发展才是长远的、健康的，有利于人类生存和发展的。而在保护生态环境的同时也要顾及到经济的发展，我们不能停滞不前，要发展经济才能使人类社会不断进步。只有有效地保护生态环境,发展绿色经济,进行绿色开发,变掠夺式经济发展模式为可持续发展的经济模式,才是中国经济发展的前途所在。

第二篇：如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

吕风霞

发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。

经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。

正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。

正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。

经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。

经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山意味着优美的人居环境、清洁的水源和清新的空气，可以大大减少因环境污染和生态破坏造成的直接和间接损失，大大减轻因污染治理和生态恢复所需付出的巨大代价，大大缓解生态环境问题引发的各种社会矛盾，维护社会稳定。二要树立结构决定功效的宏观调控理念，着力在调整经济结构上下功夫。当前，要根据我省不同区域的资源禀赋和环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。要着力合理调整产业和产品结构，尽快改变高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式，实现经济发展的“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。三要树立资源节约、环境友好的循环经济发展理念。我省人均资源拥有量远远低于全国平均水平，严峻的现实和深刻的教训告诉我们，树立资源节约、环境友好的循环经济发展理念已迫在眉睫。要按照“减量化、再利用、资源化”原则，逐步形成企业小循环、园区中循环、社会大循环三个层次的循环经济发展方式，加快构建资源节约型和环境友好型的循环经济体系。这是削减污染和保护环境的现实要求，是解决资源危机和体现新型资源价值的迫切需要，也是培育新的经济增长点和实现全面、协调、可持续发展的战略抉择。

创新补偿机制，逐步实现生态资源的有偿使用是保护资源的强力措施。一方面，发挥政府部门的作用，加强对补偿制度的管理，经济补偿实现法制化。国家及地方政府要建立健全防护林和特种用途林补助资金管理办法和制度。另一方面，完善有关森林生态效益补偿机制的立法程序，提高立法的质量和水平，切实保障人民的切身利益。再一方面，国家地方有关部门要加快有关森林生态效益补偿机制的立法工作，要做到森林生态效益的补偿有法可依，有法必依。

尽快推行绿色GDP考核体系，形成发展与保护并重的协调机制。为了校正传统GDP缺陷，世界银行在1997年推出了“绿色GDP国民经济核算体系”，用以衡量各国扣除了自然资产（包括环境）损失之后的真实国民财富。“绿色GDP”不是主张将一种东西计入GDP，而是主张将“另一种东西”从GDP中剔除。而这“另一种东西”就是“生态成本”。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反过来也一样。如果用生态审计的标准来衡量地方领导为官一任的政绩时，“绿色GDP”无疑是多了一把“生态尺子”，可以更加客观、公正、全面地评价一个地方领导干部的政绩。衡量官员的政绩不单和经济增长挂钩，而要用一整套综合社会指标来考察干部：不仅要考核经济指标，还要考核环境指标、资源指标、健康指标等；不仅要考核经济的增长数量，还要考核经济的增长质量；不仅要考核当代人拥有的财富，还要考核给子孙后代留下了什么。用绿色GDP考核体系，可以在效解决经济发展中只求数量、不求质量、浪费资源、污染环境的问题，逐步形成发展与保护并重的协调机制，推进经济社会可持续发展

第三篇：生态环境与经济发展关系论文(生态文明建设以及可持续发展)

题目：生态环境保护与经济发展关系

摘要：面临着日趋严重的人口，粮食、能源、资源，环境等全球性问题，生态环境与社会

经济的关系开始受到人们的高度重视。为保证全社会的小康水平打下坚实的基础，经营绿色经济，努力构建经济、人和生态环境的协调发展。

关键词：生态环境可持续发展区域经济环境保护

正文：生态环境保护与经济发展关系

面临着日趋严重的人口，粮食、能源、资源，环境等全球性问题，生态环境与社会经济的关系开始受到人们的高度重视。自然科学和社会科学工作者分别从不同的角度展开了有益的探讨，取得了可喜的成果。在我国，生态经济学的建立便是一例。

众所周知，社会经济史是以已往的人类社会经济活动，亦即物质资料的生产、再生产过程(包括社会生产、流通、分配、消费各环节)为研究对象，探索总结社会经济发展的阶段特点及规律性的学科。而物质资料的生产，实质上是人们通过劳动生产进行的人和自然之间的物质变换过程。马克思曾经对生产劳动作过如下解释：“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。”①在社会经济发展过程中，人们通过各种形式的生产活动作用：于自然环境，改造、利用白然条件，以此取得对自己有用的生产资料和生活资料，从而求得人类生存、社会发展。因此，可以说自然界或者生态环境是人们经济活动的基础。也可以说，不仅是生产劳动，自然界也是社会物质財富的源泉。假如没有水、土、光、热等自然．资源，包括众多的动物，植物、微生物资源，人们要进行生产是不可能的。从原始的集体采集、渔猎，古代的传统农业、手工业到近现代的社会化大机器生产，或直接、或间接，无不如此。从某种意义上讲，劳动对于人类来说是生产过程，是人类生存的条件，对于自然生态环境来说，则是一种消费过程。因为劳动消费它自己的物质要素，即劳动对象和劳动资料。

生态环境，指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。虽然生态环境与自然环境在含义上十分相近，但两者并不等同，自然环境的外延比较广，各种天然因素的总体都可以说是自然环境，但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境。生态环境是自然环境的一种，二者具有被包含关系。将生态环境这一自然科学的概念引入金融领域，与金融这个社会科学的概念相结合，便产生了具有崭新内涵的金融生态环境这个概念。

