市人民政府办公室关于2009年度

第一篇：市人民政府办公室关于2009年度

市人民政府办公室关于2009年度“20镇200村”示范工程建设和整体推进村庄整治建设检查考核情况的通报

黄政办发〔2010〕45号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：

近年来，各地各相关部门坚持把小城镇和村庄建设作为统筹城乡发展、缩小城乡差距、推进城乡一体化进程的重要举措来抓，加强领导，强化责任，扎实开展“20镇200村”示范工程和整体推进村庄整治建设，全面掀起了小城镇、村庄规划建设管理热潮，取得明显成效，全市城镇建设呈现出健康发展的良好态势。根据市政府办公室《关于印发黄冈市开展整体推进村庄整治建设实施方案的通知》（黄政办发〔2009〕67号）、《关于印发黄冈市“20镇200村”示范工程建设实施方案的通知》（黄政办发〔2009〕68号）文件精神，经检查考核，现将2009年度“20镇200村”示范工程建设和整体推进村庄整治建设情况通报如下：

一、2009年度“20镇200村”示范工程建设先进镇村

（一）先进重点镇（10个）

红安县八里湾镇、麻城市宋埠镇、团风县总路咀镇、黄州区陈策楼镇、罗田县九资河镇、英山县石头咀镇、浠水县散花镇、蕲春县刘河镇、武穴市梅川镇、黄梅县小池镇

（二）先进示范村（40个）

1、红安县

城关镇陈升村、七里坪镇盐店河村、永佳河镇狮子口村、上新集镇余家岗村

2、麻城市

龙池办松鹤村、龟山镇石陂村、黄土岗镇鹰山畈村、夫子河镇陶寨村

3、团风县

团风镇罗家窑村、杜皮乡横河村、淋山河镇李家楼村、上巴河镇车站村

4、罗田县

九资河镇圣人堂村、九资河镇文家畈村、凤山镇李家楼村、河铺镇簰形地村

5、英山县

温泉镇百丈河村、温泉镇梅岩村、金家铺镇龙潭河村、杨柳湾镇河南畈村

6、浠水县

清泉镇河东街村、兰溪镇盐客树村、蔡河镇大马桥村、蔡河镇闵牌楼村

7、蕲春县

横车镇九棵松村、大同镇李山村、蕲州镇扎营港村、檀林镇槐树村

8、武穴市

田镇办盘塘村、石佛寺镇魏高邑村、刊江办竹木桥村、余川镇青蒿村

9、黄州区

陈策楼镇王福湾村、堵城镇堵城村、路口镇路口村、陶店乡陶店村

10、黄梅县

黄梅镇向窑村、孔垅镇梅坝村、分路镇分路村、刘佐乡石流港村

二、2009年度整体推进村庄整治建设先进村庄（100个）

（一）红安县（10个）

七里坪镇经岗村、八里湾镇大河畈村、二程镇土门楼村、城关镇似马山村、高桥镇庙咀湾村、天台山风景区管理处对天河村、火连畈茶场火连畈村、杏花乡郭家九村、华家河镇阳台山村、太平桥镇马井村

（二）麻城市（11个）

中馆驿镇官里畈村、宋埠镇彭店村、乘马岗镇董家畈村、歧亭镇杏花村、鼓楼办小河头村、福田河镇福田河村、白果镇联盟村、阎家河镇柏子塔村、顺河集镇安家畈村、张家畈镇张家畈村、盐田河镇雨头山村

（三）团风县（9个）

团风镇临江铺村、回龙山镇沙畈村、回龙山镇林家大湾村、总路咀镇总路咀村、贾庙乡杨家畈村、方高坪镇方高坪村、马曹庙镇薛坳村、方高坪镇雷湾村、但店镇朴树店村

（四）黄州区（9个）

陈策楼镇陈策楼村、陈策楼镇王家岗村、陈策楼镇雨山寺村、路口镇花园村、陶店乡塘角村、路口镇谢家小湾村、陶店乡砂子岗村、火车站开发区单家堑村、禹王办王家林村

（五）罗田县（10个）

三里畈镇新桥村、胜利镇金家河村、匡河乡祠堂河村、大崎乡乱石窠村、白莲河乡叶冲新村、白庙河乡柳林口村、胜利镇金家河村、骆驼坳镇夏家坳村、九资河镇麒麟畈村、凤山镇饼子铺村

