《大力发展经济适用住房》的通知长政发[1998]45号（精选五篇）

第一篇：《大力发展经济适用住房》的通知长政发[1998]45号

长沙市人民政府关于《大力发展经济适用住房》的通知

长政发[1998]45号 颁布日期：19980810实施日期：19980810颁布单位：长沙市人民政府各区、县(市)人民政府，市直机关各单位:

为贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发

[1998]23号，以下简称通知)精神，大力发展经济适用住房，改善人民群众居住条件，促进我市经济发展，特就有关事项通知如下，请认真贯彻实施。

长沙市人民政府

一九九八年八月十日

大力发展经济适用住房

一、发展经济适用住房的目的和原则

(一)发展经济适用住房的目的是：建立与完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足人民群众日益增长的住房需求。

(二)经济适用住房是指在政府指导下组织建设的向中低档经济收入家庭出售的普通微利住房。中低档经济收入家庭的划分由市政府确定，每年公布一次。

(三)发展经济适用住房的基本原则是：在政府组织指导下，采取优惠扶助政策，扩大住房金融服务，降低住房价格，提高住房质量，力争到本世纪末使全市人民住房达到小康居住水平。

二、发展经济适用住房的组织领导

长沙市经济适用住房建设领导小组领导全市经济适用住房建设。领导小组下设办公室(以下简称市住房办)，按照市领导小组安排，负责经济适用住房建设的组织管理和协调。计划、国土、规划、建设、财政等职能部门必须认真履行职责，加强配合，保证经济适用住房建设的顺利进行。

三、经济适用住房的建设资金

经济适用住房建设资金按国家、单位、个人合理负担的原则多渠道筹集，主要来源有：

(一)各级财政安排的用于经济适用住房建设的专项拨款和借款。

(二)房改政策性住房资金中用于经济适用住房建设的资金。

(三)在城市土地有偿使用收入用于城市建设的部分安排一定比例资金。

(四)银行发放的经济适用住房建设贷款。

(五)政策性和商业性个人住房抵押贷款。

(六)个人购房资金(职工工资、个人住房公积金、住房补贴等)。

(七)其它资金。

要积极发展住房金融,完善住房产权抵押登记制度,开展住房贷款保险，适当放宽个人住房贷款期限。商业银行要优先发放经济适用住房开发建设贷款。住房公积金贷款主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。要发展住房公积金与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。

四、经济适用住房的扶持政策

为推进经济适用住房建设，将采取以下优惠扶持政策：

(一)经济适用住房的建设用地实行行政划拨方式供应，依法办理用地手续，严禁转手炒卖土地。

(二)根据市经济适用住房建设要求，可对房地产开发企业未开发建设的土地依法予以收回，作为全市经济适用住房建设用地。

(三)对经济适用住房建设中应缴交的各项市属权限范围的收费和基金，依市住房办的《经济适用住房建设方案批复》(以下简称“批复”)和市领导小组批准的《经济适用住房收费缴交通知单》(以下简称“收费通知单”)，由市收费局按每平方米50元的标准在销售环节一次性收缴。其它收费部门和单位不再分别收费。各建设手续办理部门依上述《批复》和《收费通知单》即可办理手续。未取得《批复》和《收费通知单》的项目不得比照享受优惠减免。

