重庆市港口管理条例（最终版）

第一篇：重庆市港口管理条例（最终版）

重庆市港口管理条例

重庆市港口管理条例

（２００７年９月２８日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强港口管理，维护港口的安全与经营秩序，促进港口的建设与发展，根据《中华人民共和国港口法》，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本条例。

第三条 市和区县（自治县）交通行政主管部门主管本行政区域内的港口行政工作，港航管理机构负责本行政区域内港口的具体管理工作。

渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区的港口由市港航管理机构负责管理。

第四条 相关行政主管部门及海事、航道等管理机构按照各自职责实施本条例。

第五条 鼓励国内外经济组织或个人依法投资建设、经营港口，并按照“谁投资、谁受益”的原则，依法保护投资者的合法权益。

第二章 港口规划与建设

第六条 本市港口规划包括港口总体规划、港区控制性详细规划和港口岸线利用规划。

第七条 本市港口总体规划按国家规定的程序编制并公布实施。

港口总体规划应当根据国民经济和社会发展以及区域经济要求编制，体现合理利用岸线资源和促进物流发展的原则，符合城市总体规划，并与相关规划衔接。修改港口总体规划按制定程序办理。

第八条 主城枢纽港区及万州、涪陵枢纽港区的港区控制性详细规划由市交通行政主管部门组织编制，征求水利、国土、三峡水库、环保等有关行政主管部门和当地区政府意见，并经规划行政主管部门综合平衡后，报市人民政府批准公布实施。

其他港区的港区控制性详细规划由所在地交通行政主管部门组织编制，征求同级水利、国土、规划、环保等有关行政主管部门和市交通行政主管部门意见后，报同级人民政府批准公布实施，并报市人民政府备案。

修改港区控制性详细规划按制定程序办理。

第九条 本市港口岸线利用规划由市交通行政主管部门会同相关部门依据本市港口总体规划编制，报市人民政府批准后实施。

港口岸线利用规划应当明确港口岸线范围的具体界线。

修改港口岸线利用规划按制定程序办理。

第十条 在港口规划区内，不得建设影响港口规划实施的建筑物、构筑物和其他设施。第十一条 在主城枢纽港区及万州、涪陵枢纽港区建设港口设施项目和在其他港区建设大中型港口设施项目，应按国家和本市规定的基本建设程序到市有关行政主管部门办理审批手续；建设其他港口设施，应到港区所在地有关行政主管部门办理审批手续。

港口设施建设项目的业主单位，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。港口建设工程质量监督机构应当按照法定程序和技术标准对港口设施建设工程质量进行监督管理。第十二条 港口设施建设项目的审批部门应当将审批的港口设施建设事项抄送相关行政审批部门备案。

第十三条 港口设施建设工程试运行前应当向交通行政主管部门备案。

港口设施建设工程试运行后，具备国家规定的竣工验收条件的，向交通行政主管部门申请竣工验收。其中国家审批的建设项目由市交通行政主管部门组织有关部门初审后，报国务院交通行政主管部门组织验收；本市审批的建设项目，由同级交通行政主管部门组织相关部门验收。

第三章 港口岸线管理

第十四条 使用港口岸线应当符合港口总体规划、港区控制性详细规划和港口岸线利用规划以及国家规定的其他要求，并按下列规定取得港口岸线使用许可：

（一）申请使用港口深水岸线建设港口设施的，按国家规定由市交通行政主管部门征求市发展改革行政主管部门和市三峡水库管理部门意见后，自受理之日起二十个工作日内转报国务院交通行政部门审批；

（二）在规划四级及其以上航道内建设港口设施使用港口非深水岸线或者其他用途使用港口岸线的，由市港航管理机构自受理之日起二十个工作日内作出决定，并报市交通行政主管部门备案；

（三）在规划四级以下航道内建设港口设施或者其他用途使用港口岸线的，由港口岸线所在地的交通行政主管部门自受理之日起二十个工作日内作出决定，并报市港航管理机构备案。第十五条 港口岸线实行有偿有期限使用制度。具体办法由市人民政府另行制定。

第十六条 需要变更港口岸线使用主体，但不改变港口岸线用途的，由港口岸线使用权出让人与港口岸线使用权受让人向港口岸线审批机关提出变更申请，审批机关应当在十个工作日内作出决定。

