关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

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第一篇:关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

首先,非常欢迎和感谢市政协的各位领导和各位委员检查指导我市农业节水工作。我们诚恳希望各位委员能对农业节水工作提出宝贵意见和建议。下面,按照要求将我市近年来农业节水工作情况作以简要汇报。

一、基本情况

我市是一个水资源相对贫乏的地区,全市境内多年平均降水量为xx毫米,多年平均水资源总量为xx亿立方米。其中,地表水资源量为xx亿立方米,地下水资源量为xx亿立方米,地表水和地下水之间重复水量为xx亿立方米,地下水可开采量约为xx亿立方米。而且水资源分布极不均衡,东部地区较为丰富,中西部地区严重贫乏。全市人均水资源占有量约为xx立方米,约占世界人均水平的15%,全国人均水平的60%,全省人均水平的66%。全市耕地亩均占有水资源量为xx立方米,约为全国平均水平的33%,与全省水平相当。

以上数据说明,我市水资源短缺形势不容乐观。当前,随着我市经济建设的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出。截止到2005年底,全市水田年耗水量已达xx亿立方米,占社会总用水量的75%左右,而有效控制水量仅为xx亿m3。一方面我市水资源总量较为缺乏,另一方面农业用水仍占较大比重,有效利用系数还较低,节水潜力很大。为此,节约用水、科学用水,大力加强节水型农业建设已成为我市促进农业经济发展的必由之路。

2000年以来,我市加快了节水型农业建设的步伐。市委、市政府已将建设节水型农业建设列入了我市可持续发展战略总体目标之中,并在资金投入、机制保障、舆论宣传等各方面采取了一系列行之有效的措施,使我市农业节水(水利)工作取得了阶段性成果。十五期间,我市水田农业节水共投入资金xx万元,建成农业节水工程(建筑物)xx处,渠道防渗xx公里,新增水田面积xx万亩;改善水田面积xx万亩,增加经济效益3000万元,农业用水有效利用系数由原来的平均0.42提高到0.52。在节水机制方面,改变了传统单一的管理模式,成立了由灌区农户代表组成的农民用水户协会共同参与灌区用水管理,在灌区管理站与广大农户之间搭起沟通的桥梁,为进一步促进农业节水奠定了良好基础。

二、农业节水工作的主要成效

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我局围绕建设节水型农业的总体思路,结合本行业在农业节水工作中的重要地位和特点,制定了比较详尽的农业节水工程建设与管理规划,并按照规划逐年分步实施,取得了初步成果。主要体现在:

(一)抢抓机遇,建设节水工程,以工程保障节水。灌溉工程节水改造是提高农业用水有效利用系数、促进农业节水的主要措施。1998年,国家决定将对全国144个大型灌区实施续建配套与节水改造,并委托国家水利规划设计总院对各省的有关项目建立项目库,以备审查。我局得知这一重要信息后,及时与省水利厅业务主管部门进行汇报和沟通,在市政府的大力支持下,于1999年初成立了由主管副市长牵头,市计委、农委、水务局、财政局等相关部门参加的xx市大型灌区续建配套与节水改造工作领导小组,具体负责全市大型灌区的续建配套与节水改造的规划设计任务,市政府为此投入xx万元用于前期工作。组织机构落实后,领导小组成员多次召开会议,安排调研和落实前期工作,紧锣密鼓、有条不紊地组织协调省、市水利设计院对我市现有规划面积30万亩以上的灌区,一一落实规划设计。经过设计部门的连续奋战,2000年x月,我市申报的x个大型灌区规划设计顺利通过了省水利厅的初审并上报国家水利部,计划总投资xx亿元。国家第一批审查时,我市x个大型灌区通过了审查,其中列入当年投资计划的有xx和xx两大灌区。2002年以来,xx、xx两大灌区又相继列入国家投资项目计划。7年来,国家已投入建设资金xx亿元,省、市配套xx亿元,共修建控制和节水建筑物xx处,防渗渠道xx公里。总之,大型灌区的续建配套与节水改造工程建设的实施,使我市多年来没有维修建设的渠道控制性工程得到配套,整治了年久失修的病险工程,提高了渠道的防洪、防渗能力,大大减少了水田灌溉跑、冒、渗漏现象,有效缩短了输水时间,使渠道的过水和调控能力得到大大增强,进而提高了灌溉用水效率。节水改造前,我市灌区的灌溉定额为每亩1000~1100立方米,节水改造后下降为每亩600~800立方米,个别灌区的灌溉定额已达每亩500~600立方米,节水近50%,使水资源得到了有效的利用和保护,减少了灌区用水矛盾,提高了生产效益。例如,xx灌区通过节水改造,年增产粮食1500万公斤,年增收2500万元,灌区内农业人口人均增收110元,经济效益十分可观。

除了抓好大型灌区续建配套节水改造工程的各项建设以外,我们还紧紧抓住国家对部分灌区实施节水示范区建设的契机,及时争取项目,将我市的xx县xx灌区、xx县xx灌区、x县xx灌区、xx市xx灌区、xx市xx灌区和市郊xx灌区的节水示范项目列为首批节水示范区,争取国家投资xx万元,部分改善了灌区生产条件,达到了节水、增效目的。

