漳州市人民政府关于市人民政府领导成员工作分工的通知

第一篇：漳州市人民政府关于市人民政府领导成员工作分工的通知

漳州市人民政府关于市人民政府领导成员工

作分工的通知

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漳州市人民政府关于

市人民政府领导成员工作分工的通知

漳政综〔2011〕137号

各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷经济开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直各单位：因人事变动，经研究，现将市政府领导成员的工作分工调整如下：

一、吴洪芹市长：领导市政府全面工作。主管编制、人事、财政、国资、监察、审计等工作。

二、吕传俊副市长：协助分管发展改革、统计、物价、粮食、重点项目、南太武滨海新区、央企对接等工作。

分管部门：市发展和改革委员会（含市物价局、市重点项目建设管理办公室）、市统计局、市粮食局。联系单位：国家统计局漳州调查队。

三、陈汉夫常务副市长：负责市政府常务工作；市

长外出时，主持市政府工作。协助分管办公室、人事、金融、企业上市、应急管理、机关效能建设、依法行政、信息化、政务公开、政务服务、绩效评估等工作。协助

市长抓编制、财政、国资、监察、审计等具体工作。

分管部门：市人民政府办公室、市公务员局、市人

民政府机构编制办公室、市财政局、市国有资产监督管

理委员会、市监察局、市审计局、市地方志编篡委员会、市金融和上市领导小组办公室、古雷经济开发区管委会。联系单位：市人大常委会、市政协、市委老干部局、市国税局、市地税局、人行漳州中心支行、银监局漳州

