靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

第一篇：靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

自9月中旬烟叶收购开秤以来，为切实加强对年度烟叶收购工作的内部专卖监督管理，近期，靖州县烟草专卖局严格按照2011年省、市烟叶收购会议相关部署，积极采取有效措施严格规范烟叶收购经营秩序。

一是加强法律法规宣传教育。专卖管理部门切实担负起维护收购秩序的重任，通过落实规范经营内控制度，堵塞漏洞，形成烟叶收购各环节相互控制、相互制约的机制，防止不规范问题的发生，并深入广大农村加大烟草专卖法律法规和烟叶收购政策的宣传力度，做好法律服务，努力营造良好的烟叶规范收购氛围。

二是严密监控烟叶收购工作纪律。一是重点核查烟叶收购合同和收购标准的执行情况、烟叶收购资金流转和结算情况、烟农持卡交售和烟叶调拨情况等，严密监控无合同收购、跨区收购等行为，对发现的问题，及时下发整改通知书并督促落实。二是公开举报电话、举报信箱，自觉接受群众和地方政府监督。三是强化督导，组织人员对烟叶收购工作进行暗查，对监管不力、违规经营的部门和个人，进行严肃处理，确保烟叶收购工作规范运作。

三是贯彻落实驻站监管制度。执行专人进驻烟叶收购站点负责制，并做好驻站监管人员的岗前培训，使驻站人员牢牢掌握并严格执行监管标准、工作内容和监管工作程序，全过程监督烟叶收购工作，提高监管工作水平。同时，强化驻站人员工作痕迹化管理，制作内部专卖管理监督检查情况记录表等监管表格，并加强对烟叶收购系统的网上监管，指定专职内管人员每天查看各烟站的收购信息，发现异常及时进行处理。

四是加大烟叶市场秩序监管力度。针对各地不法烟贩准备趁此良机违法收购烟叶的情况，采取措施加以应对，一是加强地区巡查制度，建立烟叶收购边界协调机制，时刻关注本辖区及周边地区烟叶收购情况。二是积极联合公安、工商等部门，通过开展联合执法行动，严厉打击违规收购、倒卖烟叶等违法行为，维护烟叶收购的正常秩序。（靖州县烟草专卖局内管股）

第二篇：靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

靖州县局切实加强烟叶收购期间内部监管工作

自9月中旬烟叶收购开秤以来，为切实加强对烟叶收购工作的内部专卖监督管理，近期，靖州县烟草专卖局严格按照2011年省、市烟叶收购会议相关部署，积极采取有效措施严格规范烟叶收购经营秩序。

一是加强法律法规宣传教育。专卖管理部门切实担负起维护收购秩序的重任，通过落实规范经营内控制度，堵塞漏洞，形成烟叶收购各环节相互控制、相互制约的机制，防止不规范问题的发生，并深入广大农村加大烟草专卖法律法规和烟叶收购政策的宣传力度，做好法律服务，努力营造良好的烟叶规范收购氛围。

二是严密监控烟叶收购工作纪律。一是重点核查烟叶收购合同和收购标准的执行情况、烟叶收购资金流转和结算情况、烟农持卡交售和烟叶调拨情况等，严密监控无合同收购、跨区收购等行为，对发现的问题，及时下发整改通知书并督促落实。二是公开举报电话、举报信箱，自觉接受群众和地方政府监督。三是强化督导，组织人员对烟叶收购工作进行暗查，对监管不力、违规经营的部门和个人，进行严肃处理，确保烟叶收购工作规范运作。

三是贯彻落实驻站监管制度。执行专人进驻烟叶收购站点负责制，并做好驻站监管人员的岗前培训，使驻站人员牢牢掌握并严格执行监管标准、工作内容和监管工作程序，全过程监督烟叶收购工作，提高监管工作水平。同时，强化驻站人员工作痕迹化管理，制作内部专卖管理监督检查情况记录表等监管表格，并加强对烟叶收购系统的

网上监管，指定专职内管人员每天查看各烟站的收购信息，发现异常及时进行处理。

四是加大烟叶市场秩序监管力度。针对各地不法烟贩准备趁此良机违法收购烟叶的情况，采取措施加以应对，一是加强地区巡查制度，建立烟叶收购边界协调机制，时刻关注本辖区及周边地区烟叶收购情况。二是积极联合公安、工商等部门，通过开展联合执法行动，严厉打击违规收购、倒卖烟叶等违法行为，维护烟叶收购的正常秩序。（靖州县烟草专卖局 内管股）

第三篇：XX县局烟叶收购期间内部专卖监管工作实施...