(二)深化改革,建立水价新机制,从制度上保证节水。多年来,农业灌溉用水一直采取计划经济时期的不计成本、按亩计收的办法,即每亩收水利工程水费20元,这种收费标准带有很大的公益色彩。用水多少没有制约,用水户没有忧患意识,水的浪费现象随处可见。为改变这种状况、逐步建立起适合市场机制的水利工程收费价格体系成为了水务工作的重要课题。为此,2001年以来,我局按照财政部、国家计委发出《关于将部分行政事业单位事业性收费转为经营服务性收费的通知》、国务院办公厅转发《水利工程

第二篇:关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

首先,非常欢迎和感谢市政协的各位领导和各位委员检查指导我市农业节水工作。我们诚恳希望各位委员能对农业节水工作提出宝贵意见和建议。下面,按照要求将我市近年来农业节水工作情况作以简要汇报。

一、基本情况我市是一个水资源相对贫乏的地区,全市境内多年平均降水量为xx毫米,多年平均水资源总量为xx亿立方米。其中,地表水资源量为xx亿立

方米,地下水资源量为xx亿立方米,地表水和地下水之间重复水量为xx亿立方米,地下水可开采量约为xx亿立方米。而且水资源分布极不均衡,东部地区较为丰富,中西部地区严重贫乏。全市人均水资源占有量约为xx立方米,约占世界人均水平的15%,全国人均水平的60%,全省人均水平的66%。全市耕地亩均占有水资源量为xx立方米,约为全国平均水平的33%,与全省水平相当。

以上数据说明,我市水资源短缺形势不容乐观。当前,随着我市经济建设的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出。截止到2005年底,全市水田年耗水量已达xx亿立方米,占社会总用水量的75左右,而有效控制水量仅为xx亿m3。一方面我市水资源总量较为缺乏,另一方面农业用水仍占较大比重,有效利用系数还较低,节水潜力很大。为此,节约用水、科学用水,大力加强节水型农业建设已成为我市促进农业经济发展的必由之路。

2000年以来,我市加快了节水型农业建设的步伐。市委、市政府已将建设节水型农业建设列入了我市可持续发展战略总体目标之中,并在资金投入、机制保障、舆论宣传等各方面采取了一系列行之有效的措施,使我市农业节水(水利)工作取得了阶段性成果。十五期间,我市水田农业节水共投入资金xx万元,建成农业节水工程(建筑物)xx处,渠道防渗xx公里,新增水田面积xx万亩;改善水田面积xx万亩,增加经济效益3000万元,农业用水有效利用系数由原来的平均0.42提高到0.52。在节水机制方面,改变了传统单一的管理模式,成立了由灌区农户代表组成的农民用水户协会共同参与灌区用水管理,在灌区管理站与广大农户之间搭起沟通的桥梁,为进一步促进农业节水奠定了良好基础。

二、农业节水工作的主要成效

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我局围绕建设节水型农业的总体思路,结合本行业在农业节水工作中的重要地位和特点,制定了比较详尽的农业节水工程建设与管理规划,并按照规划逐年分步实施,取得了初步成果。主要体现在:

(一)抢抓机遇,建设节水工程,以工程保障节水。灌溉工程节水改造是提高农业用水有效利用系数、促进农业节水的主要措施。1998年,国家决定将对全国144个大型灌区实施续建配套与节水改造,并委托国家水利规划设计总院对各省的有关项目建立项目库,以备审查。我局得知这一重要信息后,及时与省水利厅业务主管部门进行汇报和沟通,在市政府的大力支持下,于1999年初成立了由主管副市长牵头,市计委、农委、水务局、财政局等相关部门参加的xx市大型灌区续建配套与节水改造工作领导小组,具体负责全市大型灌区的续建配套与节水改造的规划设计任务,市政府为此投入xx万元用于前期工作。组织机构落实后,领导小组成员多次召开会议,安排调研和落实前期工作,紧锣密鼓、有条不紊地组织协调省、市水利设计院对我市现有规划面积30万亩以上的灌区,一一落实规划设计。经过设计部门的连续奋战,2000年x月,我市申报的x个大型灌区规划设计顺利通过了省水利厅的初审并上报国家水利部,计划总投资xx亿元。国家第一批审查时,我市x个大型灌区通过了审查,其中列入当年投资计划的有xx和xx两大灌区。2002年以来,xx、xx两大灌区又相继列入国家投资项目计划。7年来,国家已投入建设资金xx亿元,省、市配套xx亿元,共修建控制和节水建筑物xx处,防渗渠道xx公里。总之,大型灌区的续建配套与节水改造工程建设的实施,使我市多年来没有维修建设的渠道控制性工程得到配套,整治了年久失修的病险工程,提高了渠道的防洪、防渗能力,大大减少了水田灌溉跑、冒、渗漏现象,有效缩短了输水时间,使渠道的过水和调控能力得到大大增强,进而提高了灌溉用水效率。节水改造前,我市灌区的灌溉定额为每亩1000~1100立方米,节水改造后下降为每亩600~800立方米,个别灌区的灌溉定额已达每亩500~600立方米,节水近50,使水资源得到了有效的利用和保护,减少了灌区用水矛盾,提高了生产效益。例如,xx灌区通过节水改造,年增产粮食1500万公斤,年增收2500万元,灌区内农业人口人均增收110元,经济效益十分可观。

