当前煤炭经济运行走势

第一篇：当前煤炭经济运行走势

当前煤炭经济运行走势

中国煤炭市场网发布时间:2014-02-20 09:4

4中国煤炭运销协会信息处处长冯雨应邀参加2014（首届）横琴煤炭交易商洽谈会，并发表主题演讲。以下是演讲实录。

一、煤炭工业发展概况

煤炭仍是世界重要能源。在全球已探明的化石能源中，煤炭占54.65%，远高于油气资源。

尽管全球使用化石能源所带来的环境问题日益突出，世界各国为应对气候环境变化，力求减少煤炭消费，但尚未找到大规模利用新能源的途径，加之煤炭具有的资源丰富、分布广泛、供应可靠、价格低廉等特点，在过去32年中，煤炭在全球一次能源中消费比重由1990年的27.38%提高到2012年的29.90%。

目前这种态势仍在延续：

美国上半年煤炭消费同比增长8.8%；德国、英国等欧洲部分国家煤炭进口保持增长态势；亚州地区印度煤炭需求继续增长，日本关闭核电机组重启煤电，燃煤需求增加，前10个月进口量同比增长1.5%；韩国经济持续向好，煤炭进口需求强劲，前10月进口增长4%。

世界经济复苏或将拉动全球煤炭需求增长。可以预计，在今后相当长的一段时间内，随着煤炭清洁高效利用技术特别是现代煤化工技术的深入发展，煤炭仍将是人类生产生活无可替代的重要能源。

煤炭作为我国基础能源地位短期内不会改变。煤炭资源总量占我国已查明化石能源的94%以上。预测的远景资源量超过5.6万亿吨（全国资源潜力调查初步数据）；2012年查明的资源储量1.4万亿吨。能源禀赋条件和经济社会发展阶段，决定今后一个时期内我国能源还将以煤为主。随着经济发展方式的转变，煤炭需求强度或将降低。预测未来30-50年, 煤炭在一次能源中仍将占据半壁江山。

新中国成立到2012年的63年间，全国累计生产煤炭576.56亿吨。其中，1990年-2012年的22年间生产煤炭423.44亿吨，占全部生产总量的73.44%。支撑了我国GDP以每年10%(10.2%)以上速度增长；煤电6.5倍的增长，年发电量超过

3.5万亿千瓦时；钢铁10.9倍的增长，年粗钢产量突破7.2亿吨；水泥10倍以上的增长，年产量超22亿吨；铁路运输

2.6倍以上增长（占铁路货运总量60%)；港口吞吐能力13.85倍的增长（占港口吞吐量20%以上）。国际能源署的一位专家曾经说，煤炭造就了中国的经济奇迹。

煤炭产量和消费量比重

我国是世界最大的煤炭生产和消费国。2012年煤炭产量36.5亿吨，消费量35.15亿吨。占我国一次能源生产和消费比重的76.6%和67.1%；占世界煤炭生产总量的47.5%和消费总量的50.2%。日均生产与消费量。我国平均每天生产原煤1000万吨，消费商品煤935万吨。人均消费。2012年我国人均消费煤炭2.696吨/年。

产业组织结构

煤矿数量与产能。2012年底，全国有采矿许可证煤矿14407处，总产能超过40亿吨。其中，大型煤矿844处，产能23.4亿吨，平均单井规模280万吨，目前产量占全国的65%以上（年产千万吨以上的煤矿47处，产能超过6亿吨）。中型煤矿1480处，产能10亿吨左右，平均单井规模70万吨。小型煤矿10149处，产能10亿吨左右，平均单井规模

9.9万吨，其中9万吨以下煤矿数量7500多个。

企业结构

规模以上企业7869个。其中，大型企业90家；产量超亿吨的8家，产量占全国37%左右；前4家企业产量占全国煤炭总产量的25%左右。

行业规模

从业人员526.6万人；资产总额4.85万亿；年主营业务收入3.24万亿元；神华、冀中能源、山东能源、山西煤销、山西焦煤、河南能源、阳煤、开滦、潞安、同煤、晋煤等11家煤炭企业进入了世界500强；32家企业进入中国企业500强。

二、当前煤炭经济运行情况

当前煤炭经济运行的特点：产量增加，消费回落；发运回升，进口增加；库存高位，价格下降；投资减少，效益下降。

（一）产量小幅增加。据快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右。煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨，首次降至5000万吨左右。

（二）消费增幅回落。初步测算，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右。煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右。

（三）发运量回升。

1、铁路运输。2013年全国煤炭铁路发运量自6月份以来出现正增长。全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。2014年1月份全国铁路发运煤炭2.15亿吨，同比增加1030万吨，增长5%。

2、港口发运。2013年主要港口发运煤炭6.69亿吨，同比增长7.9%。

（四）进口增加。2013年，全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口量3.2亿吨左右，比2012年增加4000万吨左右。2014年1月份，全国进口煤炭3591万吨，同比增长17.5%；出口煤炭68万吨，同比下降6.8%；净进口煤炭3523万吨，同比增长18.1%。

（五）库存持续处于高位。2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨，比2011年同期增加约3000万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，增长0.6%，平均可用19天。进入2014年以来，主要电厂及港口库存明显增加。2月10日重点发电企业存煤7959万吨，可用23天；2月16日北方主要港口（秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津）存煤2178万吨，比年初增加785万吨，增长56%。

（六）市场价格下降。全国煤炭价格在2013年以来经历了大幅下滑、10月份后小幅回调和近期回落的过程。从中国煤炭价格指数（全国综合指数）变化看，价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8（年内低点），10月上旬后略有回升，12月27日达到161.8，比9月末（年内低点）累计上升4点，比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。2014年2月14日降至159.2点，比年初下降2.6点。

动力煤价格。5500大卡市场动力煤2013年末在山西北部大同地区上站价440-455元/吨，比年初下降60元/吨；秦皇岛港平仓价630-640元/吨，与年初基本持平，环渤海下水动力煤价格指数为631元/吨，全年指数平均为591元/吨；广州港提货价为715-725元/吨，比年初上涨10-15元/吨。2014年2月12日环渤海动力煤指数为571，比年初下降60元/吨，秦皇岛港5500大卡市场煤价565-575元/吨，下降65元/吨。

炼焦煤价格。在2013年4到6月份价格出现连续下调，8-9月份部分地区价格小幅上升，幅度为60-90元/吨，但仍比年初下降约160元/吨，10月中旬后基本保持平稳。2014年2月份价格下跌了30-50元/吨。

