亚洲经济发展论文

第一篇：亚洲经济发展论文

亚洲经济发展

题目：论澳门经济的发展道路姓名：李卓钰

学号：授课教师：陈建军

专业：社会科学试验班

年级：一年级

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2论澳门经济的发展道路

摘要：本文首先介绍了澳门经济的概况，然后结合笔者的亲身经历，对其支柱产业博彩业进行了简要说明，并从博彩业入手，论述了目前澳门经济发展的制约因素，最后着重提出了三个可行的澳门经济未来的发展方向。

关键词：概况；现状；博彩业；制约因素；未来方向

一、澳门经济的概况

澳门特别行政区位于珠江口西岸，地处南海之滨，有优越的地理位置。但其面积狭小，仅有29.2平方公里，缺乏自然资源，甚至连淡水资源也不能自给。这样的自然地理环境造就了澳门独特的经济发展道路。

在财政政策方面，目前的澳门实行自由港经济政策，是独立关税区，税率很低。在产业结构方面，由于自然条件的限制，其第一产业所占比重微乎其微，仅有渔业勉力支撑；第二产业止步不前，曾经身为首要产业的出口加工业逐渐衰落；惟有第三产业一枝独秀，其中博彩旅游业可谓如日中天，成为澳门经济的发动机，带动了金融保险业和建筑地产业等相关产业的稳步发展。

二、澳门博彩业发展的现状及制约因素

博彩业是澳门目前的支柱产业，更是其经济的命脉。因此要论述澳门经济发展的现状，就必须从博彩业谈起。

澳门为博彩业的发展提供了一片沃土，2011年的赌博收入达澳门币2678.7亿元，较2010年增长42%。2012年的赌博收入创历史新高，达澳门币3041.39亿元。同时，博彩业还给澳门提供了上万个就业岗位，减少了政府的社会福利支出。经营博彩业的公司不但要缴给政府巨额税收，还要按照与政府签订的合约将盈利额按既定百分比拨与公共基金，用于发展城市建设、卫生、文化等公共事业项目，兴建有关设施。尤其是对于外资公司，还要承诺数年内对澳门本土的投资额度。

有着这样严苛条件的澳门为什么还会吸引大批资本的蜂拥而至呢？原因很简单——澳门每年要接待近三千万的赌客，能带给投资商巨额利润。又是什么原因让澳门赌场这么有吸引力呢？因为澳门政府高水平的管理为客人营造了一个安全、便利的环境。澳门政府制订了详尽的法律，设立了博彩监察协调局，能够

对公众的投诉做出迅速回应，以确保赌场的合法经营操作及博彩服务的质量。我三年前去过澳门，在好奇心的驱使下，本想进入葡京大酒店的赌场一探究竟，但因澳门明令禁止未成年人进入赌场，我被赌场保安强制拦在门外，对方不顾我的软磨硬泡，甚至以报警相要挟，我只得作罢，仅在大门外看了几眼，但已能强烈地感受到澳门赌场呈现出了一种趣味横生、人气十足但规范有序的状态。

澳门人从博彩业的发展中尝到了极大的甜头，因而不断地为其扩张增砖添瓦。但这种势头过犹不及，澳门博彩业发展的畸形速度在很大程度上拉大了贫富差距，加剧了劳资矛盾，限制了其他行业的发展进步，使基层民众不但从中分到的福利越来越少，还要承担博彩业过热导致的生活成本的飞升。同时，赌场工作利润丰厚，不需要很高的学历，使学生纷纷退学去竞聘发牌人的职位，导致澳门人才奇缺，教育不发达，将成为澳门经济进一步发展的障碍。

最重要的问题是，博彩业并不能促进城市技术发展或生产力增长，使得澳门经济缺乏坚实的基础和有力的后劲。一方面使得澳门经济的发展过于单一，缺乏可持续性。同时，博彩业的发展是受制于人的，它依赖于亚洲周边经济体的繁荣，特别是中国大陆和东南亚等国。而一旦这些地区的经济出现问题，澳门就会首当其冲成为受害者，连缓冲的余地都没有。诚然，如果发生这种情况，中央政府肯定不会坐视不管，但中央政府过多的插手就会使澳门经济难以保持相对的独立性，从而丧失其自身的优势。这样的澳门就像先天不足的孩子，永远需要大人的扶持，无法获得真正的成长，无法以独立的姿态参与整个中华民族的经济建设。

三、澳门经济发展的未来

既然过去那种单一发展博彩业的模式已经暴露了明显的弊病，那么未来澳门经济的发展将何去何从呢？基于澳门的自然地理环境特点和其经济发展的现状，我认为澳门可以通过以下三个产业来发展自己的特色经济。

（一）、会展业

会展业包括会议业、展览业和奖励旅游业，对经济有着极强的带动作用，是一个高收入、高盈利的行业。首先，会展业不仅可以从场地费中直接获利，还可以间接带动餐饮住宿、娱乐旅游等相关产业的发展，推动产生强大的共赢效应。其次，会展业可以汇集各种资源，所涉及的产业极多，能够给澳门本土的发展提供更多的机会。

在澳门发展会展业有几个很突出的优势。澳门毗邻粤、港，有着突出的地缘优势，海、陆、空交通均十分便利，自身经济体系又相对开放和自由，很容易吸引会展商的目光。再者，发达的博彩旅游业使得澳门拥有较为完善的基础设施，为会展业的发展提供了必要的硬件基础。

（二）、文化产业

根据中国国家统计局界定的概念，文化产业是为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。中央在十七届六中全会中提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。由此可见，在未来数年内，文化产业会成为中国经济的发展重点。而澳门可以融入这一大趋势，以文化产业来实现产业结构的调整，冲淡博彩经济的不稳定性，提高经济的多元化，打造自身的文化品牌。

澳门在近代化的历程中作为葡萄牙的殖民地，深受西方文化的渗透，再加上内地的中华传统文化资源，在近现代四百多年的时间里形成了中西合璧的地域文化。这样的文化基础提供给多语种出版业、中西艺术品的销售业、拍卖业等多种文化产业发展的沃土。

（三）、环保产业

环保产业是作为一个新兴产业，有着巨大的发展空间，其中利润最大的部分莫过于三废处理、垃圾焚化和污水处理。鉴于澳门面积狭小和人口密度大的特点，在本澳建立工厂的可能性不大。目前内地的环保技术还相当落后，远远不能满足市场需求。澳门发展环保产业的契机在于发挥自己作为贸易自由港的优势，吸引国外公司亚太总部和研发机构的落户，引进高端的环保技术，将环保产业的相关产品推销给内地和周边国家。有内地广阔的市场作支撑，其环保产业的前景是光明的。

这三个产业的发展有一个共同的要求，就是受过高等教育的人才。澳门应当关注对人才的培养，加大对教育的投入，提供更多的教育资源，将年轻人从赌场中解放出来，培养成能真正创造价值的人才。在当今这个知识经济的时代，一个地区的经济发达程度不能仅以金钱衡量，人才资源的丰富程度也是一个重要标准。澳门经济未来的发展应当更多地依托知识和技术，而不是堵场里的筹码。i

参考文献

[1]中国会展论坛 《林中贤眼中的澳门会展》

[2]澳门特别行政区政府新闻局《中华人民共和国澳门特别行政区政府财政年度施政报告》

[3]鄞益奋 《发展澳门文化产业的思考》

[4]刘伯龙、郝雨凡、何伟雄 《澳门经济多元化》

[5]陈丽君 《澳门经济》

[6]百度百科

第二篇：县域经济发展论文

商业银行的支农力度。建议各商业银行从农村网点吸纳的资金要“取之于农，用之于农”，即从县域农村筹来的资金，要大部分或全部投回到农村经济发展中去，以保证县域资金良性循环。2．强化农业发展银行对农业开发、农业技术进步及农村基础建设的扶持功能，拉长政策金融服务的链条，在继续做好对粮棉油购、销、存所需资金支持的基础上，加大粮棉油生产基地、生产规模、品种改良和农田水利设施建设的资金投入，为县域经济长期繁荣和发展提供强有力的信贷支持。