改变港口岸线用途的，应当重新申请港口岸线使用许可。

第十七条 取得港口岸线使用许可后有下列情形之一的，由港口岸线使用许可机关无偿收回港口岸线使用权，注销港口岸线使用许可证，并向社会公布。

（一）取得许可满两年未建设或建设中停工一年以上；

（二）许可期满未重新取得许可；

（三）未按市人民政府的规定缴纳港口岸线使用费。

第十八条 使用港口岸线禁止下列行为：

（一）擅自占用或者超出许可范围、用途及期限使用港口岸线；

（二）擅自转让港口岸线使用权；

（三）伪造、涂改港口岸线使用许可证；

（四）可能影响港口岸线稳定或毁坏港口岸线的活动；

（五）法律法规规定的其他禁止行为。

第四章 港口经营

第十九条 从事港口经营，应当符合国家规定的经营条件，依法向港航管理机构申请取得港口经营许可证，并依法办理工商登记。

市和区县（自治县）港航管理机构对港口经营的许可权限，由市交通行政主管部门规定。港口经营人停业以及拟歇业一年以上的，原许可机关应当收回并注销其港口经营许可证，同时向社会公布。歇业期满需继续经营的，应当重新申请港口经营许可证。

第二十条 港口经营，禁止下列行为：

（一）不正当竞争；

（二）租借、转让、涂改港口经营许可证；

（三）强迫他人接受服务；

（四）违反国家规定收取港口经营服务费；

（五）损害旅客或托（承）运人利益、扰乱港口经营秩序的其他行为。

第二十一条 对载运抢险、救灾物资和国防建设急需物资的船舶，当地交通行政主管部门应当统一组织，优先安排作业。港口经营人应当服从指挥。

第二十二条 客运船舶不能按时运输旅客的，承运人应当及时报告港口经营人。港口经营人应当及时发布公告。对滞留港口候船的旅客，港口经营人应当会同承运人维持候船秩序，及时妥善疏散旅客，做好船期变更和旅客退换票工作。

第五章 港口安全和维护

第二十三条 港口所在地人民政府应当加强对港口安全监督管理工作的领导，及时协调、解决港口安全管理工作中存在的重大问题。

港航管理机构应当依法制定辖区港口危险货物重大事故应急预案、生产安全重大事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案、建立健全港口生产安全重大事故的应急救援体系。

安全生产监督管理部门、海事管理机构和其他有关部门应当按照各自职责，加强对港口安全生产的监督管理。

港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，报当地港航管理机构备案。

第二十四条 禁止在港口内储存、装卸、过驳剧毒危险货物。

在港口内储存、装卸、过驳其他危险货物，其托运人、承运人或港口经营人在危险货物港口装卸、过驳、储存、包装、集装箱装拆箱等作业开始二十四小时前，应当将危险货物品名、数量、理化性质、作业时间、地点和安全防范措施等事项向所在地港航管理机构报告。港航管理机构应当在接到报告后二十四小时内作出是否同意作业的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。未经港航管理机构同意，不得进行本款所述危险货物港口作业。

第二十五条 发生下列情况之一的，港口经营人应当立即停止对该货物的作业活动，并及时报告当地港航管理机构：

（一）发现未申报或者申报不实的危险货物；

（二）在普通货物中发现危险货物；

（三）在已申报的危险货物中发现性质相抵触的危险货物。

接到港口经营人的上述报告，港航管理机构应当及时提出处理意见，并告知港口经营人。第二十六条 建设桥梁、水底隧道、水电站等可能影响港口水文条件变化的工程项目，负责

审批该项目的部门在审批前应当征求港航管理机构的意见。

第二十七条 港区内禁止下列行为：

（一）放置障碍物；

（二）向港区水域倾倒泥土、砂石和其他固体废物；

（三）违反有关规定排放超过规定标准的有毒、有害物质；

（四）在港区水域内从事养殖、种植和捕捞活动；

（五）损坏港区内的公共标志、港口公用基础设施；

（六）擅自在港区从事采掘、爆破、挖砂等活动；

（七）影响港口安全、作业和破坏、污染港区的其他行为。

第六章 法律责任

第二十八条 违反本条例规定有下列行为之一的，由港航管理机构责令限期改正，处五千元以上五万元以下罚款，没收违法所得；情节严重的，由批准其使用港口岸线的行政机关吊销港口岸线使用许可证：