（六）英山县（10个）

方家咀乡向垅湾村、石头咀镇凉亭村、红山镇乌云山村、孔家坊乡狮子坳村、南河镇付家坊村、草盘地镇韩婆墩村、雷家店镇五冲村、温泉镇柳林河村、金家铺镇东冲坳村、陶家河乡陶河村

（七）浠水县（11个）

蔡河镇城角桥村、巴河镇长江村、洗马镇堰桥村、散花镇散花村、团陂镇团陂村、竹瓦镇宝龙村、关口镇快岭村、汪岗镇汪家岗村、白莲镇大岭沟村、关口镇陈桥村、清泉镇朱林铺村

（八）蕲春县（10个）

横车镇富冲村、蕲州镇雨湖村、蕲州镇新塘村、向桥乡桥上垸村、张榜镇车门村、彭思镇茅山村、刘河镇石马山村、青石镇盖天村、檀林镇研下村、管窑镇寒婆岭村

（九）武穴市（10个）

花桥镇刘六西村、花桥镇花桥村、龙坪镇朱河村、龙坪镇朝阳村、田镇办田镇村、武穴办江家林村、大金镇张榜村、梅川镇塔水桥村、梅川镇居杠村、大法寺镇湖咀上村

（十）黄梅县（9个）

苦竹乡柳塘村、小池镇吕咀村、濯港镇洪垸村、柳林乡柳林村、五祖镇江河村、蔡山镇八号脚村、新开镇新开村、苦竹乡苦竹口村、大河镇大桥村

（十一）龙感湖管理区（1个）

严家闸办桃源新村

二〇一〇年五月二十四日

主题词：城乡建设 乡镇 村庄△ 建设 通报

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抄送：市委各部门，黄冈军分区，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

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黄冈市人民政府办公室 2010年5月24日印发 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

第二篇：市人民政府办公室

市人民政府办公室

印发《关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处、场，开发区管委会，市政府各部门：

《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二0一二年四月十日

—1—

关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案

为切实维护群众利益，根据孝感政办发[2012]24号《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》安排部署，今年继续在全市范围内开展保障性住房建设和资金管理使用情况检查。现提出如下方案：

一、检查范围和内容

今年主要检查2011年以来，全市范围内经济适用房、廉租住房、公共租赁房、城市棚户区、国有工矿棚户区、危旧房改造的建设、分配，项目资金的管理使用等情况。包括：

1、政策执行情况。重点检查各地是否认真贯彻落实有关文件精神，加大保障性安居住房资金投入；是否制定相关规范性文件，明确工作目标，落实工作任务及责任；是否建立完善相关规章制度，确保项目建设公开、公平、公正、有序。

2、项目前期工作情况。重点检查保障性安居工程项目选址是否合理，规划设计是否符合安全、环保、节能等强制性标准，规划面积、套数、套型是否合理，建设用地是否切实保障，有无影响保障性住房项目的施工进度等情况。

3、审核程序规范情况。重点检查保障性住房是否严格履行准入管理，操作流程是否规范，是否存在不符合条件的群体进入保障范围，是否存在“权力寻租”行为；对不再符合保障

条件的家庭是否及时纳入退出管理程序，退出管理机制是否健全；分配管理是否做到公开、公平、公正。

4、工程管理和建设质量情况。重点检查保障性住房项目建设单位是否全面执行基本建设程序，严格落实项目建设法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制；各质量管理和监督单位是否认真履行职责，有无不按设计施工、偷工减料、转包或违法分包工程等影响工程质量的问题。

5、配套设施完善及配建任务落实情况。重点检查廉租住房建设及配套设施是否存在不完善、地址偏远、交通不便等问题；收购、新建的保障性住房建筑面积设计是否合规，是否存在套型面积偏大或偏小等问题；保障性住房配建任务是否落实。

6、资金管理使用情况。重点检查保障性安居工程资金(资本金)是否按国家相关规定和计划及时足额到位，是否因资金不落实，到位不及时而影响工程进度；建设资金是否专款专用，资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全，财务管理是否规范，财务支出是否依法合规。有无挤占挪用资金或利用虚假申报材料，套取新建廉租住房上级补助资金等问题。