3、对县域经济资金外流现象进行综合治理。首先，要适当控制邮政储蓄增长的速度，建议对邮政储蓄采取一些切实可行的办法，从机构到资金规模，进行必要的控制，降低其与其他金融机构争抢存款资源的能力，力求把县域资金留在县域里流通。其次，银监会要严格控制邮政储蓄网点在县域的准入政策，原则上不再审批增设新的网点，并有计划地对某些业务不规范的邮政储蓄网点予以撤并。第三，针对邮政储蓄是人民银行资金来源的实际，可适度向县域经济批配同等规模的支农再贷款，以缓解县域经济资金供求紧张的矛盾。4.增强农村信用社综合实力，逐步发挥支持县域经济发展的信贷主渠道作用。一方面，农村信用社要加强自身建设，强化内部管理，改进金融服务，尤其是要强化存款组织和信贷营销工作，加快业务创新步伐，以更好地发挥支持县域经济发展的金融主力军作用。另一方面，建议国家尽快把资金支持、保值贴息、减税让利、核销“双呆”等优惠政策落实到位，逐步消化农村信用社的历史包袱，使其轻装上阵，支持县域经济发展。地方政府部门要主动为信用社排忧解难，为信用社清收不良贷款，化解信贷风险提供便利，对信用社的筹资工作要给予更多的支持，帮助其壮大资金实力，为信用社的发展提供坚强的后盾，从而进一步调动信用社支持县域经济发展的积极性。5．大力改善县域信用环境，推进县域社会信用制度建设。良好的信用环境是改善县域融资状况所必须的基础环节，而且需要政府和各有关部门发挥优势，通力合作，配套联动。一是加强宣传，强化社会信用意识。实施信用工程，把信用作为第一前提，警示和规范政府、银行、企业和个人的行为，在县域努力营造诚信观念和信用文化。二是建立健全企业和个人征信体系，完善银行信贷登记咨询系统，建立企业和个人的信用档案，结合创建金融安全区，广泛开展创建信用企业、信用乡镇活动，加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜，以增强全社会信用意识。三是实施综合治理，严厉打击企业逃废债行为，规范企业改制和破产程序，地方政府既要支持企业改制，又要督促企业落实银行债权，从而营造县域经济金融协调发展的“双赢局面。6.提高县域经济运行质量，强化中小企业自身建设。县域经济融资难的关键问题是经济运行质量不高，只有提高自身素质才是解决融资难的根本所在。中小企业要加强内部管理，不断调整产品结构，加快产品和技术创新步伐，提高产品的科技含量，增强市场抗风险能力，以自身实力赢得国有商业银行的青睐；企业主管部门要从实际出发，制定一些切实可行、操作性较强的优惠政策，提高企业发展的综合素质，以取得国有商业银行信贷资金的支持。政府部门要加强与银行信贷部门的沟通，主动为企业和银行牵线搭桥，在公平、公正、诚实信用的基础上获得银行的资金支持，为地方经济全面健康发展创造一个比较宽松的社会信用环境。四．基层央行在促进县域发展中应发挥重要作用

1、人民银行要切实加强窗口指导，实施政策引导策略。深入开展好稳健货币政策的宣传工作，要通过调研、走访、座谈等方式增进银企沟通和相互理解，促进银企项目对接和资金融通。主动寻求贯彻货币政策与支持地方经济发展的有机结合点，引导金融机构不断加大对县域经济发展的信贷支持力度。

2、灵活运用再贷款、再贴现等现有货币政策工具，增加调控手段。随着我国社会主义市场经济的发展，各地经济发展水平差距较大，有的甚至存在很大悬殊，这就需要国家在金融扶持方面实行区别对待，适当赋予央行分支机构尤其是经济欠发达地区基层央行实施货币政策方面较大的自主权和灵活性，如给予经济欠发达地区基层央行一定限额的向辖内商业银行发放再贷款的审批权限，要求其根据商业银行资金头寸变化和支持县域经济发展的情况，灵活掌握发放与收回，以进一步增强国家货币政策在基层的实施效果；要大力发展县级票据市场，为再贴现等货币政策工具在县域经济发展中的有效运用创造条件。

3、深入调查研究。基层人行有效的调查研究可以反映地方经济运行中的热点和难点问题，为总行制定科学的货币政策提供现实依据，为地方政府发展经济当好参谋。因此，基层央行要把调查研究作为一项重要任务，深入研究当地经济特点，探寻和把握经济运行规律，尤其要全面调查货币信贷政策贯彻执行情况，研究如何在县域经济发展中运用货币政策手段提供金融支持的问题，从而在广泛调研的基础上，有效实施货币政策。

4、发挥协调作用，构建顺畅的信息交流渠道。基层央行可以通过召开经济金融分析例会、银企座谈会等形式，构建地方政府与银行、企业全方位的信息交流平台，向政府和企业及时通报经济金融运行情况、信贷资金运营情况、金融风险情况，提出贯彻落实货币政策、支持经济发展、调整信贷结构、防范系统性金融风险的意见，通过多边交流和共同协商，疏导政、银、企三方联系渠道，提高货币政策执行的有效性。

5、转变观念，准确定位，尽快适应央行职能转换的工作需要。从金融服务目标来看，中央银行作为银行的银行，发行的银行，政府的银行，通过为其服务对象提供优质、高效的金融服务，提高货币使用效能，加快银行资金乃至社会资金的流转速度，可以直接或间接地作用于社会经济的发展。中央银行职能转变以后，基层人民银行应切实在服务质量上、效率上、措施上有所创新，使自身的服务功能得到进一步完善、服务水平得以进一步提高，为支持县域经济发展作出更大的贡献。

第三篇：农村经济发展论文

（一）一、我国农村经济发展过程中存在的问题

1.农资市场秩序混乱。但是，从目前我国农资市场的整体情况来看，并不是十分的乐观。首先，我国的农民对于农资市场缺乏敏感性，盲目的去进行种植或者养殖，使得我国农资市场上出现了某种产品因为农民的主观臆断而产量增多的现象，自然会导致销量的落后。同时，加之我国农资市场的检验程序不是十分健全，缺乏一定的制度支持，在缺乏规范性指导的基础上形成的农资市场，不利于我国农村经济的进一步发展。

2.科技支持不足。在我国农村经济发展的过程中，科学技术的支持是十分必要的，无论是在销售渠道的探索，还是经济发展的规划等各个方面，都需必要的科技支持，尤其是在农业技术的开发和应用上，技术的支持是十分重要的。但是，着眼目前我国农村经济的发展整体情况来看，技术的支持严重不足，无论是在技术的投入，还是在技术的引进，乃至是技术的再开发上，都没有形成一定的效应。随着市场经济的发展，农村经济的发展也需要在一定程度上融入市场经济，适当的获得与自身发展相关的信息和技术，但是，在这一方面上，我国农村经济显得十分被动，失去了获得科技支持的主动力量。3.服务体系不完善。无论是任何一个领域的经济发展，都需要与之相配合的服务体系，但是，我国农村经济在发展的过程中却缺乏一定的服务体系，没有从根本上带动农村经济的发展。比如说，在我国农村经济发展的过程中，以科学技术为依托的农业服务体系没有完全的建立起来。由于我国农村经济发展与其他经济的发展之间存在着一定的差异性，我国农村经济的发展资金需求相对较大，在服务体系建立的过程中没有较多的资金支持，导致了我国农村经济服务体系不健全，价值由于一些服务体系没有充分的认识到其应该发挥的作用，忽视了自身的作用性，也影响了服务体系的服务性质。

二、解决我国农村经济发展问题的对策

随着我国农村经济的不断发展和进步，我国农村经济已经在各个方面取得了一定的发展，但是，在农村经济发展的同时，我们也不能忽视其客观存在的问题，要将其存在的问题进行解决和分析，针对目前我国农村经济发展过程中存在的一系列现实问题来看，需要进行如下几方面的努力，以便于带动我国农村经济取得长远性的发展。