生产活动过程中产生的生态环境后果与经济效益相比较具有下述特点:这就是说由于经济效益与生产者、生产单位有更为直接、切身的关系，成为首先被关心的对象，并且较为迅速具体地体现出来。在科学不发达，人们的认识受到局限的历史阶段，与此相反的生态坏境后果便往往被眼前的经济效益所掩盖而不易披人们注意。如毁林开荒活动，垦殖者首先关心和得到的是粮食生产效益，多为维持目前生计所为。至于森林过度砍伐后造成植被破坏，将会引起水土流失等恶果则不易引起重视。正如恩格斯指出的19世纪的情况，在当今的生产方式中，对自然界和社会，主要只注意到最初的、最显著的结果，而很少顾及到比较远的影响。③这前者即指经济效益，后者则是指生态环境变化的后果。生态环境系统是一个动态的过程，其各个因素都处于不断地演变之中。局限在某一时间点上的考察难以完整把握。只有联系已往的情况进行系统考察，才能对变化加以说明。一般说来，生态环境系统的演变是缓慢的，即使出现某些突然的变化，亦多属长期过程中积累的结果。

有时候，变化被自身的持续反馈过程所遏止，或者被相关的其他因素所掩盖、补充，直到无数次产生相同性质的生态效益的生产活动反复进行，其累积量达到相应的临界状态，或者有了适当的契机或某种关键性的力量出现时才得以发生。仍以毁林开荒为例：始初零星的或个別的小面积砍伐垦殖。影响甚微，尤其在实际感觉上体现不出来．当垦殖者不断增多，规模扩大、时间持续久远，森林被毁面积达到了足以影响本区生态环境时，或因暴雨等因素导致剧烈水土流失现象出现，山地因此流为石田，湖河因此淤塞，所谓的生态环境问題至此才真正显露出来．而事实上，变化早巳开始了。

更有甚者，在强烈的经济欲望或者生存动力的驱使之下，有时即使在某种程度上认识到生态环境问题已经产生，也不能及时措置、妥善解决之，以至于继续“饮鸩止渴”，致使问題愈益严重。例如，我国宋代东南地区以及清代湖广地区发生的盲目围湖造田活动，到后期都曾有不少人认识到了过度围垦湖河水面，造成了“洪涝无蓄水之地，干旱无灌溉之水”，从而导致了频繁遭受水旱灾害的恶果，提出了严禁围湖造田，实行退耕还湖的建议，亦曾有过掘废围田的行动。但是，在强大的人口压力和土地集中等社会经济因素推动下，却不能善始善终。④一直到解放以后，盲目围湖造田的问題尚仍存在。

生态环境问題的暴露，有一个量变到质变的漫长过程，历史上甚至发生过一定范围内文明急剧衰落，尚不知祸源就在于生态环境恶化的。近代或现代显现出来的生态环境问題，其发生可能早在古代就已经开始，导致其变化的力量或因素则存在更早。要清楚、准确地把握生态环境问題，就必须从历史、特别是社会经济史人手，从历史的角度考察人们的经济、社会活动所施予它的种种影响，包括正面的、反面的，考察这种影响下生态环境量变的范围和质变的程度。过去世界上研究生态环境问题，存在的普遍不足是缺乏社会科学的有力配合，而社会科学中最能考察、说明以往情况的包括社会经济史在内的历史学、历史地理等学科参与研究的更是少得可怜。结果造成了研究途径狭窄，论证不够充分、全面的局面，更有不少问题无法得到解释。试想以这样的研究成果如何能够给现实决策提供可靠依据呢?所以说，研究、解决生态环境问题虽然是一个新的学科领域，但要取得令人满意的成果，尚离不开最古老的方法之——研究历史。

结合生态环境演变研究社会经济史，势必引入现代生态经济学理论。生态经济学以社会人类同生态环境之间的相互关系为研究对象。其基本内容和原则有：社会经济效益和生态环境效益的协调一致，短期效益和长期效益、局部效益和总体效益的协调一致。生态经济学认为，生态效益既是经济效益的物质基础，又是整体的、长期的经济效益。在生态平衡与经济平衡之间，生态平衡处于主导的一面。因此，要想获得好的经济效益，必须首先有良好的生态效益。

市场经济条件下，良好的区域金融生态环境不仅能促进区域金融的可持续发展，并且通过金融核心作用的发挥能够推动区域经济的快速发展，而区域经济的快速发展反过来又会推动对区域金融的发展。因此，应该采取切实措施，不断优化区域金融生态环境，以实现区域金融与区域经济发展良性互动的“正反馈机制”。

改革开放以来，各地区在金融生态环境建设方面也取得了一定的成就，但由于我国金融生态环境本身基础差，起点低，加上长期的计划经济体制和观念下遗留的弊病，各地金融生态环境的现状尚远不能满足该地市场经济环境下金融业健康可持续发展的要求。主要表现在：有些企业利用破产法的不完善，以破产逃避还债，导致银行内大量坏账的产生；由于没有完善的社会信用评价体系及其相应的管理系统，银行在通过借款人信用对贷款风险作合理评估方面还有很多困难；由于会计、审计、信息披露等标准不高，“骗贷”现象依旧屡禁不止；相关的中介行业的专业水平普遍不高，容易被买通作假。所以，为了促进地区经济的进一步发展，必须采取有效措施以改善地区金融生态环境，达到金融与经济环境的和谐发展。