二、方法步骤及时间安排

今年检查以审计为主，实行重点抽查和督办整改相结合，整个工作今年10月底前完成。检查工作按以下几个步骤实施：

1、审计检查（5月底前完成）。市审计局按照鄂审投发

【2012】7号文件的安排部署，对全市2011年住房保障目标责任书的完成情况，2012年住房保障目标任务的落实情况进行审计。在全面审计完成后，市纪委监察局参加审计反馈。市审计局将保障性安居工程建设项目审计情况，报送市纪委监察局。

2、整改督办（8月底前完成）。在审计检查的基础上，由市检查督办领导小组办公室组织监察、审计、房管、财政等相关部门人员对存在的问题进行整改督办。对建设和管理工作中存在的一般性问题，通过发整改督办函，召开问题通报会（或整改督办会）等形式，督促按要求及时整改到位。对建设和管理工作中存在的突出问题，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果及不良社会影响的，要实施行政问责。

3、查处规范（10月底前完成）。严肃查处监督检查中发现的严重违法违纪案件。对贪污、挪用、截留、挤占保障性住房建设资金等严重问题的要立案调查，严肃处理。不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。对保障性住房建设中存在带普遍性的问题和管理漏洞，要制定各项操作规程和管理制度，建立健全长效管理机制，从源头上加以预防。

三、工作要求

1、加强组织领导。市成立保障性住房建设监督检查工作领导小组，组长由市委常委、常务副市长熊建平担任，副组长由市纪委副书记、监察局局长黄恩新，市审计局局长唐炜巍担

任。领导小组办公室设在市监察局，市纪委常委杜朝霞任办公室主任。市审计局、房管局、财政局、民政局、国土局、建设局、规划局、发改局等为成员单位。纪检监察机关和审计部门要密切配合，发挥好优势互补作用。把专项检查工作摆上重要议事日程，认真研究部署，抓好工作落实。各有关部门要履职履责，加强工作联系，互相支持配合，共同完成好专项检查工作任务。

2、讲求工作实效。要严格按照有关政策规定和文件要求，认真搞好每个项目和每个环节的检查，坚决防止检查工作搞形式、走过场。要注重发动群众，通过深入群众，深入现场，了解项目建设、住房分配中群众反映强烈的突出问题。要注重长效机制建设，通过检查，发现和解决突出问题，认真总结工作经验，不断完善管理制度和工作机制，提高全市住房保障工作水平。

3、严明工作纪律。有关主管部门和建设单位对检查中发现的问题，要明确整改责任，实行销号整改。对问题突出又不按要求整改的地方和部门，要实行责任追究，追究有关领导人员的责任。检查工作人员要严格要求自己，不得违规干预被检查地方和单位正常的投资建设、保障房分配，不得在检查工作中违反廉洁自律的有关规定。

第三篇：XX市人民政府办公室保密制度

为切实加强办公室内部保密工作，确保国家秘密的安全，根据(中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定，制定本制度。

一、保密工作的领导

(一)办公室保密工作领导小组负责对办公室保密工作的统一领导和管理。加强对干部进行保密知识教育，根据上级保密组织的要求，对办公室的保密工作提出安排意见。加强对保密工作的检查，每年集中检查或抽查二次。

(二)组织职工认真学习保密规定，使人人都牢固树立保密观念，严格遵守保密制度。自觉做到：不该看的秘密不看，不该说的秘密不说，不该知道的秘密事项不打听，绝不利用国家机密谋取个人私利，不得将国家秘密和内部情况向家属、亲友及其他无关人员泄露。

二、保密工作的管理

(一)公务活动中的保密工作

1．召开涉及秘密事项的会议，必须有保密措施。会前应对保密人员进行保密教育。

2．凡规定不准记录的内容，与会人员不得记录和录音，未经审核批准，不得报道。

3．会议期间所发的秘密文件、资料须统一编号，登记分发，妥善保管，需收回的文件、资料，按规定及时收回。

4．参加涉密会议的人员，不准以任何形式对外泄露会议内容。

5．不得将密件带离办公室，如工作需要，应办理登记和审批手续，且不能将密件带到公共场所。

(二)公文传递过程中的保密工作

1．秘密文件的传阅，应严格登记手续，随时掌握密件去向，防止密件丢失。不得擅自扩大传阅范围。阅读秘密文件、资料不得私自摘录和引用，因工作需要非记不可的，要妥善保管，但不能全文摘录。