（一）超出许可范围、用途及期限使用港口岸线；

（二）擅自转让港口岸线使用权；

（三）伪造、涂改港口岸线使用许可证；

（四）从事可能影响港口岸线稳定或毁坏港口岸线的活动。

第二十九条 未依法取得港口岸线使用许可证占用、使用港口岸线的，由港航管理机构责令拆除违法建设的设施，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。

第三十条 港口经营人指使、强令违章作业，由港航管理机构责令停止违法行为，处二千元以上二万元以下罚款。

第三十一条 违反本条例规定，在港口内储存、装卸、过驳剧毒危险货物的，由港航管理机构责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十二条 交通行政主管部门及其港航管理机构的工作人员有下列行为之一的，由所在单位、主管机关或有权机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法侵犯经营人及从业人员人身、财产权利；

（二）向不具备条件的单位和个人颁发许可证；

（三）擅自改变法定处罚种类、幅度及违反法定程序处罚或处罚显失公正；

（四）无法定依据收费、罚款，或收费、罚款不使用规定的收据，以及收费、罚款不上交；

（五）使用、损坏扣押财物；

（六）对举报人打击报复；

（七）利用职权谋取私利；

（八）不履行或不正确履行职责致使发生重大安全事故或严重经济损失；

（九）其他违反法律、法规的行为。

第七章 附 则

第三十三条 本条例下列用语的含义：

（一）港口是指具有船舶进出、停泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。港口可以由一个或者多个港区组成。

（二）港区是指根据港口总体规划、港区控制性详细规划划定，作为港口建设、生产、经营、维护、管理及其他与港口经营有关活动的专用区域。

（三）港口岸线是指港口岸线利用规划中明确的一定长度范围内的岸坡带及相应的水域（包括自然的和人工的）。其中“岸坡带”是指设计最高通航水位以上五米（高程）内至设计最低通航水位水沫线之间的区域；“相应的水域”是指设计最低通航水位时水沫线至停泊设计船型（型宽）外侧二至三倍之间的区域。港口岸线分港口深水岸线和港口非深水岸线。

（四）港口深水岸线是指适宜建设一千吨级及以上泊位的内河港口岸线（含维持其正常运营所需的相关水域和陆域）。

（五）港口非深水岸线是指适宜建设一千吨级以下泊位的内河港口岸线（含维持其正常运营所需的相关水域和陆域）。

（六）港口设施建设项目包括新建、改建、扩建和技术改造等港口建设项目。第三十四条本条例自２００８年１月１日起施行。

第二篇：重庆市港口管理办法

重庆市港口管理办法

（2000年6月30日重庆市人民政府第88号令）

第一条为了加强港口的规划、建设和管理，保障港口正常秩序，发挥港口的集散枢纽功能，根据有关法律法规，制定本办法。

第三条第四条港口规划应纳入城市（镇）总体规划。港口管理机构应根据统筹安排、合理布局的原则，编制近期和远期港口规划。港口规划按下列规定报批：

第六条根据城市（镇）总体规划和港口规划，划定港区。港区划定方案由港口管理机构编制，交通等有关部门审查，报县级以上人民政府批准。经批准划定的港区是港口生产、建设的专用区域。

港区岸线一般按常年洪水位以上三至五米为界划定。岸线以下的岸坡、滩地、水面与水下、水上架空等为港区水域。岸线以上港口现有设施依法占用的土地以及根据规划依法征拨的土地（包括码头、库场、道路、铁路专用线、客货站房以及港口运输生产、生活配套等设施占有的土地）为港区陆域。

港口、货主码头建设，应按国家基本建设程序、环境保护等有关规定执行。业务的单位和个人，应严格遵守国家法律、法规、政策和港口规章制度，合法经营，接受港口管理机构的管理、监督。

港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人，应优先保证完成国家计划，从事装卸业务，还应做到先到先装卸，后到后装卸。

第十条凡进出港口的人员、车辆、船舶必须服从港口管理人员的统一指挥，严格遵守公安部、交通部联合制发的《港口治安管理规定》。

对认真执行本办法，在港口生产、建设、环境保护和维护港口秩序等工作中取得显著成绩的单位和个人，港口管理机构应给予奖励和表扬。

（一）在港区内擅自施工等有碍港区正常管理活动的，责令停止，清除障碍，限期恢复，可处1000元以下罚款；情节严重的，可并处1000元以上10000元以下罚款。

（四）在港区内的人员、车辆、船舶、排筏，不服从港口管理机构管理的，给予批评教育或处1000元以下罚款。

逾期不打捞港区水域内的沉船、沉物的，由港口管理机构会同有关部门组织打捞、清除，所需费用由责任方支付。

第十六条当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起60日内向上级机关申请复议；对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。逾期不履行又不申请复议也不起诉的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第十九条本办法自发布之日起施行。