1.强化政策支持。一直以来，我国政府和社会各界无一不强化了对于农村经济发展的关注，但是，在具体的支持政策上还是存在着不足，因此，要想更好的促进农村经济的发展，需要建立完善的政策和制度。比如说可以指定相应的财政政策，在现有的财政政策的基础上不段的进行完善，以保证我国农村经济发展能够具有坚强的财政后盾。同时，从我国政府角度出发，还可以更好的协调社会各个方面，为农村经济的发展开辟出新的发展路径，使得我国农村经济发展取得更好的保证。

2.强化协调发展。对于我国的整体经济来说，农存经济发展是其中重要的一个环节，要想从整体上带动我国经济的发展，仅仅依托于农村经济发展是不够的，还需要从多重角度来共同努力带动我国经济的发展。相对而言，构成我国经济的个各个经济环节都是相辅相成的，因此，要想带动农村经济的发展，也必须强化其他经济形势的支持。因此，在进一步发展我国农村经济的过程中，要强化城乡经济的共同发展，加快城乡一体化进程，从整体上进行战略调整，使得我国农村经济能够在相对和谐大环境中，获得全面的发展和进步。

3.进行科学的规划和部署。我国是一个地大物博的国家，我国的农村遍布全国各地，不同地区的农村经济发展形势不同，不同的自然条件意味着我国农村的经济发展会出现不同的形式。因此，我国要想从根本上带动农村经济的全面化发展，就必须因地制宜的制定相应的战略部署和规划，这样才能充分的利用不同地区的自然资源，达到资源的合理利用和合理配置，以自然资源的利用为依托，来转变农村经济的发展方向，使我国农村经济与自然资源之间形成统一性。为了实现这样一个大的目标和战略，需要进一步的进行调研和部署，充分的了解每一个地区的地理环境和自然环境，并调动当地农民参与到这一规划中来，有重点、有主次的发展当地的农村经济。可见，在我国农村经济的发展过程中，是需要全面协调和综合发展的。

4.强化认知。对于我国农村经济发展来说，政府的政策支持和经济援助是十分必要的，但是，要想从根本上带动农村经济的发展就必须强化农民的认知，使得农民能够理性的对市场环境，农资需求进行认知，避免因为盲目的遵从造成不必要的损失。比如说可以根据专家对于市场的预测和评估，为农民提供一定的数据，使农民的选择能够在科学的数据支持下进行。再如，可以组织农民集中学习党中央的相关规定和政策，这样有助于帮助农民掌握农业、农村发展的大方向，不至于农民在进行经济发展的过程中迷失方向。强化农民的认知是对农村经济的全面发展和进一步的一种激励。

5.强化技术支持。从目前我国农村经济发展的整体来看，其由于缺乏技术的支持，导致了我国农村经济发展出现了各种问题，因此，为了进一步带动农村经济的发展，进行必要的技术引进和技术推广是十分必要的。必然说可以建立一个网络平台，将近期我国全国各地的农村新闻事实动态进行公布，使农民能够拥有一个相互交流的平台。同时，还可以适当的在农民中开展农业知识的学习，带动农民朋友更好的了解农业知识，了解农村发展的动态。在农村经济发展的过程中，还要适当的进行拓展，拓展一些新的技术，将农村经济发展过程中所需要的技术进行更新，合理的运用技术支持来带动农村经济的发展。总之，在我国农村经济发展的过程中，合理的开创技术是十分必要的。

三、结语

总之，为了更好的解决我国农村经济发展中存在的问题需要从多方面着手，无论是从政策的制定到政策的具体实施，还是从科学技术和网络技术的引进到科学技术和网络化的具体应用，都需要进行全面化的、战略化的部署，从而全面的带动我国经济的发展，使得我国农业、农村、农民与社会整体发展接轨，与社会经济整体形势接轨。

作者：孙丽 单位：内蒙古赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇政府

（二）一、当前形势下制约农村经济发展的主要因素

当前我国农村市场体系建设相对较为缓慢，无法适应国民经济与社会发展需求，相对而言，农村商品流通网络建设步伐缓慢，双向流通渠道不够畅通，农民买卖难度较大，导致农村商品价位高，市场监管工作过于薄弱，导致市场机制无法在农村市场有效发挥。近年来，我国农村居民消费的价格浮动较大，而且消费经济性较差。农村居民消费价格涨幅过高在某种程度上抵消了近年来中央增加农民收入采取的各项政策措施，增加了农民增收难度，影响农民生产积极性。另外，市场秩序规范性检查不够，市场上的伪劣产品屡禁不止，食品安全问题颇为突出，影响人民群众的健康与安全。

二、促进农村经济发展的对策

1、落实统筹城乡协调发展的政策，改善农业发展的环境与条件

要想改善国民经济就必须要顾全大局，将农业与农村经济放到国民经济发展的大环境中，加强对农业与农村经济发展的重视程度，把农民增收放到人民共同富裕与新农村建设统筹考虑，形成推动农业与农村持续健康发展的长效机制。采取适当对策降低城市门槛，缩小城乡差距，在政策与体制上保护进城农民工的权益，强化农民工的综合素质，维护自身合法权益，推动城乡发展。

2、加大非农生产力度，加快农村劳动力的转移速度

首先，在新农村建设中推动农村城镇化的进程，实现城乡经济社会的均衡发展，加快三农问题的解决速度。其次，加大民营经济发展力度，鼓励个体私营企业与组织的发展，打破传统界限，实现多元化经营模式，促进乡镇企业对农民工的吸纳能力。最后，积极推动劳务输出，政府部门要将劳务输出作为最快的富民产业，增加农民工的工资收入，改善其生活。

3、加快农村土地制度的完善速率

（1）加快相关政策的落实在当前的情况下，要对农村土地承包情况进行审查，严格执法，对农村土地承包情况进行调查，纠正农村土地承包中侵犯农民权益的违法行为，要尊重历史，实事求是，稳定承包。同时必须要依照法律法规进行管理，强化组织建设。

（2）解决农村土地承包纠纷尊重群众的创新精神，落实村民自治，强化基层治理工作，解决纠纷。首先要遵循国家的管理对策，及时调解农村土地承包纠纷，切实承担起调解农村土地纠纷，强化基层组织建设，强化组织的凝聚力，增强自我调解纠纷的能力。其次是农村土地是归属农民集体的，村集体必须要遵循多数人的意见，在法律允许范围内进行土地的自我调解。

（3）建立土地流转日常管理机制对当前我国人地矛盾突出的情况，相关部门要强化土地流转工作，保证农村土地依法有序流转，实现农业结构调整与农业的产业化经营。

4、农业组织形式的创新，完善农业产业化

随着农业结构调整步伐加快，不能单纯的调整某个环节，而要实行全面调整，通过结构调整，增加农业与农村经济效益，向深度与广度进军，促进农民收入的增加。从当前的形势来看，除了要加快龙头企业的发展力度外，还必须要不断地调整结构，打造更多精品，使其可以满足市场发展需求，实现资源的优化配置。

5、加快农村市场建设步伐，为农村居民提供更多消费便利

当前我国农村经济建设中必须坚持以科学发展观为指导，采取针对性的对策，引导与拉动消费增长，在发展中建立以小城镇为依托加快农村消费品市场的建设步伐，加大商品流通设施的开发，实现多元化的经营方式。同时要加大市场秩序的调整力度，增加消费者的信息，有针对性的重点开发，实行专项整治，完善相关的法律与行业规章，加强监管，引导消费，为城乡居民营造放心的消费市场，增加消费者的信心，推动农村经济的发展。

三、结语

综上所述，我国农村经济发展步伐加快，但这种发展却受到不同因素的制约，对此，必须要引起重视，采取针对性的措施解决农村经济发展问题，从根本上保障我国农村经济的发展，促进我国农村经济的发展，进而推动我国经济的进步。

