学生民主管理

第一篇：学生民主管理

现在学校的民主与自治处于一个非常低的层次阶段。大部分还是靠人治。比如说，班主任负责全权处理班级的所有事物，以个人的权威专制班级。这就很有问题：非常强势的班主任是能够在一定程度上压制学生的反抗意识的，而稍微温和一些的班主任，则控制不住班级。但是无论怎样的班主任，只要一离了眼儿，学生十有八九就会乱成一锅粥的。再就是，对于本来与学生息息相关的事情，大多数同学也是漠不关心，致使集体荣誉被忽视，团队之间也没有凝聚力。班主任于是必须天天靠，时时靠，弄得自己疲惫不堪。

皆因为没有民主所致。

班主任在做学生工作的时候，往往也是喋喋不休。当然，班主任肯定知道什么是对的，但班主任不能替学生做出正确的选择，因为这样其实是剥夺了学生成长的机会，也非常容易引起学生的反感，这样与当初的目的背道而驰。最好的办法，还是让学生学会自我反思，班主任适时引导，这个时候平等的姿态就非常重要。

要想实现民主，班主任首先要下台！

学生真的有自由了，但却失去了真正的幸福。现在初三很多学生放弃了学习，整日无所事事，老师对他们也是睁一只眼闭一只眼，似乎是自由了，但是正如一个学生所说的一样：跟坐监一样。即使放他们到别处，他们还惦记着校园——这种感觉是非常痛苦的，跟对幸福的追求是相悖的。

教育中还有一个非常大的问题就是，学生毫无问题意识，当然也无主动解决问题之意识。面对问题，正面解决问题人非常之少，走邪门歪道的多，畏葸不前的也不在少数——试问大家，不敢正视问题的人，怎能去想办法解决问题。

现在的小组合作，反对一言堂，也是一个民主教育的一个方面。

最民主的国家却是法制最健全的国家，首先是法律高于个人意志，因此没有特权阶级，而最民主的国家的法律不是以治人为目的，而是以自治为目的——法律首先是一种无悖于人性的自我管理。所以说民主的国家是最自由的。

第二篇：学生参与学校民主管理

学生参与学校民主管理

第一条：充分利用午会课、升旗仪式、红领巾广播等途径，向全体学生宣传学校的重大举措，通报学校的重大事宜。

第二条：少代会是学生参与管理、行使民主权利的学生机构。学校要充分利用每年一届的少代会，让学生们当家作主，通过交提案，给学校提建议。

第三条：校长和学校各部门要认真落实少代会提案，让学生们参与学校工作，共谋学校发展。

（王芳）

第三篇：民主管理

2.3民主管理：共创幸福生活

【学习目标】

1.我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容。2.我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容。3.基层民主自治的重大意义。预习案：

一、最广泛的民主实践 1．发展基层民主的必要性：

（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的________，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众 行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是 最有效的途径。2．村民自治

（1）性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的。（2）基本内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）

①民主选举：村民直接投票选举村民委员会成员。自己，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。

②民主决策：凡是涉及全村村民利益的事，都由 按照少数服从多数的原则讨论决定。

③民主管理：村民自治章程或 等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。

④民主监督：通过、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督干部行为和村民委员会的工作。3．我国的城市居民自治

（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的。（2）城市居民自治的作用：在维护居民，管理居民公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，发挥着重要作用。（3）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）①民主选举：居民委员会成员由居民 产生。

②民主决策：凡是涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。

③民主管理：社区大事居民定，日常事务居民管。

④居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的。

二、共建祥和文明社区

1．从社会角度看：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的 工程。

2．从公民角度看：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的 和实际本领。

（学习建议：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会）1.下列属于基层民主自治组织的是（）

①村民委员会 ②城市居民委员会 ③村民自治 ④居委会创建的小学 A.①④ B.②③ C.①② D.①③ 2.农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是（）

A.村民通过村民会议等形式，发表意见

B.村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作 C.村民制定村规民约，规范村干部的行为 D.自己选举当家人

3.在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）

①村务公开 ②重大事项社会听证 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

4.村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）

①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 ③有利于发扬民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径

A.①③ B.②③ C.①④

D.②④ 5.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于（）

①有利于维护广大人民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治，发展社会主义民主 ③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于促进农村全面建设小康社会 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。

辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。

探究（1）居民委员会有何作用？

（2）有人说社区事务居委会主任说了算，与我们居民无关，你如何看？

1.某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的（）

A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督

2.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）

A.村民间接投票选举产生

B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命

D.任命和选举相结合产生

3.我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出（）

①我国的基层民主制度逐步走向规范化 ②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现 ③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点 ④我国社会主义民主发展程度最高

A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①③

4.近年来，在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举中取得了良好效果。这表明（）A.我国具有完善的社会主义民主制度 B.我国公民具有直接管理国家事务的权力 C.间接选举是我国选举制度的特色

D.扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践

5.20世纪80年代以来，我国农村民主建设取得了显著进展，各地相继建立了村民选举制度、村民议事制度、村务公开制度等一系列村民自治制度。为进一步加强和完善村民自治制度，九届全国人大常委会第五次会议通过了修订后的村民委员会组织法。这表明（）