(四)经济适用住房的固定资产投资方向调节税按零税率计征。所得税不实行预征。

(五)经济适用住房小区外市政大配套工程费可由政府承担；小区内非营业性配套公共建设项目按实列入成本；营业性配套公用设施不再无偿划拨。

(六)房地产开发企业在经济适用住房专项建设用地内建设的房屋(扣除该建设用地内的拆迁安置用房和非营利配套用房)，除主要作为经济适用住房外，视项目具体情况由

市经济适用住房领导小组审批决定，划出一定比例(20%－30%)房屋作为经营性用房，其收益用于平衡开发建设资金，充实开发周转资金。

(七)降低征地和拆迁补偿费用。由市、区政府统一组织经济适用住房小区建设征地拆迁，并可实行货币化拆迁安置补偿的办法，严禁违规拆迁和超标安置。

(八)鼓励单位统一组织职工购买经济适用住房，有条件的单位可按我市住房分配货币化方案给予购房补贴。

(九)鼓励单位按规划利用现有空余土地筹资或集资兴建经济适用住房，解决本单位职工住房问题。

五、经济适用住房的建设管理

(一)经济适用住房建设坚持“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的原则，以政府统一指导下的社会化、大规模成片小区建设为主。禁止单位零星新征土地建设住宅，确需建设住宅的，只能利用单位现有空余土地或在市统一组织开发的经济适用住宅小区内购买或建设。

(二)经济适用住房小区规划设计，要贯彻“以人为本，以环境为中心”的思想，严格按国家《城市居住区规划设计规范》执行，对规划设计方案一律采用招投标的方式竞选确定。

(三)控制经济适用住房设计和建设标准，户型建筑面积以80-100平方米为主；允许经济适用住房室内装修，采取底灰粉饰的形式交验。

(四)经济适用住房建设施工必须通过招投标方式确定施工队伍，中标单位不得再行转包，并实行建设监理制度，保证工程质量。

(五)要严格执行国家建设标准和技术规范，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，降低能耗，提高建设水平和科技含量。

(六)工程项目的验收，要严格执行国家验收规范及制定的《住宅小区竣工综合验收管理办法》。

(七)经济适用住房开发建设实行项目责任制，建设单位对工程负最终责任，以确保工程建设安全、优质。销售住房时，须向住户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。交付住房之日起6个月内必须为住户办理好房屋产权证。

六、经济适用住房的出售与价格

(一)经济适用住房的出售实行申请、审批制度。购买对象的确认，需经本人申请，由单位和系统或街道办事处和区对照标准审查后，报市住房办审定。

(二)经济适用住房出售价格构成包括以下八项因素：

1、住房建设的征地和拆迁补偿、安置费；

2、勘察设计和前期工程费；

3、建安工程费；

4、住宅小区基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费)；

5、以上4项之和为基数的1─3%的管理费；

6、贷款利息；

7、税金；

8、3%以下的利润。

(三)出售经济适用住房实行政府指导价，平均售价应控制在1000元/平方米以内。各开发单位不得擅自提价向社会销售。具体售价由市住房办会同市物价局，根据以上8项因素逐项审查核实，报市政府审定后公布执行。

(四)购买经济适用住房每户只能享受一次。购房面积超过该户政策规定户控面积标准的，超面积部分按市场价计价。购买的经济适用住房付清全部款项后，产权归个人所有，在符合有关政策、规定的条件下可按长沙市职工所购公有住房入市办法进入市场。

(五)不符合购买经济适用住房条件而采取欺骗手段，弄虚作假购得经济适用住房的，一经发现，立即收回房屋或按届时商品房价补购房款。

(六)已购得经济适用住房的单位或个人，违反上述第(五)项规定出让或变卖房屋，其交易无效，并没收非法所得收入。

七、经济适用住房的物业管理

对新建成的经济适用住房，要严格执行建设部《城市新建住宅小区管理办法》和《长沙市城市住宅小区物业管理暂行办法》(长政发[1998]41号文件规定)，全面推行社会化、专业化、市场化的物业管理新机制。

第二篇：关于大力发展经济适用住房的若干意见-建房154号-1998

关于大力发展经济适用住房的若干意见

建房［1998］154号

建设部、国家发展计划委员会、国土资源部关于印发《关于大力发展经济适用住房的若干意见》的通知

各省、自治区、直辖市建委（建设厅、市政管委）、计委、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委（房地局）、计委、土地管理局，新疆建设兵团建设局、计委、土地管理局：

为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，我们制定了《关于大力发展经济适用住房的若干意见》，现印发给你们，请结合当地情况，认真执行。

附件：关于大力发展经济适用住房的若干意见

一九九八年七月十四日

发展计划委员会、建设部、国土资源部备案。

三、经济适用住房的建设

（六）经济适用住房建设坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则。要严格执行国家《城市居住区规划设计规范》，不符合规划及规范要求的，不得开工建设。