第三篇：港口安全管理

浅析港口安全管理

港口作为水路运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作环节多，作业面广，环境复杂，综合性强。港口生产是一个劳动力密集型工作，其目标在于追求最高的装卸货物效率、最小的物耗、最大的利润和优质的服务。港口安全生产的目标在于保护劳动者的生命和健康，保护机械设备完好无损，保障企业稳定的生产局面。因而港口安全生产就是控制生产过程中危害的产生，使生产过程中的人、机具、环境免遭损害。下面就港口安全管理进行简要分析：

一、港口生产的特点决定着港口生产的安全属性

1．港口作业方式的流动性和分散性 港口装卸生产的实质是实现货物空间位移，决定了装卸方式是流动和分散的特点，货物的位移是在码头、库场、堆场内进行的，装卸作业具有点多、线长、面广、货杂、人员分散的特点；

2．船舶类型的多样化 港口装卸运输船舶主要有货船、集装箱船和特种作业船舶。船舶类型多样化、大型化致使港口的作业生产变得更加复杂，需要港口具备更加先进的装卸工艺和有效的安全管理与之相适应；

3．装卸工艺的复杂性 港口生产工艺的复杂带来了安全操作的复杂。因港口生产是相互交叉、错综复杂的大系统，围绕这个大系统的各个分系统都需要一整套安全操作规程和细则，这就形成了安全操作的复杂多样性；

4．装卸作业的连续性 港口装卸作业的工作时间为24小时连续“三班倒”作业、昼夜交替，三班交接的工作制度扰乱了人的正常规律，特别是夜间作业操作环境复杂并影响作业人员的体力和精力，势必造成人员的安全意识疲劳、操作失误和应急反应迟缓；

5．劳动密集性和人机交叉性 随着科学技术的不断进步，港口装卸作业中的机械化、半机械化比例不断增加，作业人员的劳动强度和作业环境相应得到了很大的改善。但是，目前大多数港口作业仍不可避免的要使用人力进行劳动密集型作业，人、机、货仍要密切接触；

6．生产环境的特殊性 港口生产环境受气候影响较大。酷暑和严寒在港口作业现场显现的比较突出，有资料显示夏季环境温度为30℃，太阳直射的码头温度可达40℃。台风、海啸、振动、噪音、粉尘等都对码头生产、对人体有所伤害，可能降低人的反映能力而引发事故；

7．港口生产工人素质和操作技能的差异性 目前港口装卸人员大部分以农民工为主，这些来自农村的劳动力，安全操作知识贫乏，对安全操作流程了解很少，自我保护意识相对薄弱，同时流动性严重影响了其工作能力和安全技能的提高，致使港口安全管理中因人的因素引发的各类问题更为突出。

二、确保港口安全的几点措施

1.政府部门加强对港口企业的管理 政府部门要加强对港口企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产资金投入，强化企业人员的安全培训教育，开展安全检查和安全隐患排查，加大特种设备设施检查检测的频次，合理优化操作规程，要严把市场准入关、严格从业人员资质关，从源头上控制安全风险，把安全管理落在实处。

2.港口企业要重视对员工的教育和培训 安全生产能否得到落实，关键因素在人员。由于港口行业不同于其他行业，所有从事港口装卸的作业人员和管理人员要由具有专业知识的人员担任，因此要求其应经过专项培训取得上岗资格后方可进行上岗作业。通过培训，让所有参与港口作业的人员从思想上加强认识，同时也弥补其理论上的不足，增强队伍整体素质，强化安全生产防护意识，真正做到以人为本。

3.港口企业要确保装卸极具等操作设备设施的安全可靠 港口企业在装卸货物的过程中要使用大型工具设备设施，对这些设备设施的安全检查检测，确保其安全可靠性尤为重要。港口企业要对使用中或准备投入使用的特种设备设施实行定期检验制度，特别是对关键环节和重点部位，要科学、合理、仔细的检查检测，使其始终保持在安全范围内运行，以保证港口企业安全生产。

