推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)范文

第一篇：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)范文

文章标题：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)

中国石化集团___石油化工总厂

“十一五”开局之初，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该决定全面而缜密，深刻而又富有远见地部署了我国今后一段时期环境保护工作的重点和任务，明确了中国环境保护工作的着力点，明确了环境保护是中国“落实科学发展

观、全面建设小康社会”的必由之路。

作为国有大企业,我们肩负着重大的经济、社会责任，更应该加强环境保护，落实科学发展观，把环境保护与企业发展结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，推行清洁生产，建设资源节约型、环境友好型企业，推进企业环保事业的发展。

“十五”期间，___石化在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，坚持可持续发展战略，大力推行清洁生产，加大环保投入，___石化环保工作上了一个新台阶。改、扩建的污水处理场投用后，外排污水水质不断改善，不仅得到了各级政府领导和环保行政主管部门的肯定，而且连续4年外排污水综合合格率达到了90以上。

一、企业概况

___石化是中国石化集团公司直属和中国石化股份公司控股的特大型企业，经过三十六年的发展，现已拥有炼油生产装置39套，550万吨/年原油加工能力,目前正在向600万吨的目标迈进。能生产汽油、煤油、柴油、润滑油、溶剂油、化工原料、石蜡、沥青、石油焦、液化气、聚丙烯等9大类l00多个牌号的石油化工产品。

二、“十五”期间环保工作的主要做法

（一）完善环保管理制度，落实环保职责。《企业法人环保责任制》出台后，主要的环保项目、重大环保事宜由厂长委托主管生产的副厂长（副经理）亲自负责并落实。为了保证___石化在生产、经营等一切活动中切实做好环境保护工作，防治污染和其它公害，实现可持续发展，___石化在“十五”期间先后制定了《___石化总厂及___分公司环境保护管理规定》、《___石油化工总厂和___分公司环保现场管理办法》、《___石油化工总厂和___分公司内部排污收费暂行办法》等十多个环保管理规定及办法，进一步明确了各相关部门的环保职责、污染防治措施、环境教育及奖惩规定等。

（二）提高环保意识，加强环保宣传。___石化在发展生产的同时高度重视环保工作，每周调度会均有环保内容，对一周的环保工作进行安排；每月组织召开一次安全环保工作例会，对上月的安全环保工作进行小结，并对下月的工作进行安排；每半年召开一次安全环保委员会，对半年的安全环保工作进行总结，落实各部门的环保职责，并对下半年的工作进行安排。同时利用每年的六·五环境宣传日组织各种各样的环保宣传活动，提高全厂职工自觉保护环境的意识。

（三）推行清洁生产，提升企业形象。“十五”期间对14套主要生产装置进行了清洁生产审计，共产生方案235项，其中无低费方案144项，中高费方案91项，无低费方案已全部实施，中高费方案实施32项。在持续清洁生产过程中，充分利用装置检修和停工小修机会，实施中高费清洁生产方案。通过推行清洁生产，___石化的污水排放量削减了约30，COD排放总量削减了50，废气排放量削减了5，固体废弃物排放量削减了10。为此___石化被湖北省评为“清洁无公害工厂”，大大提升了企业的形象。

（四）加大环保投入，实现达标排放。___石化在发展生产的同时，坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念，积极加大环境污染治理力度，做到了增产减污，取得了明显的成绩。“十五”期间企业在资金紧缺的情况下，坚持加大环保投入，累计投入约1.5亿元，相继建成了60t/h的第二套含硫污水汽提装置、5000t/a第二套硫磺回收装置、1000t/h污水场改扩建、5万吨/年硫酸装置、1t/h汽油碱渣氧化脱臭装置、增设氧化沟潜水推流器及新建后气浮、边沟防洪项目、污水场边沟局部改造等工程。

随着60t/h的第二套含硫污水汽提装置及1000t/h污水场改扩建项目投用，实现了废水的达标排放，连续4年外排污水综合合格率达到了90以上；和清洁燃料生产措施项目配套，投资3000多万元新建的5万吨/年硫酸装置于2004年7月份正式投产后,处理酸性气的能力从1000m3/h提高到2200m3/h，尾气中的SO2浓度大幅度降低，现已控制在500mg/m3以下，减少了SO2的排放量，改善了生产和生活区的空气质量；投入近400万元新建的汽油碱渣氧化脱臭装置,既从源头上控制了恶臭的产生，也降低了污水场的进水负荷。

（五）强化环保监督管理，严格考核兑现。为了保证后续“三废”处理设施的正常运行，在污染源头的现场监督管理上实行了内部排污收费，对各生产装置排放的污水、废气、废渣进行严格控制，从源头进行污染物的削减;另外还出台了《环保现场管理办法(试行)》,各生产装置在开停工

等异常排污情况及高浓度污染物的排放要实现排污申报及铅封管理,确保生产装置源头有序排放，避免乱排乱放的发生，并对不申报甚至乱排乱放进行严格考核并与经济效益挂钩,取得了较好的效果。

三、“十一五”环保工作展望

（一）进一步提高综合利用水平，加快发展循环经济。___石化将始终坚持可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综

合利用水平，建立资源节约型和环境友好型企业。重点做好污水回用及SO2尾气回收利用工作。

提高水资源利用水平，积极应对污染物总量收费制度和水资源的调价、定额制度。结合技术改造，将达标外排污水回用至循环水场，以减少循环水场新鲜水用量，节约取水成本，提高企业经济效益。

提高废气的利用水平，采用回收技术回收尾气中的二氧化硫，即可减轻对环境的影响，又可产生一定的经济效益。

（二）继续加大环保投入，建设绿色环保型工厂。“十一五”期间___石化仍将继续加大环保投入，“十一五”初期已经进行了清污分流、污污分流、污污分治项目及焦化装置的恶臭治理，还将对水体污染进行防控，对污水场等部位的恶臭进行治理，进一步改善企业环境，建设一个绿色环保型工厂。

（三）进一步加强环保监督管理，建设环境友好型企业。___石化将逐步采用国际先进的炼油生产工艺和污染控制技术，以生产设备大型化为基础，建设完备的污染控制措施，继续强化环保监督管理和加大环保考核力度，严格控制污染物排放总量及排放浓度，推行清洁生产，做到增产减污，努力建设环境友好型企业。

《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中指出，要用科学发展观统领环境保护工作，建立和完善环境保护的长效机制，加强对环境保护工作的领导，切实解决突出的环境问题。到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制，到2020年，环境质量和生态状况明显改善。