分局，各金融、保险、证券机构。

四、黄浦江副市长：协助分管农村、农业、计生、民族宗教、供销、红十字、支前双拥、对口支援、山海

协作等工作，负责防汛抗旱工作。

分管部门：市人民政府农村工作办公室、市农业局、市林业局、市水利局、市海洋与渔业局、市人口和计划

生育委员会、市民族与宗教事务局、市供销合作社、市

红十字会、市支前双拥工作办公室、市防汛抗旱指挥部。联系单位：市气象局、市计划生育协会、市农民体

育协会、驻漳部队。

五、谢毅泰副市长：协助分管外经、外贸、外资、外事侨务、港澳事务、对台、旅游、口岸、海防、经济

开发区、台港澳侨外企对接等工作。

分管部门：市对外贸易经济合作局（含市人民政府

口岸工作办公室）、贸促会漳州市支会、市外事侨务办

公室（含市人民政府港澳事务办公室）、市人民政府台

湾事务办公室、市旅游局、市海防委员会办公室、常山

经济开发区管委会、漳州台商投资区管委会。

联系单位：漳州开发区管委会、漳州海关、东山海

关、漳州检验检疫局、东山检验检疫局、漳州海事局、市外汇管理局、漳州边检站、漳州海关缉私分局、市归

国华侨联合会、市台湾同胞联谊会。

六、赵静副市长：协助分管科技、教育、文化广电

新闻出版、卫生、体育、民政、老区、老龄、政府系统

精神文明建设等工作。

分管部门：市科学技术局、市教育局、市文化广电

新闻出版局（含市版权局）、市卫生局、市体育局、市

民政局（含市革命老根据地建设办公室）、市老龄工作

委员会办公室、市残疾人联合会、漳州职业技术学院、漳州卫生职业学院、漳州城市职业学院、电大等院校。联系单位：市精神文明建设指导委员会办公室、共

青团漳州市委员会、市妇女联合会、市档案局、市委党

史研究室、市科学技术协会、市文学艺术界联合会、市

社会科学界联合会、市关心下一代工作委员会、漳州师

院、漳州天福茶职业技术学院、漳州理工职业学院、市

老区建设促进会、市老年人体育协会、各新闻单位。

七、洪仕建副市长：协助分管工业、内贸、交通运

输、环保、人力资源和社会保障、信息产业（电子工业）、食品安全、打假、区域经济协作、民企对接等工作。

分管部门：市经济贸易委员会（含市食品安全工作办公

室）、市交通运输局（含市交通战备办公室）、市环境

保护局、市人力资源和社会保障局、市二轻集体工业联

社、市铁路建设办公室。

联系单位：市食品药品监督管理局、漳州盐务局、市邮政局、漳州电业局、市工商行政管理局、市工商业

联合会、市总工会、市质量技术监督局、漳州无线电管

理局、厦门港口局漳州分局、市烟草专卖局、市电信公

司、市移动通信公司、市联通公司、漳州车务段。

八、林明良副市长：负责市公安局工作。协助分管

政法、信访等工作。

分管部门：市公安局（含市人民政府打击走私综合治理工作办公室）、市司法局、市信访局。

联系单位：市中级人民法院、市人民检察院、市国

家安全局、市武警支队、市边防支队、市消防支队、漳

州监狱、漳州劳教所。

九、市政府党组成员王毅群：协助分管住房和建设、规划、国土资源、城管执法、人防、住房公积金管理、安全生产、圆山新区等工作。

分管部门：市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局、市城市管理行政执法局、市人民防空办公室（含市民防局）、市安全生产监督管理局（市安全

生产委员会办公室）、市地震局、市住房公积金管理中心。联系单位：各民主党派漳州市委。

十、朱岱峰秘书长：协助处理市政府日常工作，领

导市政府办公室。协助抓发展研究中心、行政服务中心、法制办、驻外办、政府网站等工作。

为加强工作的衔接与配合，保证市政府工作正常运

转，市政府领导实行“AB角”工作制。互为“AB角”的市领导，一方外出开会、学习或考察时，相应的另一方

接替其分管及联系的工作。具体是吕传俊与谢毅泰、陈

汉夫与王毅群、黄浦江与赵静、洪仕建与林明良互为“AB

角”。

漳州市人民政府

二○一一年九月五日

第二篇：福州市人民政府关于市人民政府领导成员工作分工的通知(榕政综[2008]190号)

【发布单位】福州市

【发布文号】榕政综[2008]190号 【发布日期】2008-10-07 【生效日期】2008-10-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福州市人民政府关于市人民政府领导成员工作分工的通知

(榕政综[2008]190号)

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：?

为了与省人民政府领导成员工作分工相衔接，经研究，决定调整市十三届政府领导成员分工，现将调整后的领导成员分工通知如下： ?

郑松岩市长：领导市政府全面工作。主管编制、人事、财政、审计、监察、国有资产管理工作。

联系部门（单位）：市委组织部、市委党校、市行政学院。?

梁建勇常务副市长：负责市政府常务工作；市长外出时，主持市政府工作。协助市长分管发展改革、统计、物价、重点建设项目、金融;交通、港口、国土资源；园区经济；对台、现代服务业；协助市长抓监察具体工作。?

分管部门（单位）：市发改委、市统计局、市物价局、市重点办、市国防动员委员会经济动员办公室、市交通局、市公路局、市港务局、市道路运管处、市水路运管处（市地方海事局）、福州商业银行、市国土资源局、市土地发展中心、工业集中区、科技园区、软件园、市台办等单位。?

联系部门（单位）：市人大，市纪委、市效能办，国家统计局福州调查队，人行福州中心支行、银监局、保监局、证监局、各类金融机构（包括银行、保险、证券、金融资产管理等），福州海事局、南昌铁路局福州办事处、省民航局、交通建设投资有限公司、长乐国际机场，市台联、金门联。?

朱华副市长：协助市长分管教育、文化、文物、卫生、体育、广播电视、新闻出版、文化市场管理、旅游、地方志、政府系统精神文明建设、创建文明城市、爱国卫生等工作。协助市长抓财政、审计具体工作。?

分管部门（单位）：市教育局、市文化局（文物局）、市卫生局、市卫生监督所、市疾控中心、市体育局、市广电局、市新闻出版局（版权局）、市旅游局、市方志委、市爱卫办、市社科院等单位。?

联系部门（单位）：市委宣传部、市教育工委，市国税局、市地税局，闽江学院、福州职业技术学院、市教育学院，市红十字会，市社科联、市文联、市科协，市文明办，市广电集团、福建新华发行集团福州分公司，各新闻单位。?

陈奇副市长：协助市长分管农村、农业，对口支援、省内协作、移民，防灾救灾，计划生育，科技，外事、港澳侨，民族宗教等工作。?

分管部门（单位）：市农办、市农业局、市畜牧兽医局、市水利局、市防汛办、市海洋与渔业局、市林业局、市农工商总公司、市农科所、市水电站库区移民开发局、市计生委、市科技局、市知识产权局、市地震局、市外事办（港澳办）、市侨办、市民宗局等单位。?