作者：谭世锐 单位：大庆市肇州县新福乡农村经济管理中心

（四）一、农村经济发展存在的问题

1.资金不足。在目前情况下，兴办农村公益事业，资金压力巨大。一是集体财力枯竭。从目前农村集体经济情况看，相当一部分村集体没有收入来源，仅靠转移支付资金维持运转，没有多余的财力进行投入；二是向群众筹资难。目前相当一部分村过去群众拖欠的“三提五统”等尚未得到清理，依靠农民自觉自愿地出资进行农村社会事业建设，难度太大；三是财政投入不足。虽然近年来我市加大了财政投入力度，但与农村社会事业建设需要相比，仍有很大的差距。

2.群众积极性不高。主要原因一是群众对班子信任度不高，导致不愿将资金交给集体进行公益事业建设；二是农村居民老龄化，大部分的农村居民子女都在城镇就业居住，导致对农村社会事业建设漠不关心。

3.农村公路建设工程项目资金管理不规范，工程配套资金难以落实，有些工程项目质量低下，农村公路现行的管养体制适应不了经济发展的需要，引起了群众的猜忌和不满

二、对策建议

(一)加快现代农业建设，推进城乡产业协调发展统筹城乡发展，必须以统筹城乡产业发展为第一要务。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是整合城乡经济资源、打造链接城乡、工农产业链的重要基础。一是加快土地流转，推进规模化经营。土地流转是建设现代农业的“牛鼻子”，要重点加快推进农村土地信托流转，突破土地制度的制约，吸引更多资金流入农业、进入农村，使土地这一农村最大的资源释放出活力，使土地更多地向种养能手、专业大户集中，实现农业的规模化、集约化经营，不断提高土地产出率。二是调整农业产业结构。采取加大政策扶持力度、加强技术、信息服务等措施，引导农民按照市场需求，调整产业结构。三是延伸产业链条，促进产业化经营。依托粮油、果品、畜牧、水产等优势产业的发展，延伸产业链条，壮大骨干龙头企业，培育一批大型龙头企业，打造产业旗舰。

(二)发挥“乡”的优势，加快农村工业化、城镇化步伐工业化与城市化互动并进，是城乡统筹必由之路。推进农村工业化、城镇化，必须激活农村的内在活力，充分发挥“乡”的优势。一是土地成本优势。土地等生产要素的低成本供给，是农村工业化起步和城镇化发展的重要原因，并将贯穿整个农村发展全过程。在目前的土地政策下，可以考虑按照城乡建设用地“增减挂钩”政策，试点宅基地置换，将农民宅基地置换用于城镇建设，节约集约用地，降低用地成本。二是劳动力优势。尽管近些年农村转移输出的剩余劳动力增速下降，但农业生产季节性的特点，使部分农民仍处于半失业状态，大量“4050”人员和部分青壮年并不愿意背井离乡，农村仍沉淀着大量劳力资源。激活这些劳动力资源优势，一方面，要加快土地流转步伐，使更多的农民从农业生产和土地中解放出来；另一方面，要加强对农民的培训教育，使农民有从事非农产业的意愿和技能，引导农民投身工业化和城镇化大潮。三是自然资源优势。我市农林牧渔业较快发展，水资源、矿产资源进一步开发，这些丰富的原材料可以满足工业化和城镇化建设所需。要依托资源优势，进一步培育和发展龙头企业，加快城镇人口聚集，变自然资源优势为产业发展优势。在充分发挥好这些优势的基础上，要坚定不移地推进农村工业化和城镇化。重点是发展镇域经济，一是加大招商引资力度。通过农业招商促进镇域农业产业升级，化自然资源优势为产业发展优势；通过工业招商夯实发展基础，大力发展农村工业小区，扶持企业做大做强，变土地和劳动力优势为工业经济优势；通过商贸招商促进镇区发展提速，完善城镇基础设施，优化发展环境，使市场优势成为经济发展优势。二是加快农村人口聚集。重点镇和小城镇、中心村应逐级分层次定位，成为吸纳农村人口的主要载体。大力提高小城镇和中心村规划、建设、管理的水平，提高其吸引投资、扩大消费、集聚要素和人口的能力，使小城镇和中心村发展有强有力的主导产业作支撑，有配套完善的基础设施，促进农民就业安居。三是加大投入力度。小城镇和中心村的投入，要在政府引导下主要通过发挥市场机制作用，引导社会资金投入小城镇开发。

(三)加强农村公益事业建设，让农民享受城乡均等的服务按照促进城乡生产力发展的要求，把基础设施作为一个整体进行规划和建设，推动城市基础设施向农村延伸，重点在农村薄弱环节上下工夫。要突出抓好农村清洁工程建设，逐步将城区环卫管理模式延伸到农村地区。进一步完善农村基础设施体系，像抓农村清洁工程一样，逐步深入推进农村公路交通、电力、通讯、安全饮水等设施建设，将农村相应的基础设施与城市设施同等对待，使农民充分享受改革发展成果。

(四)加快建立公共服务体系和公共保障体系，逐步实现同城同待遇一是积极发展农村卫生事业。完善新型农村合作医疗制度，提高报销比例和统筹水平。加强乡镇卫生院和村卫生室等农村卫生基础设施建设，完善农村卫生服务网络，建立适应农民健康需求的农村卫生服务体系。二是繁荣农村文化、体育和教育事业。重点加强乡镇文体站、农科教中心、现代远程教育站、图书室、村民活动室等农村公共文化体育设施建设，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。合理配置教育资源，实行对农村教育倾斜的政策，推进教育公平。三是逐步建立健全农村社会保障制度。积极争取政策支持，努力扩大新农保覆盖面。积极创造条件，探索城乡社会保障并轨统一途径，适当变通政策，允许城乡居民自由参加新农保或城镇居民社会养老保险，使城乡人口平等地纳入社会保障制度。健全和完善农村特困户救济和大病医疗救助制度，逐步提高五保户供养水平。四是建立农村住房保障制度。享受保障住房的群体，一向局限在城镇低收入群体，农村居民基本被排除在外。要加快推进农村危旧房改造，积极探索与城镇化建设相结合的农村保障性住房建设模式，使农村贫困家庭也能享受城镇贫困家庭的住房保障权利。

(五)紧紧围绕服务社会主义新农村建设，统筹农村公路建养运协调发展，积极推进农村公路管养体制改革建立起城乡协调、结构合理、功能完善的农村公路网络和运输服务体系，农村公路是农村公益性基础设施，体现的是政府的公共服务，农村公路建设直接关系到农民群众的切身利益，处理不好，就会把好事变坏，甚至损害群众利益。因此，必须以规划为指导，严格依法建设才能做到科学发展，才能得到群众的信任和支持。

作者：郭兵 单位：山东省烟台市招远交通运输局

（五）一、我国农村经济改革与发展的回顾

第二，在实行联产承包责任制的同时，在农村所有制结构方面也进行了重大改革，突破了人民公社化后社会主义公有制是农村生产资料所有制唯一形式的局面，逐步建立起以公有制为主体的所有制形式多样化格局。农村所有制形式多样化格局可从农业和非农业两方面来观察。在农业方面，农恳系统全民所有制农场多年来一直是比较稳定的，全民所有制农场也从自身实际出发，借鉴农村改革的成功经验，划小核算单位，建立大农场套小农场的双层经营结构。30多年来在实行联产承包责任制的基础上，农民还建立起了一批经济联合体，还存在个体经营和私人雇工经营。在非农业方面，所有制形式多样化格局更为明显。在中国农村，过去和现在都有一批全民所有制企业在非农业领域从事生产经营活动，乡镇企业就是立足于所有制形式多样化基础之上的。人们形象地譬喻为“四个轮子一齐转”，即乡办企业、村办企业、联户办企业和个人办企业四种经济类型驱动乡镇企业的发展。第三，农村经济改革的又一重大方面，是通过调整农业和农村经济结构，有力推动了中国农村经济由自然经济向商品经济、市场经济的转变。实行联产承包责任制，农民有了生产经营的自主权；调整农业内部结构和农村产业结构，扩大和深化了农村社会分工，又为发展商品经济和市场经济准备了一个重要条件。第四，30多年来对农产品价格体系和流通体制也进行了改革，先后采取了两项改革措施：第一步，大幅度提高了农产品收购价格；第二步，适当提高了肉、蛋、禽、水产品的零售价格，并给城市职工以适当补贴。同时，对物价管理体制也进行了初步改革，由过去的单一计划价格改变为国家统一定价、浮动价、议购议销价和集市贸易价等多种价格形式。放开畜产品、水产品、水果和蔬菜的市场和价格，把改革从生产领域扩展到流通领域。综上所述，中国30多年来农村经济改革，从总体上说获得了巨大成功，推动了农村经济的迅猛发展，是中国农村经济发展最有成效的时期。农村经济全面增长，特别是农业多种经营和农村非农产品迅猛发展，极大地增强了农村经济实力，农业经济效率也有显著提高，农业劳动生产率提高速度加快。