（七）投资减少。2013年全年煤炭固定资产投资5263亿元，同比下降2%，10年来出现首次下降；其中民间投资2964亿元，同比增长1.6%。

（八）效益下滑。收入减少，2013年规模以上煤炭企业（以下同）主营业务收入3.24万亿元，同比下降2.6%；成本增加企业主营业务成本同比增长3.43%；应收账款增长，年末企业应收账款3256.71亿元，同比增长11.08%；利润下降，全年企业利润总额2370亿元，同比减少1202亿元，下降33.7%；亏损企业，亏损额457亿，同比增长72.62%。

三、影响煤炭经济运行的主要因素

五大因素影响煤炭经济运行：需求增速放缓、产能建设超前、进口继续增加、能源格局变化和市场心理变化。

（一）需求增速放缓。近10年，煤炭消费量持续增长，增幅随宏观经济发展速度和经济结构变化上下波动。其中，2003年-2011年煤炭消费年均增长8.4%。2012年消费增长2.3%，2013年增长2.6%左右。

四大因素影响市场需求：

1、经济增长速度。在非煤能源供给条件一定的情况下，会对煤炭需求产生重大影响。

2、经济增长结构。投资拉动型的增长必然拉动钢铁、水泥、有色金属等高耗能产业发展。

3、环境约束。全球气候变化和国内持续大面积的雾霾天气的压力，使人们发展理念发生变化，政府行政措施加大。

4、能源结构的变化。（详细资料附

后）

（二）产能建设超前。2006-2013年间，煤炭采选业固定资产累计投资2.8万亿元，新增产能超过22亿吨，而且在建规模超过11亿吨。2012年全国颁发采矿许可证煤矿证载产能40.7亿吨；已经划定矿区范围的能力超过7亿吨（不含各省数据）。据国家统计数据，近两年年均新增煤炭产能都在4亿吨左右，其中2011年新增产能4.16亿吨，2012年新增产能3.985亿吨。上述这些信息都反映了我国煤矿产能建设大幅超前。

（三）进口持续增加。2008年以前，我国出口大于进口，特别是2003年我国出口煤炭9403万吨，当年净出口8293万吨；2009年成为净进口国，当年13187万吨，比上一年增加了9146万吨，净进口10947万吨；以后逐年增加，增速加快，2012年净进口27923万吨，成为世界第一大煤炭进口国。2013年净进口进一步增加。影响煤炭进口增加的因素，价值规律在发挥基础作用。煤炭是市场化程度很高的产品，市场在配置资源中起决定性作用。一是国际煤炭价格竞争优势依在。国际煤炭市场供给宽裕，供大于求态势明显。二是国内市场供应格局。东南沿海与煤炭主产地逆向分布，煤炭运输距离远，运输成本高。

（四）能源结构变化。

1、非化石能源发电比例提高。2013年底全国发电装机达到12.5亿千瓦，其中火电装机8.62亿千瓦，占比69%（其中煤电（含煤矸石）7.86亿千瓦、气电4309万千瓦），自1986年以来首次降至70%以下，水电2.8亿千瓦，并网风电7548万千瓦，并网太阳能发电1479万千瓦，核电1461万千瓦，可再生能源装机在发电装机总容量中所占比例接近30%。

2、跨区送电能力提高。

3、能源消费结构的优化。第二产业用电由2010年的74.7%，逐步回落至2013年的73.5%，下降1.2个百分点（少用2800万吨煤炭）；第三产业用电由10.73%，增长到11.79%，上升了1.06个百分点；居民生活用电由12.22%，上升到12.77%，增长了0.55个百分点。

（五）市场心理。

煤炭供求关系变得更加复杂多变，市场敏感度增强，一些细微因素的变动就可能对市场带来重大变化。煤炭现货市场、期货市场与生产者、消费者的市场心理发生变化，并相互影响、相互作用，放大了市场供求关系变化信号，产生“蝴蝶效应”。我国工业企业有32.56万家，买涨不买跌的心理对煤炭市场影响很大。

归纳：

从我国经济发展大的背景分析，我们可以看到这样一个事实：

10年的快速发展，煤炭主营业务收入利润率远远超过全国工业平均水平，煤炭行业资产总额、利润总额、主营业务收入分别增长了8倍、108倍和20倍，主营业务收入利润率高出工业行业1倍以上。目前，我国煤炭工业利润仍处在全国工业的平均水平。前10个月全部工业企业成本费用利润率为5.5%，煤炭采选业为5.4%，略低0,1个百分点。煤炭需求下降的主要原因是，我国工业增速放缓，前10年我国工业增速大多在18-19%之间，现在放缓至9-10之间，煤炭价格下跌和行业利润利润下降符合经济规律的合理回归。必须高度关注的是今后一个时期的煤炭经济走势。

四、今后一个时期煤炭工业发展走势

（一）2014年煤炭市场走势预测

煤炭需求小幅增加，市场供求将继续呈现总量宽松的态势。

从需求分析，预计2014年我国经济将保持7%以上的增速，煤炭需求将进一步增加；同时国家加大大气污染治理力度，控制京津冀鲁、长三角和珠三角等地煤炭消费，将抑制煤炭需求的过快增长；石油、天然气替代煤炭能力有限，可再生能源发展还需要时间。综合考虑各方面因素，煤炭需求还将继续保持小幅增长。

从供给分析，目前全国煤炭供应能力40亿吨以上。一方面，国内产能释放压力较大，但受资源环境和需求的约束，煤炭产量将呈现小幅增长态势，预计全年产量38亿吨左右。另一方面，全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口煤仍具有一定的成本优势，我国的煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口还将在3亿吨以上。

从目前情况预测，2014年上半年全国煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大的困难和风险。下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍

面临着很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。另外也不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。

（二）国家政策有利于行业健康发展

党的十八届三中全会做出了全面深化改革若干重大问题的决定，明确了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，并重点提出了要充分发挥市场配置资源的决定性作用，为进一步推进煤炭市场化改革奠定了理论基础，指明了改革发展方向。

自2012年9月份以来，国务院连续出台了四个关于促进煤炭工业健康发展的文件，对今后一个时期煤炭工业发展做出重大决策和部署，随着这些政策措施效果逐渐显现，将有力地促进煤炭行业深化改革、科技创新、结构调整和转型升级。

1、煤炭税费负担重问题得到重视。针对煤炭产业税费负担重的问题，《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发[2013]104号）文件中明确提出要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担，并要求清理涉煤收费与资源税改革同步推进，这将有助于企业税费负担重问题的逐步解决。

2、煤炭企业分离社会职能步伐加快。国务院办公厅[2013]104号文件中明确提出要着力解决老矿区、老企业历史遗留问题。对原国有重点煤矿承担的办社会职能中，已分离转移至地方的学校、公安等机构的运转费用，按相关政策规定纳入当地财政预算；尚未分离的职能，地方政府要采取有效措施加快移交。落实相关政策，解决原国有重点企业破产煤矿遗留的离退休人员医疗保障及社会化管理、社会职能移交等问题。这将有助于解决原国有煤炭企业的历史遗留问题，切实减轻企业负担。