联系部门（单位）：市气象局，市计生协会，市侨联、对外友协。?

时小雨副市长：协助市长分管城乡规划、城市建设、市政公共事业、城市公共客运管理、环境保护、城市管理、房产管理、城市园林绿化、住房公积金管理、人防、援建四川彭州市等工作。?

分管部门（单位）：市规划局，市建设局、市政工程管理处、规划设计院，市环保局，市城管执法局，市房管局，市园林局，市住宅发展中心、市国有房产管理中心、市房地产交易登记中心、市住房公积金管理中心，市统建办，市人防办，三坊七巷保护修复工程管委会，市援建办等单位。?

联系部门（单位）：团市委、市妇联，建工（集团）总公司、城乡建设发展总公司、房地产开发总公司、住宅发展有限公司、房地产经营总公司，国有房产经营有限公司，公交集团、自来水公司、煤气公司、温泉供应公司、液化气公司，洋里污水处理厂、祥坂污水处理厂。?

杜源生副市长：暂不参加市政府分工；承担市长委托、交办的专项工作。?

陈为民副市长：协助市长分管外经、外贸、利用外资、口岸、打击走私，内贸、整顿规范市场经济秩序，公安、司法、国家安全，民政，信访，民兵预备役，社区等工作。?

分管部门（单位）：市外经贸局、市口岸与海防办，市贸发局、市粮食局、市供销社、市蔬菜办、市菜科所，市公安局、市司法局，市民政局、市老区办，市信访局，市支前办（市双拥办）、福州保税区等单位。?

联系部门（单位）：市政协，市委统战部、市委政法委，市法院、市检察院，市工商联、民主党派，福州海关、福州检验检疫局、市贸促会、香港华榕（集团）公司，市工商局，市物资总公司、市石油公司、市烟草公司、聚春园集团有限公司、民天集团有限公司，市安全局，市老干局、市老龄委，市残联、市慈善总会，驻榕部队、武警部队、福州警备区。?

徐铁骏副市长：协助市长分管工业，劳动和社会保障，省外经济协作，质量监督、药品监督，安全生产、节能、突发公共事件应急等工作。协助市长抓国资委具体工作。协助梁副市长抓交通部分工作（机场高速二期和绕城高速公路建设）。?

分管部门（单位）：市经委（乡镇企业局）、市轻纺行业办、市医药化工产业办、市机械冶金行业办、市城镇集体工业联合社、市工艺美术研发中心、市信息产业办，市劳动和社会保障局，市安监局等单位。?

联系部门（单位）：市总工会，福州电业局、电力建设发展公司，福州电信分公司、移动福州分公司、联通福州分公司，市邮政局、市质量技术监督局、市药品食品监督局、福州盐务局、省信息产业厅福州局。?

瞿理明秘书长：协助市长分管政府法制、信息化、发展研究、机关事务管理、档案、保密等工作；处理市政府机关日常工作，领导市政府办公厅工作。?

分管部门（单位）：市政府办公厅，市数字办、市发展研究中心，市机关事务管理局（接待办），市法制办，市驻京办、市驻沪办、市驻深办，办公厅系统党委。?

联系部门（单位）：市保密委、市档案局、市直机关党工委。? 以上分工未述及的工作事项及今后新增的工作事项，均以其主管部门、牵头部门、临时机构办公室所在部门、合署办公部门、主管机构设置管理的部门，分别归由相关市领导负责。?

为保证市政府工作的正常运转，市政府领导实行“AB角工作制”分工。互为AB角的市领导，一方外出开会、学习或考察时，相应的另一方应主动接替其分管及联系的工作。具体对应如下：?

梁建勇常务副市长与时小雨副市长互为AB角；?

朱华副市长与徐铁骏副市长互为AB角；?

陈奇副市长与陈为民副市长互为AB角。?