《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为___石化的环保工作中指明了方向，在“十一五”期间在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，___石化仍将坚持以科学发展观统领各项工作，按照《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求，认真贯彻国家和地方政府的环保法律法规，以产业升级、结构调整为手段，强化污染控制，同时通过技术创新提高资源综合利用水平，推行清洁生产，坚持“以人为本”，实现___石化与地方经济社会的可持续发展。

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第二篇：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)

推行清洁生产,实现可持续发展(石油

化工企业)

推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)2007-12-07 23:30:30第1文秘网第1公文网推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)(2)文章标题：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)中国石化集团___石油化工总厂

“十一五”开局之初，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该决定全面而缜密，深刻而又富有远见地部署了我国今后一段时期环境保护工作的重点和任务，明确了中国环境保护工作的着力点，明确了环境保护是中国“落实科学发展观、全面建设小康社

会”的必由之路。

作为国有大企业,我们肩负着重大的经济、社会责任，更应该加强环境保护，落实科学发展观，把环境保护与企业发展结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，推行清洁生产，建设资源节约型、环境友好型企业，推进企业环保事业的发展。

“十五”期间，___石化在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，坚持可持续发展战略，大力推行清洁生产，加大环保投入，___石化环保工作上了一个新台阶。改、扩建的污水处理场投用后，外排污水水质不断改善，不仅得到了各级政府领导和环保行政主管部门的肯定，而且连续4年外排污水综合合格率达到了90以上。

一、企业概况

___石化是中国石化集团公司直属和中国石化股份公司控股的特大型企业，经过三十六年的发展，现已拥有炼油生产

装置套，550万吨/年原油加工能力,目前正在向600万吨的目标迈进。能生产汽油、煤油、柴油、润滑油、溶剂油、化工原料、石蜡、沥青、石油焦、液化气、聚丙烯等9大类l00多个牌号的石油化工产品。

二、“十五”期间环保工作的主要做法

（一）完善环保管理制度，落实环保职责。《企业法人环保责任制》出台后，主要的环保项目、重大环保事宜由厂长委托主管生产的副厂长（副经理）亲自负责并落实。为了保证___石化在生产、经营等一切活动中切实做好环境保护工作，防治污染和其它公害，实现可持续发展，___石化在“十五”期间先后制定了《___石化总厂及___分公司环境保护管理规定》、《___石油化工总厂和___分公司环保现场管理办法》、《___石油化工总厂和___分公司内部排污收费暂行办法》等十多个环保管理规定及办法，进一步明确了各相关部门的环保职责、污染防治措施、环境教育及奖惩规定等。

（二）提高环保意识，加强环保宣传。___石化在发展生产的同时高度重视环保工作，每周调度会均有环保内容，对一周的环保工作进行安排；每月组织召开一次安全环保工作例会，对上月的安全环保工作进行小结，并对下月的工作进行安排；每半年召开一次安全环保委员会，对半年的安全环保工作进行总结，落实各部门的环保职责，并对下半年的工作进行安排。同时利用每年的六·五环境宣传日组织各种各样的环保宣传活动，提高全厂职工自觉保护环境的意识。

（三）推行清洁生产，提升企业形象。“十五”期间对14套主要生产装置进行了清洁生产审计，共产生方案235项，其中无低费方案144项，中高费方案91项，无低费方案已全部实施，中高费方案实施32项。在持续清洁生产过程中，充分利用装置检修和停工小修机会，实施中高费清洁生产方案。通过推行清洁生产，___石化的污水排放量削减了约30，COD排放总量削减了50，废气排放量削减了

5，固体废弃物排放量削减了10。为此___石化被湖北省评为“清洁无公害工厂”，大大提升了企业的形象。

（四）加大环保投入，实现达标排放。___石化在发展生产的同时，坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念，积极加大环境污染治理力度，做到了增产减污，取得了明显的成绩。“十五”期间企业在资金紧缺的情况下，坚持加大环保投入，累计投入约亿元，相继建成了60t/h的第二套含硫污水汽提装置、5000t/a第二套硫磺回收装置、1000t/h污水场改扩建、5万吨/年硫酸装置、1t/h汽油碱渣氧化脱臭装置、增设氧化沟潜水推流器及新建后气浮、边沟防洪项目、污水场边沟局部改造等工程。

随着60t/h的第二套含硫污水汽提装置及1000t/h污水场改扩建项目投用，实现了废水的达标排放，连续4年外排污水综合合格率达到了90以上；和清洁燃料生产措施项目配套，投资3000多万元新建的5万吨/年硫酸装置于2004年7月份

正式投产后,处理酸性气的能力从1000m3/h提高到2200m3/h，尾气中的SO2浓度大幅度降低，现已控制在500mg/m3以下，减少了SO2的排放量，改善了生产和生活区的空气质量；投入近400万元新建的汽油碱渣氧化脱臭装置,既从源头上控制了恶臭的产生，也降低了污水场的进水负荷。

（五）强化环保监督管理，严格考核兑现。为了保证后续“三废”处理设施的正常运行，在污染源头的现场监督管理上实行了内部排污收费，对各生产装置排放的污水、废气、废渣进行严格控制，从源头进行污染物的削减;另外还出台了《环保现场管理办法(试行)》,各生产装置在开停

推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)

第三篇：石油化工企业生产特点

石油化工企业生产特点

张锦红1，丁晓非2，展益彬1

（1.上海卓然工程技术有限公司，上海 200001；2.大连理工大学，大连 116023）摘要：本文介绍了石化业的范围和当前发展状况，通过分析当前石化企业的生产特点，系统阐述了石化企业生产中可能发生的事故及其后果，为预防事故提供了理论依据。关键词：石化业；特点；事故；预防

中图分类号：TG115文献标识码：A

Characters of Production in Petrol and Chemical Enterprises

ZHANG Jin-hong[1], DING Xiao-fei[2], ZHAN Yi-bin[1]

（1.Shanghai Zuoran Engineering Technology Co.,Ltd, Shanghai 200237;

2.Dalian University of Technology, Dalian 116023）

Abstract: Based on the introduction about fields of petrol and chemical industry and its development situation, characters of enterprises in the fields can be concluded.Analysis on the reasons and results of accidents can be thought as the theory to avoid accidents.Key words: petrol and chemical industry;character;accident;precaution