3、研究建立完善煤矿退出机制列入议程。国务院办公厅[2013]104号文件中提出了要建立完善煤矿退出机制，对资不抵债且扭亏无望的煤矿，要依法及时关闭破产。这将有利于推进煤炭结构调整，提高煤炭经济运行质量。

4、煤炭多产业融合发展将得到支撑。国务院办公厅[2013]104号文件提出要支持企业发展循环经济，加快建设一批煤电一体化项目，将有利于煤炭企业发展与煤电、煤焦化、煤化工和以煤为主的现代物流产业，延伸煤炭产业链条，提高产业附加值。

5、煤炭市场体系建设步伐加快。加快构建公开、透明的煤炭交易体系，通过市场发现价格，规范交易行为，节约全社会交易成本。并明确要求地方各级政府及其有关部门要根据煤炭市场变化情况，及时调整完善企业考核机制。树立煤炭市场全国一盘棋的思想，不得出台限制煤炭正常流通的地方保护措施。这将有助于加快全国煤炭市场交易体系建设，约束地方政府行为，从机制上不断消除煤炭产能盲目扩张的动力，限制地方保护主义。

6、行业自律意识不断增强。在国家煤炭市场化改革相关政策措施的推动下，企业市场主体意识和用用户合作共赢的理念不断增强。企业依法生产、保障安全生产，按需求组织生产经营的理念进一步强化。煤矿生产布局优化，采掘关系合理，持续稳定生产能力增强。企业提高内控管理和安全生产水平能力不断提高。

判断一：从长期趋势看，煤炭供需紧平衡仍是常态。

能源供给将是制约世界经济发展主要约束条件。现阶段我国对能源需求增长是刚性的，并呈现上升趋势。煤炭作为我国主要能源，在可以预见的期间内，需求强度或将降低，但其主体地位是不可能改变的，煤炭需求仍将继续保持一定速度的增长。我国煤炭资源人均资源少，与经济发展逆向分布，禀赋条件差，开发困难，加之人口众多、经济总量大，地域辽阔、自然灾害频发，对煤炭安全稳定供给提出了挑战，煤炭长期供给不足的问题值得高度关注。高度重视煤炭开发和利用问题十分重要。

判断二：我国煤炭需求增速将更加理性。

国家采取一系列防止经济增长滑出可控区间的政策措施逐步显现，发展预期将会对煤炭市场产生一定的积极影响。我国工业经济发展总体处于平稳状态，将保持中高发展速度，其增长速度不会有大的变化。

近期，宏观经济企稳回升，煤炭需求将继续保持平稳增长。随着我国经济发展方式的转变，经济结构的不断优化，特别是国家加大环境保护工作力度，治理大气污染等多种因素的影响，煤炭消费弹性系数将有所降低。

判断三：短期内煤炭供应能力将进一步提高。

煤炭进口将保持高位。全球煤炭市场总体上供大于求。预计今后几年我国煤炭进口仍将维持一定规模，但受国内价格、需求等因素影响增幅可能有所回落。消化产能任务繁重。国家加大煤矿安全生产监察力度，打击违法建设，禁止超能力生产，煤矿产量增长将趋于平稳。但，国家煤炭产业政策效应显现需要时间。去库存的压力依然存在。煤炭产能将继续释放，一些煤炭企业或将继续“增产保效”，全社会库存将保持一个时期的高位。

结论：

短期内全国煤炭市场供大于求问题突出，长期安全稳定供给值得高度关注。煤炭工业发展面临重大调整，强自律，控总量、调结构、促转型是当前的主要任务。

第二篇：当前世界经济运行分析及走势展望

当前世界经济运行分析及走势展望

今年以来，无论是发达国家还是新兴市场和发展中国家，都呈现出积极的复苏和回升态势，世界经济复苏的基础进一步巩固。但不稳定不确定因素仍然较多，特别是欧洲主权债务危机的加剧，使经济复苏依靠政策驱动的问题更为突出。

一、世界主要经济体走势分析

1、美国经济持续复苏，自主增长动力仍显不足。

一季度，美国经济环比折年率增长2.7%，增幅比去年四季度回落2.9个百分点，为连续第3个季度增长。在大规模经济刺激计划及相关政策措施的作用下，居民消费信心持续回升，储蓄意愿逐渐下降，消费支出动力明显增强。一季度，占GDP三分之二的美国居民消费支出环比折年率增长3%，拉动当季经济增长

2.1个百分点。私人投资特别是存货投资继续增长，拉动当季经济增长1.9个百分点。一季度，美国失业率达到9.7%，表明当前美国经济仍处于无就业复苏的状态。

进入二季度，美国经济复苏仍在持续。4月份，美国工业生产增长0.8%，增速比上月加快0.6个百分点；产能利用率达到73.7，已连续多个月回升。5月份，制造业活动指数达到59.7，已连续10个月超过50点；非制造业活动指数升至55.4，连续5个月超过50点；消费者信心指数也由上月的57.7升至63.3。特别是居民消费价格上涨缓慢，通货膨胀压力温和，为美联储继续实施低利率政策提供了较大空间。受欧洲主权债务危机加剧等影响，预计美联储可能会在更长时期内将联邦基金利率维持在0-0.25%区间内。

从美国经济复苏状况来看，一季度美国经济虽然实现了3%的较高增长，但其产能利用率并不高，与危机前平均水平仍存在较大缺口。目前，美国经济复苏面临的主要障碍是：失业率依然高企，4、5月份仍高达9.9%和9.7%，这对消费持续较快增长将形成较强制约；同时，联邦财政赤字和政府债务规模急剧攀升，导致财政风险集聚。2009财年，美国预算赤字总规模达到1.42万亿美元，创历史最高纪录；据官方预计，2010财年联邦预算赤字规模达到1.56万亿美元，占GDP的10.6%左右；到今年底，总额占GDP的比重升至90%以上。在欧洲主权债务危机日益加剧的形势下，这无疑会引起人们对美国经济运行风险上升的担忧，削弱投资者和消费者信心，影响经济复苏进程。此外，中小银行倒闭风潮、房地产市场复苏缓慢、家庭财富缩水、以及个人消费和信用卡市场低迷等，也都会不同程度地加大经济“二次探底”的风险。预计二季度美国经济继续呈复苏态势，但动力可能有所减弱。

2、欧元区经济保持温和增长，复苏的不确定性明显增加。

在企业库存和政府支出强劲增长的带动下，一季度，欧元区经济环比增长0.2%，增幅比上季提高0.1个百分点；同比增长0.6%，为2008年第三季度以来首次出现正增长。其中，德国经济增长0.2%，增幅与上季持平，已连续第4个季度增长；法国经济增长0.1%，增幅比上季回落0.4个百分点；意大利经济增长0.5%；西班牙经济增长0.1%，为连续第7个季度下滑后首次环比增长。受失业