环境与区域经济增长的协调同意是区域经济发展的一个核心内容。但由于区域资源禀

赋不同和市场决策与政府调控的不完全竞争性,在单纯的市场价值与政府宏观调控下,很难实现地区资源的合理配置与区域整体发展最优。针对这些问题,必须尽可能实现区域经济与生态环境协调发展, 坚持科学发展观，立足自身实际，做大做强特色产业，在市场经济体制下，充分发挥宏观调控的能动作用，促进资源优化配置，保证区域经济与生态环境协调、可持续发展。

自然资源是区域社会经济发展的自然前提和物质基础,马克思说“经济的再生产过程不管它的特殊的社会性如何，在这个部门内，是同一个自然的再生产过程交织在一起”[1]。“生产力是人们解决社会同自然矛盾的实际能力，是人类征服和改造自然使其适应社会需要的客观物质力量。”“所谓生产力就是人们征服自然、改造自然以获得物质生活资料的能力，是人们改造自然的物质力量，它表示的是生产中人对自然界的关系。”[2]

马克思指出，“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件”[3]，生产力既包括科学的力量，又是生产过程中社会力量的结合，最后还包括从直接劳动转移到机器即死的生产力上的技巧[4]。马克思指出，自然界“是人的无机的身体，人靠自然界生活。这就是说，自然界是为了人不致死亡而必须与之不断交往的，人的身体。”[5]恩格斯指出：“我们连同我们的肉，血和头脑都是属于自然界，存在与自然界的。”[6]人类生产“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调节和控制人和自然之间的物质变换过程。”[7]

自然资源是区域生产力的重要组成部分，生产力是人们开发利用自然的能力，由劳动者，劳动资料和劳动对象等组成。作为生产力最重要组成部分的劳动对象，既有直接来自自然界的自然物，如：森林，矿藏，土地等，也有间接来自自然界的物品如：棉纱，钢铁等。没有必要的自然资源，决不可能出现某种生产活动。人类社会的生产不能离开对自然资源的依赖[8]。

自然条件是地区一切经济活动赖以进行的物质基础，如气候状况直接决定农、林、牧、渔业发展的比例、重点和生产效率；地形地貌、人口密度决定了交通运输业及城镇的布局；各个地区自然资源禀赋的状况直接影响不同地区工业投资的重点及投资的分配比例，从而在很大程度上决定了各个地区经济发展的水平和方向。

可持续发展理论除了要求弥补代内外部性成本以维护生态和谐外，还致力追求代际公平，因资源使用造成的代际外部性成本也必须得到合理补偿，真正促进人类的可持续发展。对于可再生资源来说，如生物资源、水资源和环境的自净能力，因其不可耗竭性，在它的再生能力限度内使用的边际成本为零，如果按劳动价值论则无价值可言[9]。

在贫穷落后的地区，人民迫于对生活的压力，往往借助于当地的生态资源，以过量消耗矿产、土壤、森林、植被等资源为代价，发展了许多自主型、无序型的效率低下的企业经济。这种经济发展模式只注重当前部分经济利益的所得，却造成了生态环境严重恶化的后果[10]。

以区域经济板块为特色的经济竞争格局正在逐步形成。长三角加快推进经济一体化，珠三角与港、澳经济日趋融合，海峡两岸经贸交流保持良好势头。在建设区域经济过程中，应注意既提高经济总量、发展速度、增长质量，又提高文化力和社会文明程度；既使国民经济保持强劲的增长势头，又保证增长速度与结构、质量和效益相统一，实现经济运行质的提升；既加快经济发展，提高人民生活水平，增强经济活力，又妥善处理发展动力与资源压力、发展需要与环境保护、发展效率与社会公平等矛盾，增强发展的潜力和后劲，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路[11]。

经过了多个“五年计划”之后，我们发现，区域经济的发展带来了不同层次的生态环境恶化，在提倡经济可持续发展的今天，已经不能再以资源生态环境作为代价来发展粗放型增长方式的经济了；而是发展以注重生态环境保护与治理，经济与资源、经济与生态环境

共赢的集约型增长方式的经济。

企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者。加强生态环境保护，就必须从微观上对企业加强控制和管理。把生态环境保护以法律的形式确立下来，做到有法可依、违法必究、执法必严。具体到每一个企业，就是要把企业的生态环境保护意识纳入到生产管理过程中的每一个环节当中去。每一个产业对生态资源的利用都有所不同，根据实际情况，结合当地的生态环境拟定出合适的环保标准，合理开采资源。加强社会的舆论监督能力。[12]抛开社会道德与公众利益，企业理想的追求的是内部经济利益的最大化。企业在创造利润的同时恶化了生态环境，生态环境的恶化所带来的社会经济水平内涵的低下，应该算在企业的生产成本之内，但这却让社会来承担了。所以政府必须运用经济手段来调控企业的内部经济成本，使企业来承担生态环境损失成本。企业在对生态环境摄取资源的同时破坏了生态环境的良性循环，是需要政府通过一定方式的税收来加以及时的补偿的。当生态环境出现与社会经济发展不相协调的时候，先进的技术对于消除生态环境恶化是相当重要的，技术可以解决经济发展所带来的后遗症，同时也可以预防经济发展对生态环境所造成的不良影响[13]。

