仁和镇2012年计划生育实施意见

第一篇：仁和镇2012年计划生育实施意见

关于仁和镇2012年人口和计划生育工作

实施意见

为加强我镇人口和计划生育工作，根据省、市、县人口和计划生育工作目标管理考评方案，结合我镇实际，制定如下工作意见。

一、工作目标

1、社会抚养费征收实现 150万元，力争突破160 万元；

2、计划生育工作进入全县前 4名，争取获得全市生育文明创建活动先进单位。

二、工作思路

1、党委、政府对计划生育工作大力支持，在人、财、物的投入方面对计生工作予以倾斜；

2、制定对计生站的考核方案，严格兑现奖惩；

3、抽调精干力量组成计划生育工作队，形成长期工作机制，不搞短期突击；

4、与村委签订计划生育责任状，制定对村委的考核方案，并严格兑现奖惩，以充分调动其积极性；

5、出台强力措施，促使结扎工作有明显进步，扭转结扎工作每年在全县落后的局面。

6、实行通报制度，每月底计生办将该月的结扎人员名单以及社会抚养费落实名单、具体金额张贴通报。

三、具体措施

一、镇政府对计生站的考核

原则上，在完成计生工作各项任务的前提下，福利待遇不

低于2011年度。对于未完成计生各项任务的，具体的绩效考核年底根据具体情况，镇党政班子另行研究决定。在完成任务的前提下，绩效增加部分体现在主要的业务工作上面，具体业务工作考核方案如下：

（一）社会抚养费征收：社会抚养费征收实行绩效挂钩，直接与计生站人员的津补贴等福利待遇挂钩。

（二）业务工作： 2012年计生工作位列全县后两名或被列为重点管理乡镇，每人扣1000元，单项工作被列为限期整改乡镇，每人扣500元；2012年计生工作位列全县第三名，每人奖1000元，第二名每人奖2000元，第一名每人奖4000元。单项工作获市级以上（含市级）先进，每人奖500元。（此项与镇综合争先创优奖励办法不重复）。

二、镇政府对村委的考核本着增加村委计生工作经费，改善村委财务状况，大幅度增加对完成工作的奖励。

（一）社会抚养费村级返还：

1、2012年镇政府将继续取消村级计划生育工作补助经费，采取适当提高社会抚养费村级返还标准的方式增加村级计生工作经费。2012年度社会抚养费征收标准为22000元，1月1 日起执行。具体返还办法是：完成镇政府下达的社会抚养费征收基数的村委，按实际征收金额的15%予以返还；未完成基数的村委，按实际征收金额的10%予以返还。

2、每村委必须及时提供在家躲生的育龄妇女，并分配各村任务指标，纳入村级计生考核分值。提供名单落实对象工作次日即兑现500元/例，落实补救措施的补助500元/例，不占基数奖励。未完成分配各村任务指标的每例从返还经费中扣1000

元/例。

（二）计划生育迎检工作：

1、代镇迎接上级检查获得前三名或镇计生工作因此次检查获得加分，奖励迎检村委1000元。

2、代镇迎接上级检查，出现下列情况之一的扣迎检村委2000元：a、检查结果排名在后三名；b、迎检时出现重大失误（指扣分在30分以上）c、因村级迎检不力导致我镇被列为重点管理或限期整改乡镇。上述计划生育迎检工作是指村委实地迎检，资料扣分与村委无关。

（三）结扎工作的考核

2012年的结扎工作，由镇驻村干部（含镇计生站人员，下同）和各村干部共同完成，分夏、秋两个阶段考核，分别兑现奖惩，不重复计算。具体奖惩措施为：

1、夏季服务活动：时间截止到2012年6月30日，任务为全年结扎任务的50%。如果村委在夏季服务活动期间超额完成任务，超额部分可以抵秋季服务活动任务。

2、秋季服务活动：时间为2012年7月1日到2012年10月31日，任务为全年结扎任务的50%。

3、对于村委干部，奖励方案为：把全镇在上半年计生行动收到的社会抚养费的钱，拿出3%来，除以全体村委干部人数，到年底完成结扎任务数70%的村委可以得到这笔钱（得到的平均数乘以村委干部的人数），村委具体的分配方案原则上由村委自己把握。下半年收到的社会抚养费同样按这种方案处理。夏季活动的钱也到年底兑现，未完成总任务的村委干部每人处罚900元。