率居高不下和消费价格上涨较快等影响，一季度，欧元区居民消费支出环比下降0.1%。受市场前景不明朗、产能大量过剩及信贷紧缩等影响，一季度，欧元区固定资产投资环比下降1.1%。这些表明，当前欧元区经济内需动力仍然相当疲弱。从欧元区经济复苏的状况来看，目前主要是欧元区内部PIIGS五国经济复苏乏力。由于这些国家的经济总量占整个欧元区GDP的35%左右，其债务状况如持续恶化，极有可能对欧元区经济复苏造成很大拖累，甚至会导致欧元区经济的“二次探底”。4月份，欧元区失业率达到10.1%，创近12年来的最高点。5月份，欧元区制造业和服务业采购经理人综合指数在4月份创下32个月以来新高后开始回落；欧元区消费者信心指数也降至7个月以来的最低点。4月份，欧元区企业获得贷款量降至两年来新低，环比减少140亿欧元。这些表明，当前的财政赤字与债务危机、就业市场低迷都会不同程度地制约欧元区经济复苏。

目前，欧元区通货膨胀水平仍属可控，这为欧洲央行继续维持其低利率以刺激经济增长创造了有利条件。同时，受企业库存回补、出口形势向好等因素的推动，预计下一阶段欧元区经济仍有望继续增长。但考虑到欧洲主权债务危机加剧、失业率高企及主要景气指数大幅回落等，欧元区经济仍不排除出现“二次探底”的可能。

3、日本经济复苏快于预期，复苏前景仍不容乐观。

在内外需强劲拉动下，一季度，日本经济环比增长1.2%，增速比上季加快0.3个百分点，为连续第4个季度增长，也为去年第二季度以来最快增长；折年率增长4.9%，增幅明显高于美国和欧元区。其中，居民消费支出环比增长0.3%，为连续第4个季度正增长；企业设备投资环比增长1%，为连续第2个季度正增长。内需对当季经济增长的贡献率高达0.6个百分点。

近期公布的数据资料显示，5月份，家庭消费信心指数升至42.8，为2007年10月以来最高点；制造业采购经理人指数由4月的53.8升至54.7，创下近四年来的最高水平；小型企业商业信心指数升至46.7，为2007年以来最高值。目前，日本小型企业雇用人数占日本劳动力市场的70%左右，商业信心指数上升，有助于强化市场对日本经济复苏的预期。4月份，日本失业率升至5.1%，已连续第2个月超过5%。这种无就业增长必然会引致国内需求疲软，加大经济复苏的不确定性。

受就业市场疲弱和通货紧缩等影响，日本政府对其政策退出的考虑将更趋谨慎，很可能会继续维持零利率政策不变，以刺激其经济持续复苏。但考虑到日本产业外移、人口老龄化带来的消费与创新能力不足、欧洲债务危机加剧及欧元贬值对其出口带来的不利影响，预计二季度日本经济增速可能会明显放慢。

4、新兴经济体复苏势头强劲，经济增幅回落压力明显。

由于新兴经济体金融体系在此次金融危机中损失较小，财政和国际收支状况总体较好，外债负担较轻，再加上普遍实施了大规模经济刺激计划和相关措施，这些国家经济增长加快，复苏势头更加明显。一季度，受制造业和农业增长带动，印度经济同比增长8.6%，明显高于去年四季度的6.5%。“金砖”四国中的巴西、俄罗斯、中国等国经济同比分别增长9%、2.9%和11.9%，韩国、马来西亚、印尼、越南等国经济分别同比增长8.1%、10.1%、5.7%和5.8%，增速均有所加快。

从新兴市场国家来看，这些国家面临的下行压力主要来自于潜在的通胀风险和资产价格泡沫。一季度，印度经济同比增幅已超出正常时期水平，由于在前期危机治理期间注入大量流动性之后，通胀压力与资产泡沫日趋显现。前3个月，印度消费者价格同比涨幅均超过两位数，分别高达16.2%、14.9%和14.9%，通

胀风险明显集聚。与此同时，越南、俄罗斯、巴西、墨西哥、印尼等国的通胀压力也在持续加大，致使这些国家政府确定的通胀预期目标将很难实现。下一步，如果这些国家不能有效防范和控制其潜在的通胀风险和资产价格泡沫，出现下滑甚至二次探底的可能性就会明显增加。

二、下一阶段世界经济展望

目前，虽然世界经济复苏态势好于预期，但许多国家经济增长仍面临较多困难。一些发达经济体出现了无就业复苏状态，导致失业率居高不下，对消费能力形成较大制约，进而削弱经济复苏动力。在许多国家，银行坏账问题没有得到彻底解决，房地产市场泡沫还未完全挤出，新的资产泡沫开始显现，这些都为经济复苏带来了变数。特别是，近来欧洲主权债务危机愈演愈烈，进一步加重了各方面对世界经济“二次探底”的担忧。

素有“末日博士”之称的美国纽约大学著名经济学家鲁比尼教授也警言，希腊债务危机在不少发达经济体中，只是大范围主权债务问题的冰山一角。新危机有可能蔓延至美国、日本和英国，这将会打击美国和日本等发达经济体。鲁比尼预测，一场全球性主权债务危机正在酝酿，世界经济可能面临“二次探底”的风险。一些经济学家认为，为应对这场大萧条以来最严重的危机，各国政府都制定了庞大的财政支出计划，各国利率都降至历史罕见的低点，虽然这些举措推动了经济的快速复苏，但也积累了大量的潜在风险：一方面，高赤字和宽松货币政策累积了恶性通胀的风险；另一方面，许多国家的个人消费并没有被真正激活，一旦政府不得已而实施政策“退出战略”，经济复苏进程将可能会因为缺乏驱动因素而出现逆转。一旦经济刺激计划效果减退，经济增长动力就会不足，再度衰退的可能性就会加大。因此，目前的世界经济复苏主要还是由政府驱动的，世界经济还没有真正走出危机困境。

还有专家认为，欧洲债务危机的持续影响可能比次贷危机更严重。目前，发达国家面临着高赤字、高债务的现状，财税货币政策选择空间变小，主权债务危机风险更大。由于欧元区是世界第二大经济体，如果希腊债务危机处理不当，则极有可能向其他欧元区成员国继续渗透和扩散，给复苏中的世界经济造成很大拖累，从而增加世界经济“二次探底”的机率。

