发展农村经纪人队伍是增加农民收入的一条重要途径

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第一篇:发展农村经纪人队伍是增加农民收入的一条重要途径

农民增收问题一直是农村经济发展需要解决的重要问题,要解决好农民增收首先要解决好增收途径的问题,大力发展农村经纪业、壮大经纪人队伍就是一条实现农民增收的重要途径。近日,我们围绕如何发展农村经纪业、壮大农村经纪人队伍、增加农民收入等问题进行了一次专题调研。

一、农村经纪业及经纪人队伍的发展前景

我县作为农业大县、生态大县、水产大县,水土资源得天独厚,素有鱼米之乡美誉,为我县农村经纪业的发展开辟了广阔天地。荷藕、西瓜、棉花等行业协会的建立以及绿色食品基地的开发,为农村经纪业提供了丰富多彩的竞争平台,为农村经纪人队伍的发展壮大注入了新的活力。近几年来,在县委、县政府和相关职能部门的关心支持下,全县农村经纪业如雨后春笋,蓬勃发展。目前,党中央、国务院把“三农”问题摆上了重要议事日程,从中央到地方,先后出台了一系列扶持农村经济发展的优惠政策。为此,农村经纪业的发展前景十分广阔。

二、农村经纪人队伍现状及其在农民增收中的作用

我县目前持有《经纪人资格证书》的经纪人有2000多人,其中,农村经纪人近1500人,分别从事农副产品、房地产、劳动力、婚姻、文化、信息等经纪业务。农村经纪业和农村经纪人队伍的发展壮大,为推进农村产业化调整起到了很好地促进作用。

我县射阳湖镇共产党员陆有猛,是全县第一个敢干吃“螃蟹”、从事水产品中介的人,1999年下岗后,帮助当地农民到周边县市联系优质蟹苗,既富了自己又富了当地农民。在他的带动下,目前,全县仅从事水产品中介服务的经纪人就有200余人,水产品中介服务网络遍布全国20多个大中城市。

又如,我县中港城西农副产品服务组经纪人宗玉宏,从1991年开始从事农副产品中介工作,目前,他的荷藕年成交额已达900多万元。他与十多个荷藕种植大户签订合作协议,将本县山阳镇5260亩藕田集中起来,联片种植,统一施肥施药,统一上市,统一销售。农户每亩地也可纯赚200多元,最好的年份,每亩可获纯利润1000多元。在他的服务组安置了4名用工,每人每年纯收入在16000元左右。他每年向国家缴纳税费近两万元。目前,他又投资30多万元,建立荷藕制品加工厂,计划今年7月投产,将荷藕制品推向国际市场。

随着我县农业产业结构调整步伐的不断加快,类似于陆有猛、宋玉宏这样的农村经纪人正与日俱增。农村经纪人队伍的兴起为发展“三农”起到了积极的作用:一是为无资金、无技术的农民解决了生活出路问题;二是为我县的农副产品走向市场、走出国门起到了推波助澜作用;三是为解决农村剩余劳动力就业提供了平台;四是农村经纪人让农村剩余劳力走向市场,使他们开阔了视野,学到了技术,回到家乡后成为投资兴业的有生力量。

三、农村经纪业及经纪人队伍中的弱点

一是组织滞后,人员分散。农村经纪人大都是当地农民,多数以一家一户为单位或几个人合伙经营,停留在各自为战状态,局限于小打小闹。二是素质低、水平参差不齐。农村经纪人大多数是半农半商或亦农亦商,文化程度较低,业务不精。对于有关方针政策和法律法规条文理解不透,运用不准,容易在经营活动中造成一些不必要的纠纷。三是服务手段落后。农村经纪人的基本装备通常是一部手机、一部电话、一辆摩托车、一间门面房,对客户的服务空间有限,捕捉信息范围小、速度慢。四是名不副实。大部分农村经纪人既当采购员又当推销员,什么产品好销就销什么,什么地方畅销就销往那里,打一枪换一个地方,一个个天马行空独往独来,甚至欺行霸市,垄断市场,成为当地农副产品市场的“土皇帝”。五是管理不规范。目前农村经纪人登记领证的仅有一部分,还有部分处于管理的真空中,每年的经纪人年检工作也是象征性地开展。六是经纪范围不宽,仅局限于农副产品的中介业务,其他,如市场信息、生产资料等方面的中介则相对短缺。