石化业的范围包括石化工业及石化依赖工业，其中石化本工业属石化工业的上游和中游厂商，包括石化原料业、化学肥料业、人造纤维业、合成树脂及塑料业等，而石化依赖工业则属石化下游厂商也包括油漆业、清洁用品业、人造纤维纺织业、针织业、橡胶制品业等与人们的食、衣、住、行均有密切关系。虽然将信息、电子、汽车工业等列入策略性工业，但这些精密产品的硬件部份如零件、外壳、轮胎、化学品，约有60％至70％来自石化业。因此石化业是关键性工业，像是个神奇的魔术师将来自地底的油气变成高附加价值的日用品，使人们享有多彩多姿的生活。

1石化业的定义

石油化学工业是以石油或天然气为原料，经过化工过程而制取各种石油化工产品的工业。石油化工在世界上发展的历史已经很久，早在第一次世界大战期间就有萌芽，但发展缓慢，直到第二次世界大战期间，石油化工有了飞跃发展。目前，欧美和日本等工业发达国家，石油化学工业最为发达，已成为国计民生中不可缺少的重要行业。

广义而言，石化业包括基本原料如乙烯、丙烯、四碳烯烃、苯、甲苯、二甲苯等，和中间原料如乙二醇（EG）、氯乙烯单体（VCM）、丙烯腈（AN）、苯乙烯单体（SM）、己内醯胺（CPL）、对苯二甲酸（PTA）等的生产，进而产制聚合体产品如聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）、对苯二甲酸乙二酯（PET）、聚碳酸酯（PC）、丙烯腈─丁二烯─苯乙烯共聚物（ABS）等，以及经加工后制成最后产品。

2石化业的发展状况

我国的石油化工企业是二十世纪六十年代新兴的行业。石油化生产主要由石油炼制、化

肥、化纤、合成橡胶和塑料等几个行业组成，其主要原料来源于石油和天然气。我国的石油化学工业每年为国家提供大量的石油产品、化肥、合成纤维、合成橡胶和塑料，以及一些基本化工原料，不但保证了国内市场需要，而且部分产品打入了国际市场，其产品对发展工业、农业、科学技术和巩固国防发挥了重要作用。石油化学工业是我国国民经济中的重要组成部分。

近几年来石油化学工业装备得到了高速发展,并且朝着“大型、先进、系列”的发展方向进军。石油化学工业装备种类繁多,常见的装备有蒸馏塔、加热炉、换热器、冷凝器、压缩机、汽轮机、各种类型的机泵、压力容器及管道等。石油化学工业装备承受高温、高压,并且还处于有腐蚀和有毒的环境之中,一旦发生事故其损失相当严重,不仅影响装备的正常运行,而且还造成重大的伤亡事故。因此,石油化学工业装备失效分析及其预防是推动石油化学工业发展的一个重要手段,是提高石油化学工业装备质量和延长使用寿命的可靠途径。3石化业的生产特点分析

石油化学工业生产是一种高危险性的行业，一旦发生火灾、爆炸事故，往往造成较大的伤亡或财产损失后果。从安全的角度分析，它不同于冶金、机械制造、基本建设、纺织和交通运输等行业。

石化行业又是一个高风险的行业，有着自己的行业特点。

3.1物料危险

石化生产中涉及物料危险性大，发生火灾、爆炸、群死群伤事故几率高。

石油化工生产，从原料到产品，包括工艺过程中的半成品、中间体、各种溶剂、添加剂、催化剂、试剂等，绝大多数属于易燃可燃性物质，还有爆炸性物质如原油、天然气、汽油、液态烃、乙烯、丙烯等等。它们又多以气体和液体状态存在，极易泄漏和挥发，许多物料是高毒和剧毒物质，如苯、甲苯、氰化钠、硫化氢、氯气等等，这些物料的处置不当或发生泄漏，容易导致人员伤亡。石化生产过程中还要使用、产生多种强腐蚀性的酸、碱类物质，如硫酸、盐酸、烧碱等，设备、管线腐蚀出现问题的可能性高；一些物料还具有自燃、暴聚特性，如金属有机催化剂、乙烯等。尤其在生产过程中，工艺操作条件苛刻，有高温、深冷、高压、真空，许多加热温度都达到和超过了物质的自燃点，一旦操作失误或因设备失修，便极易发生火灾爆炸事故。另外，就目前的工艺技术水平看，在许多生产过程中，物料还必须用明火加热；加之日常的设备检修又要经常动火。这样就构成一个突出的矛盾，即怕火，又要用火，再加之各企业及装置的易燃易爆物质储量很大，一旦处理不好，就会发生事故，其后果不堪设想，以往所发生的事故，都充分证明了这一点。此外，在生产操作环境和施工作业场所，还有一些有害的因素，如工业噪声、高温、粉尘、射线等。这些有毒有害因素会造成急性中毒事故，还会随着时间的增长，即便是在低浓度(剂量)条件下，也会因其联合作用，影响职工的身体健康导致各种职业性疾病。

3.2工艺危险

石化生产工艺技术复杂，运行条件苛刻，易出现突发灾难性事故。

石化生产过程中，需要经历很多物理、化学过程和传质、传热单元操作，一些过程控制条件异常苛刻，如高温、高压，低温、真空等。如蒸汽裂解的温度高达 1100℃，而一些深冷分离过程的温度低至－100℃以下；高压聚乙烯的聚合压力达350MPa，涤纶原料聚酯的生

产压力仅1～2mmHg；特别是在减压 蒸馏、催化裂化、焦化等很多加工过程中，物料温度已超过其自燃点。这些苛刻条件，对石化生产设备的制造、维护以及人员素质都提出了严格要

[1]求，任何一个小的失误就有可能导致灾难性后果。

3.3介质危险

石化业生产过程中的介质具有较强的腐蚀性，且变化较快，无法预防。

石油化工生产过程中的腐蚀性主要来源于：

1）在生产工艺过程中使用一些强腐蚀性物质，如硫酸、硝酸、盐酸和烧碱等，它们不但对人有很强的化学件 灼伤作用，而且对金属设备也有很强的腐蚀作用。

2）在生产过程中有些原料和产品本身具有较强的腐蚀作用，如原油中含有硫化物，常将设备管道腐蚀坏。

3）由于生产过程中的化学反应，生成许多新的具有不同腐蚀性的物质，如硫化氢、氯化氢、氮氧化物等。

根据腐蚀的作用基理不同，腐蚀分为化学性腐蚀、物理性腐蚀和电腐蚀三种。腐蚀的危害不但大大降低设备使用寿命，缩短开工周期，而且更重要的是它可使设备减薄、变脆，不能承受原设计压力而发生泄漏或爆炸着火事故。