（七）经济适用住房建设要坚持合理用地，节约用地的原则，尽可能不占用或少占用耕地。经济适用住房的建设用地实行行政划拨方式供应，依法办理用地手续。

（八）经济适用住房小区规划、设计，必须由具有相应资质的规划和设计单位承担，按照建设部《关于印发〈提高住宅设计质量和加强住宅设计管理的若干意见〉的通知》（建设［1997］321号）的有关精神执行。采用招投标、方案竞选等方式，优选规划设计方案，并按程序报批。规划、设计方案要充分考虑当地的社会经济发展水平、群众的经济承受能力和生活习惯。

在进行市场调查的基础上，合理确定经济适用住房的套型和标准，以满足目前中低收入家庭的实际消费需要。

（九）经济适用住房建设要严格执行国家建设标准和技术规范，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，降低能耗，提高住宅建设的整体建设水平。

（十）经济适用住房的开发建设要通过招投标方式，确定开发建设单位和施工单位，中标单位不得转包。要积极推行建设监理制度，提高工程质量。工程质量要符合国家现行质量检验评定标准规定。

新建住宅小区管理办法》(建设部令第33号)，全面推行社会化、专业化、市场化的物业管理新机制。

(十六)在经济适用住房建设前期阶段，应做好与物业管理的衔接工作。通过竞争方式，选择物业管理企业。物业管理企业要按照同业主委员会签定的合同，进行售后服务和管理。

(十七)要建立住房共用部位、设备和小区公共设施的专项维修资金，并按照规定使用。

(十八)政府建设(房地产)行政主管部门要加强对物业管理企业的监督和管理，规范物业管理及服务。物业管理收费标准与物业管理服务内容以及当地居民的经济承受能力相适应，通过不断提高物业管理水平，为居民创造良好的生活环境。

六、其它

(十九)以上规定适用于集资建房、合作建房。

(二十)各省、自治区、直辖市人民政府建设(房地产)行政主管部门会同计划、土地管理部门根据本意见制定具体实施办法。

出版，并将在近期举办《条例》学习骨干培训班。请各地注意安排释义等辅导材料的学习，并组织有关负责同志届时参加培训学习。

二、要认真做好房地产开发项目的管理工作

房地产开发项目的管理是房地产开发主管部门的重要工作。各级房地产开发主管部门要按照《条例》的规定，认真做好房地产开发项目的管理。

（一）做好房地产开发项目用地出让或划拨前建设条件的审核。对房地产开发项目用地，在土地使用权出让或划拨前，房地产开发主管部门要主动会同城市规划行政主管部门以及相关部门，按照条例的规定，对项目性质、规模、开发期限、城市规划设计条件、基础设施和公共设施建设要求、基础设施建成后产权界定、拆迁补偿安置要求等提出书面意见，作为土地使用权出让或划拨的依据。房地产开发主管部门要主动与相关部门联系，建立相应的房地产开发项目建设条件评审、批准的工作流程。要对本地区拟开发的项目提前做好实施条件的调查和准备，建立房地产开发项目储备资料库。《条例》施行后新批准的所有房地产开发项目，必须具有建设条件的书面意见，保证房地产开发项目实施的可行性。

（二）加强房地产开发项目的竣工验收工作。要建立房地产开发项目竣工验收的程序和制度，对竣工的开发项目要及时组织相关的质量监督、规划、消防、人防等部门进行验收。对验收的房地产开发项目，对其功能、质量、环境等条件应进行综合评定，建立等级评定制度，并向社会公布开发建设单位和项目验收评定结果。对

例》规定，房地产开发企业承担房地产开发项目的质量责任；在商品房交付使用时，应向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书；对属主体结构质量不合格的，购买人有权退房。各级房地产开发主管部门要向消费者宣传《条例》保护消费者权益的规定，增加开发企业的质量责任。房地产开发企业要认真学习《条例》的规定，加强房地产开发质量管理，提高质量水平。在房地产企业资质管理中，要实行质量否决制，对开发建设质量低劣、消费者投诉多、不向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书的房地产开发企业，要降低资质等级直至取消房地产开发资质。各地要根据《条例》的规定，制定保证住宅质量的实施办法。