①农村基层民主建设在逐步完善 ②村民自治是我国社会主义建设的组成部分 ③村民自治制度建设是我国基层政权的组成部分 ④村民自治制度建设有利于农村经济的发展

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

我的疑惑：

第四篇：民主管理

民主管理

求助编辑百科名片民主管理是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的。即管理者在“民主、公平、公开”的原则下，科学的将管理思想进行传播，协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。因此，民主管理即符合人们的心理要求或“以人为本”管理思想，也是管理者所追求的是一种管理艺术，即一种被管理者意识不到的正在接受的管理，而事实上他却正在接受管理的积极性，唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能力。因此，民主管理又是一种群众参与下的多数人管理多数人的管理。应用写作能力是从事民主管理工作的必备素质。

农民民主管理的内容（1）村务公开的内容

国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，要根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开内容。当前，要将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应公开。（2）规范村务公开的形式、时间和基本程序

各地农村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。要充分利用现代科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

（3）设立村务公开监督小组

村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组及其成员应当热爱集体，公道正派，有一定的议事能力，其中应有具备财会知识的成员。村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。（4）村级事务的民主决策

凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。村民委员会的设立、撤并、范围调整，由乡级人民政府提出意见后，必须经村民会议讨论同意，并报县级人民政府批准。集体经济已实行股份制或股份合作制改革的村，要按照改革后的有关要求进行民主决策和民主监督。村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。（5）村级民主决策的形式

村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。涉及农村土地承包、调整等重大事项，应依照《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规进行民主决策。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民依法推选产生，妇女代表要占一定比例。要完善村民会议和村民代表会议议事规则，建立健全村民代表联系户制度，确保村民代表真正代表民意。认真研究和探索村庄撤并、外出务工经商人员不断增多情况下村级民主决策的有效形式。

（6）规范村级民主决策的程序

涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见；会后要及时公布表决结果；对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众监督。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

（7）建立决策责任追究制度

除发生自然灾害等紧急情况外，村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。（8）村级事务民主管理

村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。

（9）村民委员会换届后的工作移交制度

村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡级人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡级党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。移交过程中发现有重大问题的，村干部和村民可以向乡级人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。

（10）村民民主理财制度建设

村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民有权对本村集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。对群众反映财务问题较多的村，县、乡党委和政府及有关部门要帮助其搞好财务清理整顿工作，解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度。制定和完善集体资产监管办法，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。（11）农村集体财务收支审批程序

财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记账。经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出由责任人承担。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。乡级人民政府及业务主管部门要对村级财务活动加强指导和监督。（12）农村集体财务的审计监督

县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。审计内容主要包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。当前，要加大对集体土地征用、集体企业改制、“村改居”和并村过程中集体资产的处置、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物资等事项的审计力度，并将审计结果及时公布。村干部任期届满或离任时必须审计。在审计中查出侵占集体资产和资金、多吃多占、铺张浪费的，要责令其如数退赔；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，需要给予党纪政纪处分的，移交纪检监察机关处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。农村集体经济组织、村民小组、农（畜）产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产，也要实行财务公开，加强管理与监督。

（13）民主评议村干部工作制度

民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他村务管理人员。民主评议由乡级党委、政府具体组织，通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。民主评议一般每年进行一次，要把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，评议结果要与村干部的使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部，是村党组织成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的，应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序；其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。

（14）建立和完善村干部的激励约束制度

要大力宣传、鼓励和表彰积极推行村务公开和民主管理的干部，切实维护和保障村干部的合法权益。对在村级重大事务决策和管理中违反程序，独断专行，以及因工作失误造成重大损失，或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的干部，村民会议或村民代表会议有权提出批评并要求限期改正；对拒不改正的，是村党组织班子成员的，按党内有关规定给予相应的党纪处分，是村民委员会班子成员的，依法予以罢免。编辑本段民主管理的原则

1、社会主义方向原则；

2、科学性原则；

3、民主集中制原则；

4、整体性原则；

5、效能性原则。

第五篇：民主管理

《民主管理》

本课内容简单易懂，只是涉及到两个基本自治形式村委会和居委会，先让学生主动去找出答案，我再对他们的内容加以补充说明，然后这里的补充说明我也只是把课本上的知识让他们划下来，当时可能没有这样的觉悟，现在下笔写反思才发现存在的问题。其实在上课过程中我已经发现这两个组织形式他们的内容其实就是我们政治生活参与的四种途径，都先有选举、决策、管理、监督，我也把这个发现告诉学生，学生在听到这样的总结后觉得自己真的有学过这个知识，不会陌生，而且不需要记太多，因为那就是他们的生活。然而，这样的好处在课堂上我并没有好好发挥，而是一掠带过，其实这四种途径只是没有讲监督而已，在讲到每一个途径时，我应该要试图的回忆过去的知识，这是知识重现最好的机会，我没有意识到，我可以通过跟学生回忆在选据过程中从哪些角度看选举方式，这样的选举有哪些影响等等，这些都是一个很好的引子，并且他们之间都是不可分割，紧密联系的，我也这样告诉学生，可是当时我忽略了这点，而是选择把课程上下去，虽然这样从整体上没有影响什么大的效果，但是对我来说，上好一堂课不是让学生明白这堂课的内容，而是从这个内容可以回忆或预知其他的内容，但我把他们认识的范围限制了。