2．发送秘密以上文件、资料，需交机要交换站办理或派专人送达。任何人不得在传真机上传送密件。

3．绝密文件，传阅完毕立即清退。

4．办文时，凡文件内容涉密的，承办人应标明密级、保密期限，相关处室应审核密级标定的准确性。

(三)重点保密部位的管理

1．文秘处室、文印室、档案室、计算机机房、机要交换站等重点保密岗位，应根据工作需要，制定相应的保密工作规则；其办公场所，无关人员不得随意进入。

2．文秘处室应将密件单独放人保险柜；文印室对秘密文稿的打印要妥善存放；严禁个人留存、抄录和外传。

3．节假日前要对凡有密件存放的地点进行检查，如有不安全隐患，要及时排除。

(四)计算机信息系统的上网管理

严格遵守《四川省计算机信息系统国际互联网上网信息保密管理暂行规定)中的相关规定，对办公室的每台联网计算机实行物理隔离，严禁在无保密设施的计算机网络中传递国家秘密。不得在电子函件(电子邮件)、聊天室等传递、传播、转发或抄送秘密信息。

(五)领导身边工作人员的管理

1．领导身边的文秘人员要注意检查领导在外工作过的场所有无密件遗留；随领导外出，要在离车、离会场、离住所时检查文件有无遗失；领导开会回来后，要主动办理密件的登记、收存手续。

2．不得随意搭乘其他人员，领导临时离车，车上有涉密载体时，驾驶员不得离车，确保秘密载体的安全；不得泄露领导需要保密的活动日期、路线等内容。

(六)密件的复印管理

1．不得擅自复印密件，如工作需要复印必须按规定办理审批手续：复印绝密文件和制文机关规定不准复印的密件，须经制文机关批准；复印其它密件，需经分管保密工作的领导批准。

2．密件视同原件管理。

(七)密件的销毁

销毁密件时，应登记造册，并经分管领导审批，销毁时需由两人监销，不得将密件出售。

三、发生失泄密事件，应及时追查并及时报告保密部门，尽可能挽回损失。对造成危害的，按《保密法》和《国家公务员暂行条例》规定处理。

第四篇：市人民政府办公室信息工作总结

市人民政府办公室信息工作总结

市人民政府办公室信息工作总结

信息是科学管理的前提，是“上情下达、下情上达”的重要途径，也是领导科学决策的基础和依据。今年以来，信息科在市政府领导和办公室领导的支持下，在省政府办公厅领导的关怀和指导下，始终围绕市委、市政府中心工作办信息，促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快，信息工作地位和作用得到了进一步加强。

一、主要工作完成情况

截止十一月底止，向省政府办公厅报送信息396篇，被采用62篇，利用率为17%。截至十一月底止，收到各地各部门报送信息1702条，其中部门1497条，各乡镇办场区 172条，办公室各科室13条。今年共编发《**政务信息》17期，信息108篇，其中“综合类”16 期；“领导参阅” 1 期。信息科还收集整理今年元—十一月份市政府大事记 55 条。

二、主要工作做法

1、围绕工作重点，捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色，抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措，在提炼典型信息方面狠下功夫。如我们及时采编了《市移动公司利用行业优势助力社会主义新农村建设》、《我市六部门联合开展“农民工平安健康活动”》等反映部门和基层工作举措的信息，为营造工作良好氛围，发挥了积极的作用。我们还在政府网站以及政务通等信息渠道第一时间发布我市今年高考成果的信息，对宣传天门也起到了积极作用。

2、贴近工作需求，提供高价值信息。我们以工作需求为导向，在编发高层次、高价值信息上狠下功夫。我们强调快搜集、速传送，将最能反映本市特点，紧跟工作形势的信息，及时地编发。如我们及时搜集编发的《我市上半年经济运行呈现四大特点》信息，为我市对外招商、宣传提供了又一张亮丽的名片。

3、树立超前意识，提供前瞻性信息。在工作中，我们充分认识到，做信息工作首先要提前收集好第一手资料，坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，为此，我们在工作中打提前量，超前谋划，超前准备。如3月上旬，我们深入城区各车辆停靠站点，实地调查了解，编写的《城区“摩的”发展迅猛，重手打击刻不容缓》的专报信息，为领导整治市容交通环境决策提供了第一手资料。