除了抓好大型灌区续建配套节水改造工程的各项建设以外,我们还紧紧抓住国家对部分灌区实施节水示范区建设的契机,及时争取项目,将我市的xx县xx灌区、xx县xx灌区、x县xx灌区、xx市xx灌区、xx市xx灌区和市郊xx灌区的节水示范项目列为

第三篇:关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

关于我市节水型农业建设工作情况的汇

首先,非常欢迎和感谢市政协的各位领导和各位委员检查指导我市农业节水工作。我们诚恳希望各位委员能对农业节水工作提出宝贵意见和建议。下面,按照要求将我市近年来农业节水工作情况作以简要汇报。

一、基本情况

我市是一个水资源相对贫乏的地区,全市境内多年平均降水量为xx毫米,多年平均水资源总量为xx亿立方米。其中,地表水资源量为xx亿立方米,地下水资源量为xx亿立方米,地表水和地下水之间重复水量为xx亿立方米,地下水可开采量约为xx亿立方米。而且水资源分布极不均衡,东部地区较为丰富,中西部地区严重贫乏。全市人均水资源占有量约为xx立方米,约占世界人均水平的15%,全国人均水平的60%,全省人均水平的66%。全市耕地亩均占有水资源量为xx立方米,约为全国平均水平的33%,与全省水平相当。

以上数据说明,我市水资源短缺形势不容乐观。当前,随着我市经济建设的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出。截止到XX年底,全市水田年耗水量已达xx亿立方米,占社会总用水量的75%左右,而有效控制水量仅为xx亿m3。一方面我市水资源总量较为缺乏,另一方面农业用水仍占较大比重,有效利用系数还较低,节水潜力很大。为此,节约用水、科学用水,大力加强节水型农业建设已成为我市促进农业经济发展的必由之路。

XX年以来,我市加快了节水型农业建设的步伐。市委、市政府已将建设节水型农业建设列入了我市可持续发展战略总体目标之中,并在资金投入、机制保障、舆论宣传等各方面采取了一系列行之有效的措施,使我市农业节水(水利)工作取得了阶段性成果。十五期间,我市水田农业节水共投入资金xx万元,建成农业节水工程(建筑物)xx处,渠道防渗xx公里,新增水田面积xx万亩;改善水田面积xx万亩,增加经济效益3000万元,农业用水有效利用系数由原来的平均0.42提高到0.52。在节水机制方面,改变了传统单一的管理模式,成立了由灌区农户代表组成的农民用水户协会共同参与灌区用水管理,在灌区管理站与广大农户之间搭起沟通的桥梁,为进一步促进农业节水奠定了良好基础。

二、农业节水工作的主要成效

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我局围绕建设节水型农业的总体思路,结合本行业在农业节水工作中的重要地位和特点,制定了比较详尽的农业节水工程建设与管理规划,并按照规划逐年分步实施,取得了初步成果。主要体现在:

(一)抢抓机遇,建设节水工程,以工程保障节水。灌溉工程节水改造是提高农业用水有效利用系数、促进农业节水的主要措施。1998年,国家决定将对全国144个大型灌区实施续建配套与节水改造,并委托国家水利规划设计总院对各省的有关项目建立项目库,以备审查。我局得知这一重要信息后,及时与省水利厅业务主管部门进行汇报和沟通,在市政府的大力支持下,于1999年初成立了由主管副市长牵头,市计委、农委、水务局、财政局等相关部门参加的xx市大型灌区续建配套与节水改造工作领导小组,具体负责全市大型灌区的续建配套与节水改造的规划设计任务,市政府为此投入xx万元用于前期工作。组织机构落实后,领导小组成员多次召开会议,安排调研和落实前期工作,紧锣密鼓、有条不紊地组织协调省、市水利设计院对我市现有规划面积30万亩以上的灌区,一一落实规划设计。经过设计部门的连续奋战,XX年x月,我市申报的x个大型灌区规划设计顺利通过了省水利厅的初审并上报国家水利部,计划总投资xx亿元。国家第一批审查时,我市x个大型灌区通过了审查,其中列入当年投资计划的有xx和xx两大灌区。XX年以来,xx、xx两大灌区又相继列入国家投资项目计划。7年来,国家已投入建设资金xx亿元,省、市配套xx亿元,共修建控制和节水建筑物xx处,防渗渠道xx公里。总之,大型灌区的续建配套与节水改造工程建设的实施,使我市多年来没有维修建设的渠道控制性工程得到配套,整治了年久失修的病险工程,提高了渠道的防洪、防渗能力,大大减少了水田灌溉跑、冒、渗漏现象,有效缩短了输水时间,使渠道的过水和调控能力得到大大增强,进而提高了灌溉用水效率。节水改造前,我市灌区的灌溉定额为每亩1000~1100立方米,节水改造后下降为每亩600~800立方米,个别灌区的灌溉定额已达每亩500~600立方米,节水近50%,使水资源得到了有效的利用和保护,减少了灌区用水矛盾,提高了生产效益。例如,xx灌区通过节水改造,年增产粮食1500万公斤,年增收2500万元,灌区内农业人口人均增收110元,经济效益十分可观。