但也有专家认为，世界经济“二次探底”的可能性不大。因为此次出现债务危机的国家经济规模不大，对世界经济的冲击有限，更不会演变成又一次全球性金融危机。只要应对得当，欧洲债务危机不太可能导致世界经济“二次探底”。一些市场人士认为，欧洲主权债务危机问题给世界经济带来的风险确实在上升，目前虽然危机仍在延续当中，但世界经济二次探底的可能性仍然是微乎其微。主要理由：一是欧洲债务危机主要还是欧洲的问题。欧洲经济增长对世界经济的贡献不大。预计2010年世界经济增长4%，欧洲可能仅增长1%左右。二是欧洲主权债务危机与次贷危机不同，是“次生危机”，而且主权债务与次贷不同，主权债务的债期可延长，对债权国而言只是遭受一部分的损失，而次贷危机可演变成有毒资产，这样就让债权人蒙受很大损失。三是欧盟已推出庞大的救市计划，通过市场手段来解决问题。欧盟已出台一项高达7500亿欧元的救助计划，接下来又开始启动欧盟内部一体化机制改革，以防止危机继续扩大。不久前召开的欧元区财政部长会议，最终确定了向深陷债务危机的成员国提供4400亿欧元援助贷款方案，这也是欧盟和国际货币基金组织在今年5月联合出台的7500亿欧元欧

洲债务危机救助方案的组成部分。

综合看，在金融危机的影响尚未完全消退的情况下，今后一段时间，欧洲债务危机加剧对国际金融市场和世界经济复苏造成冲击仍然存在，世界经济复苏不确定性仍然较大，如果应对不当，不排除世界经济复苏进程中断的可能性。但考虑到欧盟、IMF和主要西方经济体中央银行已开始联手应对，各主要经济体将会采取更加务实灵活的政策退出战略，世界经济仍有望继续呈现持续复苏的态势。据IMF近期预测，今明两年世界经济分别增长4.2%和4.3%。其中，美国经济增长3.1%和2.6%，日本增长1.9%和2%，欧元区增长1%和1.5%；新兴经济体和发展中国家分别增长6.3%和6.5%，其中印度增长8.8%和8.4%，俄罗斯增长4%和3.3%，巴西增长

5.5%和4.1%。

第三篇：06.19当前经济运行情况

灌云县今年以来经济运行情况汇报

（2009年6月19日）

今年以来，面对金融危机带来的困难和挑战，全县上下紧紧围绕“主攻一个重点，强推三大产业，实施五项工程”的重点任务，沉着应对，主动作为，积极落实中央和省委、省政府一系列扩内需、保增长的政策措施，经济发展态势发生了积极的变化。预计1-5月份，完成全社会固定资产投资47.5亿元，同比增长30.1%，其中工业投资36.6亿元，增长32.1%；财政总收入9.053亿元，增长31.9%，其中一般预算收入3.69亿元，增长30.2%；农民人均现金收入2480元，增长15.7%；城镇居民人均可支配收入5548元，增长42.05%；社会消费品零售总额20.4亿元，增长16.6%。从主要经济指标看，除了实际利用外资外，其他指标都保持了两位数的增幅，运行情况好于预期。

一是重抓企业帮扶，工业经济运行逐步回暖。面对金融危机对工业经济的持续冲击，把加大企业帮扶、促进工业经济提速增效作为头等大事，召开了全县深入优化发展环境暨强力推进工业经济提速增效动员大会，组织开展“全县机关作风暨经济发展环境集中整治月”和帮扶重点工业企业“投产达效争先赛”活动，进一步加大发展环境整治和企业指导帮扶力度，确保实现执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位

— 1 —的“四零”目标，帮助企业解决实际问题，促进企业尽快走出困境。同时，加大信贷投入力度，成立泰和投资担保公司，积极牵线搭桥，为银企合作搭建平台，预计1-5月份，累计投放工业贷款1.99亿元，是去年同期的2.2倍，惠及了全县70多家企业，取得了明显成效。预计1-5月份，完成规模以上现价产值46亿元，同比增长36.1%，较1-4月增幅提高3.8个百分点。完成利税4.3亿元，同比增长35%。

二是扩大有效投入，固定资产投资快速增长。紧紧抓住国家省市加快实施刺激经济增长一揽子计划的政策机遇，投资信心稳步增强，把投入的重点放在二、三产业，固定资产投资力度明显加大。预计1-5月份，完成全社会固定资产投资47.5亿元，同比增长30.1%，其中工业投资36.6亿元，增长32.1%。强势推进项目建设，抽调精干力量组件成立两个专业招商局，今年以来，全县新开工5000万元以上项目47个，其中超亿元项目43个，超10亿元项目3个。深入开展“投产、达产、达效年”活动，进一步完善项目考核机制，把考核重点向投产达效倾斜，促进企业加大投入、加快投速，全县新开业5000万元以上项目40个，其中超亿元项目30个。快速启动城市建设，强势推进在建工程，今年以来，新开工城建重点工程23项，结转27项，已完成投入23.2亿元,开发建筑面积69.1万平方米，新增绿地54.8万平方米。不断优化投资结构。积极引导企业加大技改投入，从工业投资用途构成看，用于技术改造和新产品扩能的投资占70%。这充分说明了占市场、保增长、调结构、提高竞争力、增强发展后劲，成— 2 —

为当前全县工业企业应对金融危机扩大有效投入的主流。

三是增加群众收入，城乡居民消费稳步回升。突出抓好就业技能培训，加强农村劳动力转移，极大失业、下岗人员就业帮扶力度，完善就业创业配套政策，及时兑现公务员阳光工资，切实提高群众收入水平。预计1-5月份，城镇居民人均可支配收入5548元，增长42.05%，农民人均现金收入2480元，增长15.7%。在群众收入增长的有力刺激下，城乡消费稳步回升，有效拉动了全县的经济增长。从房地产走势来看，1-5月份，全县实际销售商品房面积25.68万平方米，同比增长107.21%，其中销售商品住房面积19.99万平方米，同比增长123.84%，位居四县第一；5月份，当月销售商品房6.23万平方米，环比增长33.57%，其中商品住房面积5.77万平方米，环比增长138.72%，商品住房销售环比增幅位居四县第一，房地产市场开始逐步复苏企稳。加快实施家电下乡等惠民政策，从家电及汽车、摩托车下乡补助情况看，通过实施家电下乡等补助政策，到目前为止，已兑现家电下乡补助994台、22.91万元，直接拉动销售340.95万元。

四是抢抓政策机遇，高效农业规模加快扩张。紧紧抓住上级出台的惠农政策机遇，扎实推进农业结构调整，继续保持农业增效、农民增收的良好态势。加快优化农村金融环境，按照“合作共赢、市场运作、诚实守信、创新服务、培育扶持”的原则，初步探索出了政府、银行、担保公司、贷款人“四方联动”的联合运作模式。制定出台《关于鼓励高效农业发展的奖惩办法》，发挥财政资金的撬动作用，为龙头企业、种养大户、合作社等提供

