2011 年中国物流发展报告会会议纪要（精选五篇）

第一篇：2011 年中国物流发展报告会会议纪要

2011 年中国物流发展报告会会议纪要

年中国物流发展报告会会议纪要（二○一一年一月二十六日）一一年一月二十六日）

由中国物流与采购联合会、中国物流学会主办的“2011 年 中国物流发展报告会”于 2011 年 1 月 19 日在北京举行。中国物 流与采购联合会名誉会长陆江、首席顾问丁俊发，联合会、学会 领导何黎明、戴定

一、崔忠付、蔡进、贺登才出席会议。国家发 改委经济运行调节局王慧敏副局长、国家发改委经济贸易司耿书 海副司长、交通运输部综合规划司蔡玉贺副司长，来自工业和信 息化部、财政部、铁道部、商务部、银监会、民航局、邮政局、质检总局、国家标准委、国家开发银行等有关部门的代表；部分 省、市（区）政府物流工作牵头部门以及物流行业协会的领导同 志； 部分物流企业高层管理人员以及物流研究、教学、新闻单位、投资咨询机构的代表近500 人参加了会议。本次会议以“回顾十一五，展望十二五”为主题。何黎明会 长做了题为“转变方式,提高质量,努力开创‘十二五’物流业发 展新局面”的主题报告。王慧敏副局长、耿书海副司长、蔡玉贺 副司长，工业和信息化部运行监测处张伟处长分别就物流业发展 形势、政策、交通运输与现代物流、工业物流等问题讲了话。中 国物流与采购联合会戴定一副会长、北京交通大学张晓东教授、福州大学王健副校长、北京大学流通经济与管理研究中心陈丽华 主任、阿里巴巴集团淘宝物流事业部龚涛总监、中国物流信息中 心蔡进主任、中国社会科学院财贸所荆林波副所长分别就物联 网、高铁、物流立法、冷链物流、电子商务以及宏观经济形势等 热点问题作了专题演讲。经全体代表投票评选，会议发布了 “2010 年中国物流与采购行业 10 件大事”。现将会议主要内容纪要如下：

（一）我国物流业十一五回顾和十二五展望 我国物流业十一五回顾和十二五展望 回顾和十二五 何黎明会长在主题报告中指出，“十一五”期间，在经济发 展的推动下，我国物流业有效应对国际金融危机冲击，保持了较 快增长。2010 年，社会物流总额和物流业增加值，分别可达 125 万亿元和 2.7 万亿元，与“十五”末期的 2005 年相比，双双实 现了总量翻番，年均分别增长 21%和 16.7%；社会物流总费用与 GDP 的比率约为 18%左右，可望比 2005 年降低 0.3 个百分点，相 当于新增社会经济效益 1000 多亿元；我国物流业增加值占 GDP 的比重可达 7%左右，占第三产业增加值的比重约为 16%左右，有 力地支持了国民经济发展和发展方式转变。在此期间，物流业产 业地位显著提升，物流市场规模快速扩张，物流企业加速成长，物流基础设施建设进度加快，物流信息化运用和技术创新取得实 效，物流行业基础工作体系基本形成，物流业对外开放迈开新的 步伐，物流业政策环境也有所改善。“十二五”时期，我国物流业发展仍将处于重要的战略机遇 期，面临新的形势。保持经济平稳健康运行和加快发展方式转变，物流业发展将面临新课题； 发展现代产业体系和坚持扩大内需战 略，物流需求将出现新变化；新的开放战略和新的竞争环境，物 流企业将面临新挑战；区域经济协调发展和城镇化加快推进，区 域物流将形成新格局； 物流基础设施网络的完善和新科技革命的 深入，物流运作将出现新模式；日益紧张的能源、资源、环境约 束压力，物流发展方式必将实现新突破。在对未来发展形势分析判断的基础上，报告提出了 “十二五” 时期我国物流业发展的基本思路：在抓紧落实国务院《物流业调 整和振兴规划》的基础上，争取物流业发展的战略思路在“十二 五” 规划中突出体现，并积极协助政府有关部门筹划 2011—2020 年物流业发展中长期规划。我们建议，到“十二五”末期，基本 形成布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具 有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流业由注重基础建设 向全面提升服务质量转变。根据经济发展和转变发展方式的需 要，大力推进物流需求社会化。积极培育适应客户需求的物流企 业群体，并以 A 级物流企业国家标准促使企业提升发展，出现一 批具有国际竞争力的大型物流企业集团。整合优化物流设施设 备，全面提升物流信息化水平，物流管理、服务和技术创新有新 的突破。物流市场环境得到优化，行业基础工作进一步加强，有 利于物

流业发展的管理机制和政策体系逐步形成。全社会物流总 费用与 GDP 的比率继续下降。物流业在支撑经济平稳较快增长，调整经济结构和转变发展方式中发挥更大作用，为全面建成小康 社会提供坚实的物流基础。

（二）我国物流业“十二五”政策动向 我国物流业“十二五” 1.全国现代物流工作部际联席会议办公室工作思路 国家发改委经济运行调节局承担着全国现代物流工作部际 联席会议办公室的工作，该局副局长王慧敏在讲话中强调在今后 一个时期应在以下几个方面做好工作。（1）加强综合协调，形成工作合力。物流涉及领域多，范 围广，蕴含着经济活动的方方面面，任何一个部门都难以全面承 担物流行业的管理职能，需要一个多部门协调的平台来承担协调 工作。这几年联席会议在这方面积累了一定的经验，下一步还要 充分运用这个平台，提高权威性和协调性，推动有关部门在制定 政策的目标方面协调一致。（2）统筹规划，加强基础设施的建设与整合。一是要落实 好已经制定的专项规划，在规划实施过程中特别要重视规划的协 调一致，避免重复建设和不配套。二是各地要重视物流中心的统 一规划和建设，合理布局，加强基础设施的衔接和协调，完善转 运仓储设施，大力发展水运，提高物流效率。三是要整合利用改 造现有物流基础设施，利用好现有的仓储资源，发挥好园区的集 约效率。四是要注重区域物流发展的一致性，站在物流一体化的 高度来规划，在全国形成统一高效的物流布局。（3）集中力量做大做强。我国第三方服务企业集中度偏低，需要多部门合作，支持政策上要拧成一股绳，集中力量采取资产 重组、功能整合等措施，努力培育几个服务水平高，国际竞争力 强的大型专业性企业，在行业内形成辐射带动作用。同时要注重 培育物流服务品牌，支持有条件的企业实施“走出去”战略。各 相关部门要在土地、税收、海关通关等方面为企业“走出去”创 造良好的环境和政策保障。（4）加强需求引导，促进产业融合，提高服务能力。首先 要抓好制造业和物流业的融合，推动联动发展。通过近几年的工 作，我们取得了一些经验，下一步我们还要搭建联动平台，让企 业认识到双赢的效果，并从成功企业中找到可借鉴的方式方法，带动产业间的深层次融合，实现战略合作伙伴下的合作。（5）以信息化推动物流。信息化是现代物流的重要标志，信息化也是实现物流跨越式发展的重要手段和推动力。随着物联 网的发展，我们要为这种转变做好准备，要充分利用信息技术促 进物流企业和上下游企业间的信息共享，推动供应链一体化运 作。要探索适合公共信息平台的运营机制，找到一种既能保持信 息中立，又能实现社会信息共享共用的模式。（6）继续加强标准和统计等基础性工作。物流标准是一体 化运作的基础，是效率提高的前提，是成本节约的手段，担负着 重要的使命。统计的重要作用是，可以使我们在埋头发展的同时，抬头看到取得的成绩和存在的不足。下一步我们将在继续完善物 流统计核算制度的同时，研究物流指数和现行指标，还要推动各 类企业逐步建立物流台账，提高统计的精确度。2.落实国务院《物流业调整和振兴规划》的政策思路 国家发改委经济贸易司副司长耿书海介绍了为落实《规划》 经多部门调研和协调后上报国务院 “关于促进物流业发展的有关 政策意见”。（1）税收政策的重点是要解决物流营业税几个环节的税率 不一致的问题，目前解决的角度是首先把物流业纳入今年增值税 扩大的范围，下一步就是要明确增值税税率。土地使用税的问题，已经明确提出来要研究完善，降低企业的负担。（2）土地政策主要是要在提高土地集约利用的基础上加大 政策支持力度，对列入各地物流业规划的现代物流项目要优先供 地，涉及到农用地征收转用的土地计划要优先安排，政府供应的 物流用地纳入年度供应计划。（3）车辆通行方面，要降低过路过桥费，为物流业创造一 个良好的外部条件。尽快修订收费公路的收费条例，逐步降低偏 高的高速公路收费标准，进一步减轻企业负担。（4）

改善物流企业的行政管理方面，要制定法律和行政法 规，放宽物流业的资质要求和准入条件，允许分支机构使用总部 取得的资质。逐步减少对物流企业的行政审批，鼓励物流企业跨 区域网络化经营，对物流企业设立分支机构提供便利。要进一步 加强物流业政策和法规体系建设，通过立法明确物流业的产业地 位。（5）促进物流设施的整合，支持物流企业

兼并重组，整合 现有的物流设施资源，创新合作方式。（6）在物流技术进步和科技创新方面，原来物流企业申请 高新技术企业认定方面存在一些问题。应该根据物流业发展实际 做一些修订，使更多的物流企业可以享受到高新技术企业的相关 政策。（7）加大物流业的投入，要求各地政府加大投资力度，对 符合条件的物流企业给予扶持，积极引导银行业对物流业的信贷 支持力度。积极探索各种质押和贷款担保的方式，完善投融资机 制，为物流企业发生债权和其他的投融资途径创造便利条件，进 一步拓宽物流业的融资渠道，降低融资成本。3.交通运输部促进物流业发展的政策思路 交通运输部综合规划司副司长蔡玉贺从交通运输的角度介 绍了如何通过转变交通运输发展方式，促进现代物流业发展。重 点说明了“十二五”时期在推进现代物流方面的具体措施。首先，积极推进港站和物流的融合。“十二五”时期计划建 设 200 个左右国家公路运输枢纽，给予物流园区、货运枢纽一定 的补贴。这个政策已经研究通过，下一步即将实施。第二，推进 物流公共信息平台建设。政企联合建设区域物流信息平台；加大 推进以浙江为代表的共享平台试点项目建设。第三，积极推进甩 挂运输。五部委已经联合下发了一个文件推进甩挂运输。第四，推进综合运输体系建设。要优化综合运输设施网络；加快货运枢 纽的建设；改造提升运输体系，推进交通运输一体化服务。4.工业物流发展的政策思路 工业和信息化部运行监测协调局处长张伟介绍了工业物流 的情况以及当前存在的主要问题，并将下阶段的工作方向进行了 通报。工业物流对物流发展来说有非常重要的意义。工业物流占到 全社会物流总额的 90%左右，工业品在物流环节的时间，占有全 部时间的 90%左右。当代工业企业的竞争力，很大程度上取决于 物流效果。工业领域很多大型企业都有自己的物流部门。物流企 业和企业物流是不可分割的，是促进工业经济协调高速发展的两 个轮子，缺一不可。此外，工业物流对于工业企业可持续发展具 有重大意义。工业物流中目前存在的主要问题：第一，目前中国 的工业产能和工业物流能力不相匹配，工业的布局往往和物流的 配套不适应。第二，对工业企业来说目前还缺乏足够的有信用有 权威的物流服务平台。第三，工业系统内部物流人才比较少。第 四，工业企业内部物流技术相对落后。第五，各地工业园区中的 一些物流园区有重复建设的问题。“十二五”期间工业物流的重点工作：一是做好 2010 年-2015 年物流信息化发展规划。二是物流信息化示范工程，包括 电子政务系统与物流信息化的衔接；多式联运信息化；物流信息平台；制造业与物流业信息化联动；电子商务与物流服务集成； 重点领域的信息化改造；企业物流和物流企业的提升；物流园区 信息化提升工程；物流信息技术的创新和应用试点工程。三是推 进国家新兴工业化产业示范基地信息化建设工作方案，工信部从 全国的 62 个新兴工业化示范基地中首先选择 28 个进行工业园区 的物流信息化建设。