二○○八年十月七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：菏泽市牡丹区人民政府关于区政府领导成员工作分工的通知

菏区政发〔2011〕1号

菏泽市牡丹区人民政府

关于区政府领导成员工作分工的通知

各乡镇人民政府，各办事处，区政府各部门：

经区政府研究，现将区政府领导成员工作分工通知如下：

张福龙区长:主持区政府全面工作，分管财政、审计、监察、编制方面的工作。

李永辉区委常委、常务副区长：负责区政府常务工作；协助张福龙区长分管审计、监察方面的工作；分管大项目建设、招商引资、工业经济、岗位目标考核、政府机关、大项目落地、发改、统计、物价、国土资源、环保、人力资源和社会保障、经信、科技、安监、金融（农村信用社除外）、电力等方面的工作。

马喜荣区委常委、副区长：负责服务业发展及社会稳定工作；分管市场开发、商贸物流、商业、粮食、烟草、物资、工商、文化、体育、教育、卫生、广电、民政、残联、老龄、人民武装、政府法制、公安、司法、信访等方面的工作。

林东副区长:负责财政收入组织工作；协助张福龙区长分管财政工作；分管国税、地税、公路、交通、电讯、技术监督、食品药品监督等方面的工作。

李治副区长:负责农业经济、外经、外贸工作；分管农业、林业、水利、农业开发、黄河河务、农机、供销合作、商务、计划生育、农村信用社等方面的工作。

从保安副区长:负责城镇化工作；分管城市开发、城乡建设、房管、园林、环卫、建工、爱国卫生、小城镇开发、新农村建设方面的工作。

张贵宾政府党组成员：协助马喜荣副区长分管社会事业方面的工作；分管民族宗教、旅游（外事、侨务）、牡丹产业化、牡丹花会工作。

刘永宁副调研员：协助李永辉副区长分管工业经济方面的工作；分管民营经济、地震、安全生产工作。

张景郁政府党组成员：协助李治副区长分管农业经济、外经、外贸方面的工作；分管畜牧水产、多种经营、棉花、史志、档案工作。

贾祥轩区长助理：协助马喜荣副区长分管稳定工作，协助从保安副区长分管城市开发工作。

李利华区长助理：协助李治副区长抓好“三农”工作，协助从保安副区长抓好新农村建设工作，协助张贵宾党组成员抓好牡丹产业化工作。

二○一一年一月二十六日

第四篇：漳州市人民政府纠风办

漳州市人民政府纠风办

文件

漳州市强农惠农资金监管工作协调小组 漳纠办„2010‟10号

漳州市人民政府纠风办

漳州市强农惠农资金监管工作协调小组 关于实行财政强农惠农资金“四公开”的通知

市强农惠农资金监管工作协调小组各成员单位，各县（市、区）政府纠风办、强农惠农资金监管工作协调小组，各乡（镇）人民政府、各村（居）民委员会：

为进一步强化财政强农惠农资金监管，提高财政强农惠农资金安排的透明度，增强财政强农惠农资金使用、管理的安全性、有效性、规范性，促进农业增效、农民增收，确保农村繁荣稳定，保障人民群众依法对财政强农惠农资金进行民主监督，经研究，决定对财政强农惠农资金按照“四公开”原则，即“政策公开、对象公开、标准公开、数量公开”，向社会公开，接受群众监督，实现资金发放和管理的“阳光作业”。现将有关规定通知如下，请认真执行。

一、公开内容

1、政策公开：各项强农惠农政策，重点是强农惠农资金扶持（补助、补贴）的方向、原则、条件、时间和申报程序等；

2、对象公开：各项强农惠农资金扶持（补助、补贴）的项目、企业名称、和受惠群众等；

3、标准公开：各项强农惠农资金扶持（补助、补贴）的依据、标准，以及资金配套整合、资金管理方式、资金使用情况等；

4、数量公开：各项强农惠农资金扶持、补助、补贴的指标分配情况、申报数量，上级下达扶持（补助、补贴）指标的数量和金额以及发放情况等。

二、公开范围

凡涉及财政强农惠农资金，特别是发放到农户、低保户、农村“六大员”、村主干等个人手中的项目和资金，主要包括2007年以来中央和省市出台的强农惠农政策和以后逐步出台下达的新政策，都属于公开范围。当前需公开的项目如下：

1、农作物良种补贴

2、种粮农民综合直接补贴

3、粮食最低定单收购保护价

4、农机购置补贴

5、家电下乡财政补贴

6、汽车、摩托车下乡财政补贴

7、农村沼气池建设补助

8、测土配方施肥补助

9、造福工程补助

10、农民饮水安全工程专项资金

11、水土流失治理工程专项资金

12、水库除险加固工程专项资金

13、海堤除险加固工程专项资金

14、“民办公助”小型农田水利建设专项资金

15、石油价格改革政策补贴

16、标准化水产养殖池塘建设改造专项资金

17、标准化渔港建设专项资金

18、农村义务教育“两免一补”