4石化业的事故特点分析

4.1事故规模化

装置大型化，生产规模大，连续性强，导致个别事故影响全局。

制取石油化工产品，生产工序多，过程复杂，随着社会对产品品种和数量需求日益增大，迫使石油化工企业向着大型的现代化联合体方向发展，以提高加工深度，综合利用资源，进一步扩大经济效益。其生产具有高度的连续性，不分昼夜，不分节假日，长周期的连续倒班作业。在一个联合企业内部，厂际之间，车间之间，工序之间，管道互通，原料产品互相利用，是一个组织严密，相互依存，高度统一不可分割的有机整体。任何一个厂或一个车间，乃至一道工序发生事故，都会影响到全局。石化生产装置呈大型化和单系列，自动化程度高，只要有某一部位、某一环节发生故障或操作失误，就会牵一发而动全身。石化生产装置正朝大型化发展，单套装置的加工处理能力不断扩大，如常减压装置能力已达1000万t／a，催化裂化装置能力最大为800万t／a，乙烯装置能力将达90万t／a。装置的大型化 将带来系统内危险物料贮存量的上升，增加风险。同时，石化生产过程的连续性强，在一些大型一体化装置区，装置之间相互关联，物料互供关系密切，一个装置的 产品往往是另一装置的[2]原材料，局部的问题往往会影响到全局。

4.2事故严重化

装置、技术密集，资金密集，发生事故财产损失大，事故严重性大。

石化装置由于技术复杂、设备制造、安装成本高，装置资本密集，发生事故时损失巨大。由于石化装置资金密集，事故造成的财产损失巨大。据有关资料对1969～2008年世界石化行业重大事故进行统计分析，发现单套装置的事故直接经济损失惊人。如1989年10月美国菲利浦斯石油公司得克萨斯工厂发生爆炸，财产损失高达8．12亿美元；1998年英国西方石油公司北海采油平台事故直接经济损失达3亿美元；2001年巴西海上半潜式采油

平台事故损失5亿多美元。

5结论

通过上述对石化企业的生产特点和事故的分析，对发生事故的可能性做了详细预测，提供了预防事故的安全检测依据，为石化企业在生产中预防事故的发生提供一种系统的理论依据。

参考文献

1.吴连生，石油化学工业装备失效分析及其预防，理化检验，2000，36（2），64-69.2.王富岗，谭毅.长期运行乙烯裂解炉管损伤原因分析[A].石油化工装置失效分析论文选集.大连,大连理工大学出版社，1991,56-79.

第四篇：石油行业清洁生产

石油行业清洁生产

清洁生产标准 石油炼制业

2003-04-18 发布 2003-06-01 实施 国家环境保护总局 发布 HJ/T 125-2003

目 次

前言 1 范围 规范性引用文件 3 定义 4 要求 数据采集和计算方法 6 标准的实施 HJ/T 125-2003 前 言

为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，进一步推动中国的清洁生产，防止生态破坏，保护人民健康，促进经济发展，并为炼油厂开展清洁生产提供技术支持和导向制订本标准。

本标准为推荐性标准，可用于燃料型炼油厂的清洁生产审核和清洁生产潜力与机会的判断，以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。燃料润滑油型、燃料化工型石油炼制企业可参照执行。

在达到国家和地方环境标准的基础上，本标准根据当前的行业技术，装备水平和管理水平而制订，共分为三级，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本标准也将不断修订，一般每年修订一次。

根据清洁生产的一般要求，清洁生产指标原则上分为生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要求等六项。考虑到石油炼制业的特点，本标准对石油炼制业的清洁生产指标定为生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品指标、环境管理要求项指标，同时对石油炼制业污染物产生量大的生产装置提出清洁生产标准，分别为常减压装置、催化裂化装置和焦化装置。生产装置的清洁生产标准则根据装置特点选择项指标。本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。

本标准由辽宁省清洁生产中心、中国石油化工集团公司清洁生产技术中心负责起草。本标准由国家环境保护总局负责解释。本标准为首次发布，自年月日起实施。中华人民共和国环境保护行业标准 清洁生产标准石油炼制业

1、范围

本标准适用于石油炼制业燃料型炼油厂的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。燃料润滑油型、燃料化工型石油炼制企业可参照执行。

2、规范性引用文件

以下标准和规范所含条文，在本标准中被引用即构成本标准的条文，与本标准同效。GB252-2000

轻柴油 GB17930-1999

车用无铅汽油 GB/T15262-1994 空气质量二氧化硫的测定甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法 GB/T16157-1996 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T16488-1996 水质石油类和动植物油的测定红外光度法 GB/T16489-1996 水质硫化物的测定亚甲基蓝分光光度法 《世界燃油规范》

当上述标准和规范被修订时，应使用其最新版本。

3、定义 清洁生产

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。石油炼制业

以石油为原料，加工生产燃料油、润滑油等产品的全过程。石油炼制业不含石化有机原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维以及化肥的生产。石油炼制取水量

用于石油炼制生产，从各种水源中提取的水量。取水量以所有进入石油炼制的水及水的产品的一级计量表的计量为准。净化水回用率

含硫污水汽提净化水回用于生产装置的量占净化水总量的百分比。原料加工损失率

生产装置在加工过程中的原料损失量占原料加工总量的百分比。污染物产生指标

包括水污染物产生指标和气污染物产生指标。水污染物产生指标是指污水处理装置入口的污水量和污染物种类、单排量或浓度。气污染物产生指标是指废气处理装置入口的废气量和污染物种类、单排量或浓度。含油污水

在原油加工过程中与油品接触的冷凝水、介质水、生成水、油品洗涤水、油泵轴封水等，主要污染物是油，还含有硫化物、挥发酚、氰化物等污染物。含硫污水

来源于加工装置分离罐的排水、富气洗涤水等，含有较高的硫化物、氨的污水。同时含有挥发酚、氰化物和石油类等污染物。污水单排量

企业（装置）每加工原油（原料）产生的污水量，即去污水处理厂进行末端治理的水量。综合能耗

加工每吨原料所消耗的各种能源折合为标油的量。单耗量

装置每加工原油所使用或消耗的其他原辅材料的量，包括水、蒸汽、催化剂等。生产装置新鲜水用量

生产装置每加工原料所消耗的生产给水量（不包括循环水、软化水、脱盐水等）。假定净水

不经处理可以直接排放的废水。

4、要求 指标分级 本标准共给出了石油炼制业生产过程清洁生产水平的三级技术指标： 一级国际清洁生产先进水平； 二级国内清洁生产先进水平； 三级国内清洁生产基本水平。指标要求