（三）我国宏观经济形势分析 我国宏观经济形势分析 宏观 中国物流与采购联合会副会长蔡进作了题为 《常态增长态势 基本形成，稳步较快增长为新年基本特征》的主题报告。报告指 出，从制造业采购经理指数（PMI）来看，2010 年中国经济稳步 向好的发展态势不断巩固和增强，常态增长态势基本形成。国内 需求有效释放，对经济发展拉动作用提升，出口呈现恢复性增长，经济增长的动力结构发生了积极变化，形成了市场驱动，投资、消费和出口共同拉动经济增长的良好格局。同时，结构调整取得 一定成效，产业扩张受到一定抑制； 区域经济协调性也有所提高。报告对今年宏观经济形势作出两个基本判断： 一是经济发展 态势将呈现稳定较快基本特征。二是 CPI 上涨压力仍较沉重，但 可以控制，不会发生恶性通货膨胀。并指出 2011 年我国经济发 展值得期待的“四大亮点” ：一是新兴战略产业将加快发展；二 是内需拉动经济的作用更为突出；三是区域发展更为协调，经济 增长将现“多极化”特征；四是转变经济发展方式、结构调整将 迈出更为实质性的步伐。中国社会科学院财贸所副所长荆林波从更宏观的角度对中 国经济进行了分析，指出过去 30 年的中国经济增长存在七个方 面的失衡，中国经济的 “二次腾飞” 需要从失衡增长到均衡发展。改革开放的 30 年，中国经济增长有目共睹，但是失衡也日 益凸显，主

要体现在以下七个方面： 第一，经济增长的动力失衡，经济增长单纯地、粗放地依赖外需；第二，经济结构的失衡，三 次产业结构中服务业的发展相对滞后；第三，发展方式失衡，追 求外延式增长，忽视了内涵式增长，自主创新能力不强；第四，城乡区域发展的失衡，城乡之间发展不协调；第五，增长与发展 的失衡，资源与环境的约束日益趋紧，可持续发展的压力较大； 第六，经济发展与社会发展的失衡；第七，经济增长的收益没有 被共同分享，导致收入分配失衡，收入差距不断拉大。报告指出，破解我国未来科学发展的战略转移，切实转变经 济发展方式转变，必须跳出第一次腾飞所倚重的工业化路径，寻 找新的发展路径，探索新的模式。以城镇化为载体，以现代产业 体系为支撑，必须遵循均衡发展、可持续发展的模式。这里强调 的均衡发展是指： 经济增长的动力要内外需并重； 优化经济结构，技术创新推动产业转型与升级，加快现代服务业的发展；加大研 发投入，追求内涵式发展；以人为本，共享发展成果，逐步缩小 地区之间的差距，推进城镇化建设，协调城乡发展；推进节能减 排，强化绿色发展；深化政治体制改革，推动社会民主发展。只 有在“均衡”上做足文章，在“全面发展”上加大力度，我国经 济才能实现“二次腾飞”，增强发展的动力，提高发展的质量。

（四）我国物流立法的实践与思考 福州大学副校长、中国物流学会副会长王健介绍了我国物流 立法的现状及第一个地方性的物流法规——2010 年 9 月 30 日福 建省人大常委会通过的《福建省促进现代物流业发展条例》（以 下简称条例），并重点介绍了该条例的特征及借鉴意义。该条例由四个方面共 25 条组成：第一部分是一般性规定，第二部分是政府及其相关部门的职责，第三部分是企业的发展，第四部分是福建与台湾物流合作的内容。在我国立法实践中，多数法律法规是由政府相关部门起草，提交人大审议、通过并颁布的。该条例属人大自主立法，起草机 构为福建省人大财经委。通过成立立法工作组和立法研究组，设 立专项研究课题，研制专家建议稿等方式吸收多方智慧。通过立 法调研，广泛征求社会意见。在法律调整手段上，鉴于我国物流 业处于起步阶段，实践经验不足，条例属促进法，通过促进法引 导和促进物流业发展，体现我国物流立法的阶段性特征。其借鉴意义主要有：第一，明确物流管理体制。针对物流管 理体制，促使政府物流管理部门从实践中的“牵头部门”到“主 管部门”的变化；第二，强调物流业发展规划。物流业发展规划 纳入经济社会总体规划与年度计划，制定省、市物流业发展规划 和省物流业发展专项规划； 第三，设立省级物流业发展专项资金，统筹使用各项物流业发展资金；第四，保障物流业用地；第五，确立物流统计制度； 第六，推动工商贸企业与物流企业联动发展； 第七，加强闽台物流合作。王健指出，从我国实际情况看，目前制定《物流法》有些超 前，但实现物流立法既迫切又是个比较困难的过程，需要有一部 法律法规对发展物流进行宏观指导； 同时也需要政府相关部门抓 紧制定出台配套措施、实施细则来弥补“促进型”物流法律法规 的不够具体、缺乏约束性的不足。

（五）我国物联网发展现状与趋势 中国物流与采购联合会副会长戴定一从智能物流的概念入 手，指出智能物流对物流业发展的影响。智能的特征是自动化，信息化，网络化。智能化对物流信息化的影响主要有开放性、动 态化、集中性。当今的系统必须是开放性的系统，必须要有与社 会信息、外部信息的交换共享，同时也要有自己的信息向社会发 布的机会。开放性的要求使得定位技术、传感技术等成为热门。制约开放的主要问题是安全问题。要解决这一问题，一要靠技术，二要靠流程重新设计，三要靠法律，四要靠内部管理。企业的管 理系统要适应外部快速发展的复杂环境，必须要能够根据外部情 况的变化，随时判断调整，即动态化管理。动态管理的基础是要 有识别信息加时空信息构成的位址信息。另外动态网络的监管动 态化和服务社会化将决定着物流管理的动态化进程。信息化的另 一个特性就是信息管理趋于集中，信息的集中管理有利于提高信 息的处理能力和服务能力。戴会长强调，当前的物联网热呈现出一种技术推动的特色，但要在产业界得到推广应用，还要有产业驱动。产业驱动的核心 就是网络和流程。物流企业在应用热门技术时要考虑自身的实 际。他在最后形象地指出，智能化就是让物变聪明，让人变 “傻”，这也是物流业发展的方向。“高铁时代”

（六）高铁时代”与现代物流 北京交通大学交通运输学院张晓东教授介绍了“十一五”我 国铁路的发展情况，分析了高铁发展对现代物流的影响，并指出 “十二五”铁路发展的方向。“十一五”期间，我国铁路建设取得了显著成绩：一是目前 我国高铁营业里程已经达到了 8358 公里，在建里程达 1.7 万公 里，短短五年的时间取得了重大的突破。二是截止到 2010 年底，北京、天津、上海等地共计 295 座新型客运站投入使用。同时铁 路客运站的建设也注重了综合配套设施的完备性，客运站与城市 的交通实现了紧密衔接。三是铁路客货运量大幅度增长，在节约 用地、环境保护和节能减排方面做出了重要贡献。四是在工程建 造、机车车辆、铁路调控、客站建设等多个方面都已居于世界领 先水平。五是铁路改革深入推进，“走出去”步伐进一步加快，不仅有客运投融资改革，在客运方面也打开了境外市场。客货运能逐步缓解，对于物流服务体系构成了重要的基础支 撑：一是促进了综合交通体系的发展，在时间成本、物流成本的 节约上都有贡献；二是加快了我国工业化和城镇化的进程，刺激 了沿线区域的人员流动和物资流通； 三是开辟了国际合作与交流 新领域，延伸了中国物流企业市场范围和产业链条。“十二五”期间铁路发展的重点有：一是进一步完善路网规 模，包括继续推进货运建设，建设全国性区域网络的节点城市，完善铁路枢纽线，加强货运支线建设；二是进一步做好铁路物流 节点的建设和运营管理，按照铁道部的计划安排，到 2015 年要 建成 18 个全国物流中心，33 个区域物流中心；三是创新铁路运 营组织方式，规模化生产，集约化经营，物流化服务；四是完善 高铁物流产品化服务体系，随着现代铁路和城市轨道的衔接，可 能在“十二五”末形成一些围绕高端快递业的联动趋势；五是推 进货运企业向物流企业的转型； 六是符合物流特点的技术装备进 一步推出；七是突出抓好专业性人才队伍建设。

（七）我国农产品冷链物流存在的问题与发展对策 北京大学光华管理学院博士生导师、北京大学流通经济与管 理研究中心主任陈丽华教授首先介绍了农产品冷链建设在我国 发展的现状，指出当前存在的主要问题：基础设施落后；完整的 冷链体系尚未形成；第三方冷链物流发展滞后；冷链物流标准化 缺失；冷链物流技术和管理水平不高，管理人员素质有待提高； 农业发展水平落后，集中度不高。推进农产品冷链物流建设，会对农户、经销商、批发市场和 消费者带来不同的成本和收益，对成本和收益进行细致的分析有 助于理清我国农产品冷链物流的建设思路。即必须从我国国情出 发，立足我国农产品供需现状和流通过程现状，逐步推进冷链物 流建设；把握市场需求，遵循市场规律，选择合适的冷链建设模 式；保护市场弱势群体的利益，扶植有能力的流通企业；发挥冷 链物流的优势，实现各主体的共赢。