4、对于蹲点干部，把全镇在上半年计生行动收到的社会抚养费的钱，拿出三个点来，除以全体蹲点干部人数，完成结扎任务数70%的村委的蹲点干部可以得到这笔平均后的钱。到年底，未完成总结扎任务数的蹲点干部每人处罚900元。

5、为强化镇驻村干部的工作责任心，未完成结扎任务的村，镇领导干部的罚款直接从津补贴和绩效工资中扣除，不允许由村委代交罚款。

6、对村委的奖惩：村委和驻村干部做工作落实的结扎（指镇计生工作组没有上门强制）：（1）、完成任务70%以上，每例补助600元；（2）、未完成任务70%的每差欠一例扣1000元；

（3）、超额部分每例另奖500元，并计入下一年完成数。村委做工作二女户主动结扎，奖励村委1000元/例。镇计生工作组上门强制落实的结扎，不予奖励。考核时间为2012年10月31日。

7、对村干部的行政处分措施：从启动集中活动二周后，全年每周对各村结扎完成情况进行通报，连续两次排位在全镇最后二名的村通报批评，村支部书记必须作书面检讨并镇内公示，连续三次排位在全镇最后二名的村，对村支部书记、主任、计生专干进行诫免谈话。连续四次排位在全镇最后二名的村，对村支部书记、主任、计生专干进行组织处理。

8、对直系亲属在换届选举前没有结扎的村干部，一律组织处理。

9、对结扎对象的奖惩：结扎对象的补助由村委解决，原则上每例不得超过400元；落实了结扎措施的二女户由镇给予

3000元补助。

10、今年的结扎工作原则上镇政府不统一安排车辆，确需镇政府安排车辆的，每趟300元。

仁和镇人民政府

2012年1月30日

第二篇：计划生育工作实施意见

计划生育工作实施意见

计划生育工作是一项政策性很强的工作。为进一步贯彻上级有关计划生育工作会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，切实抓好我院计划生育工作，确保全院计生工作顺利达标考核、结合我院实际，制定本工作实施意见。

一．健全工作机构，落实工作责任。

计划生育工作是卫生系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计划生育工作领导小组，明确计生工作责任。经研究，今年健全我院计划生育中工作领导小组，由后治才院长任领导小组长，孙明胜为副组长、各科室负责人为成员，领导小组全面负责我院计划生育工作，计划生育日常工作由刘兰芳同志负责，并将我院计划生育工作列为年终目标考评内容。实行一票否决，抓好全年计划生育工作。

二．完善各项制度，落实计生措施。

1、建立计生调查制度。一是要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情；二是每半年对全院干部职工计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。院长任本单位计划生育工作的第一责任人，刘兰芳是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严

肃处理。

3、建立宣传教育及学习制度。坚持计生宣传教育学习工作，宣传学习计生政策和法律条规，每月一次，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕，凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检，要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。我院要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

6.坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。积极配合计生部门作好育龄人口的避孕节育、优生优育、生殖保健工作。

7严禁非法进行胎儿性别鉴定、非法选择性引产、溺弃女婴行为，严禁为育龄人口实施假手术，出具假证明，假医学鉴定，非法取出宫内节育器。

三．落实利益导向，实行奖励机制。

积极向院内干部职工宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉计划生育，鼓励申领办理《独生子女父母光荣