石油炼制业企业清洁生产标准的指标要求见表1； 常减压装置清洁生产标准的指标要求见表2； 催化裂化装置清洁生产标准的指标要求见表3； 焦化装置清洁生产标准的指标要求见表4。

表1石油炼制业清洁生产标准

表2常减压装置清洁生产标准

表3催化裂化装置清洁生产标准

表４焦化装置清洁生产标准

5、数据采集和计算方法

本标准所设计的各项指标均采用石油炼制业和环境保护部门最常用的指标，易于理解和执行。

本标准各项指标的采样和监测按照国家标准监测方法执行。以下给出各项指标的计算方法 原料加工损失率

污水单排量

污染物单排量

新鲜水单耗

取水量

加工吨原油取水量

6、标准的实施

本标准由各级人民政府环境保护行政主管部门负责组织实施。《清洁生产标准石油炼制业》编制说明 《清洁生产标准石油炼制业》编制课题组 二00三年一月

目次 概述 适用范围 指导原则

制定标准的依据和主要参考资料 编制标准的基本方法

标准实施的技术可行性和经济分析 标准的实施

《清洁生产标准石油炼制业》编制说明 概述

清洁生产是实施可持续发展战略的重要组成部分是实现经济和环境协调发展的一项重要措施。它以提高资源能源利用率、减少污染物产生量为目标，从源头抓起，实行生产全过程的污染控制，把污染物最大限度地消灭在生产过程中，既有环境效益，又有经济效益，是工业污染防治的最佳模式。在实践中，如何判断一个石油炼制业与目前清洁生产要求的差距，如何使企业在推行清洁生产中正确制定自己的清洁生产目标有一定的困难。这就需要有一个相对准确的、具有时段性的统一标准，以帮助企业自我提高、自我改进，更好地开展清洁生产工作。《清洁生产标准石油炼制业》（以下简称“本标准”）的制定能够促进国内石油炼制业的清洁生产，为企业开展清洁生产提供技术支持和导向。石油炼制业是国民经济的支柱行业，直接关系到整个国民经济的发展，它不仅提供各种石油产品，而且也为石油化工、化纤、化肥等工业提供原料。石油炼制业生产各种石油产品，主要有汽油、柴油、煤油、航空煤油、沥青、石油焦、燃料油和液化气。目前我国炼油企业的总数为个，其中中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司两大公司拥有家炼油企业。这家企业的原油加工量占全国总量的以上。全国炼油企业主要集中在东北、西北、长江流域和沿海地区，从石油加工的类型来看可分为种，一为燃料型，二为燃料润滑油型，三为燃料化工型。在中石化集团公司和中石油天然气集团公司两大公司内第一种类型的炼油厂约占；第二种类型的炼油厂约占；第三种类型的炼油厂约占。按生产规模划分，也可分为三种类型，第一种规模为万以上的大型炼油厂，占总炼油厂的；第二种规模为万之间的中型炼油厂，约占总炼油厂的；第三种规模为万以下的小型炼油厂，占总炼油厂的。石油炼制业采用物理分离和化学反应相结合的方法，将原油和天然气加工成所需要的石油产品、工业原料和生活用品。石油加工过程一般是在高温下进行，这就需要消耗燃料及冷却介质（水）。产品精制用水和机泵轴封冷却水与油品直接接触，使水受到污染。催化反应或化学加工将原料油中的有害物质硫、氮等分离转化为新的化合物，随气体排出或熔入水体。不凝气放空，加热炉、锅炉和燃烧炉的燃烧，催化再生烟气、制硫尾气、挥发性原材料，中间及最终产物的储存及运输等都会造成大气污染。油品化学精制、汽油碱洗碱渣、工艺废催化剂、废水处理及设备检修等会造成废渣污染。大功率运转机械的普遍应用、气体放空、气流及管线阀门噪声等构成了噪声的危害。石油炼制业的污染物具有明显的特点，水污染物主要是石油类、硫化物、挥发酚、、悬浮物；大气污染物主要是硫化物、烃类、氮氧化物、烟尘。适用范围

本标准是在对中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司两大公司的家企业调查后得到的相关数据的基础上，同时参考年至年的统计数据，结合前期清洁生产审核活动的成果，经有关行业专家采用科学的方法分析得出的。本标准适用于燃料型石油炼制业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。燃料润滑油型、燃料化工型石油炼制企业可参照执行。指导原则

制订本标准的基本原则是：要能够体现全过程污染预防思想，并基本覆盖生产过程的各个环节。

具体原则如下：

符合清洁生产思路。即体现全过程的污染预防，不考虑污染物单纯的末端处理和处置； 依据使用范围确定各个指标的基准值分级；

依据国内外的现有技术水准和管理水平，并考虑其激励作用，设定基准值； 对难以量化的指标，不宜设定基准值，但应给出明确的限定或说明； 注重实用和可操作性，尽量选择石油炼制业和环境保护部门常用的指标，以易于企业和审核人员理解和掌握。

根据前述适用范围的要求，将各项指标分为三级： 一级指标

达到国际上同类装置的先进水平或国内顶尖水平。此项指标主要作为清洁生产审核时的参考，以通过比较差距，寻找清洁生产机会。国际清洁生产先进水平指标采用公开报道的国际先进水平数据。二级指标

达到国内同行业先进水平。此级指标采用中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司两大公司年调查数据中的先进指标，同时参考有关年至的统计数据，结合前期清洁生产审核活动的成果综合形成。三级指标

国内清洁生产基本水平，即基本要求。根据年我国石油炼制业实际情况及其有关的统计数据制订此级指标，是生产全过程采取污染预防措施所应达到的水平。制订标准的依据和主要参考资料 标准制订依据