区域经济的高速发展，为保证全社会的小康水平打下坚实的基础。区域经济应当是绿色经济，努力构建经济、人和生态环境的协调发展。区域经济发展的不仅仅是经济的快速、稳定的增长，而是与生态环境的健康和谐的发展。经济与生态环境的和谐发展是指在高效的利用生态在一个度之内，使之不超过这个限度。生态环境的和谐发展反过来能大大地促进经济的健康发展。努力构建区域经济与生态环境这样一个和谐的、协调的发展的链，对于我国社会主义现代化建设来说将是一项伟大的工程。

生态环境与经济发展的和谐发展将是我国构建小康社会的有力保证和支持，经济的发展提出了生态环境保护的重要性，经济发展促进生态环境的保护，生态环境的保护反过来促进经济的发展；两者的关系是和谐的、可持续的、双赢的。

参考文献:

①《马克思恩格斯全集》第23卷，第201页。

②《马克思恩格斯选集》第3卷第517页。

③参见《马克思恩格斯选集》第3卷，第520页。

④参见拙作《对围湖造田的历史考察》，《农业考古》1987年第l期。

[1] 马克思恩格斯全集:第24卷[M].北京:人民出版社,1972:398-399.[2] http://q.sohu.com/forum/20/topic/290483[EB/OL].q.sohu.com/forum/20/topic/290483

[3] 马克思恩格斯全集:第23卷 [M].北京:人民出版社,1979:53.[4] 马克思恩格斯全集:第46卷下册[M].北京:人民出版社,1980:229.[5] 马克思恩格斯全集:第42卷[M].北京:人民出版社,1979:95.[6] 恩格斯:自然辩证法 [M].北京:人民出版社,1971:159.[7] 马克思恩格斯全集:第23卷[M].北京:人民出版社,1979:201-202.[8] 胡仪元.西部经济发展的生态学模式构建[J].社会科学家,2005,(4).[9] 姚新月,王振铎,余民锋.关于实现经济与生态环境协调发展的对策研究[J].[10] 胡仪元.从理论的视野看汉中绿色产业发展的比较优势[J].泰安教育学院学报：岱宗学 刊,2002,(4).[11] 方创琳.区域经济与生态环境协调发展的综合决策研究[J].地球科学进展,2002,(6).[12] 胡仪元.西部生态经济开发的利益补偿机制[J].社会科学辑刊,2005,(2).[13] 张国红.探究区域经济发展差距 促进区域经济协调发展[J].商业研究,2005,(4).

第四篇：人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系

人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系

前言：20世纪是人类物质文明最发达的时代，但也是地球生态环境和自然资源遭到破坏最为严重的时期。不可持续的经济畸增的生产和消费模式使人类生存和发展面临严重挑战。传统工业是一柄双刃剑，在推动了社会经济发展的同时，也带来了自然生态遭破坏、人口急剧膨胀和环境不断加剧的境地。文章将研究人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系，从而更好地走一条可持续发展的道路。

主题：人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系

关键词：人口环境资源经济

正文

1、人口与生态环境的关系2、1生态环境的含义及现状

地球15公里以下大气层和11公里厚度以内地壳，是人类和其他动植物生存和活动的基本领域，也是我们讲环境的基本范畴，定义为生物圈。生物圈内绿色植物生产者、消费者、分解还原者的数量保持着一定的比例，形成一定的生物链，维持着生态的平衡。人类诞生以前，生物圈保持着良好的循环；人类诞生直到农业社会，生态平衡也基本保持在良好状态。工业革命发生后，随着人口的迅速增长和社会生产力的发展，人类“征服自然”手段的无比增强，城市化的迅速推进，对生物圈内的生产、消费、分解还原实行全面干预的结果，从人类角度说取得了无与伦比的巨大胜利，从自然界角度说受到越来越严重的伤害，对人类干预的一种报复性破坏。谋求环境的可持续发展，就是要根除这种“战胜自然”的破坏，保持生物链不受损害，摆正人类和人类活动在自然界的位置，维护生态系统的平衡。

2、2人口对生态环境的影响

（1）人口对生态环境造成威胁，对环境承载力造成压力。

人口的增加，导致对粮食的需求量的增加。为提高粮食产量。人们一方面采取扩大耕地面积的措施，如毁林开荒、毁草开荒等，将大片草原和森林开垦为耕地，这种做法虽然在近期内对缓解粮食供给不足的问题起到了一定作用，但由于破坏了生态平衡，引起了土地沙化、水土流失、气候异常等严惩的生态失调问题，从发展和长远的角度看是弊大于利、得不偿失。人们采取的另一个解决食物短缺问题的措施，就是依靠增加化肥和农药用量，以尽可能地提高单位面积产量。但这又不可避免地导致了土地肥力衰减和环境污染加剧的问题，不仅影响到农业生产的持续发展，而且也成为影响人们生活质量的一大不利因素。

随着人口素质提高，工业化进程的推进，不可避免的带来了大量环境问题。一方面污染物排放量超过水环境容量日益加重的氮、磷污染加剧了水环境恶化。不合理的水资源开发加剧了水体污染。另一方面来说，酸雨蔓延、温室气体变浓和全球变暖。臭氧层消耗加剧和紫外线辐射变强，土地沙漠化加剧，水土流失严重，森林资源锐减，空气质量变差，固体废弃物与日俱增。除了工业化对环境造成的影响外，人类大量捕杀动物，导致大量动物濒临灭绝，生物多样性不断减少，同样也不利于生态环境的发展。