四、发展农村经纪业及经纪人队伍的基本策略

一是开展岗前培训。岗前培训应突出做好业务技能、相关法律法规的培训。经纪人协会应认真制订培训工作计划,会同有关部门对经纪人开展培训。对从事金融、房地产、保险等特殊行业经营的经纪人在条件允许的情况下,邀请专家、学者到场授课。经纪人经过培训并考核合格后,由相关部门发给经纪人资格证书。同时,要帮助经纪人与有关部门协调,办理开业前的相关审批手续,本着成熟一个发展一个的原则,积极引导和协助取得资格证书和其它相关前置审批手续的经纪人办理工商营业执照,规范他们的市场主体行为。

二是搞好信息咨询服务。经纪人协会要通过创办经纪人内部刊物、建立经纪人信息网络等形式,帮助经纪人正确了解和掌握国家的政策及法律法规方面的信息,及时了解和运用市场综合信息,调整经营策略。如以《经纪人园地》为阵地,对经纪人在实际经营中遇到的难点、问题和热点问题进行共同探讨,研究解决问题的方法和途径。同时,经纪人协会要与经纪人保持密切联系,及时为他们解难释疑。

三是办好“会员之家”。“会员之家”是经纪人学习业务、交流经验、开展文体活动的重要场所。经纪人协会应积极创造条件,按照经纪人的自然分布或行业设置,因地制宜创办“会员之家”。在资金上采取协会向有关部门争取一点,协会会员各拿一点,具有一定经营实力的经纪人多出一点的办法,购置相关书籍、文体活动器材等,可选择经营场所宽敞、设施较为齐全的企业作为经纪人业余活动的场所。通过组织经纪人开展丰富多彩的业余活动,增进友谊、陶冶情操、拓宽他们的知识面,并以此来增强协会的凝聚力。

四是贯彻“四全”战略,充分发挥农村党员、基层干部经纪人的骨干带头作用。

五是建立经纪人信用管理制度。经纪人协会要制定诚信经营户考核评比标准和实施细则,从经营信誉、服务质量、经营作风、经营行为、职业道德等方面将考核内容进行细化,组织经纪人深入持久地开展争创评比活动,建立经纪人信用档案。以此来鼓励先进、激励后进,达到经纪人队伍建设整体推进、全面提高的目的,促进经纪业快速、持续、健康的发展。

第二篇:发展林业增加农民收入

蒙城县发展林业产业促进农民增收情况调研报告

(2012年4月13日)

蒙城县林业局

近年来,我县在县委、县政府的高度重视和正确领导下,通过全县人民的共同努力,全县林业生产有了长足的发展,木材加工业也呈现出良好的发展势头。为我县加快农村结构调整,促进农民增收找到了新的途径。现将有关情况回报如下:

一、林木资源总体状况

㈠林木资源蓄积情况

目前,我县有林地面积55.7万亩,林木绿化率20.81%,活立木蓄积量241.20万米3,林木资源年生长量约26万米3,年采伐量约20万米3,林木资源消长趋势呈良性循环状态。

㈡林木资源年供应量

目前,全县林木资源年采伐量约20万米3,年产商品材约12万米3(按60%出材率计算),小径材、残次材约4万米3,枝丫材约4万米3。另外,林木修枝生产枝丫材约7.5万米3,林木加工过程中产生边角废料约1万米3。