除了抓好大型灌区续建配套节水改造工程的各项建设以外,我们还紧紧抓住国家对部分灌区实施节水示范区建设的契机,及时争取项目,将我市的xx县xx灌区、xx县xx灌区、x县xx灌区、xx市xx灌区、xx市xx灌区和市郊xx灌区的节水示范项目列为首批节水示范区,争取国家投资xx万元,部分改善了灌区生产条件,达到了节水、增效目的。

(二)深化改革,建立水价新机制,从制度上保证节水。多年来,农业灌溉用水一直采取计划经济时期的不计成本、按亩计收的办法,即每亩收水利工程水费20元,这种收费标准带有很大的公益色彩。用水多少没有制约,用水户没有忧患意识,水的浪费现象随处可见。为改变这种状况、逐步建立起适合市场机制的水利工程收费价格体系成为了水务工作的重要课题。为此,XX年以来,我局按照财政部、国家计委发出《关于将部分行政事业单位事业性收费转为经营服务性收费的通知》、国务院办公厅转发《水利工程管理体制改革实施意见》、国家发改委和水利部《水利工程供水价格管理办法》以及国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》等一系列文件要求,在省水利厅的指导下,先后在xx灌区、xx灌区、xx灌区、xx灌区组织开展了水价改革试点。

为保证试点工作的扎实推进,我局先后投入资金xx万元,在市物价局、财政局积极配合下,组成了水价改革工作领导小组,安排专人进行落实。试点工作开展以来,我们通过召开全市水价改革推进大会、举办测算人员培训班、组建灌区农民用水户协会、召开农户代表恳谈会、按听证程序召开全县听证会等形式,广泛听取各阶层代表的意见和建议,最后依据每个灌区投入资金的多少、固定资产原值和灌溉保证率的高低来确定新的灌区水费价格标准。到目前为止,两个大型灌区、两个中型灌区的水费价格已经确定,四个灌区的平均价格在4.67分/方,平均用水量上限控制在xx立方米,并从XX年、XX年分别开始实施。新的灌溉用水价格实行按方计费,农民协会代表与灌区技术人员共同参与测量工作,多用水多交费,少用水少交费,公平合理,公开透明,这种价格机制从根本上杜绝了人为挥霍、浪费水的现象,得到了试点灌区广大农民的支持。今年,我们还将完成xx市xx灌区、xx县xx灌区的水价改革任务。XX年,在扩大试点的基础上,力争在全市范围内全面推进水价改革工作。

(三)加强宣传,创造节水大氛围,从舆论上倡导节水。切实提高广大市民的节水意识,倡导树立关心水、珍惜水、节约水的观念是加强农业节水的根本举措。多年来,为强化农业节水工作的社会舆论氛围,我们充分利用“世界水日”、《水法》宣传周等契机,调动社会各种宣传媒介,深入农村乡(镇)、村屯乃至用水户,坚持不懈地开展农业节水宣传教育,提出了“节约用水光荣、浪费用水可耻、节水利国利民”等宣传口号,并结合实际边宣传边进行节水技术指导,使农业节水工作深入人心。从XX年到XX年,全市推广节水灌溉种植技术面积每年以20万亩的面积递增,到XX年底已达到xx万亩,占全市水田种植面积的89%,逐步形成了节约用水、合理用水的良好风尚。

三、建设节水型农业存在的主要问题

(一)缺乏具体规划。我市“十一五”规划中,对节水工作已提出了总体框架,但具体分步计划没有细化,也没有落实相应的配套措施,需要进一步制定具体实施规划。

(二)经济保障机制不完善。目前,我市农业节水投资渠道单一,仍没有改变以财政为主的投资模式,对社会投入农业节水项目也没有相应的优惠政策,没有建立起多元化的农业节水投资体系。

(三)制度建设相对滞后。在以往的节水实践中,我们还存在偏重工程建设、轻制度建设的弊端,还没有建立起一整套能够科学制约节水、激励高效用水的机制,节水成果大多体现在有限的工程建设上。

(四)管理效能偏低。目前,我市各部门对于农业节水管理还没有给予足够的重视,先进的节水灌溉模式推广非常缓慢,先进灌溉技术的研究也处于停滞状态。由于缺乏实验经费,很多灌溉实验站只能靠有限的实验田维持生计,一些县级领导只注重资金的争取而忽略了技术的含量,体现在节水方面的管理效能远远没有发挥出来。

四、下步工作重点及建议

建设节水型社会,发展节水型农业是提高生产力、建立新型生产关系的一场重大变革,是一项系统工程。需要政府部门的大力推动,也需要全社会的广泛参与和支持,更需要通过建立起相应的政策法规、行政管理、经济技术、宣传教育等体系来保障。就我市水利设施现状而言,我们至少应做好以下几个方面工作:

(一)完善节水规划,保证规划实施。在我市五年规划的大框架统领下,要进一步完善区域、地区的规划,细化到具体工程,做到新建、扩建、改建项目时,节水设施与主体工程同步考虑、同步规划,并把规划真正作为今后重点建设的目标,力争分期分批实施。