（2）人口素质的提高，努力改善生态环境

工业化进程中，环境问题是不可避免的。为努力改善生态环境，人们一面

加强宣传教育，增强人们的环境意识；一面增加投入，加大环境治理力度，在国民经济高速增长中努力控制住环境污染恶化趋势。人口仍在继续增长，在人口压力不断增强条件下控制环境质量下降趋势，是一件相当困难的事情。面对这一现实，首先就是要使环境不再恶化，守住现有较低的环境质量水平线；其次是根据经济社会发展水平和提供的能力，有计划、有重点地进行治理，改善和提高环境质量，并逐步实现人口与环境的和谐发展。为此，相应的决策选择一是要扩大宣传，加强全民的环境意识。使更多的人认识到环境直接关系到人类的生存和发展，认识到只有一个地球、一种选择——保护环境。唤起近13亿民众关心环境、爱护环境、改善环境。

2、人口与资源利用的关系2、1资源的定义

关于资源，联合国环境规划署（UNEP）定义为：所谓资源特别是自然资源，是指在一定时间、地点条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。笔者基本赞同这一观点，在此基础上将资源定义为：自然界和人类社会一切有价值的物质，即为资源。它包括三层涵义二是资源的价值属性：一是资源不仅存在于自然界，如土地、淡水、矿产等自然资源；而且存在于人类社会，主要是人力、科技、管理、信息等社会资源。，任何资源均有其可开发、利用的价值。三是资源的物质属性，虽然科学院正在探索是否存在非物质和反物质，但是现存世界的统一性仍在于它的物质性。

2、2人口与资源利用的关系

（1）人口导致了资源消耗增加，资源短缺严重。

随着人口增长和资源消耗量的增大，总体资源稀缺性加剧，耕地、淡水等资源短缺严重，制约着可持续发展。人口对资源消耗的增加不仅来自人口绝对数量的增加，而且来自每个人消耗量的增长，在人均资源减少过程中表现为很强的“加权效应”。在农业社会，由于社会生产力不发达，生产扩张受到限制，消费资源的生产规模和结构受到限制。进入工业化社会冲破这许多限制，在人们追求高生活质量驱动下，消费资料尤其是多种耐用消费品的巨大增长和迅速更新换代，使人均消耗资源大增，人口作为分母对资源消耗表现出强有力的“加权效应。”联合国的一项统计表明，1960~1985年世界人口由30亿增加到48亿，增长60%；同期世界能源消耗增长130%，倍加于人口增长最主要的原因，为人均能源消耗产生的“加权效应”所致。随着经济的发展，人们追求高生活质量欲望无限，21世纪人口作为分母对资源消耗产生的“加权效应”呈增强态势。尤其是人口城市化的加速推进，使这种“加权效应”不断升级，资源短缺加剧，许多已亮出“黄牌警告”。

（2）人口素质的提高对资源的有利方面

人口素质的提高，可以从各个方面实现节约和优化资源的产业结构，包括节约和优化使用水、土地、生物资源的农业产业结构，节约和综合利用水、能源、矿产资源等的工业结构，节约和优化经营使用再生和非再生资源的国民经济三次产业结构、消费结构、技术结构、城乡结构、外贸结构和社会结构，将最大限度地提高资源利用率与社会经济发展结合起来。无论是自然资源还是社会资源，也都有不足的方面，总体上是稀缺的。要从稀缺性上建立资源的可持续发展战略，对自然资源加以保护，不得随意滥垦滥伐、胡挖乱采破坏资从源头上保护好资源，在实践中节约资源，努力提高资源的利用率。

社会的发展，主要使人力、科技、管理、信息等社会资源的利用率提高，有

利于人们生活质量的提高。比如说中国的基本医疗体系使资金回拢，由国家统一规划，减少了科技信息资源的重复浪费。在这里又不得不提中国对人才素质教育的资源有效利用，由原先提出的义务教育到教育的现代化无疑是国家利用权力集中资源使广大受教育群体得到资源优化的待遇。中国是个人口大国，对于中国而言，提高资源的利用率是迫在眉睫和任重道远的。央央中国可以说是物产丰富、资源多样，然而对于这样一个拥有着13亿的大国而言，这让全世界都为之羡慕的资源平均到每一个人又是少得可怜。所以巨大的人口又迫使着中国不得不重视资源的利用。这也是我们作为新一代人的任务。

3、人口与社会经济发展的关系3、1社会经济的定义

经济是指社会生产关系的总和。指人们在物质资料生产过程中结成的，与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖依建立起来的基础；经济是指社会物质资料的生产和再生产过程。包括物质资料的直接生产过程以及由它决定的交换、分配和消费过程。其内容包括生产力和生产关系两个方面，但主要是指生产力；经济是指一个国家国民经济的总称。包括一国全部物质资料生产部门及其活动和部分非物质资料生产部门及其活动。

3、2人口与社会经济的关系

(1)人口对社会经济的消极作用

人口作为最重要的生产要素对社会生产具有巨大的影响作用而消费的主体也是人，因此人口数量的多少对社会生产消费具有极大的影响力。首先，对人口过少的国家：1，缺少潜在需求。2，缺乏经济发展所必须的劳动力。3，市场规模小，影响贸易活动。其次，对于人口过多的国家：1，人口增长吞噬经济发展成果，要使经济发展的速度超过人口增长速度，那么所需要的资本额也要相应增大。2，在土地及资源不变的条件下，人口规模越大，人口压力九越重。工业社会前期的主要产业是农业，经济发展所需要的资本就得从农业中准备。而人口密度过高，人均土地和资源占有量减少，劳动力生产水平及生活水平就会降低，以及起飞所必需的资本形成也会随之降低。并且人口增长过快对发展中国家的社会经济发展具有很多不利条件：恶化人均占有资源量；增加失业；降低教育水平和劳动力素质导致熟练技能的劳动力缺乏的现象。