证》，并落实奖励措施，按照《目标责任书》规定，对合作医疗中“两户”贫困户家庭就诊，给予适当优惠。

梅川中心卫生院

二0一二年

第三篇：计划生育奖惩实施意见

杨发[2010]17号

关于印发中共杨庄镇委员会《关于计划生育工作奖惩实施意见》

和《关于成立计划生育领导小组的通知》的通知

各社区党总支、各村、镇直各企事业单位党支部：

现将《中共杨庄镇委员会关于计划生育工作奖惩实施意见》和《中共杨庄镇委员会关于成立计划生育领导小组的通知》印发给你们，请遵照执行。

中共杨庄镇委员会

2010年7月8日

中共杨庄镇委员会

关于计划生育工作奖惩实施意见

（2010年7 月8日）

为进一步强化各级干部的责任意识，遏制违法生育现象的发生，切实稳定低生育水平，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》和市、区有关规定，特制定《中共杨庄镇委员会计划生育工作奖惩实施意见》（以下简称《意见》）。

一、适用范围

计划生育责任单位：杨庄镇所辖行政村及辖区内有户籍管理的企事业单位。

计划生育责任人：各行政村党支部书记、村主任、计生主任；企事业单位主要负责人（或法人代表）、计划生育工作人员。

二、奖惩办法

（一）处罚办法

1、出现下列情况对计划生育责任单位实行“一票否决”：

（1）主动上报违法生育或违法收养个案的，实行单项否决（只否决计划生育工作）；

（2）经社会举报或计生部门查处违法生育个案的（包括违法收养）；

（3）经常性工作无人管理或责任目标考核（包括市区抽检）出现严重问题的；

（4）出现计划生育恶性案件，造成严重影响的。

2、出现下列情况对计划生育责任人实行处罚：

（1）主动上报违法生育个案的，对村级计划生育责任人予以一孩1000

元、二孩2000元、多孩3000元的罚款。按照4:2：4分担，属于书记主任一人兼的，按照6：4分担；对企事业单位计划生育责任人按照6:4分担，无计划生育工作人员的，主要负责人承担；

（2）经社会举报或上级有关部门查处的违法生育个案，对计划生育责任人予以一孩2000元、二孩3000元、多孩4000元的罚款（责任人罚款比例按照上条标准执行）。属于有奖举报的，奖金由所在村委会或单位自行负担；

（3）在规定时间内协助完成社会抚养费征收任务的，不再对单位计划生育责任人作另行处罚。

在规定时间内完不成社会抚养费征收任务的，对村级计划生育责任人扣发当工资（或补贴）的5%。对单位计划生育责任人，按照应征社会抚养费（以下达处罚决定书数额为准）的2%处罚（按照6:4分担）。所有罚款全部上交镇财政，列入计划生育专项事业费；

（4）出现计划生育恶性案件，造成严重影响的，分别对责任人罚款500元；

（5）因计划生育管理不到位，工作失控，出现违法生育或严重问题的，党委、政府将对其列入“重点管理”单位。同时依照莱发【2009】20号文件和莱城区纪发【2004】6号文件规定，对相关责任人取消一切评先树优资格，影响恶劣的，对相关责任人予以党纪政纪处分。

3、处罚金额

对各单位计划生育责任人的处罚及举报奖金，自相关个案下达处罚《决定书》之日起30日内上交到镇财政。对村计划生育责任人的工资补贴，年终一次性扣发，不足部分从下工资中扣发或从当村级办公经费中扣除。

（二）奖励办法

1、纳入全镇目标责任考核。本内计划生育目标责任考核成绩突出的，党委、政府将分别给予计划生育工作“红旗单位”和“先进单位”表彰奖励；

2、本单位出现政策外怀孕，能主动采取有效工作措施或积极配合计生部门工作，及时终止妊娠的，分别对计划生育责任人奖励现金200元（职务一身兼的，按单职奖励）；

3、出现违法生育的村或单位，能够在规定的时间内积极主动配合，完成社会抚养费征收任务的，按照个案应征社会抚养费（以下达处罚决定书数额为准）总额地方留成部分的4%对相关单位进行奖励（法院执行的不奖励）。奖励金额纳入村（单位）管理，主要用于计生人员工资补贴和计划生育事业费；