19、中小学校舍维修改造专项资金 20、新型农村合作医疗专项资金

22、农村幸福园建设资金

23、村级农民技术员补贴

24、计生管理员补贴

25、乡村医生津贴

26、社会治安综合治理协管员补贴

27、村级文化协管员津贴

28、村级国土资源和规划建设协管员津贴

29、农村居民最低生活保障资金 30、村组织、社区居委会运转经费补助

31、农民专业合作组织项目资金；

32、新品种、新技术、新农机、新农药、新肥料引进推广示范资金；

33、农业科技、标准化项目资金；

34、农业综合开发（商品粮基地建设）项目资金；

35、整理土地建设高标准农田项目资金；

36、其他竞争性领域或与农民利益紧密相关的强农惠农项目资金。

三、公开方式

（一）公开时间：

1、固定公开：长期补贴的项目和资金要以固定的方式如实公开。

2、定期公开：一定时间补贴的项目和资金，按政务、村务公开要求定期及时公开。

3、随时公开：上级随时下达的临时性政策、项目和资金要在一周内及时公开。

（二）公开方式：

1、通过政务网站或触摸屏、电子屏幕、公开栏进行公开。

2、印发宣传手册、政策问答等方式进行公开。

3、通过报刊、广播、电视等新闻媒体予以发布。

四、公开主体：

市、县（市、区）、乡镇政府和各涉及强农惠农政策主管单位、村（居）民委员会、村民小组执行五级同步公开制度，一级抓一级，层层抓落实。

1、财政部门公开：强农惠农政策法规规定，重点是中央、省、市、县财政资金扶持、补助、补贴的方向、原则、对象、范围、标准和资金总数、分配指标等；

2、市直涉农主管部门公开：上级对口业务部门财政补贴资金扶持方向，具体实施项目名称，申报项目条件、范围、时间、数量、申报程序、全市业务对口单位的数量、分配指标、完成情况等；

3、县（市、区）涉农主管部门公开：补贴、补助政策具体项目、指标、时间、申报情况和工作程序、分配各乡镇到位情况等；

4、乡镇人民政府（街道办事处）公开：上级具体项目指标到位情况、申报项目单位名称、个人姓名、申报结果和发放程序、分配各村（居）的资金数额和到位情况等；

5、村民委员会、村民小组公开：补贴、补助到村、群众的项目名称、农户姓名、标准、金额和到位情况等。

五、咨询与举报：

任何单位、个人如有异议、疑问，可通过电话、传真、信函、电子邮件等方式向各级纠风部门或财政局提出咨询与举报，市直各单位、各县（市、区）纠风办、财政局应公布咨询、举报电话，认真解答群众异议、疑问，受理投诉举报。举报电话：市纠风办 0596-2031700，市财政局0596-2038994。

六、工作要求

1、认真学习，提高认识。认真学习•中共中央办公厅关于进一步推进政务公开的意见‣（中办发[2005]12号）、省纪委•关于印发†关于进一步强化财政强农惠农惠农资金监管工 作的意见‡的通知‣（闽财农„2009‟106）和上级财政强农惠农政策及有关规定，充分认识实现农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是强农惠农资金投入的唯一目的和阳光运作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策上来，进一步强化对强农惠农资金阳光运作目的意义的认识。

2、加强领导，精心组织。积极稳妥推进“四公开”的实施工作，在一定范围内细化本单位公开的具体任务和内容，注意上下级单位的相互衔接，公开前要做好审核把并工作，并保管好公开事项及相当资料，通过各种渠道收集了解对所公开信息的反馈意见。今年，市纠风办、市强农惠农资金监管工作协调小组将联合印发有关强农惠农政策的宣传小册子，各县（市、区）和有关涉农单位也要通过一定的形式，印发各种材料，向社会各界和广大农民群众发放，进行广泛宣传。