（八）电子商务与现代物流 阿里巴巴集团淘宝物流事业部总监龚涛介绍了电子商务领 域中当前发展最快的 B2C（企业对个人）市场的发展形势，分析 了电子商务给现代物流业带来的机遇与挑战，并提出了物流企业 应如何抓住这个机会。淘宝商城 2010 年的增长超过了 4 倍，2010 年底一天的交易 定单数超过 100 万票，折算包裹大概在 60 到 70 万件。2010 年 11 月 11 日，淘宝让整个社会后台服务体系，特别是物流体系，在电子商务面前做了一个小的测试。当天整个淘宝商城销售额突 破了 9.36 亿元，相当于整个香港一天的零售总额。测试结果证 明，物流已经成为电子商务发展的瓶颈。龚涛指出，电子商务需要的是能够提供一站式、一体化、完 整的解决方案的物流公司。快递服务是目前所有物流服务中最具 备一站式和社会化特征的服务模式。所以在电子商务的发展过程 中，快递是使用最多的物流形态，而其他的物流形态却没有在电 子商务快速发展的过程中搭上这个快车。当前物流业在电子商务领域发展的关键，是如何通过有效协 作，使专业性的物流公司整合成为系统性的，具有社会特征的服 务能力。即把资源变成能力，让商家有效地去选择能力，而不是 去整合资源。把资源变成能力的最核心的关键要素之一，是信息 系统。淘宝希望在其提供的平台和信息系统中，商家和物流企业 之间的隔阂能够打通，让社会上更多专业的资源变成一种系统化 的能力。

从而在根本上缓解物流对电子商务跨越式发展所带来的 负面影响。

（九）2010 年中国物流与采购行业 10 件大事 经全体代表投票评选，会议发布了“2010 年中国物流与采 购行业 10 件大事”。1.有关部门、地方政府出台政策、制定规划，落实国务院 《物流业调整和振兴规划》。2.2010 年政府工作报告提出加快物联网的研发应用，物联 网国家标准体系建设工作启动。3.大规模铁路建设加快推进，我国高速铁路运营里程居世 界第一。4.《农产品冷链物流发展规划》和《全国物流标准专项规 划》两个物流业专项规划出台。5.我国网络购物出现“井喷”，物流能力成为瓶颈。6.《两岸经济合作框架协议》(ECFA)开始实施，开启两岸 物流合作新时代。7.国内首部促进物流业发展的地方性法规《福建省促进现 代物流业发展条例》出台。8.交通运输部、国家发改委启动甩挂运输试点工作。9.全国 A 级物流企业超千家。10.上海世博会、广州亚运会等大型展会、赛事物流保障工 作圆满完成。（中国物流与采购联合会、中国物流学会研究室）

第二篇：2011年中国物流发展报告会会议纪要

2011年中国物流发展报告会会议纪要

（二○一一年一月二十六日）

由中国物流与采购联合会、中国物流学会主办的‚2011年中国物流发展报告会‛于2011年1月19日在北京举行。中国物流与采购联合会名誉会长陆江、首席顾问丁俊发，联合会、学会领导何黎明、戴定

一、崔忠付、蔡进、贺登才出席会议。国家发改委经济运行调节局王慧敏副局长、国家发改委经济贸易司耿书海副司长、交通运输部综合规划司蔡玉贺副司长，来自工业和信息化部、财政部、铁道部、商务部、银监会、民航局、邮政局、质检总局、国家标准委、国家开发银行等有关部门的代表；部分省、市（区）政府物流工作牵头部门以及物流行业协会的领导同志；部分物流企业高层管理人员以及物流研究、教学、新闻单位、投资咨询机构的代表近500人参加了会议。

本次会议以‚回顾十一五，展望十二五‛为主题。何黎明会长做了题为‚转变方式,提高质量,努力开创‘十二五’物流业发展新局面‛的主题报告。王慧敏副局长、耿书海副司长、蔡玉贺副司长，工业和信息化部运行监测处张伟处长分别就物流业发展形势、政策、交通运输与现代物流、工业物流等问题讲了话。中国物流与采购联合会戴定一副会长、北京交通大学张晓东教授、福州大学王健副校长、北京大学流通经济与管理研究中心陈丽华主任、阿里巴巴集团淘宝物流事业部龚涛总监、中国物流信息中心蔡进主任、中国社会科学院财贸所荆林波副所长分别就物联

网、高铁、物流立法、冷链物流、电子商务以及宏观经济形势等热点问题作了专题演讲。经全体代表投票评选，会议发布了‚2010年中国物流与采购行业10件大事‛。

现将会议主要内容纪要如下：

（一）我国物流业十一五回顾和十二五展望

何黎明会长在主题报告中指出，‚十一五‛期间，在经济发展的推动下，我国物流业有效应对国际金融危机冲击，保持了较快增长。2010年，社会物流总额和物流业增加值，分别可达125万亿元和2.7万亿元，与‚十五‛末期的2005年相比，双双实现了总量翻番，年均分别增长21%和16.7%；社会物流总费用与GDP的比率约为18%左右，可望比2005年降低0.3个百分点，相当于新增社会经济效益1000多亿元；我国物流业增加值占GDP的比重可达7%左右，占第三产业增加值的比重约为16%左右，有力地支持了国民经济发展和发展方式转变。在此期间，物流业产业地位显著提升，物流市场规模快速扩张，物流企业加速成长，物流基础设施建设进度加快，物流信息化运用和技术创新取得实效，物流行业基础工作体系基本形成，物流业对外开放迈开新的步伐，物流业政策环境也有所改善。

‚十二五‛时期，我国物流业发展仍将处于重要的战略机遇期，面临新的形势。保持经济平稳健康运行和加快发展方式转变，物流业发展将面临新课题；发展现代产业体系和坚持扩大内需战略，物流需求将出现新变化；新的开放战略和新的竞争环境，物流企业将面临新挑战；区域经济协调发展和城镇化加快推进，区

域物流将形成新格局；物流基础设施网络的完善和新科技革命的深入，物流运作将出现新模式；日益紧张的能源、资源、环境约束压力，物流发展方式必将实现新突破。

在对未来发展形势分析判断的基础上，报告提出了‚十二五‛时期我国物流业发展的基本思路：在抓紧落实国务院《物流业调整和振兴规划》的基础上，争取物流业发展的战略思路在‚十二五‛规划中突出体现，并积极协助政府有关部门筹划2011—2020年物流业发展中长期规划。我们建议，到‚十二五‛末期，基本形成布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流业由注重基础建设向全面提升服务质量转变。根据经济发展和转变发展方式的需要，大力推进物流需求社会化。积极培育适应客户需求的物流企业群体，并以A级物流企业国家标准促使企业提升发展，出现一批具有国际竞争力的大型物流企业集团。整合优化物流设施设备，全面提升物流信息化水平，物流管理、服务和技术创新有新的突破。物流市场环境得到优化，行业基础工作进一步加强，有利于物流业发展的管理机制和政策体系逐步形成。全社会物流总费用与GDP的比率继续下降。物流业在支撑经济平稳较快增长，调整经济结构和转变发展方式中发挥更大作用，为全面建成小康社会提供坚实的物流基础。

（二）我国物流业“十二五”政策动向

1.全国现代物流工作部际联席会议办公室工作思路 国家发改委经济运行调节局承担着全国现代物流工作部际

联席会议办公室的工作，该局副局长王慧敏在讲话中强调在今后一个时期应在以下几个方面做好工作。

（1）加强综合协调，形成工作合力。物流涉及领域多，范围广，蕴含着经济活动的方方面面，任何一个部门都难以全面承担物流行业的管理职能，需要一个多部门协调的平台来承担协调工作。这几年联席会议在这方面积累了一定的经验，下一步还要充分运用这个平台，提高权威性和协调性，推动有关部门在制定政策的目标方面协调一致。

（2）统筹规划，加强基础设施的建设与整合。一是要落实好已经制定的专项规划，在规划实施过程中特别要重视规划的协调一致，避免重复建设和不配套。二是各地要重视物流中心的统一规划和建设，合理布局，加强基础设施的衔接和协调，完善转运仓储设施，大力发展水运，提高物流效率。三是要整合利用改造现有物流基础设施，利用好现有的仓储资源，发挥好园区的集约效率。四是要注重区域物流发展的一致性，站在物流一体化的高度来规划，在全国形成统一高效的物流布局。

（3）集中力量做大做强。我国第三方服务企业集中度偏低，需要多部门合作，支持政策上要拧成一股绳，集中力量采取资产重组、功能整合等措施，努力培育几个服务水平高，国际竞争力强的大型专业性企业，在行业内形成辐射带动作用。同时要注重培育物流服务品牌，支持有条件的企业实施‚走出去‛战略。各相关部门要在土地、税收、海关通关等方面为企业‚走出去‛创造良好的环境和政策保障。

（4）加强需求引导，促进产业融合，提高服务能力。首先

要抓好制造业和物流业的融合，推动联动发展。通过近几年的工作，我们取得了一些经验，下一步我们还要搭建联动平台，让企业认识到双赢的效果，并从成功企业中找到可借鉴的方式方法，带动产业间的深层次融合，实现战略合作伙伴下的合作。

（5）以信息化推动物流。信息化是现代物流的重要标志，信息化也是实现物流跨越式发展的重要手段和推动力。随着物联网的发展，我们要为这种转变做好准备，要充分利用信息技术促进物流企业和上下游企业间的信息共享，推动供应链一体化运作。要探索适合公共信息平台的运营机制，找到一种既能保持信息中立，又能实现社会信息共享共用的模式。

（6）继续加强标准和统计等基础性工作。物流标准是一体化运作的基础，是效率提高的前提，是成本节约的手段，担负着重要的使命。统计的重要作用是，可以使我们在埋头发展的同时，抬头看到取得的成绩和存在的不足。下一步我们将在继续完善物流统计核算制度的同时，研究物流指数和现行指标，还要推动各类企业逐步建立物流台账，提高统计的精确度。

2.落实国务院《物流业调整和振兴规划》的政策思路 国家发改委经济贸易司副司长耿书海介绍了为落实《规划》经多部门调研和协调后上报国务院‚关于促进物流业发展的有关政策意见‛。

（1）税收政策的重点是要解决物流营业税几个环节的税率不一致的问题，目前解决的角度是首先把物流业纳入今年增值税扩大的范围，下一步就是要明确增值税税率。土地使用税的问题，已经明确提出来要研究完善，降低企业的负担。

（2）土地政策主要是要在提高土地集约利用的基础上加大政策支持力度，对列入各地物流业规划的现代物流项目要优先供地，涉及到农用地征收转用的土地计划要优先安排，政府供应的物流用地纳入供应计划。