四、加强房地产开发企业的管理

《条例》针对房地产开发经营活动资金，技术密集，经营管理要求较高的特点，对房地产开发企业设立的条件、程序、资质管理等作出了明确规定。根据《条例》规定，工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应听取同级房地产开发主管部门的意见。各地房地产开发主管部门要主动与工商行政管理部门联系沟通，建立相应的工作程序。在国家新的房地产企业资质管理办法出台之前，各地应暂停对原五级资质等级的企业的审批，其他等级房地产企业的标准暂执行原有标准。

五、进一步加强对房地产开发项目转让、房地产开发企业预售商品房、销售商品房的管理

《条例》根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的原

第三篇：长政发2012-10号价格调节基金

长沙市人民政府

关于贯彻执行《湖南省价格调节基金征收管理办

法》

和《湖南省价格调节基金征收管理实施细则》的

实施意见

长政发〔2012〕10号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

为全面贯彻落实《湖南省价格调节基金管理办法》（湘政发〔2011〕36号，以下称《办法》）和《湖南省价格调节基金管理实施细则》（湘政办发〔2011〕83号，以下称《细则》），结合我市实际，提出如下实施意见：

一、充分认识贯彻落实《办法》和《细则》的重要意义

省人民政府出台《办法》和《细则》，对于更加有效地规范价格调节基金的征收、使用和管理，进一步完善价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金调控市场物价的作用，减少价格波动对人民群众生活影响等方面具有重要意义。各级各有关部门要充分认识贯彻《办法》和《细则》的重要意义，深刻领会《办法》和《细则》的精神实质，认真贯彻落实《办法》和《细则》的各项要求，确保价格调节基金征收、管理工作顺利开展。

二、加强对价格调节基金征收管理工作的领导 市人民政府成立市价格调节基金征管工作领导小组。由市委副书记、常务副市长张迎龙任组长，市政府副秘书长黄雄姿、市物价局局长李继红任副组长，黄锋、唐元立、邓国浩、陈志恺、钟奇伟为成员。领导小组办公室设在市物价局，由陈志恺同志兼任办公室主任，负责日常工作。

要建立价格调节基金征收、管理工作联席会议制度，及时研究、协调、解决价格调节基金征收、管理工作中的问题。各级各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成工作合力，确保《办法》和《细则》的各项工作要求落到实处，全面提高我市价格调节基金征收、管理工作水平。

三、明确价格调节基金的征收范围、标准和方式

（一）《办法》和《细则》已明确征收范围、标准和方式的，各级各有关部门必须严格遵照执行，不得变更。根据《办法》和《细则》规定，市人民政府和望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县人民政府可结合当地实际情况，依法增加征收项目，其征收范围、标准和方式依法制定后，向社会公布。对建设项目征收的价格调节基金，仍按《长沙市人民政府办公厅关于对建设项目收取价格调节基金的通知》（长政办函〔2011〕61号）执行。对供水企业征收的价格调节基金，仍按《长沙市物价局关于调整城区供水价格和开征城市生活垃圾处理费的通知》（长价房〔2012〕15号）执行。对杜甫江阁公园、长沙生态动物园等景点征收的价格调节基金，仍按《长沙市物价局关于杜甫江阁门票价格的批复》（长价服〔2007〕97号）和《长沙市物价局关于核定长沙生态动物园门票价格的批复》（长价服〔2011〕393号）执行。

（二）对纳入地方一般预算收入的行政事业性收费征收3%的价格调节基金，由同级财政部门非税收入管理机构负责计提，划转价格调节基金专户。

四、明确地税等代征部门代征的价格调节基金级次和征管费用

由地税部门代征的价格调节基金，除按规定缴入省国库外，属芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区和高新区范围内的，纳入市级统筹；属望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县范围内的，缴入所在区县（市）财政。税务等代征部门征管费用，市本级按代征的价格调节基金征收额的4%的标准，由市财政在预算中安排。