贷款贴息和担保费用。与江苏银行连云港分行签订“金豆豆•三保三推”小额担保贷款合作协议，由县政府出资500万元作为担保基金，江苏银行灌云县支行按照1：10的比例发放小额担保贷款，有力地促进了我县高效农业发展、农民创业就业和农村基础设施建设。组织实施新一轮高效农业三年发展规划，全面启动沿宁连高速、沿海高速和324省道三条高效农业产业带建设，今年以来，全县新扩设施栽培面积2.3万亩，新流转花卉苗木土地1万亩、已建成6500亩，已申报无公害农产品4个。其中，宁连高速沿线已流转土地2万亩，建成日光温室大棚、花卉苗木1.2万亩，建成经济果林2000亩，新扩陡沟芦蒿基地1万亩、侍庄鲜切花基地1000亩。

当前及今后一段时期，我们将进一步继续抢抓机遇，坚定信心，突出重点，克服困难，全力推动经济社会平稳较快增长。重点抓好三方面的工作：

一是壮大产业规模，促进集群发展。近年来，全县通过新上一批体量较大、层次较高的项目，初步形成了船舶制造、金属制品、精细化工、机械制造、纺织服装等工业主导产业框架。下一步，着力推进实施“5个产能超百万级的拳头产品、30个纳税超千万元的规模企业、2个销售超百亿元的经济板块”工业扩张计划，力争到“十一五”末，建成100万吨以上载重量的造船、100万千瓦以上的风电、200万台套以上的汽车轮毂、500万双以上的旅游鞋、600万米以上的毛绒纺织；建成入库税金超千万元的工业企业30个以上，其中过亿元的5个以上；临港产业区销售

收入超300亿元，经济开发区销售收入超200亿元，今年两大园区销售收入要力争分别达到200亿元和100亿元。

二是狠抓项目建设，增加有效投入。06年以来，全县累计新开业工业企业386个，这些新开业企业绝大部分都运行正常，但也有部分企业受宏观经济环境的影响，没有达到预期的投入产出，还没有真正成为新的增长点。下一步，将继续深入开展“投产、达产、达效年”活动，把更多的精力投放到培育和壮大新的增长点上，力争新开业一个企业就能够达产达效一个，新投产一个企业就能够形成一个规模企业，确保年内新开业投产企业100家，新增列统企业100家。同时，强化专业招商，积极引进对产业扩张具有较强带动能力的重大项目。确保全年新开工投资5000万元以上项目150个，其中过亿元的90个，超10亿元的10个。

三是提高服务效能，营造良好环境。针对宏观环境的新变化，进一步加大对企业的扶持力度，大力推进服务企业工程，积极创新和完善服务企业机制。县四套班子领导挂钩服务1-2个重点企业，每月召开一次经济运行分析调度会、银企合作推进会、重点企业现场会办会，协调解决具体问题，帮助企业度过难关。建立和完善重点企业日报制度，加强动态监控和政策调控。全面落实扶持企业发展壮大的政策规定，对重点企业在融资、技改贴息、减免和缓缴有关规费等方面给予倾斜扶持，努力为企业营造宽松的发展环境。

第四篇：2015年上半年煤炭经济运行情况

2015年上半年煤炭经济运行情况

2015.8

一、上半年煤炭经济运行情况

（一）产销量继续下降

据国家统计数据，上半年全国原煤产量17.89亿吨，同比减少1.1亿吨，下降5.8%；其中6月份产量3.27亿吨，同比减少1683万吨，下降4.9%。

据协会快报，上半年全国煤炭企业销售16.2亿吨，同比减少1.42亿吨，下降8.1%;其中6月份销售2.86亿吨，同比减少1900万吨，下降6.2%。

（二）进口大幅减少

上半年全国累计进口煤炭9987万吨，同比减少5991万吨，下降37.5%（其中，6月份当月进口1660万吨，同比减少845万吨，下降33.7%）；出口234万吨，同比下降25.9%；净进口9753万吨，同比减少5909万吨，下降37.7%。

（三）发运量减少

上半年全国铁路累计发运煤炭10.2亿吨，同比减少1.27亿吨，下降11.1％，其中6月份发运1.61亿吨，同比减少2644万吨，下降14.1%，连续10个月下降，降幅比上月再扩大0.9个百分点。

上半年主要港口发运煤炭3.3亿吨，同比下降3.2%，其中6月份发运5895万吨，增长3%。

（四）库存持续处于高位

截止6月末，全社会存煤已持续42个月超过3亿吨。煤炭企业存煤持续在1亿吨左右。电厂存煤比年初明显下降，5月下旬电厂开始补库存，存煤环比上升，6月30日重点发电企业存煤6541万吨，比年初减少2914万吨，比5月末增加657万吨，可用22天。主要港口存煤3967万吨，比5月末减少6%，比年初减少16.4%。7月20日北方主要下水港存煤2086万吨，比6月末减少5%。

（五）价格大幅下滑

从国内煤炭价格变动情况看，近三年全国煤炭价格大幅下降。动力煤价格每年下降100元/吨左右，秦皇岛港5500大卡下水煤价格由2012年5月的780元/吨下降至今年7月15日的410-420元/吨，降幅47%。仅今年就下降了110元/吨，价格处于近10年来的低位，从目前情况看，大部分企业的煤炭价格已低于成本，继续下降的空间有限。

炼焦煤价格降幅更大，山西焦肥精煤综合售价由2012年5月的1540元/吨降至目前的640元/吨左右。目前炼焦煤价格平均比年初下降了80-100元/吨，降幅10%左右，同比下降300元/吨左右，降幅30%。

从国际煤价变动情况看，近三年来也出现了较大的下降。澳大利亚纽卡斯尔港优质动力煤价由2012年5月的100美元/吨降至目前的60美元/吨；澳大利亚海角港优质炼焦煤价格由2012年5月的220美元/吨降至目前的80美元/吨左右，降幅63%。

据协会对进口煤价格的跟踪监测，进口煤的价格与国内价格的差距逐步缩小，7月15日5500大卡动力煤价格比国内低15.61元/吨。

（六）投资持续减少。

全国煤炭采选业固定资产投资自2013年以来连续下降。今年上半年投资1686亿元，同比下降12.8%，降幅同比扩大7.2个百分点；其中民间固定资产投资970亿元，同比下降9.8%。

（七）行业效益大幅滑落

前5个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入10258.4亿元，同比下降13.6%，降幅比2014年扩大6.9个百分点；利润额168.5亿元，同比下降66.8%，降幅比2014年扩大20.6个百分点。6月19日财政部发布，前5个月全国煤炭国有及国有控股企业整体亏损。协会直接统计的90家大型煤炭企业前5个月亏损4.85亿元（去年同期利润265.47亿元）。从目前了解的情况看，6月份煤炭企业经营情况更加严峻（有的特大型优势企业利润由月度十几亿元降至几千万元，有的特大型煤炭上市企业半年报已报预亏）。