(二)建立和完善经济保障机制,加大投资力度。建设以水库控制工程为主、灌区工程配套与技术节水相结合的工程是我们今后一个时期建设节水型农业的重点内容。这是政府行为,需要政府引入市场机制,建设多元化投资体系,广开投资渠道,加大投资力度,力争“十一五”期间使我市农业节水取得突破性的成果。

(三)建立有利于农业节水的制约、激励机制。以水价改革为契机,不断完善用水管理机制,进一步加大制度创新力度,努力形成低效用水的约束机制和高效用水的激励机制,逐步把节水变为人们的自觉行动。

(四)强化管理。要加大已建节水工程的管理力度,把节水工程的日常维护管理列入到各灌区的考核和工作目标之中,避免因疏于管理维护而影响节水效益的发挥。

(五)加强技术指导。要通过办培训班、派技术人员下乡等手段,因地制宜地推广和应用新型节水技术和节水器具,不断提高节水效能。

第四篇:关于我市节水型农业建设工作情况的汇报[范文]

关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

关于我市节水型农业建设工作情况的汇报

首先,非常欢迎和感谢市政协的各位领导和各位委员检查指导我市农业节水工作。我们诚恳希望各位委员能对农业节水工作提出宝贵意见和建议。下面,按照要求将我市近年来农业节水工作情况作以简要汇报。

一、基本情况

我市是一个水资源相对贫乏的地区,全市境内多年平均降水量为毫米,多年平均水资源总量为亿立方米。其中,地表水资源量为亿立方米,地下水资源量为亿立方米,地表水和地下水之间重复水量为亿立方米,地下水可开采量约

为亿立方米。而且水资源分布极不均衡,东部地区较为丰富,中西部地区严重贫乏。全市人均水资源占有量约为立方米,约占世界人均水平的15%,全国人均水平的60%,全省人均水平的66%。全市耕地亩均占有水资源量为立方米,约为全国平均水平的33%,与全省水平相当。

以上数据说明,我市水资源短缺形势不容乐观。当前,随着我市经济建设的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出。截止到底,全市水田年耗水量已达亿立方米,占社会总用水量的75%左右,而有效控制水量仅为亿m3。一方面我市水资源总量较为缺乏,另一方面农业用水仍占较大比重,有效利用系数还较低,节水潜力很大。为此,节约用水、科学用水,大力加强节水型农业建设已成为我市促进农业经济发展的必由之路。

以来,我市加快了节水型农业建设的步伐。市委、市政府已将建设节水型农业建设列入了我市可持续发展战略总体目标之中,并在资金投入、机制保障、舆论宣传等各方面采取了一系列行之有效的措施,使我市农业节水工作取得了阶段性成果。十五期间,我市水田农业节水共投入资金万元,建成农业节水工程处,渠道防渗公里,新增水田面积万亩;改善水田面积万亩,增加经济效益3000万元,农业用水有效利用系数由原来的平均提高到。在节水机制方面,改变了传统单一的管理模式,成立了由灌区农户代表组成的农民用水户协会共同参与灌区用水管理,在灌区管理站与广大农户之间搭起沟通的桥梁,为进一步促进农业节水奠定了良好基础。

二、农业节水工作的主要成效

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我局围绕建设节水型农业的总体思路,结合本行业在农业节水工作中的重要地位和特点,制定了比较详尽的农业节水工程建设与管理规划,并按照规划逐年分步实施,取得了初步成果。主要体现在:

抢抓机遇,建设节水工程,以工程保障节水。灌溉工程节水改造是提高农业用水有效利用系数、促进农业节水的主要措施。1998年,国家决定将对全国144个大型灌区实施续建配套与节水改造,并委托国家水利规划设计总院对各省的有关项目建立项目库,以备审查。我局得知这一重要信息后,及时与省水利厅业务主管部门进行汇报和沟通,在市政府的大力支持下,于1999年初成立了由主管副市长牵头,市计委、农委、水务局、财政局等相关部门参加的市大型灌区续建配套与节水改造工作领导小组,具体负责全市大型灌区的续建配套与节水改造的规划设计任务,市政府为此投入万元用于前期工作。组织机构落实后,领导小组成员多次召开会议,安排调研和落实前期工作,紧锣密鼓、有条不紊地组织协调省、市水利设计院对我市现有规划面积30万亩以上的灌区,一一落实规划设计。经过设计部门的连续奋战,月,我市申报的个大型灌区规

划设计顺利通过了省水利厅的初审并上报国家水利部,计划总投资亿元。国家第一批审查时,我市个大型灌区通过了审查,其中列入当年投资计划的有和两大灌区。以来,、两大灌区又相继列入国家投资项目计划。7年来,国家已投入建设资金亿元,省、市配套亿元,共修建控制和节水建筑物处,防渗渠道公里。总之,大型灌区的续建配套与节水改造工程建设的实施,使我市多年来没有维修建设的渠道控制性工程得到配套,整治了年久失修的病险工程,提高了渠道的防洪、防渗能力,大大减少了水田灌溉跑、冒、渗漏现象,有效缩短了输水时间,使渠道的过水和调控能力得到大大增强,进而提高了灌溉用水效率。节水改造前,我市灌区的灌溉定额为每亩1000~1100立方米,节水改造后下降为每亩600~800立方米,个别灌区的灌溉定额已达每亩500~600立方米,节水近50%,使水资源得到了有效的利用和保护,减少了灌区用水矛盾,提高了生产