3、明确责任，规范运作。各级公开主体要进一步明确本单位落实“四公开”的具体责任、岗位、责任人，落实“四公开”制度。市直涉农部门在做好本单位公开工作的同时，要加强对县级对口单位公开工作的指导、检查、督促，县（市、区）纠风办和财政部门要加强对各县级涉农单位和乡镇、街道、村（居）委会公开工作的监督检查，乡镇、街道要做好村（居）、组公开工作，将“四公开”纳入村务公开的重要内容，并与农村“五要”工程有机结合起来，确保各项强农惠农资金全部及时向群众公开。各村（居）委会要从今年7月起做好强农惠农政策村务公开工作，市、县两级财政、纠风部门将深入各乡镇、村督查村务工作。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，将强农惠农政策公开工作作为一项长期制度性工作，纳入正常业务范围，不断推动公开工作向纵深发展，确保“四公开”的真实性、全面性和实效性。

4、拓宽渠道，强化监督。进一步健全“四公开”工作的监督体系，充分发挥纪检、监察、审计机关和财政部门监督职能作用，调动新闻舆论监督和人民群众监督的积极性，建立健全强农惠农资金监管的长效机制，防止截留、挤占、挪用、套取、贪污强农惠农资金等违纪违法行为发生，确保财政强农惠农资金落实到位、专款专用。

漳州市人民政府纠风办 漳州市强农惠农资金监管工作协调小组(代)

二○一○年六月四日

自查自纠表中检查的补充内容

农资综合补贴 农业保险保费补贴 农村公路改造工程

中西部农网完善及无电地区电力设施建设 农村危房改造试点工程 新型农村社会养老保险补助 财政扶贫资金

新增建设用地土地有偿使用费 用于农业土地开发的土地出让收入 被征地农民补偿费用

大中型水库移民后期扶持基金 对产粮大县奖励补助资金 退耕还林补助资金 退牧还草饲料粮补助经费

第五篇：漳州市人民政府关于长泰县

漳州市人民政府关于长泰县

02·12较大道路交通事故调查意见的批复

漳政综„2011‟129号

市安监局：

你局《关于报送长泰县“02〃12”较大道路交通事故调查的请示》（漳安监„2011‟117号）收悉，经研究，批复如下：

一、原则同意事故调查组《关于长泰县“02〃12”较大道路交通事故调查报告》，及对“02〃12”较大道路交通事故的性质认定、相关人员的责任认定和处理意见。

二、公安交警、交通部门要根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，切实吸取事故教训、举一反三，加强驾驶员的安全教育，防范类似事故再次发生。

三、各级公安交警部门要进一步加强酒后驾驶、无证驾驶、占道行驶、超速、疲劳驾驶和无牌车上路等重点交通违法行为的整治力度，强化路面监管，有效遏制较大道路交通事故发生。

二○一一年八月二十九日

长泰县“02·12”较大道路交通事故调查报告

2011年2月12日4时08分，林阿雄驾驶闽DND980号小型越野客车（车辆核载7人，实际乘坐6人），沿县道浦角线自长泰往角美方向行驶，途经浦角线蔡坑菲达阀门路段(25KM+900M)，冲出右边非机动车道，车头撞到其行驶方向道路右侧公交停靠站立柱，造成车上乘员3人当场死亡、3人受伤及车辆局部损坏的较大交通事故。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)规定及市政府刘文标副市长的指示，市政府成立了以市安办副主任、安监局副局长苏勇军为组长，市监察局、安监局、公安交警支队、交通局、总工会等部门人员为成员的“02〃12”道路交通较大事故调查组，同时邀请市检察院派员参加。2011年3月28日市政府调查组进驻长泰县，对“02〃12”较大道路交通事故展开调查。现将事故调查情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）肇事车辆、人员基本情况

1、肇事车辆情况

闽D－ND980型号：三菱吉普车、墨绿色。车主戴宝兴，男，身份证住址：厦门市思明区洪莲西里80号501室，证号：***550。车辆识别代码：JMYJNV310VJ000559，检验有效期至2011年09月，投保公司：阳光财产保险股份有限公司厦门市分公司。

2、肇事驾驶员情况

闽D-ND980号小型越野客车驾驶人林阿雄，男，身份证住址：福建省厦门市思明区金桥路187号207室，持B1E驾驶证，证号：***559，档案编号：350600060786。林阿雄驾驶证系福建省漳州市公安局交通警察支队车辆管理所于1999年4月24日核发，有效期至2011年4月24日。