二、当前影响行业发展的突出矛盾和问题

（一）市场供大于求的矛盾加剧。

一是煤炭需求减少。受宏观经济增速放缓、能源结构优化等因素影响，主要用煤行业耗煤减少，据测算，上半年电力、钢铁、建材三个主要行业耗煤分别下降6.4%、2.3%和8.8%，减少煤炭消费超过1亿吨。二是产能建设大幅超前。2006年以来，煤炭采选业固定资产累计投资3.3万亿元，累计新增产能30亿吨，目前全国产能超过40亿吨，在建项目规模超过10亿吨，新增产能正在集中释放。三是煤炭进口规模大。受世界煤炭市场产能过剩、国际煤价大幅下降的影响，我国煤炭进口继续保持了较大规模。上半年全国煤炭进口近1亿吨，预计全年进口仍在2亿吨左右。

（二）行业竞争力低的问题凸显。

一是计划经济时期建设的一大批煤矿，资源禀赋不好，矿井自然灾害重，井型小，条件差；全国目前生产矿井1万处，其中9万吨以下的矿井占56%。二是生产集中度低。前4家企业煤炭产量仅占全国的25%。三是劳动生产率亟待提高。2014年全国煤炭行业从业人员611万人，煤炭产量38.7亿吨，人均630吨，与发达国家人均1万吨的水平相比仍有很大差距。四是结构调整任务繁重。一方面近些年建设的一批大型现代化煤矿人员效率达到国际先进水平，但另一方面计划经济时期建设的资源枯竭、安全条件不好的老煤矿不能及时退出。

（三）企业负担依然沉重。

一是税负重。2009年煤炭增值税进项税率由13%调整为17%，煤炭增值税负担大幅增加，实际税负比全国平均水平高出3倍多；国家推进资源税改革使大部分地区煤炭企业负担有所降低，但受多种因素影响仍有一些地区煤炭企业税负负担有所加重，个别地区乱收费的问题仍然存在。二是煤炭铁路运费调整煤炭企业成本大幅增加。近几年国家连续调增煤炭铁路运价，今年2月煤炭运价再次提高，全国吨煤运输成本提高10元左右，有的运距较长地区提高近20元，在煤炭市场供大于求的情况下铁路运价提高已经全部转嫁由煤炭企业负担。三是企业办社会职能分离难。历史形成的煤炭矿区特别是独立矿区“三转一业”社会服务职能和离退休人员退休金统筹外费用全部由企业负担，一些大型煤炭企业年费用支出超过数亿元，有的超过20亿元，目前企业经营愈加困难，负担沉重的问题凸显。四是一些煤矿破产遗留问题仍困扰企业发展。过去几年全国关闭破产了270个煤矿，随着破产政策到期，破产煤矿的一些机构、人员和社区经费没有来源，全部由存续企业负担。五是衰老报废煤矿退出机制不健全，淘汰落后生产能力缺少政策支持。据对20个省区初步调研，全国面临关闭退出的原国有重点煤矿有115处，其中资源枯竭的煤矿70处，涉及在职职工30万人。

（四）市场无序竞争。

一是部分煤矿违法违规建设和生产问题突出。前些年在市场拉动、地方政府的推动下，一些煤炭企业未经审批建设了一大批大型煤矿，一些煤矿实际生产能力大大超过了核准能力。据有关部门数据，2014年年末全国煤矿公告产能32.6亿吨/年，同期全国煤炭产量超出公告能力6.1亿吨；全国违法违规建设煤矿总规模在7亿吨/年左右。二是一些企业采取“以量补价”方式，竞相降价促销，抢占市场份额。加之，一些煤炭用户为降低成本，通过招标采购方式进一步压低煤炭采购价格，或改变煤炭交货方式、货款结算方式，或延缓付款，增加承兑比例，使煤炭市场竞争更加激烈。

（五）企业经营困难问题日益突出。

一是企业亏损面不断扩大。今年以来煤炭企业利润呈逐月大幅下滑态势，1-3月月均利润40.7亿元，4月利润32.1亿元，5月利润仅14.4亿元，环比下降55.1%，同比下降85.7%。据调研，全国煤炭企业除个别优势企业和部分上市公司外，其它大部分企业都已亏损。12个省区对外发布数据，规模以上煤炭企业出现了整体亏损。二是资金紧张问题凸显。一方面，煤炭销售愈加困难，企业应收账款大幅增加，5月末规模以上煤炭企业应收账款3755.9亿元，比2012年同期增加1100亿元。另一方面，企业回款质量下降，承兑汇票比例明显提高。同时，因煤炭企业效益下滑和信用等级下降的影响，一些银行收紧信贷，企业融资愈加困难。据调研，受此影响，在21个省区中除福建外其余20个省区煤炭企业普遍下调了职工工资，有的下调幅度超过了30%。调查全国85家煤炭企业，有40家煤炭企业存在缓发和拖欠职工工资问题。有的企业还大量拖欠应缴纳社会养老、医疗保险费用，拖欠原材料和设备采购款数额大量增加。与此同时，减少安全生产投入的问题越来越突出，煤矿安全生产及矿区社会稳定面临严峻挑战。

三、下半年走势预测

今年以来，面对持续加大的下行压力，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，灵活施策，在区间调控基础上加大定向调控力度，积极增加公共产品、公共服务，央行连续降准、降息，加快铁路、公路、水利、城市地下管网基础设施和棚户区项目建设，推进“互联网+”、《中国制造2025》行动计划，实施“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”战略，这些政策措施有效地遏制住了工业增速下滑的趋势，对经济运行给予了有效的提振，将对煤炭需求起到一定的拉动作用。同时，国家积极推动经济结构和能源结构调整，加大节能减排力度，治理大气环境，也将对煤炭需求起一定的抑制作用。

