安全生产对企业发展不可低估

第一篇：安全生产对企业发展不可低估

安全生产至关重要,影响着经济的发展，只有实实在在落实好安全责任，搞好安全生产工作，才能使经济快速稳定发展。

安全生产关系着经济发展环境，联系着经济社会发展竞争能力，与人民群众的幸福指数息息相关。为了保证实施经济社会发展“十二五”规划开好局、起好步，促进经济社会又好又快发展，安全监管系统就要以硬作风抓安全，靠硬作风保安全，扎实开展工作，深入开展专项整治，确保安全生产形势持续保持平稳态势。

为什么有些地方发展快有些地方发展慢呢？现在优惠政策都一样，有的地区还有着区位优势、交通优势外，很多地方还有着便宜的劳动力，仍然发展不快，这是什么原因？很重要的一个方面就是环境不优。安全生产环境也是优化环境的一个重要的方面。可以说，现在那个地方环境优，安全生产环境好，资金就往哪个地方聚集，人才就往那里流动，经济发展较快，人民群众的幸福指数就相对高一些。所以说安全环境是竞争力，安全环境是生产力。对于一个安全监管单位来说，环境是能力，环境是形象。如果一个单位松松垮垮，这个单位必定没有战斗力，什么事也干不成。一个单位推诿扯皮，效率低下，这个单位必定没有好的形象。现在，在一些安全监管单位和人员身上还存在着精神不振、态度不好、纪律不严、效率不高、主动性不强、隐患排查不细、追究不严等问题，必定要影响安全生产环境创优。安全生产事关人民群众的生命财产安全，是一项实实在在的工作，来不得半点虚假，来不得半点的漂浮，这就要求我们以提高行政效能、加强作风建设、确保安全生产不出大问题为核心和主线，以改进行业作风、提高行政效能、增强服务意识为重点，切实转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众，切实增强发展意识、责任意识、为民意识、大局意识、创新意识、勤政廉政意识，为经济快速健康发展提供有力的支持和保障。要通过加强作风建设，不断提高安全监管队伍的思想政治素质、依法行政能力和执法为民的宗旨意识，推动监管工作职能、工作方式、工作作风的转变，克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的监管队伍。努力实现机关效能、工作执行力“两提升”，企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”，坚决守住安全生产主条底线，有效减少一般事故、努力遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，实现安全生产形势稳步发展，推动经济社会的快速发展，确保人民群众的幸福指数逐步提高。

“安全责任，重在落实”只有牢牢的抓好安全生产工作，才能国富民强。

第二篇：不可低估中国城市贫困现状

城市贫困的基本状况 识别城市贫困人口、判断城市贫困状况和确定贫困救助水平，需要依次考虑三个方面的问题：首先要根据各地的实际情况确定该地区贫困线是多少；然后识别该地区人口中的贫困人口数量；最后将该地区估算的贫困线与实际的救助线之间进行比较，以判断该地区贫困人口的救助状况。

（一）城市人口的统计范围 中国城市人口的范围是按照户口性质划分的，这和国际上通行的根据人口密度和生计来源等常用的社会经济标准不同，使得城乡人口的统计不能真实反映人口的社会经济结构。一些居住在农村而持有非农户口的居民被统计在城镇人口中，另外一些居住在城镇而持有农业户口的居民却被排除在城镇人口之外。比如，１９９９年的４３０００万“非农业人口”（正式城镇人口）中，３７．２％（１６０００万）是农村居民，他们并不住在城市。而城市常住居民中３８．６％（１０１００万）持有农业户口的人，则被认为是农业人口，虽然他们中的大多数已与农业没有任何联系。此外，农村劳动力中约有３０％全职从业于非农产业，而且城市周围许多县的农村居民收入中除了很小一部分以外，均来自于非农产业。因此，按照国际通行标准，在考虑中国城市贫困问题的时候需要增加两个群体：一是长期生活并工作在城镇的流动人口，一是农村县的人口中符合通常“城镇人口”标准的人口。据此计算的中国城镇人口比例要高于官方数字３６％。