4、主动稳妥对待，及时处理忧患信息。对忧患类信息，我们以引起领导重视，促进问题解决为工作“尺度”，主动、稳妥、及时地做好报忧信息工作。如：我们及时采编的《我市部分重载车规避收费绕行主干道危害大》，迅速向市领导上报基层反映的《关于汉江蒋湖段堤防工程受阻的情况反映》、《彭市镇居民反映汉江上游有不明污染源排入》等忧患类信息，引起了市领导高度重视，采取了有力措施，促使问题及时得到解决。又如6月6日，得知我市连续发生两起安全生产事故后，我们主动了解情况，及时上报，得到了市领导的肯定。

5、完善工作制度，激活信息网络。上半年，我们与调研科共同制定《关于进一步加强调研信息工作的意见》，把全市政务信息工作纳入工作目标责任考核，对照制定了《政务信息工作考核评比办法》，引起了各地各部门高度重视，有部分单位还制定了信息报送激励机制，明确了信息报送的奖惩措施，极大地激发了信息工作人员的工作热情。今年5月份，政府系统办公室主任会议召开以来，全市信息上报数量和质量均有了大幅度的提高。

2006年，信息科工作虽然取得了一些的成绩，但也存在一些不足之处：一是信息质量上，存在着质量参差不齐。信息的广度和深度不够,豆腐块的文章多，泛泛而谈多，调研性信息少，内容较杂，信息质量有待进一步提高。二是工作不平衡，极少数地方和部门几乎没有向市里报送过信息。

2007年工作打算：

1、进一步增强信息意识，紧紧围绕群众关心的焦点、议论的热点，通过各种形式和渠道，了解情况，掌握动态，发现问题，及时、准确和有针对性地向上反馈信息。

2、把信息工作与调研工作紧密结合起来。针对基层反映的带有倾向性的问题，及时组织专题调研工作。

3、进一步加强信息员队伍建设，进一步强化信息工作制度的落实，不断提高信息工作的水平。

4、进一步提高信息报送的质量。做好信息的收集、整理工作，努力提供有情况、有分析、有深度、有建议的高质量信息。

第五篇：市人民政府办公室保卫工作计划

市人民政府办公室保卫工作计划

根据××号文件精神，我办本保卫工作在市委、市政府领导下，以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，预防治安案件和灾害事故，保护集体财产和职工人身安全，切实加强内保工作，增强全体工作人员的自我防范意识，打造一方平安。

一、加强领导，建立健全各项规章制度

（一）按照《×××市机关团体事业企业治安保卫工作实施细则》的要求，实行“谁主管，谁负责”。办公室分管领导主要负责，保卫处抓好具体工作，落实《单位保卫工作职责》，做到职责明确，责好范文版权所有任到人。

（二）建章立制，建立和完善各项规章制度。新建《保卫工作职责》、《消防安全管理制度》，完善《×××市人民政府办公室后门门卫工作制度》、《×××市人民政府办公室宿舍守楼护院工作制度》，进一步规范管理，做到各类人员有章可循。

二、强抓管理，打牢基础，确保一方平安

针对市政府机关大院及宿舍区进出车辆多、办事人员多、上访群众多、保卫工作“点多线长”（市政府机关大院、大山坪宿舍区、麻柳湾宿舍区），安全保卫工作任务重，人员少的特点，将实施分类管理，确保重点。

（一）大力加强市政府机关大院、宿舍区进出车辆的管理。上班时间维护好车辆停放的秩序，遵守机关大院车辆停放规定，对机关大院非上班时间进出的车辆严格执行“一车一证”检查登记制度，对进出宿舍区的车辆进行询问检查制度，确保我办不发生车辆被盗事故。

（二）对进出市政府机关大院及宿舍区办事人员进行询问、服务制度，外地办事人员好范文版权所有严格检查登记，对携带物品进行仔细查看，妥善保管外来办事人员存放的物品，闲杂人员一律不准进入办公、宿舍区。

（三）对管辖区域重点部位（财务室、微机室、档案室、车库、办公室、市级领导宿舍）加大管理力度，特别是节假日的管理，严格值班制度，增加巡逻人员和守楼护院力量，安装“三铁一器”，检查消防设施，配备消防器材，切实做好防火防盗工作。

（四）做好上访群众的接待工作，文明值勤，礼貌待人，要耐心细仔做好上访群众的思想工作，维护社会稳定，树立良好政府形象。

（五）充分发挥人防、物防、技防的积极作用。加强对电子监控系统的管理和使用，完善政府机关大院及宿舍区灯光照明，防止被盗事件发生。在本里，我办的保卫工作在公安机关指导下，按属地管理原则，加大内部管理，确保“两无”，实现一方平安。