（2）人口对于社会发展的积极作用

人口的大量增加，人口素质的提高对社会经济的发展提供了机遇。有些国家由于抓住了人口爆发所带来的机遇，而实现了经济的迅猛发展，例如，人口的过快增长增加了大量的劳动力，对发展中国家的经济发展也有及其有利的一面：1，增加投资吸引力，国民生产总值规模较小的国家，在发展初期会保持经济高速增长。2，加速了劳动密集型企业的发展，提高了加工类产品的国际竞争力，有利于出口企业的发展。

为更好地利用人口促进社会经济的发展，我们可以从提高“发展为了人、发展依靠人、发展适应人、发展塑造人”的认识入手，把发展的出发点和落脚点放到促进人的全面发展上来，积极应对并妥善处理人口数量、素质、结构、分布等复杂的问题，协调处理人口与经济、社会、资源、环境相互影响、相互制约、相互促进的关系。大力提高劳动者素质，以满足经济发展和结构调整的要求。尽快制定和规范涵盖全社会（包括农村人口）的社会养老保险制度，扩大社会养老保险的覆盖面。同时，大力发展老年产业，从生产、经营和服务等方面为老年人提

供产品和服务，发挥老年产业的经济和社会双重效益。另一方面，随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，以及制约城镇化的政策、制度障碍的逐步消除，加快推进城镇化条件已渐成熟。增强城镇吸引力和聚集力，是优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施。

总结：人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系是十分复杂的，他们之间相互作用，相互影响。当今社会，随着人口的增加与人口素质的提高，在一定方面提高了资源利用率，促进了社会经济的发展。但不可否认的是人口与生态环境，资源的矛盾也越来越突出。生态环境恶化严重，生物多样性减少，资源浪费和消耗严重等都是人口数量增加带来的问题。因此，为更好地促进社会经济的发展，保护我们的生态环境，我们更要坚持走可持续发展道路，坚持人口、环境、资源、经济的协调发展，这才是我们应该走的正确道路。

参考文献：《人口、资源、环境与可持续发展》浙江大学人口与发展研究所周丽萍

《人口资源环境问题与社会经济协调发展》龙口市质量技术监督局，山东龙口，264000 张巧玉，宗世富

《中国人口与社会发展关系：现状、趋势与问题》李建民 原新 陈卫民 朱镜德 黄乾 姚从容 吴帆

第五篇：经济发展与生态环境的危机

一、当前经济发展与生态环境的危机

自从工业革命以来,现代科学技术和生产力的飞快发展使人类改造和利用自然环境的能力极大增强,给人类带来了前所未有的繁荣和财富。然而,随着人类社会和全球经济的发展,人们开始肆意破坏我们赖

以生存的自然环境。人类一味地追求经济的快速发展

来满足人们不断增长的物质需求,却很少考虑环境的供给能力,结果造成全球生态环境危机,自然正以前

所未有的反作用报复人类。人类要敢于同大自然斗

争,但不能破坏自然,不能以牺牲自然环境为代价。

正如恩格斯所指出的:“我们不要过分陶醉于我们人

类对自然的胜利。”[1]全球环境问题已经威胁着人类的生存与发展,其主要表现为:能源危机、物种灭绝、土地荒漠化、全球气候变暖、森林面积锐减、淡水资

源枯竭、臭氧层空洞形成、海洋污染及过度开发等。

振兴中华、实现现代化是中国人民的多年梦想。近

年来,我国高度重视环境保护并付诸行动,程度上改善了生态环境,抑制了环境恶化的速度

而中国在发展过程中面临的环境压力越来越大

已出现危机:中国的SO2和CO2排放量,尽管人均远

远低于世界平均水平,但排放总量却十分显著

城市的大气污染和酸雨污染比较严重;江河湖库水域

普遍受到不同程度的污染;部分近岸海域污染尚未得

到有效控制;一些地区土地荒漠化以及水土流失使得

当地的生态环境变得更加脆弱,物种数量减少

物种濒临灭绝。[2]

生态环境危机产生的原因主要归结为三个方面

首先是人口压力过大。人口的不断持续增长给经济、社会、资源、环境的协调发展带来巨大压力

粮食短缺、资源耗竭、环境污染等问题的加重

是资源的不合理利用。人类对自然过度开发、利用和

索取,超过了自然的承受能力,造成生态破坏和环境

恶化;第三是片面追求经济的增长。传统发展模式只

注重经济数量的增长、物质财富的增加,而忽视了经

济与自然、社会的协调和永续发展。从人类生存发展的漫长历史可以看出,人类、环境和经济发展之间存

在着密不可分的相互联系。正是由于人类没有处理好

这个关系,为了自身的生存和发展,无节制地盲目开

发、利用、索取,有时甚至浪费自然资源,染和破坏严重,结果造成全球环境的危机。环境问题的本质是发展问题。事实证明,我们不能走人口增长

失控、资源消耗过度、环境污染严重、生态平衡破坏的发展道路,不能为了追求经济的增长,追求生活水

平的提高,追求国民生产总值的增长,以致于以牺牲30,然 ,环境;一些,有些 :,造成了;其次这在很大对环境污

环境为代价。环境保护与社会发展是一个不可分割的 整体,人类如不能与自然保持和谐的关系,就必然会 受到了自然的惩罚。如何在走有中国特色的社会主义 道路的今天,把经济发展与人口、资源、环境紧密结 合起来,更好地促进人民生活水平的提高,找到一条 既符合当代人类利益,同时又不损害未来人类利益的 可持续发展道路,是我们当前十分重要的和非常紧迫 的问题。