（二）肇事路段情况

道路为东西走向，水泥路面，视线良好，机动车道宽7.50米，双向四车道，施划有中心双实线和车道分界线，机动车道两侧各设臵有宽度为2.40米的非机动车道，机动车道与非机动车道隔离带分隔，道路两侧有路灯照明。浦角线21KM+400M处设有60公里/小时限速标志，距离事故地点约3.5公里。

(三)事故现场概况

闽D-ND980号小型越野客车碰撞行驶方向道路右侧公交停靠台立柱，造成车头严重变形凹陷，碰撞后该车斜停于道路右侧慢车道上，车头朝角美方向，右前轮距右侧隔离带0.20米，右后轮距右侧隔离带2.06米，公交停靠台留有该车轮胎印痕长10米，该车右前轮、右后轮均破裂，事故现场未见刹车拖印，经交警部门现场勘查，肇事车辆闽D-ND980号小型越野客车时速表指针定格在103公里/小时。

(四)事发时天气情况

根据长泰县气象局提供的证明表明，事故发生时天气晴、微风，能见度良好。

二、事故发生经过和事故救援情况

（一）事故经过

根据长泰县公安交警大队现场勘察记录等情况分析认定：2011年2月12日4时08分，林阿雄驾驶闽D-ND980号小型越野客车沿浦角线自长泰往厦门方向行驶，途经浦角线蔡坑菲达阀门路段，车头撞到其行驶方向道路右侧公交停靠站立柱，造成车上乘员林阿雄、林立鹏、林秀连当场死亡，林琳、林珊、林榆盛受伤及车辆局部损坏的较大道路交通事故。

（二）应急救援情况

1、事故接警和处臵情况。

长泰县公安局110指挥中心2011年2月12日4时10分接到报警称：浦角线菲达阀门路段一部小车发生事故，有人员伤亡。4时14分，长泰县公安局交管大队值班民警戴金德、杨刚锋接到指挥中心指令后，于4时24分赶到现场施救，到达现场后经初步勘查判断，该事故可能造成三人当场死亡，立即反馈110指挥中心请求120、119赶赴现场参加伤员救护。长泰县120急救中心4时24分接急救报告、4时29分出车、4时36分二部救护车及医护人员赶到现场施救；长泰县消防大队4时28分接警、4时30分出警、4时42分一部消防车和消防人员赶到现场。经现场医护人员诊断确定，闽D-ND980号小型越野客车上驾乘人员3人在事故中当场死亡、3人受伤。

2、有关领导、部门到达现场情况

长泰县110指挥中心接到报警后立即启动应急处臵预案，并向县委、县政府相关部门报告，县政府常务副县长叶亚强立即带领公安、安监、交通等部门主要领导迅速赶赴现场组织指挥事故救援和善后处理工作。接长泰县报告后，漳州市政府刘文标副市长立即带领市安办主任、安监局长吴敏，公安交警支队长沈一津等部门领导第一时间赶赴事故现场，指导事故救援和善后工作。

3、善后处臵情况。

事故发生后，长泰县政府立即根据市政府刘文标副市长指示，成立善后处理小组，由县政府常务副县长叶亚强任组长，公安、安监、交通、卫生等有关部门领导任副组长，组织事故调查及善后工作，及时做好死者家属及伤者的抚慰工作，积极协调保险公司做好理赔和善后处理工作。2月13日3名死者尸体均火化，家属和伤员情绪稳定。