㈢木材交易市场

全县有86家木材交易市场,19个乡镇(场、办事处、工业园区)1

均有分布,其中,日交易量在25米3以上的约有8家(常兴、白杨、三义、双涧、柳林、辛集各1家,岳坊2家);日交易量在15-25米3的约有10家;日交易量在5-15米3的约有15家;日交易量在5米以下的约有53家。随着木材市场的活跃,全县从事木材交易的经纪3

人及服务人员发展到近千人。

二、木材加工业不断发展壮大

2002年以前,我县胶合板加工业是一空白。2003年以后,我县木材加工业开始起步,特别是近年来发展较快。目前,全县已建成投产的木材加工企业有:年产8-10万米3中高密度纤维板厂1家(安徽全森木业);胶合板厂13家(蒙良木业、徐氏人造板厂、振发木业、源森木业、永昌木业、森源木业、双峰木业、双强木业、华良木业、佳林木业、信德木业、红金龙木业、桦林木业等);以生产自用缝纫机台板为主的纤维板厂1家(家俱二厂)。

全县建成投产的14家多层板加工企业共有31条生产线,有热压机296片,日产量1.32万张,约660米3;每年按300天生产计算,年产量396万张,约19.8万米3。就建筑模板生产来讲,其总体规模在我省淮北地区,我县已基本形成了生产基地。全县胶合板加工企业年产值约3亿元,利润约2000万元。同时可安排3000人就业。

与胶合板生产相关联的单板旋切机,目前全县有141台,其中,无卡旋切机122台,有卡旋切机19台,平均每台旋切机年加工木材约800米3,总体加工能力约为11万米3。全县板皮加工企业年产值

约1亿元,利润约1000万元。同时可安排9000人左右就业。

在调研中了解到,沿海经济发达地区,如山东临沂、江苏邳州、浙江南浔等多数板材企业产品大多销往国外市场,受全球金融危机的影响,国外销售市场在不断萎缩,出口受挫,以致部分企业处于停产歇业或半停产状态。而通过对我县木材加工企业的调查发现,与去年上半年相比,我县板材企业生产和销售整体运行基本平稳,个别企业还稳中求进,如蒙良木业等。分析原因主要有以下几个方面:一是企业产品均在国内销售,国外市场的变化对企业的供求关系没有影响;二是目前我省正值社会主义新农村建设的关键时期,从集镇到农村,居民建设楼房对建筑模板的需求在不断增长,成为企业产品潜在的需求市场;三是我县企业产品多半是建筑模板,其总体规模已基本形成了生产基地,其产品在我省乃至周边省份已有了一定的知名度,并稳定地占有一定的市场份额。

三、种苗花卉业快速起步

为进一步完善我县的林业产业体系,特别是针对当前需求不断扩大的林木种苗花卉市场,我县从近两年开始,集中精力,把苗木花卉业作为一项重点来抓,把过去分散零星的育苗户引导做大做强,并积极招商引资,从合肥和江苏、浙江等地引进资金、技术、人才与本地嫁接,出现了良好的发展态势,到2011年底,全县已建成林木种苗花卉生产基地5000亩以上。如我县育苗专业户丁延奎,三十年时间内,育苗面积一直停留在20亩左右,规模太小,形不成优势,去年秋流转了漆园办事处城北村土地

1100亩,计划利用两年时间,完成苗木花卉基地建设,目前已栽植各类苗木花卉600亩,开局良好。蒙城县三义镇从浙江萧山引资,花木专业合作社已发展1000亩余,等等。不完全统计,全县年生产苗木约100万株,花卉近30万株(盆),全年林木种苗花卉业产值0.6亿元以上。

四、存在的问题

一是在植树造林上,认识不到位、树种单

一、效益不高的问题比较突出。二是在木材加工的环节上,存在着加工能力弱、管理水平不高、布局比较分散的问题。三是在林木资源管理上,乱砍滥伐、无证运输的现象时有发生,管理的压力在不断加大