（二）贫困线确定的思路 根据用途，可将贫困线分为两种：诊断性贫困线和贫困救助线。诊断性贫困线是为了确定哪些人是贫困人口，通常称之为贫困线；贫困救助线可用于确定潜在的社会救助对象和救助力度，通常称之为救助线。“诊断性贫困线”的计算涉及下列几个问题：地域覆盖范围、家庭大小及其构成的影响以及采用哪种贫困线。对于中国这样一个幅员辽阔、地域特点各异的国家来说，地域覆盖范围是一个很重要的问题。由于各地区消费结构、物价和生活水准（或人均收入）差异很大，因此，采用全国统一的贫困线可能会扭曲地区的贫困格局。尽管省级贫困线也有同样的缺陷，但比全国贫困线要可靠一些。同时，由于个人的生活水准取决于其家庭的规模和家庭成员的年龄构成，因此，贫困线的确定还需要根据家庭的规模和构成进行调整。关于在何处划定贫困线的问题，本文主张采用几条而不是一条贫困线。这是因为：第一，贫困的确定不是绝对的。第二，选定的贫困指标的测量值总是有一点的误差。计算贫困线的另一个重要问题是在“绝对”和“相对”贫困线之间做出选择。本文所谈及的贫困线均指绝对贫困线，它以基本需求这一概念为出发点。这些贫困线在省与省之间是不同的，而且大体上是随时间而变化的。

（三）城市贫困线的估算结果 估算贫困线一般需要首先估计食品贫困线，因为减贫的首要目标是为贫困阶层提供足够的营养。在食品贫困线的基础上进一步确定出人均基本的“非食品开支”，就可以得到一般贫困线，也就是通常所说的贫困线。[!--empirenews.page--]根据１９９８年城镇家庭调查的数据，我们计算得到了各省及全国的食品贫困线和一般贫困线，见表。从中可以看出两个突出特征：第一，省际贫困线的差异很大。沿海省份的贫困线要高于全国平均数，内陆省份的贫困线要低于全国平均数，只有三个省份例外，这三个省份是：云南（内陆省份，其贫困线是全国平均数的１０２％）、辽宁和江苏（沿海省份，其贫困线分别是全国平均数的９５．４％和９６．５％）。这说明全国采用统一的贫困线会低估沿海省份的贫困，而夸大内陆省份的贫困，最终结果是严重歪曲各省的贫困程度。第二，食品贫困线与一般贫困线之比率差异也很大。这个比率表示根据一般贫困线定义的生活水准中食品消费所占的份额。可以看出，食品消费所占的份额高于全国平均值的省份包括人均收入很高的省份，也包括人均收入很低的省份，如广东和上海（属于前者），贵州和甘肃（属于后者）。这说明虽然食品消费所占的份额随人均收入／支出的上升而下降，但对衡量生活水准来说，以食品消费所占的份额作为依据是有缺陷的，因为包括物价、家庭规模与构成以及与生活水准没有直接关系的当地的烹饪习惯等都对食物支出产生影响。

（四）城市贫困人口的数量估计 我们分别采用人均收入和人均支出作为贫困指标测得省贫困人口人数及贫困比率。该结果的一个显著特征是：选用不同的指标（人均收入或人均支出）测量的贫困人口数差异很大。如果采用人均支出代替人均收入以识别贫困人口，全国城镇贫困人口人数从１４７０万增至３７１０万，增加２．５倍之多。这一巨大差别表明采用两个指标测量贫困人口及贫困比率是很重要的。就人均支出而言的人数高于就人均收入而言的人数表明：低收入家庭往往有存款。此外，许多这种家庭，其存款数目足以使他们的人均收入高于相关的贫困线，而人均支出低于相关的贫困线。但这并不是说这些家庭相对于他们的收入而言有大量的存款，而是说他们的人均收入比贫困线仅仅稍高一点。转换指标而使贫困人数产生巨大差别的原因可能是：按人均收入排列的家庭密集于贫困线上下，这说明城镇贫困具有很强的敏感性。城市贫困的显著特征