二、我国农村经济改革与发展展望

经过全党和全国人民的共同努力，我国已胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步，人民生活总体上达到小康水平。党的十八大指出“推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。今后10年，我国经济社会发展的主要任务就是全面建成小康社会，要完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村，邓小平同志曾指出：“没有农民的小康就没有全国的小康”。我国农村能否完成建成小康社会各项任务，对全国来说举足轻重。现在，中央已经确定，在今后10年和“十二•五”计划期间，要把发展现代农业作为我国经济发展的产业重点。粮食生产要上新台阶，同时增加棉花、油料、糖料以及其他经济作物的生产；大力加强林业建设；进一步发展畜牧业、水产业，努力增产肉、禽、蛋、奶、鱼、茶、果等产品；继续引导农村乡镇企业健康发展，全面振兴农村经济。要实现今后10年农业的发展目标，需要从多方面采取重大措施，包括：继续深化农村改革，推动农村经营体制创新，大力发展农业产业化经营，大力发展立体农业、生态农业，注重农业生产的科技含量，通过公司加农户等形式，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，把农村同市场和城市连接起来；把解决“三农”问题放在经济社会发展的优先位置来考虑；增加农业生产投入，加强对农业的支持和保护，继续抓好科技、教育兴农；进一步积极深化改革农产品流通体制，大力发展农产品流通；加大扶持贫困地区农民脱贫致富；切实加强土地管理，珍惜和合理利用土地；促进和引导乡镇企业健康发展，积极规划和推进农村城镇化建设。农村改革是一个大课题，涉及方方面面。以下笔者结合多年教学研究实践，拟从几个方面就坚持和深化农村改革作一些思考和探讨。第一，稳定和完善家庭联产承包责任制。

中国要稳定，从根本上说决定于近8亿人口农村的稳定。而农村的稳定，关键又在于要稳定家庭联产承包责任制。坚持党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，鼓励和支持农户承包的土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，创新农业经营主体。在现阶段，完善联产承包责任制，从多方面采取必要和可行的措施，包括：加强集体经济实力，建立和健全农村经济服务体系；实行土地使用权商品化，即建立土地有偿使用制度和土地使用权有偿出让、转让制度，以抑制和克服农民不愿向土地投入、对土地实行掠夺式经营的短期行为；加强承包合同管理，并促使其逐步规范化；尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制机制创新；加大对农业的投入和支持，加快农业科技进步和农村基础设施建设；改善农村金融服务；继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益；逐步解决农村土地分割细碎问题，以提高经济效益。第二，继续坚持发展乡镇企业、乡办企业和农业剩余劳动力向外转移的方针。社会经济发展的一般规律表明，农业劳动力向非农产业转移，农村人口向城市迁移，是发展中国家改造以单一农业发展为特征的传统农村经济结构，由自然经济向商品经济、市场经济转变，实现经济现代化宏伟目标，步入发达国家行列的必经道路。无论发展中国家的社会制度如何，都没有也不可能例外。由于国情各异，一国产业结构转变和城镇化道路又必然带有各自特点。今后必须加强对农业劳动力向外转移的计划指导，建立与市场经济发展相适应的劳动力流动新秩序，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。第三，用改革精神实现农村社区整合。农村社区整合就是要组织、协调农村社区内现存的各种社会经济要素、力量、机构，使社区政治、经济、文化有序地向前发展。换言之，就是要按照不平衡——平衡——不平衡的事物发展规律，经过努力和采取必要的措施使不平衡达到平衡，从而推动农村社区的发展。第四，加快社会主义新农村建设。

我国“十二•五”期间的主要任务之一就是加快社会主义新农村建设，建设社会主义新农村不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。建设社会主义新农村，“生产发展”是基础，而要实现“生产发展”，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，提高农民的组织化程度是关键。各级政府应该加大资金的投入，加强农村实用人才的培养，这对于提高农业综合生产能力，调整农业产业结构，促进粮食增产、农民增收和农村繁荣稳定具有重大现实意义。各级政府应该更加注重农民的主体地位，推动农村改革创新，完善农业经营体制，引导家庭经营向集约化、专业化、组织化、社会化方向发展，鼓励农户运用现代科技手段和物质装备，加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会服务体系，培育农民收入增长点。第五，建立健全中国特色的城镇化道路。党的十八大强调：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这为今后我国农业经济的发展铺平了发展道路。城镇化是由农业人口占很大比重的传统农业社会，向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程，是伴随工业化进程的一种经济现象，也是衡量现代化程度的重要标志。对此，我们必须正确理解和认真贯彻。一是各级政府要按照中央城镇化建设的要求进一步加强对城镇化工作的领导。乡镇政府领导要充分认识和领会“小城镇、大战略”的深刻内涵，把农村城镇化作为当前和今后一段时期的中心任务来抓。由主要领导负责，结合本地的实际情况确定城镇的发展方向和目标，定期对城镇化工作进行总结和督导。相关职能部门要顾全大局，强化服务意识，提高办事效率，加大对小城镇建设的支持力度。让农民知道城镇化与他们未来收入和生活水平提高的利害关系，主动配合，减少人为的阻力。二是必须强化城乡规划的综合调控作用，坚持城乡协调发展，加快推进城镇化进程。城镇规划一定要有超前的意识，要不断提高城镇规划、建设、管理的水平，要更新规划观念，增强市场意识，改进规划管理方式；要充分考虑和尊重城镇的个性条件，在民族特色、地域特色和时代特色上做文章，努力营造富有特色的现代城镇风貌。三是抓住机遇，加快城镇基础设施建设，改善城镇生态环境，提高发展质量。对供水、供气、公交、垃圾处理、环境保护等公用事业，实行“谁投资、谁受益”的政策，通过多渠道争投资，积极吸纳民间资本投资城镇化基础设施建设，尽快把城镇建设转为农牧区商品生产、交换和劳动力就业的基地，发挥其活跃城乡经济、促进商品流通和增加农牧民收入的作用，充分激活农村发展活力。

作者：张金华 单位：黔南民族职业技术学院

（六）一、农村社会全面进步存在的问题

1、人口方面

就我国人口来说，农村占有的比例较高，且我国人口每年都增长很快，这样就使得我国人均生产指数在国际上排名极其靠后，同时人均纯收入也逐年递减；另外，伴随着人口的逐渐增长，人均环境压力也日益增大，这些都严重影响了我国农村的全面进步。

2、资源方面

我国目前存在着资源短缺却浪费严重的问题。从建国至今，人均耕地面积呈现逐年递减的趋势，而据有关文献研究，这个趋势将会一直持续到2030年。另外，伴随人口增长，我国的人均水资源也是一年比一年下降。与此同时，森林资源作为我国的一个重要资源，其覆盖率标志着一个国家的整体生态性能，而就这个指标来说，我国远远不到国际平均标准30%。

3、生态环境方面

据我国遥感数据显示，我国每年水土流失大量国土面积，这个值约占世界总量的两成，而水土流失致使大量的肥料养分也跟着消失。另外，我国的土地沙漠化日趋严重，每年以惊人的速度扩展。同时，管理不善让大量的草场出现退化的现象，水质、耕田的污染也阻碍了农村进步的脚步。