效益。例如,灌区通过节水改造,年增产粮食1500万公斤,年增收2500万元,灌区内农业人口人均增收110元,经济效益十分可观。

除了抓好大型灌区续建配套节水改造工程的各项建设以外,我们还紧紧抓住国家对部分灌区实施节水示范区建设的契机,及时争取项目,将我市的县灌区、县灌区、县灌区、市灌区、市灌区和市郊灌区的节水示范项目列为首批节水示范区,争取国家投资万元,部分改善了灌区生产条件,达到了节水、增效目的。

深化改革,建立水价新机制,从制度上保证节水。多年来,农业灌溉用水一直采取计划经济时期的不计成本、按亩计收的办法,即每亩收水利工程水费20元,这种收费标准带有很大的公益色彩。用水多少没有制约,用水户没有忧患意识,水的浪费现象随处可见。为改变这种状况、逐步建立起适合市场机制的水利工程收费价格体系成为了水务工

作的重要课题。为此,以来,我局按照财政部、国家计委发出《关于将部分行政事业单位事业性收费转为经营服务性收费的通知》、国务院办公厅转发《水利工程管理体制改革实施意见》、国家发改委和水利部《水利工程供水价格管理办法》以及国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》等一系列文件要求,在省水利厅的指导下,先后在灌区、灌区、灌区、灌区组织开展了水价改革试点。

为保证试点工作的扎实推进,我局先后投入资金万元,在市物价局、财政局积极配合下,组成了水价改革工作领导小组,安排专人进行落实。试点工作开展以来,我们通过召开全市水价改革推进大会、举办测算人员培训班、组建灌区农民用水户协会、召开农户代表恳谈会、按听证程序召开全县听证会等形式,广泛听取各阶层代表的意见和建议,最后依据每个灌区投入资金的多少、固定资产原值和灌溉保证率的高低来确定

新的灌区水费价格标准。到目前为止,两个大型灌区、两个中型灌区的水费价格已经确定,四个灌区的平均价格在分/方,平均用水量上限控制在立方米,并从、分别开始实施。新的灌溉用水价格实行按方计费,农民协会代表与灌区技术人员共同参与测量工作,多用水多交费,少用水少交费,公平合理,公开透明,这种价格机制从根本上杜绝了人为挥霍、浪费水的现象,得到了试点灌区广大农民的支持。今年,我们还将完成市灌区、县灌区的水价改革任务。,在扩大试点的基础上,力争在全市范围内全面推进水价改革工作。

加强宣传,创造节水大氛围,从舆论上倡导节水。切实提高广大市民的节水意识,倡导树立关心水、珍惜水、节约水的观念是加强农业节水的根本举措。多年来,为强化农业节水工作的社会舆论氛围,我们充分利用“世界水日”、《水法》宣传周等契机,调动社会各种宣传媒介,深入农村乡、村屯乃至用水

户,坚持不懈地开展农业节水宣传教育,提出了“节约用水光荣、浪费用水可耻、节水利国利民”等宣传口号,并结合实际边宣传边进行节水技术指导,使农业节水工作深入人心。从到,全市推广节水灌溉种植技术面积每年以20万亩的面积递增,到底已达到万亩,占全市水田种植面积的89%,逐步形成了节约用水、合理用水的良好风尚。

三、建设节水型农业存在的主要问题

缺乏具体规划。我市“十一五”规划中,对节水工作已提出了总体框架,但具体分步计划没有细化,也没有落实相应的配套措施,需要进一步制定具体实施规划。

经济保障机制不完善。目前,我市农业节水投资渠道单一,仍没有改变以财政为主的投资模式,对社会投入农业节水项目也没有相应的优惠政策,没有建立起多元化的农业节水投资体系。

制度建设相对滞后。在以往的节水

实践中,我们还存在偏重工程建设、轻制度建设的弊端,还没有建立起一整套能够科学制约节水、激励高效用水的机制,节水成果大多体现在有限的工程建设上。

管理效能偏低。目前,我市各部门对于农业节水管理还没有给予足够的重视,先进的节水灌溉模式推广非常缓慢,先进灌溉技术的研究也处于停滞状态。由于缺乏实验经费,很多灌溉实验站只能靠有限的实验田维持生计,一些县级领导只注重资金的争取而忽略了技术的含量,体现在节水方面的管理效能远远没有发挥出来。

四、下步工作重点及建议

建设节水型社会,发展节水型农业是提高生产力、建立新型生产关系的一场重大变革,是一项系统工程。需要政府部门的大力推动,也需要全社会的广泛参与和支持,更需要通过建立起相应的政策法规、行政管理、经济技术、宣传教育等体系来保障。就我市水利设施

现状而言,我们至少应做好以下几个方面工作:

完善节水规划,保证规划实施。在我市五年规划的大框架统领下,要进一步完善区域、地区的规划,细化到具体工程,做到新建、扩建、改建项目时,节水设施与主体工程同步考虑、同步规划,并把规划真正作为今后重点建设的目标,力争分期分批实施。

建立和完善经济保障机制,加大投资力度。建设以水库控制工程为主、灌区工程配套与技术节水相结合的工程是我们今后一个时期建设节水型农业的重点内容。这是政府行为,需要政府引入市场机制,建设多元化投资体系,广开投资渠道,加大投资力度,力争“十一五”期间使我市农业节水取得突破性的成果。

建立有利于农业节水的制约、激励机制。以水价改革为契机,不断完善用水管理机制,进一步加大制度创新力度,努力形成低效用水的约束机制和高效用

水的激励机制,逐步把节水变为人们的自觉行动。

强化管理。要加大已建节水工程的管理力度,把节水工程的日常维护管理列入到各灌区的考核和工作目标之中,避免因疏于管理维护而影响节水效益的发挥。

加强技术指导。要通过办培训班、派技术人员下乡等手段,因地制宜地推广和应用新型节水技术和节水器具,不断提高节水效能。

第五篇:全县节水型社会建设工作汇报(20)

陇县节水型社会建设工作汇报

陇县节水办(2011年11月14日)

各位领导、同志们:

今天,检查组各位领导莅临陇县检查指导工作,这是对我们极大的关心、支持和鼓舞,在此,我代表中共陇县县委、陇县人民政府表示热烈欢迎。下面,我就陇县节水型社会建设工作情况予以汇报:

一、全县节水型社会建设情况

一年来,在市节水办的精心指导下,我们按照市政府工作部署,坚持开源节流、防治并举、节约管理、发展并重的创建思路,采取科学管水、生态养水、环境护水、行业节水、工程蓄水的举措,精心组织,扎实推进,强力突破,全县节水型社会建设工作顺利完成目标任务,取得了良好成效。

(一)加强组织领导,形成齐心协力抓创建的工作合力 节水型社会建设作为支撑经济社会可持续发展的重要举措,县委、县政府高度重视节水型社会建设工作,围绕 “区域商贸中心、历史文化名城、休闲度假胜地、最佳人居环境”为一体的宝天平城市圈中心生态花园城市建设目标,把节水型社会建设摆在全县经济发展、社会进步、生态文明的战略高度来抓,把节水型社会建设工作与全县经济社会发展同安排、共 部署,常抓不懈。一是明确工作任务。县委、县政府召开专题会议,对此项工作进行部署安排,明确了今年创建目标任务,将2010年工作任务分解下达到29个部门和16个乡镇,层层落实工作责任。二是强化督查考核。为了确保节水型社会建设各项目标任务落到实处,县考核办将节水型社会建设工作纳入岗位目标制考核,县监察局对实施情况进行效能督察,县政府与成员单位签订了目标责任书,县政府督察室、考核办、节水办坚持对节水型社会建设成员单位工作实行月检查、季通报、半年考核,确保各项创建工作顺利开展。

(二)加强制度建设,建立节水型社会建设的长效机制 为了促进节水型社会建设进程,形成节水型社会建设的长效机制。第一,进一步建立完善了与节水相关的法规、制度、制定了规划。完善了《陇县节约用水管理办法》、《陇县节水工程“三同时”管理办法》、《陇县取水许可暨水资源费征收管理办法》和《陇县入河排污口监督管理办法》等。同时,加强了规划支撑,编制完成了《陇县“十二五”节水型社会建设规划》等规划,提出了我县节水灌溉规划的目标和主要任务,总体布局和和发展重点,对于全县节水灌溉发展具有重要意义。第二,制定了节水相关政策。一是确定了节水目标责任制制度,二是加强对节水器具推广的指导,三是制定了农业水资源管理办法,四是推行了超定额累进加价的水费计收制度。第 三,全面实行单位用水定额管理。一是在严格实行总量控制的前提下,全县所非居民用水单位已实行计划用水、定额管理。在市上下达我县的取水总量控制范围内,实行了计划用水,将用水指标按分配到各用水企业,实行节奖超罚;二是坚持取水许可审批制度和建设项目水资源论证制度,初步形成了以总量控制、计划管理为核心的节水管理体系。通过节水制度建设,逐步使节水型社会建设工作走上了以管理促用水方式转变,以管理促创建工作深入开展的轨道,逐步形成节水型社会建设的长效机制。