五、今后的工作思路

一是坚持不懈地抓好植树造林,增加木材加工业发展后劲。植树造林与木材加工是林业产业发展的两个关键环节,要发展林业产业,首先要抓好植树造林。因此各级领导要高度重视植树造林工作,引导农民统筹栽植与管理、短期效益与长期效益、经济效益与生态效益的关系,克服传统的、落后的林木栽植观念,进一步增加林木蓄积量,提高林木的出材率及出材等级,解决林地单位面积效益偏低的问题。

二是进一步明确木材加工业发展方向。目前,我县木材加工业生产的产品大都是胶合板的低端产品—建筑模板,今后,我县木材加工业发展的重点应放在增加人造板材的品种,提高产品档次上来。生产多种规格的高档优质板材,如装饰板、出口模板、刨花板、细木工板、高密度纤维板等;利用胶合板、刨花板、纤维板等初级加工产品,进

一步加工生产地板、家俱、工艺品等高档次、高附加值产品,使我们的产品走向全国甚至走出国门。另外还要加强招商引资,把招商重点放在消耗大径材的胶合板企业上。充分利用我县资源优势,引进消耗大径材的胶合板加工企业,减少我县16 cm以上大径材、优质材的流失,提高资源的利用率。

三是适时组建木材加工业协会。通过政府管理与行业自律的双重手段进一步规范企业市场行为,通过行业协会加强行业自律、解决行业摩擦、明确行业方向,引导、鼓励企业加强联合,以做大木材加工业为目标,展开合理、有序竞争,通过协会的建立与发展,实现企业间的信息共享、优势互补,逐步形成具有生命力的产业链,实施品牌战略,达到规模效益。

四是全县集中建设一批苗木、花卉专业村,以培育地方特色乡土生态树种和绿化树种苗木为主,形成基地,形成特色,形成优势,建设特色树种苗木花卉基地5万亩。

第三篇:发展农村经济增加农民收入

发展农村经济增加农民收入

——**省劳动模范***同志推荐材料

***市**镇**村党支部书记***以共产党员的坚定信念和责任感,把一腔真情奉献在了这片充满生机和希望的热土上。在村党支部书记这个平凡的岗位上,不断实现着一名普通共产党员的崇高追求,受到了本村干部和群众的信任和爱戴。在他担任这个职务的4年来,认真贯彻各项政策、方针,一手抓党建,一手抓经济,开拓创新,不断探索适合本村特点的发展路子,心系全村人民利益,关心群众疾苦,热心助人、真诚服务、协调解决全村工作中存在的问题,在他的带领下**村紧紧围绕“两品一游”城郊型特色农业发展思路,大力推进农村经济结构战略性调整,集体经济不断发展壮大,农民人均纯收入显著增加,创出了一条适合本村特点的发展路子,全村各项事业蓬勃发展,使**村由以往的全镇后进村一越成为全市城乡一体化建设样板村。2002年以来,**村先后被命名为“全省村镇建设先进村”、“全市小康建设工作五强村”、“***市民主法治示范村”、“**省民主法治示范村”、“省级精神文明单位”、“村委会建设先进集体”。他本人也荣获了“全市双十佳先进工作者”,“全市农村先进工作者”等荣誉称号,并被推选为市第八次党代会党代表、第七届人大代表。以“双培双带”和“三级联创”工作为契机,加强村级党的组织建设,在他的团结带领下全村党员、干部、群众,以小康建设为中心,以实现“五好标兵村党支部”为目标,以抓好班子建设和党员队伍建设为重点,全面实施农村基层组织建设三年规划,紧紧围绕农村基层组织建设工作的指导方针和工作要求,围绕规划抓党建,夯实基础谋发展,着力提高全村党员、干部的整体素质,通过镇、村召开的各种会议,举办培训班⒆橹暗榷嘀中问剑嗲馈⒍嗖愦蔚厍炕刹克枷刖跷蚝鸵滴袼健M贝齑宓持Р扛莞鹘锥蔚闹氐愎ぷ骷笆闭倏轿嵋榻邪才挪渴穑⒅鸩铰涫担殖“旃笆苯饩龃迕裥∽橹蟹⑸母髦置芫婪缀湍训阄侍狻=岷稀叭嵋豢巍薄⒌吃倍怠ⅰ八慕寤苯逃⑴┮悼萍肌⒎煞ü娴难芭嘌档裙ぷ髂谌荩凶橹吃薄⑷氲郴肿友暗痴潞偷车氖蟊ǜ妗⑹烊小⑺闹腥峋瘛ⅰ豆竦赖陆ㄉ枋凳└僖芳笆∈杏泄鼗嵋榫瘢鞯胤⒄咕孟冉录#判愕吃保7度宋锸录#惴嚎褂蒙肀叩娜撕褪陆逃肀叩娜耍姑恳晃坏吃苯徊矫魅妨巳嫱平图忧康车慕ㄉ栊碌墓こ痰闹卮笕挝瘛⒛勘旰鸵庖澹徊矫魅妨说吃钡娜ɡ鸵逦瘢险婵妹裰魃罨岷兔裰髌酪榈吃保又贫ù寰梅⒄构婊胧郑忧苛说吃倍倒ぷ鳎鞫说吃钡南确婺7洞纷饔茫吃弊苁泊?ANlang=EN-Ugt;2000年的**人发展到目前的**人。