环境保护标准制、修订项目计划。项目名称：《制革行业等项清洁生产审核技术规范及评价标准》。主要参考资料

《石油化工环境保护手册》 《炼油工程师手册》 《催化裂化行业刊物》 《中国炼油技术》 《清洁生产审核报告》 《中国石油化工集团年鉴》

年中国石油化工集团公司炼油企业水量调查表 编制标准的基本方法 基本原则

石油炼制业有多种原油加工方案，选择原油加工方案的主要因素是原油性质和市场需求。不同的原油加工方案其装置组成有所不同，用同一指标对石油加工企业进行考核是不准确的。所以在石油炼制业清洁生产标准的项指标体系中只提出了一些原则性的要求和量化指标。另外，石油炼制业中的某些生产装置在资源能源消耗和产污方面占有较大比重，且同类装置的可比性大于石油炼制业，所以在本标准特制定了类生产装置的清洁生产标准。石油炼制业在执行本标准时，既要达到石油炼制业的清洁生产标准，同时凡建有类生产装置的企业还要达到相应生产装置的清洁生产标准。类生产装置为：常减压装置、催化裂化装置、焦化装置。这类生产装置在石油炼制业中占有重要位置，应用较为广泛。虽然它们只是石油炼制业中的一部分，但就其产污量来说，这类生产装置的产污总量在石油炼制过程中占所有石油加工装置的。所以，上述类生产装置的清洁生产标准能基本衡量出石油炼制业主要生产装置的清洁生产状况，且生产装置的清洁生产标准对于石油炼制业的清洁生产审核和新建项目的清洁生产评价更具有实际指导意义。指标确定

清洁生产标准的制订在国内乃至国际尚属首次因此没有现成的标准或要求可借鉴。本标准的制订严格按照清洁生产的定义，根据石油炼制业的特点，分别对石油炼制业和类生产装置就生产工艺与装备、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品指标和环境管理项指标提出了标准。把石油炼制业的生产过程控制与环境保护有机地结合在一起，达到了通过改进生产过程，实现环境保护和可持续发展的目的。石油炼制业 生产工艺与装备要求（定性指标）资源能源利用指标（定量指标）污染物产生指标（定量指标）产品指标（定量指标）环境管理要求（定性指标）生产工艺与装备要求

对于石油炼制企业来讲，生产装置只是企业中一部分，还有一部分是公用工程，如：动力车间（有锅炉）、油品储运车间、循环水场、火炬系统等。由于石油炼制企业之间存在差异，特别是原料、工艺路线和装置组成的不同，以及企业之间所包含的公用工程设施的范围不同，在生产工艺与装备、废物回收利用这两方面无法用同一指标衡量，因此对于生产工艺与装备要求、废物回收利用指标不做具体描述。作为清洁生产企业，应具备基本的清洁生产和污染预防措施，所以生产工艺与装备要求指标中提出了清洁生产企业（无论是一级、二级、三级）应具备的基本清洁生产和污染预防装备。资源能源利用指标

石油炼制业消耗的资源能源主要是原油、水、蒸汽、电等。按石油炼制业

常规考核方法，将蒸汽、电等指标统一为综合能耗指标，单位为：标油原油。含硫污水本身是软化水，由于与油品直接接触使水中含有硫化物和氨氮，通过汽提将硫化物和氨氮去除后，完全可以回用于生产装置，节约取水用量。所以石油炼制业的资源能源利用指标定为以下几项：

综合能耗；

净化水回用率（含硫污水）； 取水量。

污染物产生指标 水污染物产生指标

水污染物产生指标指污水处理厂入口的污水量和污染物种类及总量。参照

国家《污水综合排放标准》，考核下列污染物：石油类、硫化物、挥发酚、。石油炼制业的污水单排量和污染物单排量是反映清洁生产的指标之一，所以本标准提出了污水单排指标和主要污染物单排量指标。气污染物产生指标

石油炼制业的气污染物主要有加热炉烟气、催化再生烟气等。因加热炉烟气、催化再生烟气的技术指标在生产装置的清洁生产标准中已有体现，在此不再重复。产品指标

石油炼制业的产品很多种，直接进入市场的产品主要为车用汽油和轻柴油。本标准只对上述种产品提出要求。面对汽、柴油质量标准不断提高的必然趋势，结合《世界燃油规范》Ⅱ、Ⅲ类标准的实施进度和国内先进企业的生产规划，本标准将汽油和轻柴油的一级指标定为部分产品达到《世界燃油规范》Ⅱ类标准。环境管理要求

在环境管理要求这个指标中，无论是达到一级、二级还是三级水平，首先企业在生产活动中必须遵守国家和地方有关环境法律、法规，并且按照《石油化工企业清洁生产工作指南》的要求进行了审核，同时本项指标对环境管理机构、生产管理、相关方管理、清洁生产审核和环保管理个方面提出了要求。

一级指标：要建立国际标准化环境管理体系或相应的管理体系； 二级指标：要对生产过程中的环境因素进行控制，有严格的操作规程。建立相关方管理程序、清洁生产审核制度和各种环境管理制度，特别是固体废弃物转移制度； 三级指标：要对生产过程中的主要环境因素进行控制，有操作规程，建立相关方管理程序、清洁生产审核制度和必要环境管理制度。常减压装置

具体定为以下项：

生产工艺与装备要求（定性指标）； 资源能源利用指标（定量指标）； 污染物产生指标（定量指标）。生产工艺与装备要求

常减压生产装置是石油炼制业的第一道生产工序，它采用蒸馏的方法，从原料油中分离出各种石油馏分。目前国内常减压装置基本采用成熟先进的同一种工艺，从生产工艺和装备上很难分出三级档次，这里只对有利于清洁生产的改进部分提出要求，未对指标分级。由于此类指标难以量化，这里只作定性描述。

采用“三顶”瓦斯气回收技术，将初顶、常顶、减顶不凝气引入加热炉做燃料，这样对节能、安全、环保均有利。现场安装可回收式密闭采样设备，加热炉采用节能技术。资源能源利用指标

常减压装置消耗的资源能源主要是原油、新鲜水、蒸汽、电等。按常减压装置常规考核方法，将蒸汽、电等指标统一为综合能耗指标，单位为：标油。资源能源利用指标选择以下项： 综合能耗（标油原料）； 新鲜水用量（水油）； 原料加工损失率（）。污染物产生指标 水污染物产生指标

废水是常减压装置产生的主要污染物之一，其产生量受原料性质、生产工艺、生产过程控制、生产操作管理等因素影响。本项指标包括： 含油污水单排量；

含油污水中石油类含量； 含硫污水单排量；

含硫污水中石油类含量； 气污染物产生指标

常减压装置产生的废气主要是加热炉烟气，烟气中的污染物主要是。的排放量主要取决于燃料性质。目前我国大多数加热炉使用脱硫燃料气，燃料中的硫含量一般低于，所以气污染物产生指标选用加热炉烟气中的含量。催化裂化装置 选取以下项：