（一）敏感性程度很高 敏感性程度很高意味着贫困线较小的移动会导致贫困比率发生很大的变化。这说明有相当一部分非贫困城镇居民，由于收入较小幅度的下降，或在非食品方面的开支加大，比如由于疾病，而陷入贫困的可能性相当大。从某种意义上说，后者相当于收入的减少，因为受影响的家庭不得不在食品或非食品方面减少开支。这一分析表明：扶贫措施不应当只注意贫困线以下的家庭而且同时也应当注意陷入贫困风险高的家庭。对于后一人群的适当政策不是提供社会援助而是增加低收入家庭应付风险的能力，比如提供大病健康保险。由于家庭人均收入较小幅度的下降而会使相当比例的城镇人口陷入贫困，这种可能性的存在要求必须重视社会安全网的建设。这一安全网要保护所有的城镇居民，而不能像过去和现在的实际做法，只保护无工作能力、无积蓄和无亲人可依靠的一小部分人口。

（二）区域差异显著 根据国际标准，从具体的数字来看，全国的城镇贫困人口总数是比较少的，贫困比率也是比较低的。将长期外来打工人员包括在城镇人口中很可能增大贫困比率，但不会大到完全推翻此结论的程度。但是，各省之间的比率相差很大。我们测算发现，比率很低的地区，除北京外，都是沿海地区，属最富裕的省份。高比率的地区都是内陆地区，除河南外，均地处西部。不过，这两个极端之间的地区是一种混合状态。某些最贫困省份的平均贫困率是４－６％，包括贵州和青海。某些较富裕的省份，如辽宁和天津，贫困比率比平均数高出不少。[!--empirenews.page--]省别贫困线的显著特点是变化的范围很大，这说明要是整个国家只有一条贫困线会扭曲城镇贫困的实际状况。同时还说明城镇扶贫的重心不同于农村地区，城镇贫困状况和地区贫富程度之间不是完全对应的。

（三）流动人口的贫困问题突出 ２０世纪８０年代中期以来，农村到城市打工的人员急剧增加，处于流动状态的人口也在不断增长。据民政部估计，１９９９年，我国流动人口总规模（包括农村到农村、城市到城市和农村到城市的流动人口）已超过４千万，其中与城市贫困有关的流动人口即城市到城市、农村到城市的流动人口占７５％左右。随着流动人口的增长，流动人口的贫困问题日益突出，应当予以高度关注。关于流动人口的贫困问题存在如下特点： 第一，流动人口的贫困比率很高。流动人口贫困比率全国平均达到１５．２％，在一些城市超过了２０％，如乌鲁木齐、济南、南京、呼和浩特、银川、郑州等。第二，流动人口的平均贫困率比城镇常住人口高出５０％。第三，流动人口在城市劳动力市场中处于不利地位。在多数城市，流动人口仅限于从事常住人口不愿干的工作。而且，在从事同样工作时，流动人口得到的报酬通常比常住人口低。现有城镇贫困人口收入支持体系存在的缺陷 目前的城镇人口（流动人口除外）享有防范贫困的三道防线。第一道防线是下岗人员生活费。目前下岗人员的生活费保障主要包括两个方面的内容：一是企业负责照顾和发放本企业下岗职工生活费，但最多只发放３年；一是下岗职工仅领取低于当地最低工资的生活费，而在过去是领取基本工资。下岗人员所在企业都按照要求成立再就业服务中心，负责登记下岗工人并支付他们的生活津贴，代下岗工人缴纳社会保险费，提供再培训及帮助求职或介绍工作。从２００１年开始，所有的下岗人员都直接进入失业保险，不再像以前那样，先进入下岗再就业中心，三年后找不到工作再进入失业保险。因此，尽管这项政策的保障范围最广，但其功能是国有企业改革过程中的阶段性措施，因而是临时性的，预计２００３年结束，将由失业保险取代。第二道防线是失业保险。２０００年底，包括“登记失业人员”和“下岗职工”在内，城市失业人口总数达到１４６０万，相对应的“职工”（正式雇员）以及“登记失业人员”总数为１．１８５亿，由此计算的城市失业率为１２．３％。目前失业保险主要覆盖正式雇用人员（“职工”），虽然缴费人数从１９９８年的７９３０万增加到２０００年底的１．０３４２亿，但由于不包括城镇个体经营者和在城市工作的流动人口，因此，失业保险覆盖率实际上仍然不到城市从业人员的一半（４８．９％）。第三条防线是最低生活保障制度。目前全国有６６８个城市和１６３８个县镇都实行了最低生活保障制度。到２０００年底，最低生活保障制度正式覆盖的城镇人口是４．５８亿（人口总数的３６．２％）。１９９９年，即最低生活保障制度覆盖几乎所有城镇人口的第一年，２８１万人领取了救助。其中，约２５％是“三无”人员。其余７５％的受助者主要是“新的城市贫困人口”，其中包括了下列曾经被排除在传统贫困救助之外的人员：下岗人员（尚未与工作单位正式脱离关系）、失业人员和退休人员。[!--empirenews.page--]上述三道防线中，最低生活保障制度是最后一道防线。从原则上说，这项制度是足以抵御贫困的，但事实上却难以实现上述目标。存在的问题主要包括： 第一，覆盖面有限，只有很小比例的城镇人口得到接受救助的认可。符合条件的城市贫困人员中只有不到四分之一的人员领取了救助费。另外，长期流动人口（在某一地方居住６个月以上）还被排除在外。在２０００年的前９个月，受助人均收入低于贫困线的人数为１４００万，这个数字在其他的估算中更高。根据民政部的数字，事实上只有２３％的城市贫困人口得到了救助。扩大覆盖面的主要障碍是较低级别政府的可应用资金不能满足需要救助人口的需要。第二，贫困诊断工作不完善，得到确认具有接受救助资格的城镇贫困人口数被低估。地方贫困人数的数量主要靠估计，调查是零星进行的，而且调查方法和覆盖面都有较大差异。同时，由于确定贫困的市级政府要考虑财政上的压力和约束，也影响了对贫困的诊断。第三，救助的标准仍不足以预防贫困。测算发现，全国３５个城市中的２７个城市的救助线低于估计的贫困线。这些城市中有１７个城市的救助线和估计的贫困线之间的差距大于１０％，而且在一些城市，这一差距特别大，例如：青岛、深圳、乌鲁木齐和广州。