在他的宣传引导下,2004年全村将粮、经、饲比例调整为10:75:15,落实经济作物面积1580亩,签订订单合同面积1260亩,占经济作物面积的80,以制种番茄、制种花卉等为代表的高经济附加值农产品种植面积逐年提高,全村的农民人均纯收入也由2003年的3710元,增长到4260元,净增550元,增幅达到14.8%。

加快畜牧业发展步伐,实现以畜强村。**村通过组织干部到陕西杨凌、平凉等地考察,引进了小尾寒羊、波尔山羊、秦川牛等优良品种2850头(只),筹建了波耳山羊、秦川牛改良基地。村党支部积极动员70户农民修建标准化暖棚畜舍70座,总投资为21万元,带动全村农民发展养殖业,以逐步实现“依靠科技、以点带面、以畜强村”的发展思路。

为了改善村委会的办公条件和村民参与、监督村务工作的参政议事环境,在他的带领下村两委班子积极协调,筹资建成了集商贸、办公、教育培训为一体,设施齐全、简洁实用的村委会综合办公楼,成为村镇建设中的样板工程。对**村砖厂进行了公开招标发包,使一个烂摊子变成了每年为村委会增加集体积累13万元的好企业。

近年来,由***同志带领的石桥村两委班子,充分利用区位优势,审时度势,提出了“利用中心地带、占有利地形”,“建大市场、上大项目”的发展思路,建设了村委会综合楼,扩建集餐饮、娱乐、休闲、度假为一体的农家乐园,并依托**村二组果园计划总投资50万元建设的农家乐园,总面积7500平方米,完成了集田园旅游、果实采摘、民俗风情、餐饮、娱乐为主的旅游观光园区,配套以亭台、鱼池、假山、喷泉等基础设施建设。为农民的增收谋划了一个好思路,在基层组织建设上起到了标兵示范作用,为城乡一体化建设和实现小康村打下了坚实的基础。

第四篇:发展农村集体经济增加农民收入的思考

发展农村集体经济增加农民收入的思考

转变政府职能强化服务意识

——发展农村集体经济增加农民收入的思考

新场乡人大主席王顺华

全面建设小康社会是党的十六大提出的战略任务,要实现全国的小康就必须实现农民的小康,要实现农民的小康就必须发展农村经济,增加农民收入。要发展农村经济,就必须转变政府职能,强化

服务意识。即:从管理生产为主转变为管理市场为主;从微观管理转变为宏观调控;从命令性的管理转变为服务性的指导。从“只管种不管收,种了无用倒河沟”转变为“种前找市场,种中讲科技,出售凭合同”。政府要引导和指导兴办旨在服务农民的村级集体经济实体,引导农民自愿入股参与经营。即“政府搭台,农民唱戏”。