（3）车辆通行方面，要降低过路过桥费，为物流业创造一个良好的外部条件。尽快修订收费公路的收费条例，逐步降低偏高的高速公路收费标准，进一步减轻企业负担。

（4）改善物流企业的行政管理方面，要制定法律和行政法规，放宽物流业的资质要求和准入条件，允许分支机构使用总部取得的资质。逐步减少对物流企业的行政审批，鼓励物流企业跨区域网络化经营，对物流企业设立分支机构提供便利。要进一步加强物流业政策和法规体系建设，通过立法明确物流业的产业地位。

（5）促进物流设施的整合，支持物流企业兼并重组，整合现有的物流设施资源，创新合作方式。

（6）在物流技术进步和科技创新方面，原来物流企业申请高新技术企业认定方面存在一些问题。应该根据物流业发展实际做一些修订，使更多的物流企业可以享受到高新技术企业的相关政策。

（7）加大物流业的投入，要求各地政府加大投资力度，对符合条件的物流企业给予扶持，积极引导银行业对物流业的信贷支持力度。积极探索各种质押和贷款担保的方式，完善投融资机制，为物流企业发生债权和其他的投融资途径创造便利条件，进一步拓宽物流业的融资渠道，降低融资成本。

3.交通运输部促进物流业发展的政策思路

交通运输部综合规划司副司长蔡玉贺从交通运输的角度介绍了如何通过转变交通运输发展方式，促进现代物流业发展。重点说明了‚十二五‛时期在推进现代物流方面的具体措施。

首先，积极推进港站和物流的融合。‚十二五‛时期计划建设200个左右国家公路运输枢纽，给予物流园区、货运枢纽一定的补贴。这个政策已经研究通过，下一步即将实施。第二，推进物流公共信息平台建设。政企联合建设区域物流信息平台；加大推进以浙江为代表的共享平台试点项目建设。第三，积极推进甩挂运输。五部委已经联合下发了一个文件推进甩挂运输。第四，推进综合运输体系建设。要优化综合运输设施网络；加快货运枢纽的建设；改造提升运输体系，推进交通运输一体化服务。

4.工业物流发展的政策思路

工业和信息化部运行监测协调局处长张伟介绍了工业物流的情况以及当前存在的主要问题，并将下阶段的工作方向进行了通报。

工业物流对物流发展来说有非常重要的意义。工业物流占到全社会物流总额的90%左右，工业品在物流环节的时间，占有全部时间的90%左右。当代工业企业的竞争力，很大程度上取决于物流效果。工业领域很多大型企业都有自己的物流部门。物流企业和企业物流是不可分割的，是促进工业经济协调高速发展的两个轮子，缺一不可。此外，工业物流对于工业企业可持续发展具有重大意义。工业物流中目前存在的主要问题：第一，目前中国的工业产能和工业物流能力不相匹配，工业的布局往往和物流的

配套不适应。第二，对工业企业来说目前还缺乏足够的有信用有权威的物流服务平台。第三，工业系统内部物流人才比较少。第四，工业企业内部物流技术相对落后。第五，各地工业园区中的一些物流园区有重复建设的问题。

‚十二五‛期间工业物流的重点工作：一是做好2010年-2015年物流信息化发展规划。二是物流信息化示范工程，包括电子政务系统与物流信息化的衔接；多式联运信息化；物流信息平台；制造业与物流业信息化联动；电子商务与物流服务集成；重点领域的信息化改造；企业物流和物流企业的提升；物流园区信息化提升工程；物流信息技术的创新和应用试点工程。三是推进国家新兴工业化产业示范基地信息化建设工作方案，工信部从全国的62个新兴工业化示范基地中首先选择28个进行工业园区的物流信息化建设。

（三）我国宏观经济形势分析

中国物流与采购联合会副会长蔡进作了题为《常态增长态势基本形成，稳步较快增长为新年基本特征》的主题报告。报告指出，从制造业采购经理指数（PMI）来看，2010年中国经济稳步向好的发展态势不断巩固和增强，常态增长态势基本形成。国内需求有效释放，对经济发展拉动作用提升，出口呈现恢复性增长，经济增长的动力结构发生了积极变化，形成了市场驱动，投资、消费和出口共同拉动经济增长的良好格局。同时，结构调整取得一定成效，产业扩张受到一定抑制；区域经济协调性也有所提高。

报告对今年宏观经济形势作出两个基本判断：一是经济发展

态势将呈现稳定较快基本特征。二是CPI上涨压力仍较沉重，但可以控制，不会发生恶性通货膨胀。并指出2011年我国经济发展值得期待的‚四大亮点‛：一是新兴战略产业将加快发展；二是内需拉动经济的作用更为突出；三是区域发展更为协调，经济增长将现‚多极化‛特征；四是转变经济发展方式、结构调整将迈出更为实质性的步伐。

中国社会科学院财贸所副所长荆林波从更宏观的角度对中国经济进行了分析，指出过去30年的中国经济增长存在七个方面的失衡，中国经济的‚二次腾飞‛需要从失衡增长到均衡发展。

改革开放的30年，中国经济增长有目共睹，但是失衡也日益凸显，主要体现在以下七个方面：第一，经济增长的动力失衡，经济增长单纯地、粗放地依赖外需；第二，经济结构的失衡，三次产业结构中服务业的发展相对滞后；第三，发展方式失衡，追求外延式增长，忽视了内涵式增长，自主创新能力不强；第四，城乡区域发展的失衡，城乡之间发展不协调；第五，增长与发展的失衡，资源与环境的约束日益趋紧，可持续发展的压力较大；第六，经济发展与社会发展的失衡；第七，经济增长的收益没有被共同分享，导致收入分配失衡，收入差距不断拉大。

报告指出，破解我国未来科学发展的战略转移，切实转变经济发展方式转变，必须跳出第一次腾飞所倚重的工业化路径，寻找新的发展路径，探索新的模式。以城镇化为载体，以现代产业体系为支撑，必须遵循均衡发展、可持续发展的模式。这里强调的均衡发展是指：经济增长的动力要内外需并重；优化经济结构，技术创新推动产业转型与升级，加快现代服务业的发展；加大研

发投入，追求内涵式发展；以人为本，共享发展成果，逐步缩小地区之间的差距，推进城镇化建设，协调城乡发展；推进节能减排，强化绿色发展；深化政治体制改革，推动社会民主发展。只有在‚均衡‛上做足文章，在‚全面发展‛上加大力度，我国经济才能实现‚二次腾飞‛，增强发展的动力，提高发展的质量。

（四）我国物流立法的实践与思考

福州大学副校长、中国物流学会副会长王健介绍了我国物流立法的现状及第一个地方性的物流法规——2010年9月30日福建省人大常委会通过的《福建省促进现代物流业发展条例》（以下简称条例），并重点介绍了该条例的特征及借鉴意义。

该条例由四个方面共25条组成：第一部分是一般性规定，第二部分是政府及其相关部门的职责，第三部分是企业的发展，第四部分是福建与台湾物流合作的内容。

在我国立法实践中，多数法律法规是由政府相关部门起草，提交人大审议、通过并颁布的。该条例属人大自主立法，起草机构为福建省人大财经委。通过成立立法工作组和立法研究组，设立专项研究课题，研制专家建议稿等方式吸收多方智慧。通过立法调研，广泛征求社会意见。在法律调整手段上，鉴于我国物流业处于起步阶段，实践经验不足，条例属促进法，通过促进法引导和促进物流业发展，体现我国物流立法的阶段性特征。

其借鉴意义主要有：第一，明确物流管理体制。针对物流管理体制，促使政府物流管理部门从实践中的‚牵头部门‛到‚主管部门‛的变化；第二，强调物流业发展规划。物流业发展规划

纳入经济社会总体规划与计划，制定省、市物流业发展规划和省物流业发展专项规划；第三，设立省级物流业发展专项资金，统筹使用各项物流业发展资金；第四，保障物流业用地；第五，确立物流统计制度；第六，推动工商贸企业与物流企业联动发展；第七，加强闽台物流合作。

王健指出，从我国实际情况看，目前制定《物流法》有些超前，但实现物流立法既迫切又是个比较困难的过程，需要有一部法律法规对发展物流进行宏观指导；同时也需要政府相关部门抓紧制定出台配套措施、实施细则来弥补‚促进型‛物流法律法规的不够具体、缺乏约束性的不足。

（五）我国物联网发展现状与趋势

中国物流与采购联合会副会长戴定一从智能物流的概念入手，指出智能物流对物流业发展的影响。智能的特征是自动化，信息化，网络化。智能化对物流信息化的影响主要有开放性、动态化、集中性。当今的系统必须是开放性的系统，必须要有与社会信息、外部信息的交换共享，同时也要有自己的信息向社会发布的机会。开放性的要求使得定位技术、传感技术等成为热门。制约开放的主要问题是安全问题。要解决这一问题，一要靠技术，二要靠流程重新设计，三要靠法律，四要靠内部管理。企业的管理系统要适应外部快速发展的复杂环境，必须要能够根据外部情况的变化，随时判断调整，即动态化管理。动态管理的基础是要有识别信息加时空信息构成的位址信息。另外动态网络的监管动态化和服务社会化将决定着物流管理的动态化进程。信息化的另

一个特性就是信息管理趋于集中，信息的集中管理有利于提高信息的处理能力和服务能力。

戴会长强调，当前的物联网热呈现出一种技术推动的特色，但要在产业界得到推广应用，还要有产业驱动。产业驱动的核心就是网络和流程。物流企业在应用热门技术时要考虑自身的实际。他在最后形象地指出，智能化就是让物变聪明，让人变‚傻‛，这也是物流业发展的方向。

（六）“高铁时代”与现代物流

北京交通大学交通运输学院张晓东教授介绍了‚十一五‛我国铁路的发展情况，分析了高铁发展对现代物流的影响，并指出 ‚十二五‛铁路发展的方向。

‚十一五‛期间，我国铁路建设取得了显著成绩：一是目前我国高铁营业里程已经达到了8358公里，在建里程达1.7万公里，短短五年的时间取得了重大的突破。二是截止到2010年底，北京、天津、上海等地共计295座新型客运站投入使用。同时铁路客运站的建设也注重了综合配套设施的完备性，客运站与城市的交通实现了紧密衔接。三是铁路客货运量大幅度增长，在节约用地、环境保护和节能减排方面做出了重要贡献。四是在工程建造、机车车辆、铁路调控、客站建设等多个方面都已居于世界领先水平。五是铁路改革深入推进，‚走出去‛步伐进一步加快，不仅有客运投融资改革，在客运方面也打开了境外市场。