生产工艺与装备要求（定性指标）； 资源能源利用指标（定量指标）； 污染物产生指标（定量指标）。生产工艺与装备要求 高效催化剂的选择、自动化控制的先进性、节能设备的选用等都会影响资源能源的利用率和污染物产生量。由于生产工艺与装备要求难以用量化指标描述，这里只用几项定性指标描述，包括：采用提升管催化裂化工艺，设有烟气能量回收设施，现场安装可回收式密闭采样设备等，未对指标分级。资源能源利用指标

催化裂化装置消耗的资源能源主要是催化原料、新鲜纯碱、水、蒸汽、电等。按催化裂化装置常规考核方法，将蒸汽、璀μ等指标统一为综合能耗指标，单位为：标油。由于影响催化裂化装置资源能源利用指标的因素很多，如加工量、原料含硫量、掺渣油量和渣油残碳值等，为了便于考核，将催化裂化分为三类，即掺渣量为第一类，掺渣量的为第二类，掺渣量为第三类（掺渣量中的渣油指减压渣油）。催化裂化装置的资源能源利用指标包括：

综合能耗（标油原料）； 催化剂单耗（原料）； 加工损失率（）。污染物产生指标 水污染物产生指标

废水是催化裂化装置产生的主要污染物之一，其产生量受原料性质、生产工艺、过程控制、生产操作管理等因素影响。特别是原料性质，而原料性质是不宜控制的。为了使水污染物产生指标更符合实际情况，便于企业操作，对不同原料制定了不同的水污染物产生指标。包括： 含油污水单排量；

含油污水中石油类含量； 含硫污水单排量；

含硫污水中石油类含量。气污染物产生指标

催化裂化装置废气污染源主要是催化剂再生烧焦过程所排出的烟气，含有大量使人窒息的气体，约占（）。这种烟气通常在锅炉中烧掉，以防止空气污染，同时回收热量。近年来，国内多数催化裂化装置采用助燃剂及烟气能量回收新技术，使烟气中的降至（）

第五篇：石油化工企业安全生产应急管理

石油化工是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业。随着国民经济和科学技术的发展,石油化工企业在我国国民经济建设中占据了越来越重要的地位,石油化工产品的应用已渗透到人们的生产生活的各个领域。但是，由于石油化工生产企业由于其特殊性，自身存在着众多危险源，在生产过程中具有高温高压或低温低压、易燃易爆的特点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生产的难度较大。

本文就石油化工企业安全生产问题结合HSE管理体系做了比较系统全面的介绍，并且简单介绍了危险化学品的管理和应急管理体系。

现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。

一、石化安全生产面临形势与现状

随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面：

1）超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加；

2）化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源；

3）大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素；

4）由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于市区，并有相当数量建在人口密集区，潜在危险性增大。

安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务非常艰巨。近年来，随着我国石化工业的发展，安全管理部门积累并探索出大量组织安全生产的经验。

二、大力做好石油化工企业安全生产

石油化工安全生产规定：石油化工生产经营单位必须按照国家相关规定建立健全本企业的安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查；并且要对重大危险源、重大事故隐患，必须登记建档、评估，制定应急预案。对重大危险源，采取相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，采取整改措施，并报安全生产监督管理部门备案。

石油化工企业实现安全生产首先要考虑的是人的安全意识教育，让安全教育深入人心。按照《安全生产法》国家局20号令《安全生产培训管理办法》国家总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的要求，企业必须履行好安全生产和安全生产培训的责任和义务，做好安全教育，加强安全宣传教育活动，努力提高全员的安全意识，加强职工的操作技术培训，推行上岗资格取证制度，经常不断地开展反事故演练，练就职工过硬的安全操作技能和识别安全隐患的火眼金睛，增加安全生产的保障系数。

建立健全各项安全生产规章制度，积极推行HSE（健康、安全、环境）体系管理。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境

保护。安全生产责任制是安全生产管理的中心，围绕工艺的每一个环节，抓好一岗一责制的落实，做到全员、全方位、全天候抓安全生产，逐步形成自我完善、自我约束的安全生产管理局面。

近年来，石化企业的安全教育可谓声势浩大，每年的第一份文件、第一个会议的内容都是安全生产，层层签订安全生产目标责任书、安全承诺书，交纳安全风险抵押金，表彰上安全生产先进等。适时开展安全生产周、安全生产宣传月活动，开展班组事故预想发布会、反事故演练活动等，营造出浓厚的安全生产氛围，职工的安全意识和安全技能得以提升。中石化一贯坚持安全生产是企业生命的思想，大力推行健康、安全、环境（HSE）管理体系，制定了《安全卫生科技“十五”发展纲要和2015年远景规划》

其次是设备的安全管理。

主要通过以下三点实现：一是建立关键装置、要害部位领导负责制度，对一些大型反应器、压缩机、燃烧炉等关键设备实施单位领导负责制，查找并及时整改事故隐患是石化企业安全生产的中心环节，领导带头深入现场，掌握设备的运行状况，与经济责任制挂钩；二是要建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产控制的每一个环节查找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式及时向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等；三是加大用火、安装施工现场的安全管理力度。化工装置在停工检修、扩建或临时抢修状态下，必须加强动火条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教育，对不符合作业条件的坚决制止。

第三是化工原料和化工产品的安全管理，尤其是危险化学品的管理。

对于化工原料产品也建立关键部位领导负责制度，做好安全流畅生产和销售经营。由于危险化学品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性，使得安全问题尤其重要。目前，我国的石油化工安全形势比较严重，各类事故和职业危害频繁，已成为制约我国石油化学工业健康发展的重要问题。

我国危险化学品的管理总体思路是：实施危险化学品从生产、储存、运输到经营、废弃全过程的动态“户籍”式监控管理，尤其是剧毒品、爆炸品全程的监控管理，化学品运输车辆的监控，长输管道的监控管理。

当前，国家安全生产管理监督总局针对危险化学品已经采取系列措施：

1、严格执行危险化学品安全许可制度，提高市场准入门槛。根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定，国家建立了企业设立和建设项目安全审查批准制度；包装物、容器专业生产企业定点审批制度；危化品生产企业安全生产许可制度；危险化学品经营许可制度；剧毒化学品购买和准购制度；危化品运输企业资质条件认定和通行管理制度等。