第三篇：新时代女性：不可低估的领导力

新时代女性：不可低估的领导力

“领导”（Lead）一词来自印欧语系词根Leith，意思是“跨越界限”。作为生活在当代的女性，同西方主流社会比起来，领导力好像离我们很远。有研究表示中国的女性在基础女性和社会参与程度上比例很高，高于世界上很多国家，但在人大和政协当中，女性代表的人数低于20%，低于很多国家议会的女性比例，甚至低于很多临近的发展中国家。在“新时代”的环境之下，斐贝女性认为当代女性更需要发展个人领导力。

在21世纪的经济发展当中，有三个重要的引擎，那就是三个W，哪三个W呢？一是网络，二是气候，就是全球气候变化所带来的各种结构性经济调整；三是女人，女人身上既是巨大的劳动力资源，同时她们也是非常成熟和有力量的消费者。所以能够争取到女性，让她们发挥自己的潜能，并且能够适应他们自身成长的需求，是一个有竞争力的社会表现。

阳光媒体集团主席杨澜曾在博鳌亚洲论坛2011年年会的分论坛“女性：被低估的领导力？”上提出，这个时代中国女性要有自己的主张，首先现在的女性不需要把自己打扮成男性，或者拿出比男性强势的姿态才能证明自己的能力和选择。另外，在社会当中应当给女性更宽松的环境，鼓励她们无论在商业机构和政府机关当中能够有更长远的发展。其实，斐贝一直秉承着为女性建立一整套的女性价值提升体系，女性要发展个人领导力，首先要树立“自尊、自信、自立、自强”的信念，其次要努力培养良好的人格品质，如志向远大、信心坚定、性格刚毅、思维独立、胸怀宽广、情绪稳定、兴趣广泛、意志坚强等，还要增强社会责任感，勇于承担社会责任，这是女性创业成必备的品质，也是女性完善自身的重要内容。