五、依法加大价格调节基金征收工作力度

各征收和代征机关必须严格按《办法》、《细则》和本《意见》要求，做好价格调节基金的征缴工作，确保价格调节基金足额征收，及时入库上解。各被征单位要按照《办法》、《细则》和本《意见》的有关规定，按时足额交纳价格调节基金。未经市人民政府授权和批准，任何单位和个人不得擅自缓收、减收、免收价格调节基金。财政部门要研究制定物价部门价格调节基金征管费用（奖励）与价格调节基金增长挂钩的办法。

六、进一步规范价格调节基金使用管理

价格调节基金严格实行“收支两条线”管理，缴入国库，纳入同级财政预算管理，专项用于价格调控。价格调节基金的使用，由物价部门商财政部门提出使用方案，报同级人民政府批准后实施。

财政、物价、地税等有关单位要结合征收、管理工作实际，积极向各被征单位宣讲《办法》和《细则》的重要意义和征收管理规定，争取各被征单位支持。

七、本实施意见自2012年4月20日起实施。

二○一二年三月十九日

第四篇：经济适用住房公开摇号仪式主持词

豫港花园经济适用住房

公开摇号选房仪式主持词

【仪式正式开始之前、领导入席之前、整个摇号过程中的间隙时间、仪式全部结束后的离场时间，现场将播放欢快喜庆的背景音乐】

随着时间指向下午3：00，男女主持人上场，摇号仪式正式开始

主持人出场：

女：尊敬的各位领导

男：各位来宾

女：豫港花园经济适用房准购家庭的代表同志们

合：大家好！

女：这里是豫港花园经济适用住房公开摇号仪式的现场，今天我们通过现场公开摇号的形式，让广大申购家庭一起见证这项惠及百姓的民心工程，今天将有219户申购家庭参与本次经济适用住房摇号，从而获取自己的所购房位置号。

男：经济适用住房是由政府提供优惠政策、限定建设标准、销售价格，面向中低收入的住房困难家庭公开销售，具有保障性质的政策性住房。

女：我们知道把好事办好、实事办实，确实不是件容易的事，推进经济适用住房建设是济源市市委、市政府实施的一项德功工程，更是构建和谐社会的一项基础工程，这项工

作得到了各级领导的高度关心、关注，才使得该经济适用住房建设工作顺利进行。

男：豫港花园经济适用住房项目位于济源市南蟒河以南愚公路以东。该区去年5月份破土动工，截止目前，主体全部竣工，此次分配的219套房屋，主要有#楼套；户型结构主要有，均为一梯四户，有Ａ、Ｂ两种户型，其中A户型建筑面积约平方米左右，B户型建筑面积约平方米左右，最终按测绘部门实际测绘的面积结算为准。

女：此时，我们的现场是高朋满座，现在，请允许我向大家介绍出席的今天活动的领导和来宾，他们是：

男：

女：

男：

女：

男：出席仪式的还有219户有准购家庭的代表同志们。男：让我们对各位领导及嘉宾的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

女：下面我们请市住建局领导介绍我市近几年住房保障的基本情况。

男：今天，市委常委、市纪委徐家平书记也在百忙中光临公开摇号现场，让我们以热烈的掌声欢迎徐书记做重要讲话。

女：非常感谢徐书记的讲话。我们将认真落实领导讲话精神，把我市的住房保障工作搞的更好，让更多的低收入住房困难家庭可以分享改革开放的成果。

男：下面我们继续进行摇号选房仪式。为体现活动的公平、公正、公开，我们特邀请济源市公证处对此次活动的全过程进行现场监督。

女：现在宣布豫港花园经济适用住房公开摇号选房规则

现在我宣布，豫港花园经济适用住房公开摇号选房正式开始。

男：请公证人员现场拆封经济适用住房申购家庭用于摇号的U盘，把它交给工作人员导入电脑摇号软件操作系统，并进行乱序，请监察人员监督整个操作过程。

女：请大家看大屏幕

男：（看电脑操作员手势）工作人员已经做好摇号的准备工作

女：好，一切就绪，现在开始。

首先我们请 购房家庭代表，为我们摇出选房顺序号。男：（宣布家庭序号、姓名及身份证号码）（鼓掌）

女：下面有请按键摇出本人的购房位置号

以此类推，然后摇号，直至全部结束。

女：好，219名参与购房人员的已全部摇出。

[现场工作人员将本次摇号的顺序号、具体房位置号、具体购房位置、人员名单和身份证号码当场打印，济源市公证处公证员，并由公证员依法当场宣读公证词]