4、对计划生育责任人奖励资金的发放，由镇财政年终一次性兑现。

（三）其他说明

计划生育责任人任期内（含连选连任）出现本《意见》中所涉及奖惩情况，按照本《意见》执行；

因换届选举或工作调动，新任计划生育责任人，对任期前出现的违法生育（含违法收养）等情况，按照本《意见》中所涉及奖励、社会抚养费征收和有奖举报等条款执行；

对计划生育责任单位的奖惩按照本《意见》执行。

三、本《意见》涉及到的党纪、政纪处分，依照干部管理权限，由组织、纪检部门进行处理。

四、本《意见》由杨庄镇计划生育领导小组负责解释。

五、本《意见》自下发之日起执行。

中共杨庄镇委员会

关于成立计划生育领导小组的通知

为进一步抓好计划生育工作，实现对计划生育工作统筹协作，推动全镇计划生育工作不断上水平，经党委、政研究，决定成立莱芜农高区（杨庄镇）计划生育领导小组，现予以通知。

组长：桑红军（农高区工委书记、管委会主任、镇党委书记）

副组长：亓军杰（党委副书记、镇长）

成员：宋景春（人大主任）

郭玉杰（党委副书记）

孙翠英（纪委书记）

亓俊伟（组织委员）

王兴善（宣传委员）

张云培（党委委员、办公室主任）

郝巨（党群社会事业办公室副主任）

刘玲（民政办主任、妇联主席）

梁艳（工会主席、财政所长）

亓新鹏（团委书记）

倪西建（杨庄社区党总支书记）

王爱芹（陈楼社区党总支书记）

陈怀伟（张里社区党总支书记）

郝春安（营房社区党总支书记）

吕萌（胡宅社区党总支书记）

焉军（计生办副主任）

张俊标（派出所长）

张东（工商分局局长）

陈怀强（卫生院院长）

王继武（教委主任）

领导小组下设办公室，办公室主任由焉军同志兼任。

二0一0年七月八日

第四篇：计划生育宣传月实施意见

庙发【2012】63号

小庙镇2012年人口和计划生育宣传月活动

实施意见

各村（居、社区）党（总）支部、村（居、社区）民委员会：

为深入贯彻落实中央《决定》和胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，切实开展以计划生育宣传教育为先导的新机制建设活动，按照“党政领导,宣传牵头，部门联合，群众参与”的思路，坚持“部门配合，齐抓共管，各方参与，综合治理”的原则。根据肥计生组字【2012】7号文件的有关要求，7月25日至9月10日，小庙镇将开展为期一个月的人口和计划生育集中宣传月活动，以切实发挥宣传教育在人口和计划生育工作中的先导作用，增强计生宣传教育首位意识，不断满足广大育龄群众日益增长的多层次的计划生育宣传教育需求，形成“大宣传、大联合、出精品”的工作格局。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高群众满意度为目标，大力开展人口形势、国情国策、计生法律法规和优生优育、避孕

节育、生殖保健、计划生育奖励优惠政策等方面的宣传教育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，倡导健康、和谐的新家庭理念，建设新型生育文化，促进低生育水平的稳定、人口素质全面提高的家庭幸福。