客货运能逐步缓解，对于物流服务体系构成了重要的基础支撑：一是促进了综合交通体系的发展，在时间成本、物流成本的

节约上都有贡献；二是加快了我国工业化和城镇化的进程，刺激了沿线区域的人员流动和物资流通；三是开辟了国际合作与交流新领域，延伸了中国物流企业市场范围和产业链条。

‚十二五‛期间铁路发展的重点有：一是进一步完善路网规模，包括继续推进货运建设，建设全国性区域网络的节点城市，完善铁路枢纽线，加强货运支线建设；二是进一步做好铁路物流节点的建设和运营管理，按照铁道部的计划安排，到2015年要建成18个全国物流中心，33个区域物流中心；三是创新铁路运营组织方式，规模化生产，集约化经营，物流化服务；四是完善高铁物流产品化服务体系，随着现代铁路和城市轨道的衔接，可能在‚十二五‛末形成一些围绕高端快递业的联动趋势；五是推进货运企业向物流企业的转型；六是符合物流特点的技术装备进一步推出；七是突出抓好专业性人才队伍建设。

（七）我国农产品冷链物流存在的问题与发展对策 北京大学光华管理学院博士生导师、北京大学流通经济与管理研究中心主任陈丽华教授首先介绍了农产品冷链建设在我国发展的现状，指出当前存在的主要问题：基础设施落后；完整的冷链体系尚未形成；第三方冷链物流发展滞后；冷链物流标准化缺失；冷链物流技术和管理水平不高，管理人员素质有待提高；农业发展水平落后，集中度不高。

推进农产品冷链物流建设，会对农户、经销商、批发市场和消费者带来不同的成本和收益，对成本和收益进行细致的分析有助于理清我国农产品冷链物流的建设思路。即必须从我国国情出

发，立足我国农产品供需现状和流通过程现状，逐步推进冷链物流建设；把握市场需求，遵循市场规律，选择合适的冷链建设模式；保护市场弱势群体的利益，扶植有能力的流通企业；发挥冷链物流的优势，实现各主体的共赢。

（八）电子商务与现代物流

阿里巴巴集团淘宝物流事业部总监龚涛介绍了电子商务领域中当前发展最快的B2C（企业对个人）市场的发展形势，分析了电子商务给现代物流业带来的机遇与挑战，并提出了物流企业应如何抓住这个机会。

淘宝商城2010年的增长超过了4倍，2010年底一天的交易定单数超过100万票，折算包裹大概在60到70万件。2010年11月11日，淘宝让整个社会后台服务体系，特别是物流体系，在电子商务面前做了一个小的测试。当天整个淘宝商城销售额突破了9.36亿元，相当于整个香港一天的零售总额。测试结果证明，物流已经成为电子商务发展的瓶颈。

龚涛指出，电子商务需要的是能够提供一站式、一体化、完整的解决方案的物流公司。快递服务是目前所有物流服务中最具备一站式和社会化特征的服务模式。所以在电子商务的发展过程中，快递是使用最多的物流形态，而其他的物流形态却没有在电子商务快速发展的过程中搭上这个快车。

当前物流业在电子商务领域发展的关键，是如何通过有效协作，使专业性的物流公司整合成为系统性的，具有社会特征的服务能力。即把资源变成能力，让商家有效地去选择能力，而不是

去整合资源。把资源变成能力的最核心的关键要素之一，是信息系统。淘宝希望在其提供的平台和信息系统中，商家和物流企业之间的隔阂能够打通，让社会上更多专业的资源变成一种系统化的能力。从而在根本上缓解物流对电子商务跨越式发展所带来的负面影响。

（九）2010年中国物流与采购行业10件大事

经全体代表投票评选，会议发布了‚2010年中国物流与采购行业10件大事‛。

1.有关部门、地方政府出台政策、制定规划，落实国务院《物流业调整和振兴规划》。

2.2010年政府工作报告提出加快物联网的研发应用，物联网国家标准体系建设工作启动。

3.大规模铁路建设加快推进，我国高速铁路运营里程居世界第一。

4.《农产品冷链物流发展规划》和《全国物流标准专项规划》两个物流业专项规划出台。

5.我国网络购物出现‚井喷‛，物流能力成为瓶颈。6.《两岸经济合作框架协议》(ECFA)开始实施，开启两岸物流合作新时代。

7.国内首部促进物流业发展的地方性法规《福建省促进现代物流业发展条例》出台。

8.交通运输部、国家发改委启动甩挂运输试点工作。9.全国A级物流企业超千家。

10.上海世博会、广州亚运会等大型展会、赛事物流保障工作圆满完成。

（中国物流与采购联合会、中国物流学会研究室）

第三篇：2012中国行业发展报告会会议纪要

本次会议跟货币政策有关的嘉宾只有周其仁教授。不过他一上来就讲自己货币政策委员会委员的两年任期已经满了，不适宜谈论明年的货币政策，仅仅谈了我国货币创造机制。他是货币派，认为货币超发是导致当前通胀的原因。不过因为国家强调控通胀要综合施策，他的看法也仅是一家之言。发改委副主任朱之鑫的答问环节有人问到什么水平算是货币信贷的合理增长。他表示现在还在算这个数，也还需要与其他部门协调，所以现在不能说什么水平是合理。但他和发改委财金司的副司长都强调了从企业的感受来讲，现在资金是比较紧的，而从政策的取向来讲，“保持货币信贷水平合理增长”是专门提出来强调了的。我个人认为至少在发改委这个环节，他们是认为今年货币政策有些偏紧了。

一些与会的人私下闲聊表示今年四季度信贷达到2.1万亿可能性较大。一个八卦是周小川同志可能升任国务委员的同时留任央行行长。

商务部副部长傅自应表示目前外需的传统动力不足（发达国家），新动力还尚未形成。东南亚国家与中国抢贸易份额，贸易融资可能遇到困难，人民币升值、电荒、油荒都表明明年的出口形势可能比较严峻。傅部长强调了政策稳定的重要性，包括汇率政策的方向、出口退税政策等。未来外贸政策方向一是要追求质量，不追求数量，要扩大利润率而不是单纯扩大低附加值产品的数量；二是要加强电子口岸建设、降低收费；三是要加强对小微企业的政策扶持；四是坚定扩大进口，贴息，放松管制，拓宽资源进口；五是加强配套的服务业发展，包括货运、客运、金融服务业。

Global Insight的前主席Kasputys博士谈了对全球经济的看法，他认为全球金融危机没有过去，解杠杆将抑制全球经济的增速。欧洲已经进入了衰退，美国可能不会进入再次衰退，但增长会很弱。全球经济增速在未来两年大概率可能在2%-3%之间。目前global insight和国家信息中心下属的经济信息网合作很密切，国家信息中心对海外的看法会相当程度上借鉴global insight的看法。他还介绍了global insight关于美国总统选举的模型，根据这个模型，奥巴马明年的得票可能只有42%左右。

其他的嘉宾多是部委的司长或副司长。其中发改委协调司的副司长提到钢铁未来5年铁矿石的供给会明显增长，需求则受到抑制，所以铁矿石价格的涨势会得到扼制。住建部政策研究中心主任秦虹则表示房地产行业调控“限制投机需求、建保障房”的方向不变，政策有优化空间，但是她没有讲可能会如何优化。其他发改委的司长或副司长多是念文件，强调要发展新型产业、加强财政倾斜等。

明年地方政府的融资问题还是较为受关注。一方面是存量贷款的还本付息；二是保障房等支出会比较大；三是卖地收入会下降。

总的来讲，周末的会议有些令人失望，一方面是像易纲这样此前安排要演讲的嘉宾最后没有出席，另一方面是多数出席的嘉宾没有讲出什么有意义的内容，要么照本宣科，要么不触及实质。会议协办单位China Monitor Inc.的主席在私下聊天的时候也表示了一些不满。

发改委副主任朱之鑫用“经济的迷局，调整的格局，中东北非的乱局”来形容当前的经济局势，并将到对于明年要“把握国际国内两个大局”。

对于过去一年的经济工作，朱主任讲了5点：

1.2.3.4.坚持扩大内需，稳定外需，扩大内需对经济的拉动； 减赤综合施策，多管齐下，扼制通胀； 培育增量，优化存量，制定了一批产业发展政策； 坚持同步推进，重点突破，建立健全促进发展的机制，比如教育改革、增值税试

点、跨境贸易人民币结算等；

5.加大投入，完善制度，努力扩大居民收入，使人民群众得到实惠。

朱主任引用了胡总书记在G20上的讲话：“应该不断完善和创新经济社会发展的理念、体制和模式，即应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又不能放任唯利是图，恶性竞争。既应该充分发挥政府在宏观调控和维护社会公平正义方面的关键作用，又要避免大包大揽。”

朱主任认为经济增速的适当回落，即使外需的反应，也是主动调控的结果。通胀得到初步控制；而农业的连续增产为整个经济稳定、物价稳定起了好的作用。结构调整取得进展，高新技术产业增幅、装备制造业的增幅高于整体工业生产的增幅，而六大耗能行业的增长低于整个工业的增长速度。人民生活水平提高，就业形势不错，前三季度全国新增就业994万人，高于900万人的目标，全年超过1100万人没问题。

朱主任表示我国经济增长由政策刺激向自主增长转变，朝政策调控的预期发展。经济发展中的问题：

1.主权债务危机持续发生。

2.世界经济下行风险大。

3.政策决策难度加大。全球政策协调很重要。

4.我国不平衡，不协调，不可持续的问题依然突出。

最突出的问题

1.短期来看外需对中国的负面影响非常大。

2.企业应对市场变化的能力和水平不断提高。

朱主任宏观政策取向上个礼拜六国务院召开已经把宏观政策的取向讲得很清楚了。

1.密切跟踪经济走向，把握宏观调控的方向、节奏和力度，更加注重政策的针对性、灵活性、前瞻性，适时适度进行预调和微调。

2.保持货币信贷水平的合理增长。优化融资结构，提高金融服务水平。

3.加强信贷服务政策和产业政策的协调配合，做到有保有压。

4.保证国家重点在建、续建项目的资金需要。

5.加大对实体经济、尤其是符合产业政策的小企业、保障性安居工程等民生工程的支

持力度。

保增长、保稳定。对中国来说，我觉得促进经济平稳较快发展至关重要。增强投资内需的增长动力。调控物价要综合施策，促进物价总水平的基本稳定。最后一个是调结构，强调加快转变经济发展方式，包括节能减排的实现。明年宏观调控的取向在重民生上有更多的诉求。