现在有请济源市公证处公证员依法对今天的摇号过程和通过摇号产生的人员顺序号当场给予公证。

男：今天的摇号仪式虽已结束，但推进“民生工程”的宏伟事业永无止境，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以饱满的热情，厚重的激情，进一步关注民生、惠及百姓。

女：群众安居乐业是构建和谐社会的一个重要组成部分，让我们一起努力，在富民强市、构建和谐济源的进程中做出自己应有的贡献，为魅力济源再添光彩。

女：再次感谢各位领导，嘉宾及各位朋友的光临，同时也感谢济源市公证处为我们做现场公证。

合：谢谢大家！再见！

最后依据时间情况，购房人员和开发企业签订购房确认书。

2012年4月6日

第五篇：湖州市市区经济适用住房管理办法(湖政发〔2005〕23号)

【发布单位】浙江省湖州市 【发布文号】湖政发〔2005〕23号 【发布日期】2005-03-04 【生效日期】2005-03-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

湖州市市区经济适用住房管理办法

(湖政发〔2005〕23号)

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

现将《湖州市市区经济适用住房管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○○五年三月四日

湖州市市区经济适用住房管理办法

第一章 总则

第一条第一条 为规范经济适用住房建设、销售、交易和管理行为，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的 政策性商品住房。

第三条第三条 在本市市区行政区域内，从事经济适用住房建设、销售、交易，实施经济适用住房管理，适用本办法。

第四条第四条 发展经济适用住房坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，根据社会经济发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定、适时调整经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等。

第五条第五条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。

第六条第六条 市建设局（以下称“经济适用住房主管部门”）主管本市市区行政区域内经济适用住房的实施和管理工作，具体负责湖州城区经济适用住房的实施工作。

各区城乡建设与交通局负责本区经济适用住房的具体实施工作。

市发展计划、财政、国土资源、建设（规划）行政主管部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

第七条第七条 市经济适用住房主管部门应当在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本地区经济适用住房发展规划；会同发展计划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。

第八条第八条 市发展计划主管部门应当会同建设、国土资源行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房建设投资计划和用地计划。

在本市市区范围内的国家和省直属企事业单位及驻军单位的经济适用住房建设，实行属地化管理。其利用自用土地建设经济适用住房，经所属主管部门批准后，纳入当地经济适用住房建设投资计划，统一管理。

第二章 开发建设

第九条第九条 经济适用住房建设用地，应按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。

第十条第十条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收。经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。

第十一条第十一条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率按中国人民银行的规定执行。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。

用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。

第十二条第十二条 经济适用住房以保本微利为原则，其利润不得高于3%。

经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标，参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。

第十三条第十三条 经济适用住房以中小套型为主，多层住宅一般为80平方米左右和60平方米左右两种套型，高层、小高层建筑可分别增加面积10平方米。具体户型面积和比例由经济适用住房主管部门根据项目建设实际情况和上级有关规定确定。

第十四条第十四条 经济适用住房小区的规划设计应当符合城市居住区规划设计规范；与小区配套的基础设施、公共设施应当同时设计、同步建设、同期交付使用。

第十五条第十五条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。

建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。

第十六条第十六条 经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。

第三章 销售和售后管理

第十七条第十七条 经济适用住房销售对象：

（一）符合下列条件的家庭。

1.具有本市市区城镇居民户籍5周年以上；

2.无房或现住房面积低于有关规定标准；

3.家庭收入符合划定的收入线标准。

（二）符合第（一）项条件，年龄在35周岁及以上的单身者。

（三）已安置在本市市区的军队转业人员和户籍已在本市市区的人才引进人员。

前款第（一）项中具体的家庭人员范围、住房面积标准、家庭收入线标准要求，以及第（三）项中人员购买经济适用住房的具体条件，由市经济适用住房主管部门会同有关部门根据经济适用住房建设计划和房源及需求等情况具体制定，并予以公布。