二、工作步骤

（一）启动阶段（7月25日—8月4日）

成立组织，制定方案、召开动员会。

（二）实施阶段（8月5日—9月5日）

搞好户外宣传、开展各种活动、做好入户宣传。

（三）总结验收阶段（9月6日—9月10日）

各村居进行总结，镇组织验收，迎接县级验收。

三、工作任务

全面落实“一进村、四入户”活动。

“一进村”即：县直单位进乡村。县直单位根据联系的乡镇村，结合本部门的工作，集中开展一次形式多样的计生宣传活动，镇做好配合、安排布置工作。

“四入户”即：

宣传服务小分队入户。镇分村干部、计生办、服务所、村计生专干等人员组成宣传服务小分队，到各村所有户进行一次计生政策宣传和优生优育、生殖健康服务、孕前免费健康等宣讲。

奖励优惠政策兑现入户。以村为单位召开计生奖励优惠

政策兑现大会，将兑现的项目和金额以明白纸的形式发放到对象户手中，并在大会上宣读。

锣鼓队宣传入户。镇组织一支锣鼓队，每村在一个人口较多的村民组选一户以上计生奖励代表，戴上大红花，打上宣传标语，敲锣打鼓把兑现的资金牌或存折送到户，增加本户的荣誉感和群众的知晓率。

计生宣传品入户。为每个育龄妇女家庭发放一本计生知识宣传册，宣传政策法规、生殖保健、避孕知识、优惠政策、育儿知识等，并告知办事流程。

为此，我镇必须抓好以下九个方面工作：

1、动员声音响起来。镇组织宣传车，利用高音喇叭，深入村居巡回进行宣传。各村居也利用广播喇叭每天三次向群众广播集中宣传月活动方案，当前计生形势、任务，计生方针政策。

2、各种活动活起来。“入户宣传活动”、“关爱女孩行动”、“生育关怀·创建和谐幸福家庭在小庙活动”、“婚育新风伴我行”活动等，各种活动陆续开始。使计划生育宣传渗透到全社会每一个角落，营造计划生育宣传大格局的氛围。

3、宣传标语立起来。活动期间，在主要街道、集市、社区等人流量较大公共场所设立大型公益宣传画、标语牌。各村居重新刷新墙体标语，更新宣传栏，悬挂过路横幅不少于1幅，张贴临时性标语不少于10—20条，营造计划生育大宣

传的舆论环境。

4、知识竞赛赛起来。充分利用思想纪律作风集中整顿的契机，组织镇村干部、计生工作人员开展计生知识竞赛；在团员青年中举办基本国情国策知识竞赛；组织已婚育龄妇女开展生殖保健、优生优育、避孕节育科普知识竞赛，营造计划生育知识人人皆知的宣传氛围。

5、需求调研搞起来。开展大调研活动，针对当前人口和计划生育工作存在的主要问题及育龄群体对计生奖励优惠优先政策的需求等方面的情况，由计生办牵头，联合民政、建设、文化、农业等相关部门组成调研组，深入村居，开展以如何稳定并降低生育水平；如何结合本行业、本部门实际，制定可行的优惠优先计生户政策等方面的调研，营造全社会关心支持计生工作的格局。

6、典型人物树起来。充分发挥典型示范带动作用，对全镇涌现出的“少生优生”、“婚育新风”、“男到女家”、“少生快富”等典型事例进行挖掘，开展“用身边的事教育身边的人”为主题宣讲活动，营造计生宣传教育的“全覆盖”工作格局。

7、计生栏目开起来。镇外宣办、文广站采取灵活多样、生动活泼的形式，开办人口和计划生育专题专栏，对计划生育工作动态、惠民政策、先进人物、典型事例等进行宣传。重点播放维护妇女权益、提高妇女地位、男到女家落户、巾帼建功等方面的典型和儿女孝敬老人、善待老人的好人好

事，传播科学文明的社会道德风尚，营造多载体、全方位的计生宣教格局。

8、人口学校办起来。充分发挥人口学校的主阵地作用，进一步美化亮化人口学校，充实人口学校计划生育、生殖健康、避孕节育知识为主要内容的图书、音像制品等宣传制品，重点抓好新婚、生育、节育对象的教育培训，形成打造育龄群体教育、培训、渗透阵地格局。