实践证明,发展经济再也不能办纯集体性质的企业了,必须探索新的组织形式,采取新的运行机制。把集体经济的发展合同制结合起来,走出一条具有本地特色的合作制集体经济发展路子。这就是:围绕建立农村社会化服务体系,村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式,组建专业合作组织,把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体,公私结合,统分结合在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

兴办村级经济实体,乡政府的任务主要是思路引导、信息服务、宏观指导、帮助解决实际困难。主要以村集体牵头,并投入少量启动资金搞好基础设施建设;引导农民在经济实体内自主投资、自主经营、自负盈亏;村集体以投入的启动资金、场地、房屋等参股,通过专业社的有偿服务来获得收入。具体应从以下五个方面入手。

一、选准项目,统一规划。首先立足当地资源和优势条件,瞄准市场,选择适合家庭经营的投资少、见效快、效益好、风险小的项目。使农民愿意投资经营,并且在经济上承受得起。然后,本着典型引路、由小到大的原则,制定长远发展规划和分期实施方案。新场乡可以从蔬菜、瓜果的种植、加工、批发和房地产开发等项目引导。

二、统分结合,共同发展。有些项目的前期工作,一家一户办不好、办不了或办起来不合算。村集体就应统一组织,统一开发,实现水、电、路和场地“三通一平”,并配套辅助设施。然后,以农民为投资主体,分户投资,分户经营。

三、建立组织,民主管理。为了把分散经营的农户组织起来,并建立有效的运行机制,按照自愿、互助、互利、民主、平等的原则,依托主要发展项目,分别组建专业合作社。农民入股自愿、退股自由。股权设置既要有现金股,也要有土地使用权作价入股;既要有个人入股,也要有村集体经济组织投入的开发资金等作为集体股,形成适应农村多种经济成份发展格局的复合型股权结构。各专业社必须召开社员代表大会,通过《章程》,选举产生自己的经营管理机构,实行民主管理。最高权力机构是社员代表大会。重大决策由社员参与做出,每个社员包括集体股权代表拥有同样的投票权。理事会由社员代表大会选举产生,负责日常经营业务。合作社独立核算,并实行财务公开制度,接受社员监督。

四、完善功能,综合服务。各专业社要从单项服务起步,逐步完善服务功能,向生产经营的全过程发展。假如种植药材或特色蔬菜,集体经济组织首先要到大中城市进行市场调查,到企业厂矿签订销售合同。然后,通过专业合作社组织农户种植。要统一购进良种,统一育苗,然后按照种植计划向农户供苗。生产过程中,及时提供技术指导和有关物资服务。收获后集体经济组织要组织车辆为农户代运代销。

五、微利经营,适当积累。集体经济组织(合作社)以服务为宗旨,追求的是产业整体效益,不以盈利为目的。虽然也收取服务费和管理费,但费率很低,而且所得收益除保证机构的正常运转外,按一定的比例实行盈余返还或股金分红。

集体与农民合作的灵活机制,可以增强集体经济的生机和活力。在选择项目时农民参与市场调研和项目论证,他们认为有利可图时才愿意投资。避免了因个别领导拍脑袋上项目而造成失误。

集体农民携手合作,可以产生一加一大于二的聚合效应。一是解决了合作各方投资不足的难题。“集体搭台”所需资金不多,只要想办法能够筹得到。“农民唱戏”也容易唱得起来,由于基础设施由村集体提供,被用土地的承包者以土使用权入股,农民只要自筹少量资金就可以迅速起步。二是促进了合作双方优势互补。农民办个体、私营企业头痛的是征地难、办手续难,而村集体出面解决这些问题就容易得多。生产经营管理是集体办企业最头痛的问题,而由农民自主经营,不需要集体操心,因而互补。三是有利于形成规模效益。合作社将一家一户分散的同类产业或产品集中起来,联合发展,不仅节约投资成本和管理成本,而且能尽快形成规模,提高知名度,增强在市场上的竞争能力。好范文版权所有