建设部政策研究中心主任 秦虹

现状：

1.开发企业的资金状况比08年好，但结构性问题突出。

2.住宅新开工占施工面积的比例明显下滑。住宅用地成交面积同比下降

明年开始09年一些项目地方政府进入还债的高峰。另一方面明年保障性住房的资金需求量可能非常大，因为是三年项目的累计。此外地方政府卖地收入下滑。所以明年地方政府的资金压力可能比较大。

政策有优化空间（有问到哪些方面可以优化，她只是说应该多采用市场化的手段，但给国务院提政策建议的非常多，具体会怎么样现在也不好说）：

1.“限购”、“限贷”的政策；

2.升息、提准的货币政策给房地产企业带来压力。

民间资本目前对房地产市场支持很大，但无疑房地产市场处在非常艰难的时期。

未来房地产市场进入低速增长期。造成住房市场高增长的因素：住房制度改革；经济高增长；货币环境宽松；城镇化速度快。这几个因素可能都会发生变化。

未来政策方向不会变：

1.抑制住房市场的投资性需求：限购、限贷、税收

2.保障性住房，十二五末覆盖城镇需求20%的目标不太会变。

未来市场空间：

1.住房需求，尤其是高品质住房的空间较大。

2.商办物业和三四线城市的空间很大。

企业应该：

1.在产品、服务方面发展核心竞争力，而不是单纯靠融资、拿地。

2.不能再盲目扩张。

第四篇：后评估报告会会议纪要

2005津电技改1＃、中扩4＃工程

后评估报告会会议纪要

2005年11月24日，由生产技术部组织在公司二楼会议室召开了2005津电技改1＃、中扩4＃工程后评估报告会。审计部、安保部、财务部、建安工程部、运管所、线路分公司、变电分公司及几江供电所等部门车间负责人及相关人员参加了会议。会议由生技部主任唐宏主持，会上通过对这两个项目的前期工作、工程设计、工程施工、工程安装验收、工程投运后的效果等进行了综合评估分析，找出实际情况与计划预测情况的差距，从工程完成的全过程中吸取经验教训，为今后工程的改进、提高、管理、监督等工作创造了条件，为提高电力工程项目的投资收益提出切实可行的对策措施。现将会议纪要如下：

一、生技部工程管理专责对四面山开关站技改工程（2005津电技改1＃工程）、10千伏平西线及景化支线工程（2005津电中扩4＃工程）的工程概况、工程量完成情况、工程投运后技术参数分析、经济与社会效益分析、工程存在的问题、今后工程建设的建议等情况进行了评估分析汇报。

二、施工单位分别对这两个工程项目的完成情况进行了评估分析发言。

—1—

变电分公司针对四面山开关站技改工程建设情况进行说明。由于设计图与现场施工方案有出入，在修改完善情况下影响了工期。35千伏电缆进线设计时未考虑电缆沟可能影响维护检修。

线路分公司针对10千伏平西线及景化支线工程建设情况进行说明。在施工中，涉及对外相关部门的手续办理和相关协调工作考虑不够充分。工程材料的管理还存在问题，有待进一步加强。由于时间紧、任务重增加了工程费用。

三、运行维护车间对工程投运后的运行情况进行了投运后的评估发言。

运管所对四面山开关站技改工程的投运后的运行情况认为所有的开关屏后无遮拦，造成安全隐患，在今后的设计中要考虑。35千伏电缆有时放电，站用电源只有35千伏级而10千伏级有待改进。

几江供电所对10千伏平西线及景化支线工程运行情况作了说明。认为该工程的建设对几江城区迎峰度夏期间可靠供电起了积极的作用，大大缓解了城区供电压力。但对今后迎峰度夏工程项目的实施，在时间安排上要尽量提前，有利于施工工作的充分准备。设计单位应与施工单位及时核实材料的规格型号，避免影响正常施工。

四、各部门的相关专责就工程建设情况进行了积极的评估发言。

—2—

综合部提出设计单位与施工单位对工程物资计划的准确性负责，避免使材料采购有误而影响工期。

生技部提出工程建设应逐步按正规建设程序进行。设计单位与施工单位应密切联系、衔接。设计方案应经过会审后实施。建安工程部应加强对主业工程施工管理工作。施工单位加强工程建设质量。希望施工单位提前做好施工停电计划，避免产生临停。

审计部提出工程的资料还需加强管理，缺陷整改处理的回复还不够及时。

五、生技部主任唐宏在会上作了总结性发言。

唐主任指出四面山开关站技改工程由于一些客观原因拖延了工期，设计中也还有所不足，但自投运以来未出现重大缺陷，总的来说比较成功。同时还指出该项目的实施解决了四面山风景名胜区供电问题，改善了电能质量，提高供电可靠性，完善供电网络。会上唐主任还高度评价了四面山开关站技改工程对四面山风景区旅游业的积极意义及深远影响。

对于10千伏平西线及景化支线工程的建设，唐主任认为这项工程本身就是一项民心工程。它不仅缓解了110千伏荆宝的过载压力，保证了公司供电网络的安全运行，而且让江津市市民能清凉度夏，在迎峰度夏期间未因电力设备过载而拉闸限电起到及其重要的作用。整个工程的建设得到了市公司、公司及各相关职能部门领导的高度重视。当然对于该工程的施工过程还存在许多 —3—

不足的地方，比如工程施工时间安排较迟，施工方案还不够优化，施工质量与工艺还存在问题等。这些将是我们以后工程建设应该加强的地方。

最后，唐主任指出虽然本次工程后评估会是江津供电公司第一次召开，经验不足，有待进一步完善，但大家都积极认真地进行了总结，也找出了不少问题。总的来说会议召开比较圆满，希望大家会后就今后的工程后评估会多提建议，共同办好工程后评估报告会。

附：参会人员名单

—4—

第五篇：中国物流发展报告(2013~2014)全文

中国物流发展报告（2013~2014）全文

2013年，在国民经济趋稳向好的推动下，我国物流业坚持贯彻稳中求进的总基调，抓住机遇，稳中求变，呈现出一系列新特点。

一、总体运行趋稳向好

(一)社会物流总额缓中趋稳

2013年，全国社会物流总额197.8万亿元，按可比价格计算，同比增长9.5%，增幅较上年回落0.3个百分点。分季度看，一季度增长9.4%，上半年增长9.1%，前三季度增长9.5%，呈现“缓中趋稳”的态势。2013年社会物流需求系数为3.5，即每1个单位的GDP需要3.5个单位的物流量来支撑。

从构成情况看，工业品物流总额181.5万亿元，同比增长9.7%，占社会物流总额的比重为91.8%;进口货物物流总额12.1万亿元，同比增长6.4%，占社会物流总额的6.1%;农产品物流总额3.1万亿元，同比增长4.0%，占社会物流总额的1.6%;单位与居民物品物流总额2726亿元，同比增长30.4%，占社会物流总额的0.1%;再生资源物流总额7750亿元，同比增长20.3%，占社会物流总额的0.4%。

(二)社会物流总费用增速放缓

2013年，社会物流总费用10.2万亿元，同比增长9.3%，增幅较上年同期回落2.1个百分点。社会物流总费用与GDP的比率为18.0%，与上年基本持平，我国经济社会运行的物流成本仍然较高。

其中，运输费用5.4万亿元，同比增长9.2%。运输费用中，受市场需求减弱影响，道路与水路运输费用增速回落，全年同比分别增9.9%和1.1%;而受铁路改革提价带动，铁路运输费用增速明显回升，全年同比增长14.3%。

保管费用3.6万亿元，同比增长8.9%。保管费用中，受利率下调影响，利息费用同比增长8.7%;仓储费用同比增长9.2%，增幅较2012年回落2个百分点。

管理费用1.3万亿元，同比增长10.8%，增幅较上年回落2.3个百分点。

从构成结构看，运输费用占社会物流总费用的比重为52.5%，与上年基本持平。保管费用占比为35.0%，同比下降0.2个百分点;管理费用占比为12.5%，同比提高0.2个百分点。

(三)物流业增加值增幅回落

2013年，我国物流业增加值3.9万亿元，可比增长8.5%，增幅较上年同期回落0.7个百分点。物流业增加值占GDP的比重为6.8%，占服务业增加值的比重为14.8%，较上年降低0.5个百分点。

其中，交通运输物流业增加值2.8万亿元，可比增长7.2%。贸易物流业增加值7256亿元，增长9.5%。仓储物流业2975亿元，增长9.2%。邮政物流业增加值1159亿元，增长33.8%。

从构成结构看，交通运输物流业增加值占物流业增加值的比重为71.8%，仍是物流业增加值的主要组成部分，同比增加0.4个百分点;贸易物流业增加值占比为18.6%，同比下降0.3个百分点;仓储业增加值占比为7.6%，同比下降0.1个百分点;邮政业增加值占比为3%，同比增加0.5个百分点。

(四)基础设施投资有所回升

2013年，交通运输、仓储和邮政业固定资产投资3.62万亿元，同比增长17.2%，增幅较上年同期提升6个百分点。道路运输业投资实现快速增长，全年完成固定资产投资2.1万亿元，同比增长18.5%，增幅较上年提升9.9个百分点;铁路运输业投资仍处于相对集中期，全年完成固定资产投资6514.74亿元，同比增长6.3%，增幅较上年提升2.7个百分点;储业保持了持续高速增长态势，全年完成投资4200.7亿元，同比增长32.7%，增幅较上年提升2.8个百分点;航空运输业投资保持平稳增长，航空运输业全年完成投资1284.74亿元，同比增长14.3%，增幅较上年回落20.2个百分点。

(五)货物运输量平稳增长

2013年，全年货物运输总量451亿吨，比上年增长9.9%。货物运输周转量18.65万亿吨公里，增长7.3%。全年规模以上港口完成货物吞吐量106.1亿吨，比上年增长8.5%，其中外贸货物吞吐量33.1亿吨，增长9.2%。规模以上港口集装箱吞吐量1.9亿标准箱，增长6.7%。

全年邮电业务总量1.7万亿元，比上年增长11.1%。其中，邮政业务总量2725亿元，增长33.8%;电信业务总量1.4万亿元，增长7.5%。邮政业全年完成邮政函件业务63.20亿件，包裹业务0.69亿件，快递业务量91.9亿件;快递业务收入1442亿元。

(六)物流业仍处于景气周期

2013年，中国物流与采购联合会发布中国物流业景气指数(LogisticsProsperityIndex,LPI)。LPI以50%为经济强弱分界点。高于50%时，反映物流业经济扩张;低于50%，反映物流业经济收缩。2013年，LPI指数全年均高于50%的临界点，平均值为53.1%，呈现先扬后抑、小幅波动态势，显示物流业活动总体仍处于平稳增长的景气周期。