从煤炭需求看，预计全年或将有所下降。一是上半年全社会用电量增长1.3%（6月份增长1.8%），根据中电联最新预测，今年全年全社会用电量增长2-4%。考虑发电结构变化，非化石能源发电还将保持较快增长速度（上半年水力发电增长13.3%，核电增长36%，风电增长27%）。从2014年实际情况看，当年全社会用电量增长3.8%，火电下降0.3%，电煤消费下降3.4%。若今年按照全年用电量增长2%测算，再考虑煤质提高工艺优化（今年前5个月电煤发热量平均提高150大卡/公斤，供电标准煤耗下降3克/千瓦时）等因素，预计全年电煤消费量将比上年减少8000万吨以上，下降4%左右；若全年用电量增长4%，预计全年电煤消费量将比上年下降2%左右。二是从钢铁行业发展趋势分析，上半年全国粗钢产量下降1.3%，随着下半年经济回升、投资增长，预计全年粗钢产量与上年基本持平或有小幅增长，考虑工艺改进、节能减排和淘汰落后等因素，预计全年钢铁行业煤炭消费量比上年下降1%左右。三是从建材行业发展趋势分析，上半年水泥、平板玻璃产量分别下降5.3%和4.2%，随着下半年水利等基础设施项目建设及棚户区改造等的拉动，全年水泥产量也将与上年基本持平或有小幅增长，考虑到产业结构调整和技术进步的影响，预计全年建材行业煤炭消费量比上年下降1%左右。四是传统煤化工产业保持平稳增长，现代煤化工技术正处于示范阶段，全面产业化尚需时间，化工用煤将呈现增长趋势，但总量小，对全国煤炭供需影响不大。预计今年全年化工行业煤炭消费量2.5亿吨，比上年增加1900万吨，增长8%左右。与此同时，受国家环境治理，大力推行煤炭替代，淘汰落后用煤技术装备等约束，其它行业用煤将呈现下降态势，预计全年消费量比上年减少4400万吨，下降6%左右。

从供应看，一是国内煤炭产量调控难度依然较大。今年以来，国家治理非法违规煤矿建设生产，部分煤炭企业主动减产限产，煤炭产量出现下降。但近10年投资形成的大量新增产能正处于集中释放期，同时一些大型煤矿受考核机制、资金运作和职工队伍稳定等因素的影响难以减产，有的还在增加产量。一些已经停工停产的中小煤矿，如果市场出现好转，将会迅速恢复生产。下半年调控煤炭产量的工作依然十分繁重。二是煤炭进口压力依然存在。上半年，受煤炭价格和国家煤炭进出口政策调整的影响，煤炭进口明显减少。但当前国际煤炭市场供大于求的问题十分突出，国际煤价持续处于低位，加之国际油价、汇率变化以及中澳自由贸易协定签订等因素影响，预计下半年煤炭进口降幅可能将有所收窄。

综合分析，当前煤炭市场继续下行的空间有限，随着国民经济企稳向好，下半年煤炭市场有向好的迹象。但总体上看煤炭市场供大于求的态势短期内难以根本改变，企业经营困难、煤矿安全生产和矿区稳定的问题应高度重视。

（来源：中国煤炭市场网）

第五篇：2013年煤炭经济运行基本情况

2013年煤炭经济运行基本情况

2014-01-16来源:国家煤炭工业网

中国煤炭工业协会召开2013中国煤炭工业改革发展情况通报会，发布2013煤炭经济运行情况，并就2014年煤炭经济形势进行分析与预测。

一、2013年煤炭经济运行基本情况

2013年全国煤炭市场继续呈现总量宽松、结构性过剩态势。煤炭市场价格持续走低，9月份以来出现了小幅回升，但在市场需求增幅回落、产能建设超前、进口煤影响范围扩大和煤炭企业税费负担与历史包袱较重等多重因素叠加影响下，煤炭行业经济效益大幅下降、企业亏损面扩大，多数老矿区煤炭企业经营困难的问题十分突出。

（一）产量小幅增加。据快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右。煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨，首次降至5000万吨左右。

（二）消费增幅回落。初步测算，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右。煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右。

（三）发运量回升。2013年全国煤炭铁路发运量自6月份以来出现正增长。全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。

（四）库存仍处高位。2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨，比2011年同期增加约3000万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，增长0.6%，平均可用19天。

（五）净进口继续增加。2013年，全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口量

3.2亿吨左右，比2012年增加4000万吨左右。

（六）市场价格下降。全国煤炭价格经历了大幅下滑后，10月份后的小幅回调的过程。从中国煤炭价格指数（全国综合指数）变化看，价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8（年内低点），10月上旬以来略有回升，12月27日，达到161.8，比9月末（年内低点）累计上升4点，比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。

动力煤价格。5500大卡市场动力煤年末山西北部大同地区上站价440-455元/吨，比年初下降60元/吨；秦皇岛港平仓价630-640元/吨，与年初基本持平，环渤海下水动力煤全年平均价格指数为591元/吨；广州港提货价为715-725元/吨，比年初上涨10-15元/吨。炼焦煤。价格在4到6月份出现连续下调后，8月份以来部分地区价格小幅上升，幅度为60-90元/吨，但比年初下降约160元/吨。10月中旬以来基本保持平稳。

（七）投资低速增长。2013年前11个月，全国煤炭固定资产投资4707亿元，同比增长1.1%，增速比前10个月回落0.2个百分点，预计全年投资超过5000亿元。

（八）企业经营困难增加。前11个月规模以上企业主营业务成本同比增长4.56%，其中大型煤炭企业主营业务成本同比增长21.1%；行业利润同比下降38.8%（亏损企业亏损额405.54亿元，同比增长了80.70%），大型企业利润同比下降37.03%（33家企业亏损，亏损面36.7%，亏损额比去年增加了16.7个百分点）；应收账款3334亿元，同比增长10.44%，环比减少13.69亿元，连续两个月环比下降，累计减少24.3亿元（大型企业应收账款2244亿元，同比增长16%，比9月末减少264亿元）；企业资产负债率63.05%，同比上升2.9%（大型企业资产负债率66.59%，同比上升1.92%），有的企业超过77%。企业偿债能力下降，经营风险增大。

当前煤炭经济运行遇到的困难是多因素的耦合。既有宏观经济调整、国内煤炭需求增幅回落的影响，也有近年来大规模投资、产能建设超前的问题，还有市场预期的因素；既有世界经济低迷、全球煤炭产能过剩、煤炭进口持续增长的冲击，也有我国能源结构优化、非化石能源比重不断提升的影响，更有煤炭行业整体竞争力低的问题； 既有国家能源基础设施

不断完善，煤炭转化、转运、输送能力大幅提升的原因，也有国家推动节能减排、加强生态文明建设，控制煤炭消费总量的影响，更有体制机制不完善掣肘。正确的应对之策应是实事求是，多种政策措施的组合。

二、2014年煤炭市场预测。

从煤炭需求看，我国经济企稳回升的态势明显，预计2014年仍将保持7%左右的增速；考虑国家不断加大大气污染治理力度，京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区需求将受到抑制，但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，全国煤炭需求将继续保持小幅增长。

从煤炭供给看，预计2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右。一方面，虽然受到环保节能压力加大、清洁能源冲击等因素影响，但前期形成的巨大国内煤炭产能释放的压力依然较大，煤炭产量仍将呈现小幅增长态势，预计全年产量38亿吨左右，增速为2.7%左右。另一方面，虽然国家将采取加强商品煤质量管理等限制劣质煤进口和使用的措施，但全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口与国内煤还有一定的价差，外加汇率变化作用，印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口将在3亿吨左右。

预测2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。上半年，煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大的困难和风险；下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍面临着很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。