9、优质服务热起来。扎实开展“十登门”活动：一是婚前登门。送一本计划生育知识问答，宣传政策法规知识，引导他们晚婚晚育、优生优育；二是新婚登门。送一套新婚必读，指导新婚夫妇掌握新婚卫生常识、落实生育计划，做好孕前准备；三是孕期登门。送生殖保健手册，指导孕妇掌握孕期保健事项；四是产后登门。送一套婴幼儿喂养丛书，指导产妇搞好产后保健和婴幼儿喂养；五是避孕节育登门。送一份避孕节育知识小册子，指导学习避孕知识，安全有效地落实避孕节育措施；六是术后登门。送一份关心问候，开展术后随访指导；七是生殖保健服务登门。送生殖保健知识，了解妇女身体健康情况，指导群众提高自我保健能力；八是送科技致富知识，落实致富项目登门；九是优惠政策落实登门。定期到奖励优惠政策家庭了解生产、生活中的困难，为他们排忧解难。十是流动人口管理和服务登门。到流动人口家庭宣传《流动人口计划生育管理办法》，询问情况，落实经常

性的管理服务措施，营造在服务中宣传，以服务促宣传的格局。

四、活动要求

各村居要统一思想、高度重视，把人口和计划生育集中宣传月工作当作当前一段时间内的重点工作来对待。根据镇要求制定好本村居活动计划，主要领导亲自抓，落实好每一项工作任务。

中共小庙镇委员会

小庙镇人民政府

2012年7月25日

第五篇：海虞镇关于流动人口计划生育工作实施意见

海虞镇关于流动人口计划生育工作

长效机制建设的实施意见（试行）

各办事处（场）、各行政村（社区）、各企事业单位、机关各部门：

为认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《流动人口计划生育工作条例》和市委、市政府关于流动人口计划生育工作的相关意见，结合我镇实际，进一步规范流动人口计划生育服务管理工作，特制订海虞镇流动人口计划生育工作长效机制建设的实施意见（试行）。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，坚持以人为本，寓管理于服务中，以建立流动人口计划生育工作长效机制建设为重点，以加强流动人口计划生育工作领导保障为基础，以促进人的全面发展为目标，明确部门职责，完善综合治理，加快实现流动人口计划生育“一盘棋”建设，全面提高流动人口计划生育服务管理水平，探索一条适应我镇经济社会发展的流动人口计划生育管理服务的新模式。

二、工作目标

1、流动成年育龄妇女办证登记率98%；

2、外来已婚育龄妇女省平台建档率85%以上；全国流动人口平台交换率100%；非户籍人口社会化采集计生信息社区核对率100%；

3、免费技术服务率95%以上；《管理服务卡》发放率80%以上；

4、开展流动人口计生工作长效机制示范点建设；

5、定期开展联合执法活动；流入人口怀孕、出生信息及时通报核查率100%。

三、组织领导

为做好流动人口计划生育服务与管理工作，成立了海虞镇流动人口计划生育工作领导小组。具体成员如下:

组长: 马维刚

副组长: 杨建明钱敏霞

成员: 王建琴许金良陆耀明周建刚刘东浩

丁环曹国祥沈学新沈宇新黄丽花

叶建刚朱志刚孟翠英王丽萍邓拥芳

领导小组办公室设在镇计生办（站），办公室主任由王建琴同志兼任。

四、责任要求

1、人口计生部门：负责为流出已婚育龄妇女办理《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》），并提供一年两次避孕节育随访指导服务。为外来流动人口查验《流动人口婚育证明》，并办理《苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡》（以下简称《管理服务卡》）。围绕生育、节育、不育开展有关的避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传咨询和技术服务工作，为流动人口免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，实行避孕方法的知情选择和节育措施随访服务，满足流动人口的生殖健康服务需求。牵头做好经常性流动人口计划生育服务、管理和集中治理工作。