二、物流企业深度调整

中国物流与采购联合会2014年初对128家大中型物流企业进行了统计调查。其中，5A级企业占46.3%，4A级企业占25.9%，两者合计占72.2%。运输型企业占30.1%，仓储型企业占14.5%，综合型企业占55.4%。国有及控股企业占43.9%，民营企业占34.1%，外资合资企业占15%，集体企业占1.2%。调查结果显示，各类物流企业进入深度调整。

(一)业务收入小幅增长

2013年，调查企业主营业务收入同比增长6.2%，其中，运输型企业收入同比减少10%，仓储型企业收入同比增长8%，综合型企业收入同比增长15%。运输型企业受大宗商品运输业务萎缩和“营改增”税率上升较高影响，收入全面下滑。仓储型企业中以生产资料和大宗商品仓储为主的企业收入增幅较小，平均在5%~8%。以生活消费和电子商务为主的企业收入增幅较大，普遍超过20%。

(二)业务成本增长较快

2013年调查企业主营业务成本同比增长7.9%，成本增长依然高于收入增长。其中，运输型企业成本同比减少7.3%，仓储型企业成本同比增加9.4%，综合型企业成本同比增加16.7%。

企业人力成本占企业主营业务成本15.1%，由于工资上调和社保基数增加，普遍保持10%~15%的增长速度。

企业财务成本占企业主营业务成本3.3%，由于贷款规模上升和融资成本增加，平均增加10个百分点左右。

企业燃油费支出占企业运输成本的21.9%，过路过桥费占运输成本的9.1%。其中，运输型企业燃油费支出占运输成本的28.4%;过路过桥费支出占运输成本的20.5%，公路罚款占运输成本的1.4%。

2013年，营业税改征增值税后，调查企业缴纳增值税与营业税体制下缴纳营业税相比平均增长52.9%，其中交通运输服务增长115.4%。分类型看，运输型企业增值税增长116.2%;仓储型企业增值税增长10.8%;综合型企业增值税增长51.8%。

(三)实现利润大幅下滑

2013年调查企业实现净利润同比减少7%。其中，运输型企业实现净利润同比减少39%，仓储型企业实现净利润同比减少10%，综合型企业净利润同比增长12.9%。综合型企业中，商贸消费类企业利润增幅较大，普遍超过30%。调查企业净利润率平均为4.3%，其中，运输型企业净利润率为2.3%，仓储型企业净利润率为4.6%，综合型企业净利润率为5.5%。

(四)资产总额稳步增加

2013年调查企业年末资产总额同比增长10.7%。其中，运输型企业资产减少1.5%，仓储型企业资产增长22%，综合型企业资产增长15.5%。

(五)市场集中度进一步提高

据中国物流与采购联合会发布的“2013中国物流企业50强排名”，50强物流企业主营业务收入共达7807亿元，同比增长12.1%。在50强物流企业中，物流业务收入排名第一位的是中国远洋运输(集团)总公司，为1587.8亿元，第50名为20.3亿元,同比增长8%。

(六)资本市场看好物流企业

2013年，多家产业基金投资快递、公路快运、冷链物流、化工物流、物流地产、服装物流等领域的领先物流企业。其中，快递业由于其持续高速增长的预期，受到重点关注，资本运作活跃度高。行业兼并重组应对市场变革，整合分散的物流资产，打造一体化物流服务平台;收购互补性资产，弥补业务不足，加快进入新兴市场。一批领先的物流企业积极筹备上市。

三、企业物流加快转型

近年来，生产制造、商贸流通企业更加重视物流环节成本节约和效率提升，加快向供应链一体化转型。

(一)物流费用率较为平稳

由中国物流与采购联合会、国家发展改革委和国家统计局统计调查显示，2008年以来，我国工业、批发和零售业企业物流费用率呈下降趋势，预计2013年下降到8.5%左右。

(二)物流外包比例持续提高

中物联统计调查显示，2012年工业、批发和零售业企业对外支付的物流成本为874亿元，比上年增长17.3%，占企业物流成本的61%，同比提高2.5个百分点。随着资源向主业集中的趋势，预计2013年这一比例将继续走高，达到65%左右。

从运输量看，2012年工业、批发和零售业企业委托代理货运量比上年增长23.4%，占货运量的79.4%。预计2013年运输量外包仍将维持在高位，达到80%左右的水平。

(三)金融物流仍有潜力

据对中国物资储运协会有关企业的调查显示，2013年动产质押监管业务量下降40%以上，业务收入下降30%以上。多数国有企业主动收缩战线，部分国有大型企业全面退出监管业务。与此同时，一部分民营企业趁势进入市场。

(四)供应链服务较快发展

随着制造业与物流业的转型升级和现代化产业结构的优化调整，供应链服务创新正在成为趋势。集成化(一体化)的物流服务、供应链一体化服务、供应商管理库存服务已成为当前物流服务创新最多的三种模式。同时，电子商务与物流的一体化服务、物流金融(供应链融资)服务、代收货款服务、保税物流等也是企业较为关注的服务创新模式。

四、物流市场分化明显

2013年，由于国际需求不振，国内经济增速放缓，我国航运、航空货运市场依然低迷，公路货运市场增速趋缓。在大宗货物运输需求下降的情况下，铁路部门积极推行货运组织改革，铁路货运市场全年实现基本持平。受扩大内需特别是网上购物带动，仓储、快递、快运市场保持高速增长。

(一)公路货运市场增速趋缓

2013年，我国公路货运量355.0亿吨，比上年增长11.3%，较上年同期回落1.8个百分点;公路货运周转量6.7万亿吨公里，比上年增长12.7%，较上年回落3.2个百分点。公路货运量、公路货运周转量分别占货物运输总量和运输周转量的78.8%和36%，分别较上年回落0.6和上升1.4个百分点。

公路货运市场集中度依然较低，零担快运等一些细分市场集中度逐步提高，并有带动整个市场加快集聚的趋势。通过平台整合、联盟合作等多种方式，公路货运正在积极探索行业集中、效率提升的新途径。公路货运枢纽加快网络化布局，多家平台型企业实现模式快速复制。

(二)铁路货运市场止跌回升

2013年，我国铁路货运量完成39.7亿吨，比上年增长1.6%，扭转了上半年负增长的局面;铁路货运周转量2.9万亿吨公里，与上年基本持平。铁路货运量、铁路货运周转量分别占货物运输总量和货物运输周转量的8.8%和15.6%，分别下降0.6和1.3个百分点。

铁路货运依然是重点物资的主要运输方式，2013年国家铁路煤炭运量完成16.8亿吨，占全国总产量的45.6%。铁路货运改革全面推进，加快向现代物流转型过渡。铁路运价市场化改革启动,铁路货运价格由政府定价改为政府指导价。铁路推出快递等新产品，为客户提供“门到门”服务。

(三)水路货运市场小幅提升

2013年，我国水路货运量49.3亿吨，比上年增长7.5%，增幅较上年回落0.5个百分点;水路货运周转量8.7万亿吨公里，比上年增长5.9%，增幅较上年回落1个百分点。水路货运量、货运周转量分别占货物运输总量和货物运输周转量的10.9%和46.4%，较上年分别回落0.2个百分点。

沿海干散货市场止跌回升。受下半年国内投资增速加快带动，煤炭、铁矿石、粮食等大宗商品需求旺盛，沿海干散货运输需求整体稳中走强。国际集装箱运输市场缓慢复苏。主干航线海运量缓慢恢复，区域内航线海运量增长较快。航运企业积极自救应对，出现强强联盟趋势，全球前20大承运人中已有13家加入联盟，占据集运市场总运力的68.85%。

(四)航空货运市场小幅回升

2013年，我国航空货运量557.6万吨，比上年增长2.3%，增幅较上年回升4.5个百分点;航空货运周转量168.6亿吨公里，比上年增长2.9%，较上年回升8.66个百分点。两项指标均结束了连续两年负增长的局面。航空货运量、货运周转量分别占货物运输总量和货运周转量的0.12%和0.09%，与上年基本持平。

航空货运市场加快分化，受电子商务带动快递业高速发展影响，航空快件业务量持续快速增长。航空快件业务量已经占国内航空货运量50%的市场份额。航空货运企业谋求转型。国内航空公司加快延伸服务链条，进入快递、电商等高附加值领域。快递企业加大航空货运比重，加快进入航空货运市场。

(五)仓储服务市场逐步分化

生产资料和大宗商品仓储业务增速放缓。据中国物资储运协会调查统计，2013年样本企业主营业务收入仅增长2.66%，增速大大低于往年。样本企业货物吞吐量比上年下降30%，期末库存量减少12%，平均收入利润率只有1%左右。同时，样本企业货物平均周转次数7.66次，高于上年的7.6次，物流效率得到提升。

生活消费和电子商务仓储业务持续上升。据中国物流与采购联合会抽样调查显示，2013年，北京、广州、苏州、杭州、武汉、沈阳等主要城市优质仓库租金普遍接近或超过1元/平方米·天，上海、深圳等部分城市优质仓库租金接近或超过1.5元/平方米·天。

业务格局调整加快。电商、连锁零售、快递等消费型业务快速增长;冷链、医药、服装等专业化业务增长加快;钢铁、煤炭、粮食等大宗物资仓储设施增长趋缓。部分仓储企业开始主动转型。仓储业投资持续快速增长，物流地产成为投资热点。

(六)快递市场规模持续快速扩张

据国家邮政局统计，2013年我国快递业完成快递业务量91.9亿件，同比增长61.1%，较上年提高6.1个百分点;快递业务收入完成1441.7亿元左右，同比增长36.6%，较上年回落3.4个百分点。全年我国快递业务量接近美国，保持了全球快件量第二大国的地位。

市场集中度进一步提升。前六大快递企业占我国快件业务量市场份额的80%左右。快递业爆仓问题明显好转，企业保障能力稳步提升。目前，我国快递市场仍然以“以价换量”模式为主导，出现了“微利化”趋势。随着跨境电商的快速发展，国际快递配套服务需求大幅上升，对快递业国际化发展提供了重要机遇。

五、行业物流整合提升

从行业物流来看，电商、医药、汽车、冷链等与居民消费相关的物流市场保持较高增长速度。钢铁、煤炭、化工等与生产资料相关的物流市场依然低迷。

(一)粮食物流

2013年中央一号文件继续提出要统筹规划农产品市场流通网络布局，提高农产品流通效率，粮食物流成为关注重点。粮食物流加快整合步伐。粮食物流中心实现产业化发展。多地大力投资建设粮食物流中心，注重信息化和产业化，产业链合作更加明显。