斐贝国际就是一家专注于女性事业的企业，为女性建立了一整套的女性价值提升体系，包括网上商城、线下连锁、资讯门户网、商学院等，致力于打造一个提升女性综合素质的平台。一方面为女性提供一个智慧消费，同时可以尝试自己进行“零风险、零投资”创业的平台；另一方面，斐贝旗下的体验馆、斐贝资讯网、斐贝商学院三大板块为女性提供一整套的服务：体验馆为女性提供线下的分享、交流空间，而斐贝资讯网则为女性提供家庭、亲子、时尚等各方面的有用资讯，斐贝商学院作为一个无限的线上学习的平台，为女性提供创业、理财、励志等方面的课程培训。

斐贝国际认为，新一代的女性要努力完善自己的个人的竞争力，提高个人的综合素养，做引导时代的领导者，必将成为社会不可低估的领导力。

第四篇：安全生产与企业发展

浅谈安全生产与企业发展

所谓“安全生产”，就是指为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的预防和控制措施，以保证从业人员的安全，保证生产管理得以顺利进行的相关活动。说简单点，也就是安全的生产，以使企业获取长久的经济效益。

总书记关于安全生产做出重要指示：始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全事故的发生。企业的生产工作大部分是在工厂里完成，而工厂里影响安全生产的因素有两类，一类是人，另一类是机器。但是二者并非完全独立，恰恰相反，二者联系紧密。要想安全生产，工作人员必须增强安全意识。一提到“安全”，首先映入我脑海的就是建筑工地上工人的安全帽。其实，“安全”无处不在，从小学大门两边的“高高兴兴上学来，平平安安回家去”到车辆尾部的“保持车距，注意安全”；从池塘边的“禁止戏水”到工厂里的“警钟长鸣”；甚至是“安全第一”、“安全重于泰山”，再想想，我们公司为什么要生产新型环保塑料袋？无毒无害！安全！生活中，“安全”一直紧随我们左右。然而也许就是因为他们太普遍，往往容易被人忽略，在大多数人眼里，他们也仅仅是宣传标语罢了，好像是多余的摆设。这也就是为什么进行安全生产必须增强安全意识的原因了。而至于如何增强安全意识，基本也就是常识了，在这里不再赘述。但是有一点，有些老员工会认为自己“吃的盐比其他许多人吃的饭都多”，当然，这也不错，但“小心驶得万年船”、“骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石”。总之一句话，没有百分之百的安全，但须百分之百的谨慎！

直接影响安全生产的另一方面就是机器了。机器的运转离不开人，就算是生产机械化程度越来越高的今天，人的作用仍然无可替代。员工与机器就像战士与他的枪一样，他们之间不应当只是朋友，而是爱人。俗话说：闭着眼睛捉不住麻雀，不学技术保不了安全。爱自己的机器，进一步增进对她的了解，已达到非同寻常的默契，这样才能得心应手的工作，减少安全事故的发生。

然而企业的存在是为了获取利益，也就是要搞生产，只谈安全不生产，企业存在有什么意义？再说，不是所有企业都能像慈善机构那样接受来自四面八方的“爱心”，企业必须自力更生。但是，请注意，为了获取长久的利益，安全又必不可少。生产就像建楼房，安全是根基，企业就是建成的楼房。楼房能建多高，能有多稳，关键还是要看根基。楼房的根基必须要深，要牢。这样建出来的楼房才能经受住岁月的洗礼！企业才能长久的生存和发展壮大！一味追求速度，反而欲速则不达，得不偿失。

有这样一种现象：当兔子看见天空中盘旋的苍鹰时，会一动不动的呆在原地；当羚羊发现不远处窥视的狮子时则会迅速的逃跑。企业是要做兔子，还是羚羊？都不是！企业要做苍蝇和狮子！但不幸的是，几乎所有成功的企业都是在弱小和被蚕食的命运中发展壮大起来的。也有很多企业成了没逃脱的兔子和羚羊，其中有各种原因，但无可否认，安全生产不到位也是重要的一个。尤其是对中小企业，更是致命的打击。安全生产直接影响产品质量和企业信誉，进而影响企业效益和发展。