4.制定完善的操作规程 企业应该根据装卸货物的性质和企业的生产实际，制定完善的操作规程，同时要严格按

照操作规程进行作业。具体要做到如下几点：一是定岗定员，在操作过程中不得擅自离岗，或离岗后有专人负责；二是加强现场管理，严谨无关人员进入作业现场；三是严格按照操作规程进行作业，一旦发现问题及时报告；四是加强应急管理，完善综合和专项应急响应。

港口是物流供应链中及其重要的一个环节，港口安全对国民经济和区域经济的发展甚至社会安全能起到重要作用，这一切都基于政府宏观调控和依法、科学治理。港口企业更要主动担负安全生产主体责任和社会责任，规范管理，促进企业良性发展，从源头上杜绝各类安全危险隐患。

第四篇：浅谈港口安全管理

浅谈港口安全管理

随着市场经济的发展，机械化程度的提高，港口的安全管理带来了机遇也带来了挑战。经验告诉我们，事故的控制必须同时从“技术、管理、教育”三大措施入手，而其中管理是最重要的措施和手段。根据《杭州市安全生产监督管理条例》规定交通港航部门在各自职责范围内依法对安全生产工作实施专项监督管理，基层交通港航管理站所更是直接面对港口企业。近段时间以来，杭州市余杭港航管理处崇贤所积极开展港口安全宣传教育活动，以世博港口安保、安全生产月活动、宣贯新《杭州市安全生产监督管理条例》为抓手，努力贯彻落实上级机关有关港口安全管理制度，使企业认识到了港口安全管理的重要性。同时，杭州市余杭港航处崇贤所执法人员多次到港口实地检查，确保港口企业安全运行，取得了良好的成效。

一、现代港口安全生产事故发生的基本规律及预防 安全事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应，即:人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致。港口安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生

首先，要结合港口企业装卸作业生产的实际情况，在宏观上对安全生产实施监督管理。通过建立完善的法律法规、标准规范体系，设立专门的监管机构，来监督企业的装卸生产作业活动，在宏观上调控安全生产，保持企业整体安全。

其次是微观上的安全生产管理，运用安全评价来发现和评定 1 企业安全生产状况，找出安全生产管理的漏洞；以人为本，加强对企业职工的安全培训教育，提高员工的安全意识和安全知识水平；采取有效的设备、技术管理手段，不断改善设备、工艺、技术的安全状况等等，从而在提高人的安全素养水平的同时提高物和环境的本质安全度，实现企业的安全生产。

二、应用现代安全生产管理措施，不断提高崇贤作业区的安全管理水平

安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。也就是说现代港口运输企业的安全管理必须实现科学、系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，充分调动每个职工的主观能动性和创造性，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。根据对崇贤港具体的事故分析，制定如下方案。

(一)认真学习安全管理专业知识、规章制度，加大宣贯力度 在崇贤作业区一直推行安全目标精细化管理和安全生产责任网络管理，全面推行质量体系标准化，实施安全评价和隐患排查相结合等。认真按照港口安全管理原则，重视事故的调查处理，查清事故发生的原因，对职工进行深入教育，防止类似事故的发生。做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，制定有效的纠正和预防措施，以此指导安全生产管理，提高安全管理水平。

在开展安全生产月的活动中，崇贤所加大港口安全宣传力度，向港口企业发放《杭州市安全生产监督管理条例》的宣传资料，以及《余杭港行处关于进一步加强港口经营安全管理的通知》，帮助企业充分了解现行港口安全管理的政策、法规，规范 2 企业安全生产行为。

(二)完善码头企业安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用

企业必须按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，并加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。

(三)强化现场监督检查，确保企业长治久安

崇贤作业区是承接着煤炭，钢铁，矿建材料的运输链条。其作业面广，线长，租赁单位经常交叉作业，因此，安全生产管理工作必须重点做好现场的监督检查，作业人员、设备运行、环境保护等各方面都不容忽视，必须建立专、兼职安全员重点监察，全员参与安全管理和自我监督的检查机制，安全操作常抓不懈。凡是出现事故和影响的，必须按照港口安全管理原则进行分析处理，提高各级人员责任心。

崇贤所作为崇贤作业区安全监督管理部门，切实落实港口安全检查政策，定期派遣行政执法人员到现场进行实地安全检查，并建立港口安全检查台账。通过检查港口企业的资质条件、安全管理台账、设施设备、从业人员资格、安全生产等项目，加强了企业生产的安全性。