二、可持续发展战略的提出及其意义

在社会的发展进程中自我调节能力的有限性制约着我们现代社会的发展。历史的经验教训告诉我们·11·

持续发展之路。可持续发展就是要促进人与自然的相互和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相互协调,保证世世代代的永续发展。合国向全世界发出呼吁生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球持续发展。布伦特兰夫人领导的世界环境与发展委员会发表了环境与发展问题报告《我们共同的未来》可持续发展的概念。其核心思想是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害。1992年联合国环境与发展大会上通过的《里约热内卢宣言》和《21可持续发展观被全球持不同发展理念的各类国家所普遍接受。我国政府同样十分重视环境保护工作年通过了《中国环境与发展白皮书》济未来的发展。央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观进经济、社会和人的全面发展。已经为越来越多的人所接受共识。它不仅影响到人们的生产方式和思维方式且关系到人类的前途和命运。可持续发展战略的提出有着十分重要的意义先,它使人类改变了旧的思维方式和生产方式了人与自然的完全对立的和谐关系。人类与自然是相互联系、不可分割的整体,人类必须与自然保持和谐才能持续生存和发展。可持续发展概念是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的。它源于环境保护,自然界的资源匮乏和环境:我们必须坚定不移地走可1980:“必须研究自然的、社会的、”[3]1987年,21世纪议程———中国,并以此文件来指导我国社会经2003年10月中国共产党第十六届中”可持续发展的思想,并逐渐成为世界各国的,使人们重新认识到人与自然

3月5日,联,首次提出了”[4] ,标志着, 1994 21世纪人口、:“坚 ,促,而 :首 ,否定,是人们对以

年 由挪威前首相 世纪议程》两个纲领性文件

往所持有的传统发展观及发展模式的扬弃。它主要解 决的问题就是“为谁而发展”和“怎样发展”的问 题。其次,实施可持续发展战略,有利于推进新型工 业化的进程,促进经济增长方式由粗放型向集约型转 变,使经济发展与人口、资源、环境相协调,促进生 态效益、经济效益和社会效益的统一;促进农业经济 结构的调整,保护生态环境,建设生态农业,使国民 经济持续、稳定、健康发展,从而提高人民的生活水平。[5]要将贫穷落后的国家建设成为一个真正富裕的 国家,必须协调经济增长与经济发展的关系面追求经济增长略思想,大力发展循环经济设,才能促进经济繁荣。可持续发展思想面对当前的环境危机,站在全球生态整体利益的高度到了一条既适合经济快速发展又能保护生态环境的道路,为当前人类乃至今后的经济、社会发展指明了方向。只有坚持走可持续发展之路社会主义现代化建设的宏伟目标进步。

三、坚持可持续发展可持续发展的观念已得到全球广泛的承认和接受,但是各国如何制定适合本国国情的实际目标、计划、政策,以及可持续发展战略的具体实施起来却并不容易。历史的经验教训使我们明白做到可持续发展(一)政府可以从三个方面入手一要加强环境的立法管理。政府应该制定具体的保护环境和资源的法律府、生产者和消费者履行保护环境的义务加有效、明确的环境保护法控制住环境问题的产生。环境保护法在促进可持续发展方面有特殊的作用。各地方、各部门在制定区域经济发展和资源开发规划时以牺牲环境为代价的经济发展或“先污染后治理”的老路。随着世界人们环保意识的增强了许多法规条例托和保障。我国政府加强了环境生态保护工作行了治沙治水、植树造林先后制定了《环境保护法》污染防治法》等法规生态环境。然而和谐社会和可持续发展的需要府进一步修改、完善或制定新的相关法律法规保工作发挥更大的效用;必须坚持不懈地实施可持续发展战,加强生态环境保护和建，,实现经济与环境的双赢,才能实现经济与环境的双赢。,以法律的形式规定各级政,从法律和制度的源头上,必须综合考虑,使环保工作有了切实可行的法律依,加大了治理污染的力度《水污染防治法》,这些举措极大地改善了我国的,有些法律法规还不能完全适应构建,这将迫切需要我们政;二要加强环境监管和执法的,防止片,为我们找

:只有必须坚持,如制定更,绝不能走,各国先后出台,《大气，我们才能顺利实现才能促进社会全面如进使环

力度。虽然国家和政府越来越重视环保工作,提倡可 持续发展,但是一些地方企业和地方政府领导依然存 在“经济第一,环境第二”的观念,他们往往受眼前 利益的驱使和诱惑,而不顾长远的、全社会的整体利 益。例如黄河是中国的母亲河,她即将可能变成为一 条干涸的小溪。这很大程度是人为造成的,是由于人 们大肆砍伐森林、过度浪费水源、大量开垦湿地等各 种原因所引起的。我们应加大对环境的监督和管理的 力度,在各自辖区内应实行环境保护目标责任制,做 到分工明确、权责明细、各司其职善情况作为考核有关部门政绩的一项重要指标。我们要继续加大执法力度,软;同时进一步加强执法监督和管理环境行为和不良环境状况置于公众监督之下制人口增长,提高人口素质。可持续性与人口的数量密切相关,只有处理好人口增长的数量与经济建设、资源利用和生态保护之间的关系源、环境才容易实现可持续发展。目前口的不断增长,人口对环境的压力越来越大。人口的过度增长将导致森林消退、资源匮乏、环境污染、耕地不足以及粮食短缺等问题。如果不能有效控制人口增长,整个国家就会形成“人口增长—资源短缺—环境破坏—经济落后”的恶性循环。因此我们必须严格·12·