4、农民负担方面

近年来，伴随各种农村减负措施的不断出台，农民负担与上个世纪相比，已经有了很大改善，但是在各地因农村负担过重引起的上访问题还是频频发生，严重影响了农村的稳定工作。

5、农民对工业化贡献结果方面

实践表明，农村为当今工业的发展做出了巨大的贡献，不仅为工业的发展提供了原材料，还提供了劳动力与资金，然而，与其他国家相比，中国工业的资金积累阶段相当漫长，致使农民收到工业发展的利益需要更长的阶段，而因价值不能及时补偿，致使很多农村不能拿出更多的收入支持社会的其他事业。

6、国家对农村社会事业投入方面

就目前来说，国家对各地的事业投入方面不是很均衡，致使很多地方的各项事业难以与农村经济发展保持同步。(1）对科研单位拨款不

足，至少诸多科研项目因资金不足难以与时俱进；(2）很多地方的教育经费不足，致使农村很多子女因经费短缺而中止学业。而教育水平跟不上就让很多适龄的农村劳动力文化水平不高，致使不能应用先进的科学技术发展农村，也就难以让农村得到更好的发展；(3）很多地方的卫生经费不足，致使农村看病难、不看病的事情较为常见；(4）经济跟不上，农村的文化消费方面也相对落后，致使农村的精神文明发展也跟不上经济发展的脚步。

7、贫富差距方面

近年来，贫富差距悬殊在城市与农村中也较为明显。而因为在这些富人中，有一部分人是通过不合法的手段暴富，致使很多人心理上不能接受，进而对社会的公平公正也产生了怀疑。

8、社会结构方面

就目前来说，我国社会结构调整也需要加快脚步，人口的总体文化水平不高，劳动者素质有待提高。而在当今经济飞速发展的情况下，若素质达不到一定水平，显然不能与经济保持同步。另外，还有很多地区的城市化水平不高，致使经济发展的脚步受到阻碍。

9、社会风气方面

当前社会上还存在社会价值标准没有明确化、社会风气腐败、治安不稳、腐败频现的现象，对农村的社会稳定造成极大影响。

二、推动农村经济发展与社会全面进步的途径

1、调整发展观点，采取合适的发展战略 国家应该采取合理的发展战略与措施促进农村经济与社会发展，同时选择合适的评价标准，用来评价当地领导干部的政绩，转变当前某些地方重经济轻社会的片面选择，促进经济与社会的协调发展与全面进步。

2、创新制度，加快社会转型

应该创新相关制度，充分利用现有资源合理配置；同时将封闭的城乡体制打破，建立创新的就业新机制；改进传统守旧的管理理念，在政策上对农村的各个薄弱环节加以扶持，从促发展、助教育、学科技、重保障几个环节入手，在不断推进农村经济发展的情况下，也实现其社会全面进步。

3、建立集约型经济体系，做好环境保护工作

结合我国实际，采用相应的集约化技术，建立集约型的经济体系；同时，保护环境，采用相应的清洁型技术与无污染技术，将农村的经济发展与节约资源以及保护环境协调起来。

4、加强法制与民主建设，保障社会稳定

通过一些文艺演出中通俗易懂的语言，让农民了解爱国主义、集体主义以及社会主义思想，进一步实现对其的素质教育，进而让社会风气在潜移默化中得以匡正。同时对各种社会腐败现象要严厉打击，同时配合彻底的整治，进而将丑恶现象清除。另外，要不断加强民主建设，进一步维护社会稳定工作。

5、控制人口数量，提高人口素质

要充分利用现有的农村劳动力资源，进而推动农村的城市化脚步。

三、结语

总之，新时代的新农村，不仅是经济发展的新农村，更是社会进步、健康发展的新农村，应该把建设农村的全面进步作为当前的一项重要举措来加以实行，从而实现农村经济发展与社会全面进步的并驾齐驱。

作者：徐莉 单位：山东诸城市人民政府龙都街道办事处

第四篇：县域经济发展论文

正确认识国际国内经济形势 找准加快峡江发展的结合点

2008年是全国上下认真贯彻落实党的十七大精神的头一年，也是峡江加快发展的重要一年。然而，在我们加快发展的过程中，国际国内经济形势出现了许多不确定因素，机遇与挑战共存，发展与困难同在。如何正确认识国际国内经济形势，抓抢机遇，克服困难，坚定不移地加快峡江经济发展，是我们必须高度关注的问题。

一、准确判断国际国内经济形势

（一）国际经济形势严峻

美国经济是世界经济的“领头羊”，谈国际形势，必先谈美国。随着美国经济实力的强大，上世纪40年代布雷顿森林会议，建立了美元跟黄金挂钩的体系，使美元（又称“美金”）成为“世界通货”。这种体系运行的前提是美国国内经济稳定，尽管该体系于70年代被浮动汇率制取代，但除欧元区外，其它国家仍然将本国货币按调整过的汇率同美元挂钩，即仍然实行美元本位制。然而，小布什上台后，由于减税、反恐和海外驻军，一改克林顿时期财政盈余局面，财政赤字不断扩大。这种状况，引发外资呈现流出趋势，对美元走强产生消极影响；经常项目（是指国与国之间经常发生的国际经济交易的记载，包含货物、服务、收益与经常转移，进口大于出口则形成赤字，即贸易逆差）

国人要工作2天来还，贬值后，钱不值钱了，可能只要工作1天就可以还债了。也就是说，美国人在让所有持有美元或其资产的国家和人民替他还债。

美国经济这样一个状况带来许多全球性问题。一是全球金融动荡。根据《人民日报》4月14日的一组数据，美国花旗集团去年第四季度亏损8.3亿美元。从2007年4月至12月三个季度里，日本4大证券公司的亏损高达1967亿日元。1月份，瑞士银行发布公告，去年第四季度亏损创历史最高纪录，受次贷资产减计140亿美元。截止去年12月底，韩国7家银行遭受与美国次贷危机相关的经济损失达到5.63亿美元。4月8日，国际货币基金组织预计，次贷危机造成的亏损还将扩大，全球次贷及相关证券损失总额将达到5650亿美元。如果加上与商业地产、消费信贷和企业贷款相关证券，潜在的损失总额可能达到9450亿美元。二是能源危机。迄今为止，世界上已经发生过5次石油危机，每次都造成油价飞涨。第一次是1973年中东战争引起，第二次是1979至1980年，伊朗爆发革命，第三、四次是两次海湾战争，第五次是2007年以来的油价飙升。到今年7月3日，国际市场原油价格创下145美元每桶的新高。石油输出国组织（欧佩克）主席沙基仆.哈利勒预计，到2010年原油价格将突破200美元一桶。加拿大帝国银行首席经济学家杰夫.鲁宾认为，如果油价升至每桶200美元，能源和运输成本可能会取代人力资本，成为各家公司确定在哪里设立海外生产基地的主要因素。三是粮食危机。2006年9月起，粮价已保持在高

发酵，会对我国经济发展产生诸如减少出口、加大通胀压力等负面影响，但通过国家统计局经济运行数据来看，尽管国内自然灾害频发，负面影响开始显现，但当前经济基本面并未发生大的变化。一季度国内生产总值同比增涨10.6％，增幅同比回落1.1个百分点。粮食连续5年增产有望。1－5月能源产量增长14.6%，同比加快4.5个百分点。投资稳定较快增长，城镇固定资产投资同比增长25.6％，同比回落0.3个百分点。消费快速增长，社会消费品零售总额同比增长21.1％，同比加快5.9个百分点。出口增速有所回落，进口增长加快，出口增长22.9％，同比回落4.9个百分点，进口增长30.4％，加快11.3个百分点，贸易顺差同比减少77亿美元。居民消费价格涨幅仍在高位，5月份CPI上涨为7.7％，环比回落0.8个百分点。全国财政收入同比增长33.8％，增速同比加快3.2个百分点。货币供应量基本稳定，新增贷款有所增加。