安全生产，安全是前提；企业长久发展，安全生产是前提。

第五篇：安全生产是企业发展的命脉

安全生产时企业生存发展的命脉

安全生产是企业的“天字号”工程。如何搞好安全生产，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是需要我们不断研究和探讨的问题。

一、正确认识安全与生产的关系，坚持生产必须安全的原则不动摇

没有生产就没有安全，没有安全就保证不了生产，安全与生产是统一的，安全为了生产，生产必须安全。“安全为了生产”的提法，人们容易接受。创造一个安全的作业环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高。“生产必须安全”就难以把关和接受，在艰巨的生产任务面前，往往生产不顾安全，为了抢进度完任务，总有人违章指挥、违章作业，其结果导致了大量安全事故的发生，生产任务和经济利益都受到了严重影响，有的虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患，或植起了职业病病根。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律。

二、正确认识安全与质量的关系。持续开展质量达标活动

企业质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益，质量是安全生产的基础，只有坚持“百年大计，质量第一”的方针，确保企业质量符合标准和要求，才能实现安全生产，为企业赢得最佳经济效益。质量标准化达标工作自上世纪70年代开展以来，已有30多年的历史了。回头展望，凡是质量标准化搞的好的企业，生产环境均得到了有效的改善，安全事故就能避免或减少。质量标准化和安全有着直接的本质关系,国家把原“质量标准化”的提法更名为“安全质量标准化”想必意义就在这里。

当然，安全质量标准化是生产活动中综合治理的过程，要严格按照技术规范和质量标准认真操作落实，有的必须进行必要的资金投入，有人认为这种投入换不到效益，是不合算的。然而，生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。如果将搞安全质量标准化的投入与用于抢救和处理生产安全事故的资金相比，恐怕只是九牛与一毛之比,对比之下显然是合算的。因此绝不应该忽视安全质量标准化工作，要把大搞安全质量标准化当作企业发展的战略，常抓不懈。要建立严格的安全生产质量责任体系，要把技术规范和标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯穿到工作的全过程。

三、正确认识安全奖与惩的关系，发挥好正反两个典型的作用

安全奖惩制度是安全管理中的常规手段，也是行之有效的管理办法。奖与惩均是激励机制。奖励是正激励，目的是鼓励企业和从业人员安全生产的积极性，产生正面影响；惩罚是负激励，目的是制止企业从业人员在安全生产中的过失行为，强化企业领导和从业人员的安全生产意识，同时也是安全教育的一种方式。二者手段不同，但相辅相成目的一致。

无论奖或惩，都应有标准和尺度，都必须有章可循，有规可依。我们的企业都有安全生产奖罚制度，在执行过程中，两手都要硬，要使人们有对比意识，既要体现到安全生产搞的好就有利可图，有实惠可得；又要领略到安全生产中不按章办事给自己带来的经济损失。同时要注意做好两方面的思想工作，一要防止受奖者沾沾自喜、麻痹大意，二要避免以罚代管的负面影响。

四、正确认识生产与生命的关系，树立以人为本的安全管理理念

一切为了企业，企业的一切靠人的努力来实现。

然而，人一但失去了健康和生命，就无从于生产建设和经济活动，无从于为人类创造财富。因此安全与健康问题，是直接影响人类高质量生产、生活、生存的问题。安全、健康是人类的追求，是一切生产活动的前提。

保障从业人员的职业健康和生命安全是企业的头等大事，“安全第一，预防为主”是我们一贯坚持的安全生产方针。要真正贯彻和落实好这个方针，企业领导务必要牢固树立以人为本的安全管理理念，一切围绕从业人员的健康和安全做文章，决不能以人的生命和健康为代价来换取经济利益和政治资本，时刻牢记安全高于一切、生命高于一切、责任高于一切、人民的利益高于一切，把安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产投入、安全教育和培训等紧紧围绕人的健康和安全去落实，把“以人为本”渗透到生产经营的全过程，渗透到安全管理的始终。长期保持高度警惕，认识安全生产对企业的影响，这一点至关重要。