第十八条第十八条 经济适用住房供应标准：一户3人（含独生子女，下同）及以下家庭60平方米；一户4人及以上家庭80平方米。

经济适用住房销售时，一户3人及以下家庭可购买60平方米左右套型的经济适用住房；一户4人及以上家庭可购买80平方米左右套型的经济适用住房。具体套型划分由经济适用住房主管部门根据房源确定。

第十九条第十九条 经济适用住房主管部门应当在经济适用住房销售前制定销售方案，并向社会公布。销售方案包括住房地址、数量、面积、套型、销售价格和方式等内容。

经济适用住房主管部门应当根据商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素，及时完善和调整购买经济适用住房的条 件，报经市人民政府批准后向社会公布。

第二十条第二十条 申请购买经济适用住房，应向经济适用住房主管部门提出申请，并提交下列书面材料：

（一）经济适用住房申请表；

（二）户籍证明、家庭成员身份证明、住房情况证明；

（三）所在单位或街道办事处出具的家庭收入证明；

（四）经济适用住房主管部门规定的其他证明材料。

第二十一条第二十一条 经济适用住房主管部门应当对申请人提供的申请材料进行审查，对符合条件的申请人，应当在申请人现居住地社区公示，公示期限为15日。

经公示期满无异议的，予以批准并发给经济适用住房准购证；对不符合条件的申请者，不予批准，并书面予以答复。

第二十二条第二十二条 经济适用住房销售价格实行政府指导价，具体由价格主管部门会同经济适用住房主管部门按照《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）的规定确定。

经济适用住房购买标准以内的面积，销售价格不得超过基准价格和浮动幅度；因规划设计和户型结构造成的超过经济适用住房购买标准的面积部分的销售价格，由价格主管部门会同经济适用住房主管部门根据当时同类地段普通商品房价格等因素确定，差价款由经济适用住房主管部门统一收取，纳入财政专户管理，专款专用。

第二十三条第二十三条 经济适用住房销售应当实行明码标价，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门依法进行监督管理。

第二十四条第二十四条 经济适用住房销售遵循公开、公平、公正的原则，采取轮候、摇号等方式确定。

第二十五条第二十五条 申请人购买经济适用住房后，应当依法办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当在登记证书上分别记载经济适用住房、划拨用地，以及总面积中经济适用住房面积、超过经济适用住房供应标准的面积。

第二十六条第二十六条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证5年后，方可上市出售。出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳收益。差价比例和补缴办法另行制定。

个人购买的经济适用住房在未向政府补缴收益前不得用于出租经营。有关部门不得办理出租的相关手续。

经济适用住房购买后未满第一款规定限制年限上市出售的，有关部门不予办理房地产权属变更登记手续。

第二十七条第二十七条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格扣除相应年限的折旧后出售给取得经济适用住房资格的申请人后，方可再次申请。

第四章 监督管理

第二十八条第二十八条 各有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处：对未经批准、擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地行政主管部门按有关规定处罚。擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为，由价格主管部门依法进行处罚。擅自向未取得资格的申请人出售经济适用住房的，由经济适用住房主管部门责令具体建设单位限期收回；不能收回的，由具体建设单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差，并对具体建设单位的不良行为进行处罚。

第二十九条第二十九条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条 件，骗购经济适用住房的申请人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。

第五章 附则

第三十条第三十条 湖州城区和各区经济适用住房销售管理实施细则，分别由市和区经济适用住房主管部门会同有关部门依据本办法制定。

各县可参照执行。

第三十一条第三十一条 本办法规定的住房面积为建筑面积。

第三十二条第三十二条 本办法自发布之日起施行。

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