在党中央、国务院的正确领导下，这样一种好的经济形势，是来之不易的，但我们更要提高警惕，深刻认识到当前和未来经济发展态势。一季度GDP增速有所回落，这应该是国家宏观调控的效果显现，国家计划年初预定8％的增速，也是显示了国家加大调控力度，放慢速度的决心。虽然物价仍居高位，随着国家各类补贴力度的加大，有力抵消了国际油价等因素向国内的传导，在翘尾因素和季节因素逐渐减弱以及各类产品供给增加的趋势下，全年物价将呈现前高后低走势。雄厚的物质基础使我们能有效抵御外部金融风险：截至4月末，我国外汇储备

手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大举措。如全部取消农业税，减轻农民负担；建立农业补贴制度，对农民实行粮食直补、良种补贴等；大幅度增加对农业农村的投入，中央财政用于“三农”的支出五年累计达到1.6万亿元。这些措施，从根本上促进了农业大发展，为我国经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。

总体看来，下半年国家会对内继续抓好“双防”调控，继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。具体措施上，可能会在以下几个方面加大力度：一是增加粮食补贴，鼓励种植粮食，提高粮食供给；二是调整人民币适度升值；三是改善收入分配结构，扩大国内消费，进一步加大公共支出和社保体系建设力度；四是防止货币信贷过快增长，但会增加对环保、农业、中小企业、服务业等方面资金的投入；五是出台推进资源价格改革与生态环境补偿的相关政策。

二、国际国内经济形势对峡江经济发展的影响

（一）有利方面。短期看，物价上涨，可推动我县加快农业产业化和资源开发。此轮物价上涨，主要是食品、能源价格推动，食品方面，因为粮食、肉、禽、蛋、奶等农副产品供给不足引发结构性上涨，推高CPI。而农副产品价格上涨，是符合生产发展趋势的。这一趋势有利于增加农民收入，有利于强化农民下一个生产周期扩大生产的预期，有利于提高农民产粮及生产农副产品的积极性，并有利于我县农业产业化的规模推进。同样，国家为使能源、矿产资源价格接轨国际，遵循发展规律，4.92亿元，同比增长84.6%，完成年计划的43%；共开工项目147个，同比增长157.89%；招商引资到位资金1.55亿元,同比增长62%，完成全年任务的55.5%，外贸出口839万美元,同比增加823.8万美元；社会消费品零售总额3.37亿元,同比增长18.93%。工业园入园企业四家，正在开工建设，年内两家可投产。

今年县域经济运行呈现出以下特点：

一是经济发展的速度明显加快。财政收入的增长速度快于往年、规模企业和新开工项目的增长个数多于往年、招商引资的力度大于往年、外贸出口的幅度强于往年。

二是依托两江发展区域特色产业取得实质性进展。神农溪、水布垭两大旅游景区的精品效应开始显现，港口经济、物流产业呈现良好发展态势，一批能源等基础设施项目和农产品精深加工等产业项目先后落户峡江。

三是县域经济结构和布局进一步优化与合理。以县城和野三关镇为中心的 “一县双城”县域经济发展格局初具雏形；

二、三产业，尤其是工业在产业结构中的比重得到了提高；产业发展开始由初级阶段的“小而全”向 “大而优”转变。

四是招商落地项目成为县域经济强势后劲。在今年第三届中博会上签约项目资金达32亿元，先后引进了煤矸石综合利用开发项目和铁矿开发项目、沿渡河流域和支井河流域开发项目、5万头生猪养殖等八个重大招商项目，这些项目的落户将对峡江县域经济发展产生巨大的拉动作用。

峡江县域经济目前的发展还面临以下突出困难和问题。一是物价指数攀升过快直接影响到项目开工建设的进度和投资额度；

势骨干企业。针对目前原材料价格上涨的形势，要引导企业加强管理，扩大生产规模，降低生产成本，对入驻工业园区的企业，要通过建设标准厂房，减少企业的建设成本，确保企业有足够的资金发展生产，缓解企业通货膨胀的压力。恒兴肉类食品有限公司要加大生猪收购、加工力度，确保年15万头的屠宰加工任务，5万头生猪养殖项目要按照合同约定加快工程进度。入驻园区的企业要按照形象进度确保目标的实现。要继续推行“公司+专业合作组织+基地+农户”模式，加大农民合作经济组织的发展力度，促进农业特色产业的健康有序发展。

二是要深度开发利用能源和矿产资源。目前，国际能源、矿产资源价格高企，这一状况短时间内不会改变。我们要在国家统筹抓好国际国内两个市场的新形势下，深度开发利用县域内的能源、矿产资源。今年，在能源、矿产资源的开发上，我们已经取得重大实质性进展。在武汉中博会上，我们与中技集团签订了总投资30亿元的煤矸石发电开发项目，在深圳2008鄂港粤投资洽谈会上，我们又与深圳龙腾实业发展有限公司签订了支井河流域水资源综合开发项目，总投资4.1亿元。同时，中技集团还拟投资30亿元在我县实施铁矿选、冶、炼实验项目。今后一段时期，我们要抓紧这些重大签约项目的开工建设。铁矿开发项目要按照采矿规模原矿50万吨/年、铁精矿30万吨/年建设一条铁精矿生产线和选矿脱磷冶炼脱磷试验同步进行，7月初进场测绘勘察，8月份采选厂开工建设。煤矸石项目在紧紧围绕项目核准做好相关前期工作的同时，7月份要启动麻沙坪煤矿21万吨井口初步设计，1

旅游发展的方向。既要放眼国际国内的大市场，又要加强与周边地区的合作与交流，特别是随着国家黄金周休假制度调整，短线旅游将成为未来旅游业发展的新趋势。因此，我们要本着“互惠互利、合作共赢”的态度，加强与宜昌、神农架、巫山的交流与合作，改善关系，增进互信，积极融入全省“一江两山”和恩施生态旅游圈，打造旅游目的地。

（二）顺应对外开放的新趋势。近几年来，县委、县政府坚持“走出去、请进来”的策略，在区域合作、招商引资、对口支援等方面，成绩有目共睹，开创了对外开放的新局面。当前，面对区域经济发展的新趋势，我们要认清形势，主动出击，从容应对，牢牢把握对外开放的主动权。具体地讲，就是要做到“远交近攻”。

所谓“远交”，就是要进一步加强与发达地区的交流与合作，争取在招商引资上实现新突破。在美元贬值、人民币升值的压力下，沿海发达地区的一些出口创汇企业将面临生存危机和新的路径选择，特别是一些劳动密集型、资源密集型加工企业在外资大量涌入、生产成本上升的情况下，已经失去了外贸出口的优势，必须依托国内市场，寻求新的发展空间，这为我们承接东部发达地区产业转移带来了新机遇。因此，我们要进一步加强与长三角、珠三角和东北老工业基地等发达地区的交流与合作，政府搭台，企业唱戏，通过巩固和发展友好县市区，开展多种形式的交流活动和项目推介活动，力争有更多的项目、更多的企业落户峡江。当前，在深入推进煤矸石综合开发和180万吨炼钢试验项目进入实质性操作阶段的同时，要重点抓好溢濠服装生产基地、长毛兔养殖、5万头生猪养

济圈，加强与重庆、四川、湖南等周边省市的交流与合作，加强与省内宜昌、神农架林区、荆沙等周边地区的交流与合作，加强与州内周边兄弟县市的合作与交流，努力拓展内需市场。当务之急，我们要积极谋划今年县内大宗农产品的销售问题，我们的高山蔬菜，季节性强，保鲜要求高，现在运输成本又陡增，今年到底能走多远，还能不能像过去远销上海、广州等大城市，到那里之后还有多大的市场竞争力，需要我们调查研究，相反，如果就近销售，我们又有多大的市场，能占多少市场份额，也需要我们调查研究，并采取切实措施开拓市场。再就是恒兴肉联公司的猪源市场和产品销售市场，要立足县内，辐射周边，要充分利用长江黄金水道，充分考虑肉产品的市场需求和地震灾区的需求，努力扩大生产规模。总之，无论是政府，还是企业，都要思考新形势下的对外开放工作，为县域经济发展寻求更广泛的合作空间。