(二)钢铁物流

钢铁物流需求稳步增长。通常情况下，我国钢铁行业总物资运输量往往是钢铁总产量的4~5倍以上，初步估算2013年物资运输量接近40亿吨。钢铁物流园区加快转型升级。钢铁生产企业积极向产业链中游流通环节渗透，拓展物流环节，兴办钢铁物流园区。钢铁生产企业整合物流业务，成为新的利润增长点。

(三)汽车物流

汽车物流需求中速增长，汽车物流市场总体增速与汽车工业增速相当，在15%左右的水平。汽车产业链拓展成为趋势。国内主流第三方物流企业在实现汽车零部件入厂、整车物流、售后服务备件物流业务的同时，向汽车零部件企业供应链管理和物流领域延伸，向汽车后市场领域拓展。综合运输体系开始发力。汽车物流企业更加重视公路以外铁路和水运资源的共享，以及综合运输体系建设。

(四)化工物流

化工仓储设施相对落后。化工仓储设施缺口估计在20%左右，在某些城市和化工产业发达地区尤为突出。为适应化工产业发展，减轻仓储设施严重短缺的压力，化工物流园区快速发展。化工物流运输加强联网。按照交通运输部要求，从2013年1月1日起，对“两客一危”要求安装北斗兼容车载终端。通过加装车载终端，引导企业加强信息联网和运输管控。

(五)医药物流

医药流通市场集中度提升。我国目前大约有1.3万家药品批发流通企业，市场集中度较低。大型企业成长迅猛。2013年前三甲销售规模预计占比将达30%左右。新版GSP抬高市场门槛。6月1日，新版GSP正式实施，对软硬件各方面要求与标准大幅度提高，市场进入门槛提高。医药物流网络建设势头强劲。2013年启动物流建设工程的商业药企接近280家，还有部分企业也在积极筹备。

(六)冷链物流

冷链物流需求快速增长。2013年，冷链市场需求达到9200万吨，冷链物流总体增长速度达到20%左右。冷链基础设施建设再创新高。2013年，我国冷链物流业固定资产投资超过1000亿元，同比增长24.2%。冷库规模继续保持较快增长势头。冷链运输设施小幅增长。目前，公路运输占我国冷藏运输量的90%，2013年冷藏车市场保有量新增13000台左右，同比增长14%左右。

(七)电子商务物流

物流服务体验成为竞争焦点。2013年，电商企业除“价格战”外，更多聚焦物流竞速。电商物流节点加快布局。大型电商企业纷纷自建或租赁物流仓储设施，加快在全国布局物流节点网络。大型电商企业纷纷开放物流平台，寻求业务合作和新的利润增长点。物流服务网络逐步下沉。电商企业加快二三线城市和中西部地区的物流网络建设。

(八)连锁零售物流

零售企业加快渠道变革。为应对成本和市场压力，零售企业加快转型升级。一是线上线下同步发展。二是渠道调整和下沉。随着零售企业加大线上渠道投入和向三四线城市扩张，与之配套的物流配送服务跟不上发展速度，大型零售企业普遍加大物流配送基础设施和网络体系的投入力度。连锁零售共同配送发力。

六、基础设施趋向综合(一)综合交通运输体系建设

据交通运输部初步统计，到2013年年底，全国综合交通网总里程达到470万公里。铁路总里程超过10万公里，其中高速铁路运营里程超过1万公里;公路总里程达到434.6万公里，其中高速公路通车里程10.45万公里;内河航道里程达到12.58万公里，其中高等级航道1.21万公里;规模以上港口万吨级泊位达到1914个;民航机场达到193个;轨道交通运营线路达到2333公里。

(二)多式联运发展

目前，我国集装箱多式联运的主要形态是公水联运，约占港口集装箱集疏运量的84%左右;其次是水水联运，约占14%左右，铁水联运约占2%左右。2013年，我国启动大部制改革，铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，我国港口海铁联运发展迎来新的体制环境。

(三)物流园区规划布局

《全国物流园区发展规划》确定布局城市。《规划》将北京、天津等29个城市确定为一级物流园区布局城市，石家庄、邯郸等70个城市确定为二级物流园区布局城市，为物流园区加快以网络化形态健康发展制定了基本蓝图。

七、区域物流协同发展

(一)区域物流一体化推进

长三角区域通关一体化进程加快。长三角区域大通关建设协作第六次联席会议在合肥举行。长三角内河集装箱运输发展合作联席机制正式启动。泛珠三角加强公路、铁路、航运、物流等领域合作。

(二)区域物流中心发展变化

航运中心加快分化。其中，第一梯队是上海航运中心，主要定位为具有全球影响力的，与国际知名航运中心进行竞争。第二梯队是大连的东北亚航运中心，天津的北方航运中心，厦门的东南航运中心，都是区域性的航运中心。第三梯队是长江流域里的重庆、武汉、南京，分别在长江上、中、下游形成航运集聚地。中部物流中心各有特色。西部物流中心双轮驱动。城市物流竞相发力。

八、国际物流再造优势

(一)跨境电子商务带动物流发展

2012年中国跨境电子商务交易额超过2万亿元，2013年交易规模将保持至少30%左右的增速。大型快递和物流企业积极申请国际快递资质，制定海外发展战略;越来越多的企业考虑在境外建立保税物流中心等保税场所，以期拓展国际物流业务;部分快递和航运企业正在根据跨境电子商务的特点筹建“海外仓”，以缩短到货时间，增强客户体验。

(二)中欧铁路大通道多点开行

渝新欧铁路联运大通道正式进入了常态化运营。与空运相比，渝新欧的成本只有其五分之一;与海运相比，时间可以节约20至30天。截至2014年1月，渝新欧国际班列已成功开行联运班列96趟，外贸货物运输总量达8434标箱。重庆、武汉、成都、郑州、西安先后开通欧洲货运班列，助推我国加快向西开放。

(三)海关特殊监管区建设提速

《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》2012年底出台，推动了我国综合保税区建设的新高潮。2013年我国新增综合保税区5个：分别是南通综合保税区、太仓港综合保税区、湖南湘潭综合保税区、贵阳综合保税区、红河综合保税区。

(四)中国(上海)自由贸易试验区成立

8月22日，国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区。9月29日，上海自贸区挂牌成立。上海自贸区的总体目标是加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。

九、政策环境有所改善

交通运输管理体制改革。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》正式发布，实行铁路政企分开。原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，组建中国铁路总公司，承担原铁道部的企业职责。目前，我国已经实现由交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，推进综合交通运输体系建设，将有利于形成真正意义上的大交通格局。

各部门积极推动物流业发展。国务院提出深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案，推进铁路投融资体制改革，取消一批行政事业性收费和行政审批项目。国家发改委出台《全国物流园区发展规划》，发布《促进综合交通枢纽发展的指导意见》。财政部和国家税务总局将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点，继续落实土地使用税减半征收政策。交通运输部发布《国家公路网规划》，出台《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》，支持甩挂运输和物流园区发展，加强快递市场和城市配送管理，促进航运业转型升级，《收费公路管理条例》公开征求意见。商务部发布《关于促进仓储业转型升级的指导意见》，推进重点商贸功能区建设，在现代服务业综合试点工作中启动实施城市共同配送试点。工业和信息化部提出《关于推进物流信息化工作的指导意见》，开展信息化和工业化深度融合专项行动。海关总署继续推进大通关建设，创新监管服务模式。

十、基础工作稳步推进

A级物流企业评估工作进度加快。截至2013年底，我国已有A级物流企业2414家，其中：5A级149家、4A级774家、3A级1047家、2A级419家、1A级25家。

物流企业信用评价稳步推进。2013年，中物联开展了两批物流企业信用评价工作，共评出79家A级信用企业。到目前，A级信用企业累计已有308家。

物流示范基地、试验基地扩容。2013年，中物联批准正本物流有限公司等4家“中国物流示范基地”和湖北盛辉物流有限公司等10家“中国物流实验基地”。

物流标准化工作有新突破。由全国物流标准化技术委员会提出，国家标准委批准发布《物流园区服务规范及评估指标》等八项物流国家标准。新申报国家标准3项，行业标准12项。在制的国家标准共计61项，行业标准24项。

统计信息工作公信力提高。中国物流业景气指数(LPI)正式发布,预测分析我国物流业运行形势又添新指标。采购经理指数(PMI)的权威性和影响力稳步提升，月度物流信息发布制度进一步完善，成为政府决策、企业经营的重要依据。

教育培训工作再上台阶。全国已有443所本科院校、954所高职高专院校、900多所中职中专院校开设了物流专业。物流师职业资格培训与认证工作自2003年11月开展以来，已有30多万人参加了认证培训，20多万人取得高级物流师、物流师、助理物流师和采购师资格证书。

学术理论政策研究取得新成果。2013年，中国物流与采购联合会完成了《我国物流业中长期发展战略研究》等10多项国家有关部委委托的重大研究课题。中国物流学会组织参评论文950篇、课题247个，一批研究成果被政府部门或企业采纳。

十一、2014年趋势展望

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是行业加快结构调整，推进转型升级的重要一年。我国物流业发展将有以下趋势：

一是总体运行保持平稳增长。受国民经济平稳增长带动，物流业整体上仍将保持平稳运行态势。2014年，预计全年社会物流总额，按可比价格计算将增长9%左右。

二是产业转型升级谋求突破。当前，我国物流业正处于转型升级的关键时期。面对新的形势，物流业积极推进转型升级，培育产业核心竞争力，全面打造中国物流“升级版”。

三是物流细分市场继续分化。公路货运市场实施多样化整合;铁路货运市场继续推进货运组织改革;航空货运市场实现跨界和融合发展;水路货运市场低迷态势逐步好转;仓储服务市场供求矛盾有所缓解;快递服务市场继续保持高速增长。

四是行业物流积极应对变革。电商物流重视节点资源完善布局;冷链物流需求培育寻找切入点;钢铁物流模式创新加快探索;汽车物流精益管理引领发展;医药物流基础设施投资迎来高潮。

五是基础设施持续快速增长。2014年将是交通运输基础设施投资的重要年份，投资增速将有所提升。我国物流园区经过一个时期的发展，目前已经渐成规模。随着电子商务、冷链物流等新型商业方式的快速发展，与之配套的专业类物流园区加快建设。未来的物流园区将从“出租者”转型到“经营者”，从开发到运营实现重新定位，重塑物流园区的商业价值。

六是政策环境继续改善。2014年3月5日，国务院总理李克强作了《政府工作报告》，按照党的十八届三中全会全面深化改革的精神，对2014年政府工作作了总体部署。结合《政府工作报告》和有关部门工作动态，2014年物流业行业管制趋于放松，行业监管走向规范，中长期规划、政策发力，行业管理体制改革任务艰巨，期盼已经出台的政策切实得到落实。