(三)加快节水工程建设,促进节水型社会建设上水平节水型社会建设,项目是支撑,投入是保障,惠民是目的。今年以来,我们把加快节水项目工程建设作为节水型社会建设的有力抓手,积极争取项目,认真实施项目,以项目带动节水型社会建设上台阶、上水平。一是实施农业节水工程。先后实施农发、以工代赈、段家峡灌区节水改造工程等项目,投入资金1800万元,发展农业节水灌溉面积 21000亩,使农业灌溉水利用系数达到0.56。实施保护性耕作农艺节水示范点工程,在温水镇闫家湾村投资100万元建成了农业节水示范点;实施果园节水工程,在牙科乡梁甫村投资200万元,正在建设3000亩果园节水工程。实施集雨灌溉工程,在东南演峪山、牙科予村、城关赵家坡、温水柳曲塬、河北兰家堡建成集雨灌溉工程 1处,投资60万元,发展集雨灌溉面积1000亩。二是实施城乡生活节水工程。加快城乡供水管网改造,投资1500万元,维修改造县城供水管网18.4公里,管网漏损率由16%降低到12%。实施农村饮水安全工程,新修供水工程23处,解决4万人、4300头大家畜饮水困难问题。兴建综合性供水工程10处,发展庭院经济100亩,有效提高水资源利用效率。三是实施水保生态工程。实施农发流域治理项目,投资300万元,完成峡口沟流域治理30平方公里;实施基本口粮田建设项目,在全县8个乡镇新修、改造基本口粮田1.2万亩。四是实施工业节水改造工程。采取激励措施,引导企业加快节水技术改造,淘汰技术落后、耗水量高的工艺、设备和产品,采用先进的节水技术、工艺和设备,提高工业用水的重复利用率,推广空气冷却、废污水回用等技术,先后投资600万元完成了和氏、关山和华升镁业公司工业节水技术改造,使工业重复用水利用率达到95%,废污水回用率达到50%,空气冷却水收集利用率达到100%,使工业增加值用水年均下降5%。

(四)强化宣传教育,形成公民良好的节水意识 节水型社会建设是一项长期而艰巨的任务,在做到“向观念要水,向机制要水,向科技要水”的同时,我们提倡人人都树立节水意识,人人珍惜来之不易的水资源。我们以宣传为先导,努力营造全县动员、全民参与、全社会支持的良好的氛围。通过节水宣传教育,引导居民增强节水意识,让节水成为生活习惯,逐步成为公民的自觉行动。一是创新宣传形式。利用元宵节、“陇州首届社火艺术节、科技“三下乡”活动,在城乡进行巡回宣传,利用“世界水日、中国水周”,开辟电视专栏,在各集镇进行专题宣传和咨询服务,宣传节水型社会建设的重要意义和《水法》等法律法规。投入宣传经费6万多元,制作了永久性宣传公益广告2处,制做宣传牌58面,印制、发放节水社会建设工作手册5000份,悬挂横幅18条,现场答疑180次,使节水型社会家喻户晓,节水理念深入人心。二是拓宽宣传层面。由县委宣传部、教育局、水利局联合组织各中小学校举办了节水专题讲座,知识竞赛,演讲比赛和专刊活动,使节水型社会建设的宣传教育工作渗透到全县中小学校思想品德教育的各个环节,取得了较理想的效果。三是加强培训教育。举办节水型城镇、灌区、企业、单位、小区创建培训班,印发培训资料2套200份,通过培训学习,全县各部门、各乡镇、单位对节水型社会建设指标体系、政策法规、目标要求有了更加深入了解和正确把握,通过广泛宣传教育培训,在全县形成了浓厚的节水型社会建设工作氛围,全民的参与意识、护水和节水意识明显增强。

二、节水示范单元创建情况

坚持以节水单元为重点,以创建活动为载体,全面开展节水型城镇、企业、单位、小区、示范灌区创建活动,以示范带动节水型社会建设全面推进。一是积极开展节水宣传活动。我们采取集中宣传,通过小知识小窍门座谈讲座、致公民一封信、小区文化宣传等形式,在第二高级中学、凯悦酒店、居泰园、宇峰花园住宅小区、和氏乳品、关山乳业、段家峡灌区、丰收灌区、城关镇等节水单位、小区、企业、灌区、城镇、大造声势,使大家能够了解节水,关注节水,主动参与节水活动。二是实施节水器具更新改造工程,把节水工作落到实处。针对各示范点的节水器具普查情况,出台有关补偿政策,鼓励创建的节水企业、节水单位、节水小区更换节水龙头100个、节水座便器30个、节水淋浴器等设施100台,使节水工作取得较大成效。特别是居泰园和宇峰花园小区,在创建活动中,从创建氛围营造、节水器具更换、群众节水意识等方面表现突出,创建成效显著。三是实施节水工程改造,提高了水资源利用率。段家峡节水灌区积极争取资金1400多万元,投入到段家峡南干渠维修改造工程中,加大渠道的防渗处理和维修改造加固,使水资源得到有效利用。通过三年努力,我县示范单元创建活动效果明显,对全县节水型社会建设创建工作起到了良好的示范引导作用。

各位领导、同志们,节水型社会建设只有起点,没有终点,任重而道远,我们还有长期、大量的工作要做,我们将以这次检查指导为契机,全面做好节约用水工作。按照我县建设三级城市的总体部署,通过采取法律、行政、科技、经济等综合措施,进一步完善制度建设,规范节水管理,强化重点行业节水,夯实节水科技支撑体系,创新节水宣传,增强公民节水意识,有效提高用水效率和效益,努力实现生活用水适量增长,工业用水零增长,农业用水负增长的目标。深入全面推进节水型社会建设,倡导文明用水、节水减排的绿色生活方式,为经济社会发展争取水资源承载空间,为改善恢复生态环境节留水源保障空间,以有限水资源有效支撑我县经济社会可持续发展,为建设宝天平城市圈中心生态花园城市提供支撑。

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