执行计划生育政策,鼓励少生、优生。努力提高人口素质,教育人人有环保意识大问题,使生态环保意识深入人心实际行动,这对实现经济、社会、人与自然的和谐发展是极有裨益的。

(二)企业应转换经营机制转换经营机制,就是要改变传统的粗放型经济增长方式,从粗放型增长方式转到集约型和效益型增长方式上来。在过去的发展时期主要是粗放型的,经济增长主要是靠高投入、高成本换来的,这使本来有限的资金、资源过度消耗和浪费同时还产生了破坏生态环境、引起环境危机等一系列十分严重的后果。走可持续发展道路改变观念,转换经济增长方式。企业应当开发和节约并举,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。环境危机的解决必须依靠科技进步推进科技创新,促进产业结构优化升级技先导型和资源节约型企业彻底改变粗放型的经济增长方式,将环境质量的改,绝不姑息手 ,让更多的违法;三要控,经济、社会、资,随着我国人,使人人关注全球危机的,并内化为他们的,加强自身建设,中国的经济增长方式,企业就必须要,应当大力,优先发展科,做到清洁生产,如果不,发展将难以继续。,做到执法必严

可持续发展观就是对人类传统的片面地追求产量、产 值的粗放型经济增长方式的深刻反思。企业应该树立 可持续发展的思路,通过体制改革、依靠科技创新和 加强自身建设,努力促进经济稳定持续增长。同时, 企业应该坚持“谁开发谁保护、谁污染谁付费、谁利 用谁补偿”原则,采取措施节约用水、合理用水,严 格控制工业废水排放量,通过减少资源消耗、反对资 源浪费、提高资源利用效率,做到开发与节流并重, 合理使用有限资源。企业应当对一些污染严重的落后 的生产设备,坚决实行限期淘汰制度;又缺乏有效治理措施的厂家,坚决实行关闭停运的政策。因此,为了保护生态环境,走可持续发展的道路必须要将经济增长方式从高耗低效的粗放式增长转变为高效低耗集约式增长;处理好资源开发、生态保护与经济发展三者之间的关系,坚持在保护中开发发展中保护。否则,总有一天我们的资源将会消耗殆尽,我们的经济发展将会面临沉重的灾难。(三)坚持可持续发展,必须提高全民环境意识环境危机的解决有赖于全民环境意识的提高护环境是一项关系到各族人民的切身利益和子孙后代长远发展的艰巨而又伟大的工程,需要广大公众的积极参与。环境是人类生存和发展的空间。历史的事实已经证明:如果人类破坏了生态系统和人类赖以生存的自然环境基础,自然就将会反作用地报复人类。然而仍有相当一部分人环保意识缺乏,他们往往是破坏环境、浪费资源的罪魁祸首。甚至一些地方领导依然思想僵化,没有生态环境意识和可持续发展观念味片面地追求经济数量的快速增长,只重视眼前利益而没看到长远利益,经常做出一些有损于环境的事。环境保护是我国的一项基本国策。为了解决环境危机提高人们的环保意识,我们首先要加强环境保护的宣传教育。向广大人民群众通过各种媒介宣传人类与自然应保持和谐的关系,人类如果再不转变原有对自然和环境的观念,就必将自食其果;宣传环境保护与经济、社会持续发展的关系;宣传破坏环境必将最终导致人类自身毁灭的道理;宣传“保护环境责”,坚持爱护环境“从我做起,从现在做起”都有利于广大人民群众养成自觉爱护自然、保护环境的良好习惯,有利于增强全民族的环境与可持续发展意识。其次,我们要加强对地方政府领导人和企业决策者的环境教育和培训,使他们提高综合管理和决策的能力。各级决策者和企业负责人是可持续发展教育的重要对象,他们越早认识到经济的发展必须依赖于一个良好的环境,认识到消除环境污染和防治生态破，在,保,一 ，,人人有。这些

对污染严重而

坏、保护和改善环境的重要性,就越有利于环境问题 的解决,有利于达到人与自然的和谐相处和经济的可 持续发展。最后,我们还要继续在中小学校和高等院 校开展环境保护宣传与教育工作。通过对在校学生的 环境意识启蒙、环境知识灌输,开展形式多样、内容 丰富的课外和校外活动,使他们正确认识环境及环境 问题,了解环境保护的知识和意义,从而增强他们环 境保护的意识,养成良好的文明习惯,自觉地参与保 护环境的行动。[6] 结 语

环境是我们人类社会生存与发展的条件和基础。保护生态环境是实施可持续发展战略的关键。只有促进环境与经济的协调、实现环境与经济的双赢才能做到可持续。为了实现经济的可持续发展暂时放慢经济的增长速度,也不应该破坏我们赖以生存的环境。任何人为的创造活动决不能超出自然所能承受的程度,任何为所欲为地破坏自然环境受到大自然的报复和惩罚。因此,我们在对待生态环境问题的态度上,应当做到尊重自然,护环境,与自然和谐相处;在保持经济较快增长的同时,注重其质量和效益。总之,我们只有坚持科学的发展观,走可持续发展之路,才能使人类和自然和谐相处,共生共荣,才能保证我们当代以及子孙后代安居乐业,永续发展。[参考文献]

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