XX县烟草专卖局

烟叶收购期间专卖监管工作实施方案

为维护国家和烟农利益，严厉打击非法经营烟叶等涉烟违法犯罪行为，确保我县烟叶收购工作正常有序运行；强化监管，严格按照合同收购，严肃收购纪律，正确执行国家标准，严厉打击烟贩烟霸,维护正常的收购秩序，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新工作机制，建立防控体系，始终保持打击非法经营烟叶的高压态势，以打击非法收购、运输、加工、销售烟叶为重点，维护烟叶收购秩序，为我县烟草产业又好又快发展创造良好环境。

二、工作目标

严禁未经行政许可的单位、团体和个人擅自收购烟叶行为；严禁跨区域、跨系统非法收购烟叶行为；内外勾结、无合同非法收购烟叶行为；非法囤积、无证贩运烟叶行为。

三、组织监管

为加强烟叶收购监管工作的组织领导，经县局领导研究决定，成立烟叶收购工作监管小组，专卖执法人员为成员的监管工作小组。

四、监管时间

开展监管时间：2010年8月至2010年12月

五、工作措施

一要全面掌握各站区的基础信息，加大烟农烟叶交售监管力度。对烟农种植面积、种植合同、烘烤后烟叶等级数量情况进行登记造册，随时监督烟农烟叶交售的进度。同时对在烟叶收购期间从事违法收购、非法贩运烟叶的涉嫌人员进行摸底排查，重点监控，重点防范。

二要营造舆论宣传氛围，提高广大烟农的法律意识。利用媒体、宣传车、宣传单等形式对我县主要的烟叶种植区域进行烟叶收购相关法律法规和政策宣传，同时向社会公布烟叶收购监督举报电话，公开奖励政策，增强举报人的积极性，创造良好的烟叶收购执法环境。

三要加大查处打击力度，严厉打击各类非法收购、贩运烟叶行为。联合公安、工商等执法部门在本辖区的重点区域内开展以打击非法收购、囤积、倒卖、贩运烟叶的专项整治行动，同时加强对重点村庄、路段和烟叶产区的巡查力度，形成突出重点整治、重视来源治理的工作格局，坚决遏制非法经营烟叶的违法犯罪活动。

四要突出内管职能，严格收购纪律，强化流程管理。要求各站区严格按照国家下达的计划种植收购烟叶，不得无合同、违反合同规定收购烟叶；不得跨地区收购烟叶，维护好

边界收购秩序；严禁收购、套购辖区外烟叶；不得违反国家标准和收购价格压级压价或提级提价收购烟叶。同时在烟叶收购期间，定期和不定期对烟叶收购合同、调拨、执行收购纪律的情况进行监督检查，做好相关记录。并对违反收购纪律的内部违规、违纪或非法收购案件备案上报，严肃查处，确保今年烟叶收购和调拨工作的顺利进行。

此项工作的开展，为严厉打击非法收购贩运烟叶的违法活动，加强烟叶收购期间的内部专卖管理监督力度，维护规范有序的烟叶收购秩序，确保烟叶收购各项工作顺利有序开展奠定了坚实基础。

二0一0年八月一日

第四篇：“八要”工作要求,切实加强对烟叶收购工作的监管。

烟草在线卢氏消息8月30日下午，河南省卢氏县委、县政府召开了全县2010年烟叶收购工作会议。在会上，该县明确提出了“八要”工作要求，切实加强对烟叶收购工作的监管。