(四)指导码头企业建立完善重大事故应急救援体系，控制和降低事故危害后果

为了避免或减少事故和灾害的损失，应对紧急情况，就应居 3 安思危，常备不懈，才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

三、指导码头企业开展港口安全文化建设，长效机制有效推进

港口安全文化是安全管理意识、安全生产行为以及安全规章制度的组合，是安全生产和氛围的表现形式，也是在安全生产中实施文化创新战略的必然选择。港口安全文化是凝聚人心的无形资产和精神力量。它是企业实现可持续发展的有力保障，也是企业管理的基础和发展之宝。塑造港口安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。就港口安全文化而言，理念、行为、视觉是构成港口安全文化的重要组成部分。

(一)用理念指导人，不断强化港口员工的安全意识 安全生产，重要的是安全意识。管理者安全意识不强，“预防为主、安全第一”、“安全就是效益”、“生产服从安全”等观念没有牢固树立，就谈不上重视和抓好安全管理，从业人员安全意识不强，就不具备辨识能力、操作能力、防护能力，安全就没有保障。强化安全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导员工，意识决定思维、思维源自理念，有了切合实际的管理理念，企业就有了安全目标，员工就有了方向。

(二)用行为规范人，不断提高港口员工自身的防范能力 人的不安全行为，物的不安全状态是导致事故的主要原因，4 是安全生产的最大威胁。员工的安全行为不仅可以直接避免事故，还可以克服物的不安全状态，消除物的不安全因素。在安全生产过程中，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为是安全生产的大敌，劣习是酿成事故的固疾，隐患是引发事故的温床，事故的发生，90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作，要引导员工从业行为上识别不安全因素，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患，不断地整改隐患，从而用行为规范员工的防护能力。

(三)用视觉提示人，不断优化港口作业现场的安全环境 在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的方法，能达到对员工进行安全意识、安全知识教育的目的，能达到提示、警示的效果，能对安全操作进行规范。通过醒目形象的颜色、图案、文字，产生视觉冲击力，从而反映入大脑，支配人的思维和行动。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球，装卸作业指挥手的旗语、手语表达、危险化学物品的标志，货物的置放要求等等，都根据航行的要领、物品的性质、环境的状况，在视觉上作以表达，这一无声的语言最直观、最形象。提醒我们注意危险因素，掌握操作方法，告诫我们不越“雷池”，不踩“红线”，不闯“红灯”，不犯“章法”。视觉识别在安全生产过程中的作用十分重要，能达到时刻提醒员工注意安全，使员工在思想上高度重视，在行为上高度警惕，大大减少危险源演变为事故的机率。

港口行政管理部门工作重点以预防为主辅之救援。只要认认 5 真真、扎扎实实地做好以上几个方面的工作、常抓不懈，寻求长效机制，就能确保港口一方平安。

第五篇：港口管理个人工作总结

港口管理个人工作总结

4至7月份的工作量相抵大一些，8-9月的工作是非常轻松了，令人苦恼的是居然计划下的不多了，怀恋6-7月份忙忙碌碌的日子，不过有时间空下来找一下后备资源也是很不错的。

这个月主要是：

协助经营管理部调研天津港口的船务公司的联系方式和码头车队车辆挂靠相关的费用问题，及二手车辆车主买卖司机工资待遇问题，做好内贸海运；为今后国际货代在天津港口扎根，为安得今后国际海运发展准备火种，万事俱备，迟早一天一个火星迸入，轰然大火就能点燃，我坚信！

开展创新工作，和经营部的同事商讨，探讨了今后海运运输分段结算，系统实施的问题，想把这个线路做**得海运今后的规范操作样板，做好内贸海运也为了国际货代在码头打好基础建立自己的调度中心和车队；摆脱别人牵制。

培养新人，新的海运调度在成长，能独立操作，而且独立思考问题了，很好！很欣慰！海运人才的培养和储备也是梯队建设的一部分，就算今后我离开安得，海运依然继续运转，这个是我的目标！

制度学习，前期的教训深刻，反省之余，知道是自己在制度学习上落后了，本月主动参与学习各类培训。

和码头协调，这个工作以前我没做过，这次海运调研，也是边做边学，在对天津港和**港协调工作无意学习从没有接触的东西。多谢经营管理部杨总何总和直属领导龙总出发前给我的启发，领导总能站在高处看问题，值得我好好学习！