2、加强对重点品种的监管，落实两个主体责任。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输安全监控，重点打击超载，防范翻车泄漏事故。强化各级政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，加强政府执法监管力度和部门履行职责能力，落实政府监管主体责任；危险化学品从业单位要严格规章制度，认真排查和整治隐患，建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，横向到边，纵向到底，把安全责任分解落实到厂和车间，班组、岗位，落实到人头。

3、开展安全标准化活动，杜绝“三违”现象。国家安全监管总局下发了《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行)和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）》，开始在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。该《安全标准化规范》共有10个A级要素、51个B级要素。这些要素从系统管理的角度覆盖危险化学品从业单位安全各个方面，是提升安全的重要手段。应该说，考核机构对照每个要素给企业进行考评，能够分析得出企业目前的安全状况。通过安全标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理，转变为事前预防，加强企业“双基”工作，推进本质安全型企业的建设进程。同时，政府部门根据考评结果，明确重点监管对象，把它作为发证后监管的重要内容，及时消除事故隐患，防范事故发生。

4、依靠科技进步，加大隐患治理和技术改造。贯彻落实“科技兴安”战略，加大科技投入，研发、继承和推广石油化工安全工艺、新技术、新设备和新材料。利用现代化信息，不断提高对重大危险源的监管预警能力。

5、开展联合执法，完善化学事故应急预案。在危化品安全监管上，形成由政府统一领导，有关部门共同参与的联合执法机制。特别是公安、交通、安全监管部门要加强道路、水路安全监管，建立区域化学品运输安全监控体系，联合严厉打击非法生产经营活动。各地、各企业要制定并完善事故应急预案，组织演练。对已发生的化学品事故，要按照“四不放过”原则，认真查清事故原因，采取教训，依法追究相关责任人的责任，采取有效防范措施，防止类似事故发生。

另外，加大安全生产技改投入，不断提升安全管理的技术含量，可以利用计算机编制安全生产监控软件，实施安全生产动态监控，形成现场管理与网络管理双管齐下的良好局面。

另外，要加强施工作业的安全检查，发现事故苗头坚决排除。

三、应急管理体系

（一）建立预防好措施使安全预警疏而不漏

预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施„四杜绝、三不超、一稳定‟；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规；安全第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续发展”。

建立重大事故隐患预防控制体系是石化工业安全生产的必由之路，对降低事故发生、提高安全生产系数意义重大。

第一，要正确识别石化企业生产的危险源，按照相关标准对工艺生产控制过程中的诸危险要素进行分析、研究和评价，找出潜在的工艺缺陷、失误要素和预防重点，建立近期和长远的防治计划，进行动态监测，发现险情及时报警、及时整改。

第二，建立切实可行的事故隐患应急处理系统，围绕石化生产中的具体环节，按照HSE体系要求，有针对性地编制风险评估、预警、应急处理方案，有效地抑制突发事件，减少社

会危害和企业经济损失。

第三，加大安全生产的监察力度。石化企业的安全主管领导和部门必须将隐患治理和安全监察始终列为企业的头等大事，坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真实施企业安全管理监察体系，积极运用新工艺、新技术、新设备，不断提升石化企业安全生产的监控能力和水平。

组好检查与监督工作

检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。企业制定完善的安全操作规程、设备保养制度、设备定期巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产装置的安全高效运行。企业组织专业安全检查、季节检查与抽查等，能够有效地促进各项规章制度的全面实施。要严格按照HSE管理规范要求执行，确保了施工质量，按时完成治理达标工作。对重点生产装置、关键部位、油气站、库等都制定了应急安全防范措施，如防火安全应急措施，防硫化氢中毒安全防范措施，触电抢救应急计划，油、气运输安全应急计划，井控应急计划，油、气储罐泄漏与灭火应急计划等。

风险评价和隐患治理

风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。如钻井一公司对新井位的确定，首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估，做到事前管理，心中有数。其次，在钻井作业过程中，进行安全检查，做到发现隐患和问题，及时进行整改

安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把加强应急能力建设(包括安全生产应急救援体系建设)作为重要任务明

确。去年，国务院下发了《关于全面加强应急管理工作的意见》，明确了包括安全生产应急管理在内的整个应急管理工作的指导思想、工作目标、主要任务和政策措施。

安全生产应急管理的指导思想是：坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《国家突发公共事件总体应急预案》《安全生产“十一五”规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进全国安全生产形势进一步好转。

安全生产应急管理的目标是，在“十一五”期间，落实和完善安全生产应急预案，到2OO7年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”的预案体系；建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系；建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系；依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系；形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导，部门协调配合，企业自主到位，社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。

对于石油化工行业应急管理工作，国家安全监督管理局制定了四个预案，《危险化学品事故灾难应急预案》、《陆上石油储运事故灾难预案》、《陆上石油开采事故灾难预案》、《海洋石油开采事故应急预案》。

安全是永恒的主题，实现安全发展，就要始终坚持以人为本，不断探索，共同促进石化行业健康、快速发展。

（二）事故处理

石油化工行业具有野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等危险特点。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。

化工安全事故处理基本形式有事故单位自救和社会救援

其基本任务是

1及时控制危险源

2抢救受伤人员，这是重要任务

3指导群众防护

4做好现场清理，清除危害后果对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质

5处理后要做好统计分析

一般企业为紧急事故处理做好设备和设施，比如：应急电话、常用药品、急救药品、消毒用品等急救物品和眼科常备药物及器械等。

1.1大力宣贯HSE管理体系标准

《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》

《石油地震队健康、安全与环境管理规范》

《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》

《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》

《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》

《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》

《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》

《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》

《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。

HSE管理体系

可简单概括为：

危害识别；

风险评价；

风险控制；

持续改进。

3几点建议

a）加大宣贯HSE标准的力度，大力宣传实施HSE的重要性、必要性；

b）强化全员HSE培训，不断提高全员安全技能与安全意识；

c）要注重HSE的总结和评审工作，以利改进和提高；

d）着重加强对基层队、站领导及业务骨干的HSE业务指导；

e）实施HSE管理，要因地制宜，以点带面，夯实基础，然后逐步推进，整体实施。

随着HSE管理体系的不断推广实施，全员安全意识正逐渐提高，安全基础工作逐年得到加强，事故发生率明显下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明显的经济效益和社会效益。