一是要严肃收购计划。各级要严格执行合同收购政策，严格按计划、按合同组织收购，严禁无合同、超合同收购；

二是要严格等级质量。各级要做好宣传指导工作，让烟农自觉做到不参杂使假，不混级、混部、混色、混杂售烟；

三是要严格收购流程。要坚持入户预检、密码验级和封闭收购制度，强化收购流程的规范管理和实时监控；

四是要严格价格政策。收购期间各级不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策；

五是要强化优质服务。要为烟农提供茶水、乘凉、仲裁、烘烤培训、分级指导等亲情化服务；

六是要严明收购纪律。严禁收购区外、县外烟叶和收购参杂使假烟叶；

七是要严惩不法行为。组织多家职能部门组成工作队，打击二道贩子和倒买倒卖烟叶的不法行为及违法分子；

八是要加强组织领导。成立县烟叶收购领导小组，加强收购工作的协调，解决遇到的难题，优化收购环境。

第五篇：烟叶种植收购合同签订监管工作管理程序

烟叶种植收购合同签订监管工作管理程序范围

本标准规定了×××烟草专卖局县级局内管部门对烟叶种植收购合同签订的监督管理，确保烟叶种植收购合同签订工作的顺利开展并符合国家的相关法律法规及内管工作要求。本标准适用于×××烟草专卖局、公司县级局内管部门对烟叶种植收购合同签订监管工

作。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。术语与定义

3.1 烟叶种植收购合同

指×××烟草公司与种植烟叶（指生产烟草制品所需的烤烟）的农户签订的、明确双方权利义务的书面形式合同。职责

4.1 分管领导

负责审批烟叶种植收购合同签订监督检查计划；

4.2 专卖监督管理股

4.2.1 根据烟叶种植收购合同签订计划制定烟叶种植收购合同签订工作的监督检查计划；

4.2.2 对专卖各中队现场抽查的合同签订情况进行汇总，分析是否存在异常情况；

4.2.3 将监督检查情况进行汇总整理，上报市局专卖办；

4.3 市管中队

4.3.1 按照专卖监督管理股下达的烟叶种植收购合同签订工作的监督检查计划实地进行抽查；

4.3.2 对抽查情况进行汇总整理，上报专卖监督管理股；

4.4 基层烟站

4.4.1 按照烟叶生产技术股下达的烟叶种植收购合同签订工作计划组织此项工作；

4.4.2 将合同签订工作情况报同级监管的市管中队。

4.5 烟叶生产技术股

制定烟叶种植收购合同签订工作计划，下达给各基层烟站，并报送同级监管部门专卖监督管理股。工作程序

5.1 烟叶种植收购合同签订工作的管理

5.1.1 烟叶种植收购合同签订计划的编制

烟叶生产技术股根据市局烟叶生产管理部下发的种植收购计划，制定总站的烟叶种植收购合同签订计划，下达给各基层烟站，并上报同级监管部门专卖监督管理股。5.1.2 烟叶种植收购合同签订工作的监督管理与上报

专卖监督管理股接到烟叶种植收购合同签订工作计划后，制定监督检查计划，报分管领导审批后，组织各市管中队按照内管工作要求，对各基层烟站的合同签订工作进行20%的实地抽查，市管中队对合同签订工作进行实地抽查，发现异常情况及时上报专卖监督管理股，并将监管情况总结上报，专卖监督管理股根据上报的情况进行分析整理，并将材料汇总，上报市局专卖办。6 相关文件

×××烟草专卖局内部专卖管理监督实施办法 7 附录

7.1 附录A1烟叶种植收购合同签订监管工作流程 7.2 附录B1烟叶种植收购合同签订监管工作节点说明 7.3 附录C1烟叶种植收购合同监管表

附录A1（规范性附录）

烟叶种植收购合同签订监管工作流程

A1．烟叶种植收购合同监管工作流程

附录B1（规范性附录）

烟叶种植收购合同签订工作流程节点

B1．烟叶种植收购合同签订工作节点

001：烟叶种植收购合同签订监管工作节点说明

附录C1

（资料性附录）烟叶种植收购合同监管表

内管股长：烟站负责人：辖区市管中队：