2、综治办：配合计生部门加强对流动人口的服务和管理，共同做好流动人口计划生育工作。

3、公安部门：将暂住人口管理工作与流动人口计划生育工作有机结合起来，在办理成年流动人口《暂住证》时，对其中的计划生育字段（婚姻状况、节育措施、子女情况等）要仔细询问，并查验结婚证、身份证、《婚育证明》等相关证明后再录入，以保证信息的正确性。督促房屋出租户落实流动人口计划生育的协管责任，与出租户签订《流动人口计划生育管理承诺书》。协助有关部门共同排查流动人口，互通信息，做到流动人口信息资源共享。及时提供流动人口无计划怀孕线索，发放《依法持证生育告知书》，并通报现居住地计生部门。配合人口计生部门共同做好流动人口计划生育集中治理工作，对流动人口妨碍计划生育公务的违法犯罪行为依法进行处理。

4、财政部门：将流动人口计划生育管理经费纳入同级财政预算，保障流动人口计划生育工作必要的经费。

5、教卫部门：充分利用教育资源，配合计生部门在学校为流动人口子女提供生理卫生、青春期等知识教育；督促在各类学校入学的流动人口子女家长办理《婚育证明》和《管理服务卡》。要分发挥社区卫生服务组织的优势，积极向流动人口宣传计划生育政策法规；对要求提供孕期保健的已婚育龄流动人口，要查验《生育服务证》、《婚育证明》和身份证；对无证怀孕、生育的对象在进行正常的医疗工作的同时，应及时通知当地人口计生部门。依法加强医疗保健机构计划生育技术服务管理，积极配合人口计生部门，认真贯彻

落实人口与计划生育法律法规，使流动人口与常住人口一样免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

6、劳动和社会保障部门：外来流动人口在办理《就业证》同时，要查验《婚育证明》，加大对流动人口计划生育政策宣传和服务管理，配合计生部门做好流动人口计生工作及专项整治行动。

7、工商行政管理部门：加强对辖区内流动人口的计划生育管理和服务，对支持、配合计划生育工作的个体工商户、私营企业业主，在办理企业年检、个体工商户验照贴花、申请变更等事项时提供优质优先服务；配合人口计生部门对违反有关人口和计生法规政策的个体工商户、私营企业业主落实相应的处理措施。

8、各村、社区：对本辖区内流出成年育龄妇女对象，办理《婚育证明》，并签订《常熟市流出人口计划生育协议书》。对外来流动人口，要及时查验《婚育证明》，对无《婚育证明》对象发放《限期补办流动人口婚育证明的通知书》。对符合条件对象，办理好《服务管理卡》，将信息录入《江苏省人口计划生育综合信息平台》，纳入日常计划生育服务和管理。要充分利用好流动人口计划生育协管员队伍，做好流动人口违法怀孕、生育信息的核查工作，做好流动人口四项手术免费服务和落实长效措施奖励工作。对本辖区内违法生育对象与户籍地进行联系查处或现居住地征收社会抚养费工作。

9、各企业单位：凡招用已婚育龄流动人口的单位或雇主，应负责对其进行计划生育管理，积极接受所在区域内的村、社区查验《婚育证明》，督促其办理《管理服务卡》，发现计划外怀孕或生育的，应及时报告所在地。

五、考核办法与内容

镇人口和计划生育工作领导小组负责对各村（社区）、各单位、各部门职责落实情况进行评估考核，原则上年终进行一次性考核，考核成绩评选出一、二、三等奖。

1、流出地考核内容主要为：流出已婚育龄妇女办理《婚育证明》情况和流出已婚育龄妇女《流动人口避孕节育情况报告单》寄回情况。

2、流入地考核内容主要为：流入已婚育龄妇女查证验证、《服务管理卡》办卡、登记建档情况和流入已婚育龄妇女免费健康检查情况。

常熟市海虞镇人

民政府

二○一○年三月十七日