（三）研究国家政策的新取向。党中央、国务院6月13日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议，明确了5项应对新形势的政策措施。一是加强基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，确保重要产品和物资的有效供给，千方百计抑制价格总水平过快上涨。二是落实各项支农惠农政策，加大对农业的投入力度，提高农业综合生产能力，切实做好防汛抗洪减灾工作。三是加快产业结构优化升级，加紧推进节能减排各项工作，大力优化投资结构，稳定和完善外贸政策。四是进一步加强金融监管，促进资本市场健康发展，切实防范金融风险。五是积极推进重点领域和关键环节改革，努力拓展对外开放广度和深度，加快提高开放型经济

过剩的问题，2007年存款准备金率先后10次上调了5.5个百分点，贷款利率7次上调了1.89个百分点，存款准备金率提高减少了县域的可用资金，尤其对农村信用社的影响较大；贷款利率的提高，加大了贷款使用者的资金成本。同时，自2006年以来，随着资本市场收益率持续上涨，股票、基金在城镇居民金融资产中的占比不断提高，股票、基金对县域资金的分流作用加大。再就是县域资金继续通过银行系统向上集中的现象没有改变，县内基层商业银行基本成了“吸存机器”，今年1至5月我县金融机构各项存款期末余额为34亿元，各项贷款期末余额为10.2亿元，存贷比为30%，低于全州近40个百分点，存贷差的继续拉大严重影响企业融资。因此，要加大融资争取力度。要早作准备，推动联系产业的领导、各对口帮扶的部门严格落实帮扶企业的责任，积极主动到企业摸情况，到银行了解动向，帮助企业尽早做好融资的相关准备工作。要搭好平台。增强银企对接方式的针对性，先由联系产业的领导、帮扶部门帮助企业与银行联系，确定重点支持的企业，一家一家落实，争取到一个企业，就解决一个融资问题。要重点突破。以政策性银行为突破口，吃透用活政策，深入挖掘潜力，加大争取力度，确保银行新增贷款总额突破去年水平。要整合资源。按照县十三届四次全委会出台的《关于加快工业园区建设的决定》，迅速将由五家公司整合的 “峡江县厚德开发有限公司”组建到位，加快信用担保体系建设，壮大担保实力，争取更多的担保贷款。

另一方面要着力解决土地供需矛盾突出的问题。去年10月1

高校毕业生就业工作，及时帮助零就业家庭解决就业困难；完善和落实城乡居民最低生活保障制度，加强对受灾群众、城乡特困户等困难群众的社会救助；帮助考上大学的贫困家庭子女都能入学。要密切关注因物价上涨、能源价格上涨引发的新的社会问题，严格落实国家的补贴政策，做到公开、公平、公正，对因执行政策不力引发群体性事件的责任人要坚决予以追究。全县各级干部、尤其是领导干部要增强政治敏锐性，提高处理突发事件和应急事件的能力。6月28日，贵州省瓮安县因一件个案引发了一起严重的群体性暴力事件，当地党委政府的领导和责任人受到追究。我们要引以为戒，对重点领域、重点行业、重点部位可能诱发的不稳定因素进行梳理排查，对别有用心、组织煽动闹事的不法分子要坚决予以打击。总之，我们要通过卓有成效的工作，确保国家安定、社会稳定、人民群众安心。

“不谋全局者，不足于谋一域。”在全球经济一体化的当今时代，全球经济的每一个细微变化，都会对县域经济的发展产生一定的影响，我们要立足峡江实际，见微知著，趋利避害，未雨绸缪，找准结合点，努力推动峡江加速发展。（同月执笔）

第五篇：中国足球为何走不出亚洲论文

论 中国足球为何走不出亚洲

作者：陆海波 董博文

其他研究成员：张家玮 郑超然

指导老师：豆金楠

随着世预赛二十强赛的渐近尾声，中国足球未来数年在国际A级比赛中销声匿迹的现实几成定局，回顾新世纪的头十年中，中国足球在冲出亚洲的征途上充斥着坎坷与荆棘是中国足球最真实的写照。

有人说足球是圆的，这言外之意就是指足球在高水平球员的脚下是千变万化、诡异莫测的，但我惊奇的发现，每当足球到了国足队员脚下，它的形状就像变为了六棱锥，我们仿佛看到一位双脚灌铅的国足成员却潇洒地“凌波微步”，躺着六棱锥向前方未知的无辜观众席射去，射失球后的队员们则一般会一脸无辜地将原因归咎于裁判的不公正，草皮的不规范，或场中的风过大等一系列可笑原因。可想而知，这样的足球态度和风格要想冲出亚洲是很难的。

今年的足球赛事是不少的，但大多与国足没有直接关系。亚洲杯上的男足未出线丧失世界杯的资格、以及大运会上惨遭日本淘汰。在着一个个糟糕成绩的压力与强大的媒体舆论下，中国足协迫于压力只得做出调整——“换帅”。提到“换帅”那是中国足协展开工作的一大特点但从米卢到高洪波再至目前的卡马乔没有一位带领国足的历史成绩超过米卢在02年出现在世界杯上的那一刻。

当我们羡慕近邻日本近年的足球迅猛发展时，却忘记了我们的基础:6万球员。当日本凭借香川真司第四次夺得亚洲杯时，在国内还有千千万万个香川真司，而且这个数字还在以裂变式增加。而我们又有什么呢？中国的联赛成立即将20年之际中超送给我们的是“赌球”、“假球”、“黑哨”这些令心已凄凉的中国球迷更加麻木的词汇。

加上中超联赛疯狂引援，主力整容的“国际化”致使中超本土球员发挥的大大限制，导致本土球员成长进度大打折扣，2011年8.3日中超冠军广州恒大在主场迎来了西甲劲旅皇家马德里队，结果，我们所寄予厚望的冠军居然1：7落败，这说明什么？我们作为球迷应当好好想想。请记住，冲超联赛的设立本质原因是为了发展中国足球实力，而不是为了解决人们的工作问题，更不是为了让一个俱乐部夺得冠军让一个地区的球迷扬眉吐气，是为了培养本土球员，记住，是为了培养本土球员啊。

球迷也同样会影响到球员的发挥，试问中国球迷对于中国足球的期望是什么？夺得大力神杯，这个目标对于发展未成熟的中国足球未免难度太大，球迷的冷嘲热讽致使球员的热情得不到提升，所以，所有的球迷朋友们，不管我们深爱的中国足球成绩多么令人伤心，请赛前多给他们一些鼓励，丢球后多给他们一些支持，输球后多给他们一些安慰，赢球后多给他们一些掌声。

要问中国足球为何冲不出亚州,其实答案就在我们身边，你们学校有人踢球吗？你们老师鼓励你们踢球吗？你们周围有足球场吗？你从小到大看过一场足球比赛吗？好了在我一连串的质问之下，答案显而易见，意义不言而喻。

再者说，社会矛盾也使得球员的心态受到影响，对于球迷眼中的“高丽棒子”和“小日本鬼子”是中国队在亚洲球队当中的死敌，这与政治历史色彩有着显著的关系，而足球界偏偏就是喜欢促成矛盾球队间的对话，亚洲杯，大运会，每一次都被死敌踏着肩膀捧得冠军，这也促成了“恐韩症”和“恐日症”，一些无聊的人一定要统计近几年来中国落败情况，这就是的球员心里收到一些影响。中国球员心里素质有待提高，意大利足球在06年第四次捧杯，但是那一年恰恰是意大利足球遭遇毁灭性打击的一年，电话门事件下是意大利球员艰难战队的场面。

曾经我们梦想世界之巅，而今我只望突破亚洲，希望这一小小的，但被13亿国人赋予了大大的希望的梦想能在全社会的共同努力下实现。

请不要给已经麻木的中国足球再注入一针吗啡，她怕受伤。