围绕服务办实体,可以实现农民致富与集体增收同时并举。专业社就是中介报务组织,目的是为农民生产经营提供等系列服务,努力解决一家一户办不好或办不了的事情,在服务农民的同时增加集体收入。

村级集体经济组织,可以促进农村双层经营体制的完善和发展。

第五篇:增加农民收入,推动农村奔小康

增加农民收入,推动农村奔小康

增加农民收入,推动农村奔小康

我国12亿多人口,有八九亿在农村。党的十六大为我们构画出一幅全面建设小康社会的宏伟蓝图。全面建设小康社会,重点和难点都在农村,而农民作为农村社会活动的主体,则尤其显的重要。农民问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,是全面建设小康社会的重要环节。只

有增加农民收入,提高农民生活水平,才有全国人民总体生活水平的提高;只有农村奔小康,才能有我国全面的小康。

当前影响农民收入的原因主要是:人多地少,资源不足;农业和农村经济结构战略性调整不够明显;工业化程度不高,农村大量富余劳动力无处转移。我想:要增加农民收入,推动农村奔小康,主要应抓住以下几个方面的工作:

一、优化农产品结构,推动农业结构调整

农业结构不合理,农业增产不增收,这是长期;困扰农民的主要问题。在市场经济条件下,按照面向市场,因地制宜,充分尊重农民自主权等原则,大力调整农业结构势在必行。就我镇来讲,优化农产品结构,首先就要积极引导农民引种适销对路的名、特、优新品种,进一步培育壮大畜牧业和水产养殖业。通过示范引导,做给农民看,带着农民干。根据市场需要和自然条件,选择效益好的项目,积极引进新品种、新技术,发挥村干部和科技示范户的带动作用,让农民看到实实在在的好处,调动他们的积极性。其次要搞好销售服务,保障农民增收。要多方联系销售渠道,通过“订单农业”形式,与农产品加工企业和农产品流通组织建立稳定的购销关系。积极帮助农民销售农副产品,同时,鼓励、支持当地头脑灵活的人为农民推销产品,解除群众的后顾之忧,确保农民增产又增收。

二、推进农村城镇化进程,转移富余劳动力

随着农村经济的发展和劳动主产率的提高,农村劳动力过剩的问题日益突出,而发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,也是推进农业和农村现代化的重要途径。加快小城镇基础设施建设,把发展小城镇与发展农村经济有机结合起来,坚持以小城镇为载体,以产业为支撑,把产业发展、市场开发、调整农村劳动力就业结构与小城镇建设结合起来,大力发展乡镇企业,积极推进乡镇企业结构调整和体制创新,鼓励乡镇企业、个体私营企业和外资企业向小城镇工业园区集中,大力发展二三产业,加快小城镇的要素聚集,壮大城镇经济实力,创造就业机会,转移农村富余劳动力,增加收入。

三、增加投入,改善生产条件,推动科技兴农

振兴农业的根本出路在于科技。通过增加对农田水利及科技地投入,改善生产条件,提高农民科技文化素质,把改善设施、发展经济、推广科技、培训人才紧密结合起来,提高农产品科技含量和农村劳动力的科技文化素质,形成科技兴农的强大合力,取得最佳的整体效益,推动农业产业发展,增加农民收入。

四、开展农村税费改革,减轻农民负担

推进农村税费改革事关农民的切身利益,是规范农村分配制度,遏制各种面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。它取消了乡统筹费、农村教育集资费,完善了农业特产税政策等,这将是一项减轻农民负担的治本措施。

五、加强法制建设,维护社会稳定,创造增收环境

加强农村民主法制建设,既是维护社会稳定,营造农民增收环境的保障,也是农村小康建设的要求。我们要在党组织的领导下,保证广大农民享有广泛的权利和自由,正确运用经济、行政、法律等手段,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,依法严厉打击农村各种违法犯罪活动,确保农村社会稳定,创造良好的生产、生活环境,推进农民致富奔小康。

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