三、事故人员伤亡和直接经济损失情况

（一）事故人员伤亡情况

1、林阿雄(闽DND980号小型越野车驾驶员)，男，身份证住址：福建省厦门市思明区金桥路187号207室，编号：***559，在本事故中当场死亡。

2、林秀连，女，身份证住址：福建省长泰县陈巷镇夫坊岭脚52号，编号：***525，在本事故中当场死亡。

3、林立鹏，男，身份证住址：福建省厦门思明区金桥路187号207室，编号：***513，系林阿雄之子，在本事故中当场死亡。

4、林琳，女，身份证住址：河北省石家庄市长安区谈南路39号8栋5单元602室，身份证编号：***8231822，在事故中受伤。

5、林珊，女，身份证住址：福建省长泰县陈巷镇夫坊村岭脚52号，身份证编号：***529，在事故中受伤。

6、林榆盛，男，身份证住址：福建省长泰县陈巷镇夫坊村岭脚52号，身份证编号：***538，在事故中受伤。

（二）事故直接经济损失情况

在本次事故中，闽D-ND980号小型越野车，顶蓬、引擎盖、龙门架被撞损坏严重，据长泰县公安交警大队提供数据，估算造成直接经济损失约3万元人民币。

四、事故发生的原因及性质认定(一)事故原因

市政府“02〃12”道路交通较大事故调查组根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），调阅了长泰公安局交通警察大队提供的《道路交通事故认定书》(公交认字„2011‟第00004号）以及事故发生时的有关记录资料，并对调查材料进行分析，认为这起事故的主要原因是林阿雄驾驶机动车未能遵守道路交通安全法律、法规的规定，未按照操作规范安全驾驶，在限速60KM/H的道路上以103KM/H(闽D-ND980小型越野车事故时速表定格)超速行驶，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条之规定，其过错行为是事故发生的主要原因。

(二)事故性质认定

根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一项之规定，这起事故属单方交通责任事故，驾驶员林阿雄对本事故负全部责任，林立鹏、林秀连、林琳、林珊、林榆盛无责任。

五、事故责任认定和对责任者的处理意见

（一）事故责任认定

1、林阿雄驾驶闽D-ND980号小型越野客车，在有明确限速标志的道路上超速行驶，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条之规定，是本事故发生的直接原因。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一项，因一方当事人的过错导致道路交通事故的承担全部责任，闽D-ND980小型越野车驾驶员林阿雄对本事故负全责，林立鹏、林秀连、林琳、林珊、林榆盛无责任。

2、这起事故事发路段路面完好，标志、标线清晰，参与处臵和救援的相关部门接出警及时、原因认定和法律法规应用准确，现场处臵妥当，程序合法，未发现相关单位、部门和相关人员失职、渎职行为。

（二）事故责任者的处理意见

依据《中华人民共和国安全生产法》第二条之规定，调查组认为长泰县“02〃12”较大道路交通事故适用《中华人民共和国道路交通安全法》之规定，认同长泰县公安交警大队对“02〃12”较大道路交通事故的责任认定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”之规定。调查组综合分析认为，事故责任人林阿雄，驾驶机动车未能遵守道路交通安全法律、法规，在有限速标志的道路上超速行驶，对本起事故负全部责任，涉嫌道路交通肇事罪。依据《中华人民共和国刑法》第133条“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。”鉴于林阿雄在本次事故中当场死亡，不予追究其刑事责任。

六、吸取事故教训落实防范和整改措施

该起事故的发生，充分暴露出驾驶人道路交通安全法规意识淡薄，违法违规驾驶，遇险处臵不当等突出问题。长泰县政府以及有关部门要进一步加强道路交通安全监管工作，切实吸取事故教训，举一反三，有效预防和坚决遏制道路交通事故发生。

一要强化道路交通安全责任落实。按照《福建省关于进一步加强企业安全生产工作的意见》、《漳州市关于进一步加强企业安全生产工作的意见》要求和《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》（闽政办„2010‟6号）的规定，切实加强对道路交通安全工作的领导，认真分析研判安全形势，制定有针对性的对策措施，并抓好监督检查。要吸取事故教训，加强驾驶人员的安全培训，把防范较大道路交通事故的各项工作落到实处，确保道路交通运输安全。

二要从严查处道路交通违法行为。公安交警、交通等部门要继续加强国道、省道和农村道路的安全监管，采取定点检查和流动巡逻相结合的措施，加强对重点路段和重点时段的路面管控，对超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定行驶等交通违法行为的一律依法从严、从重处罚，切实形成严管、严查、严惩的工作态势，有效遏制道路交通事故多发的势头。

三要加强道路交通安全宣传教育。结合辖区道路交通安全工作实际，发挥媒体的舆论宣传和监督作用，制定完善道路交通安全宣传工作计划，充分利用广播、电视、报纸、报刊、网络等媒体定期开展道路交通安全公益专题、专栏宣传，深入社区、乡（镇、街道）、村开展道路交通事故案例剖析、放映宣传教育片等形式多样、富有实效的交通安全宣传教育活动，进一步深入开展“文明交通、平安出行”宣教活动，提高群众的安全防范意识，自觉抵制交通违法行为，增强自我保护能力，保证安全出行。

“02〃12”道路交通较大事故调查组