积极推行GAP管理实现烟叶的可持续发展

第一篇：积极推行GAP管理实现烟叶的可持续发展

积极推行GAP管理实现烟叶的可持续发展

GAP是Good Agricultural Practice的英文缩写，即优质农业生产管理。G=优质，作为一个农业生产标准，要求生产出高于平均数的产品；A=农业，作为一个农业或一个专类农业项目；P=生产管理，作为一种管理系统，是一门管理技术。该管理模式兼顾了农业生产与自然生态间的平衡，能够有效促进农业产业的可持续发展，因而在国际农业生产中备受推崇。国内GAP首先起源于中药材的生产，随后在蔬菜、花卉等各种农产品的生产中广泛应用。

烟叶GAP管理，作为一种良好的烟叶生产规范，核心是规范烟叶生产的全过程，是对烟叶生产过程实施全面的质量监控和管理。通过实施GAP管理，形成一种不断促进提高烟叶质量的新机制，推进烟叶生产管理的技术进步，实现烟叶生产的规范化、标准化，面向市场走向产业化。烟草GAP可以理解为“完善的”或称之为“优质烟叶的生产与管理”，它要求在烟叶生产与环境保护之间寻求一种平衡，在生产优质烟叶的同时，致力于土壤、水分、空气、动植物环境保护方面的可持续发展，强调为烟农提供安全的工作环境，切实关心烟农的经济效益和身心健康。

一、烤烟GAP管理在中国的起源及发展

2003年，德孟国际烟草有限公司在曲靖市陆良县选择2600亩烟田，在大理宾川县选择500亩烟田，采取多种有效措施推行GAP管理，拉开了中国烤烟GAP管理战略的序幕。2004年在曲靖市推行GAP的面积迅速扩大到陆良县了个乡镇和师宗、罗平、马龙县的各一个乡镇，推行面积达8万多亩。此外，还在临沧、思茅等地布点推行 GAP。环球公司把推行GAP的点从玉溪江川县，扩展到楚雄龙华县。大陆公司也把推行GAP的点从保山县扩大到昆明市的宜良县。

近几年来，越来越多的烟叶产区对推行烟草GAP的认识逐步加深，对 GAP的先进性和实用性的理解逐渐提高，推行GAP的行动更加自觉。也初步显示出了推行GAP的成果和它的先进性、实用性。

曲靖烟区一方面按照跨国烟草经营商的要求扎扎实实推行GAP，另一方面又大胆借鉴GAP的管理实质，从观念、制度、机制和技术上大胆进行了改革和创新。制定了曲靖优质烟叶生产组织管理模式，简称QTP（Qujing Good Tobacco Practice）。QTP模式以组织指挥体系、技术服务体系和经济考核体系为支撑，把烤烟生产管理前移延伸到农户、地块、烤房和烟叶收购站点，从根本上改革了烟叶生产组织形式。

云南省丽江地区从严格选择生态条件入手，对种植烟叶土壤的pH值和数种营养成分进行了分析，大胆创新烟叶生产管理模式，努力提高烟叶生产的组织化程度，对烟叶生产使用的物资实行全过程监控。对烟农实行编码管理，利用IC卡将20～30户烟农编为一个系统，便于实现烟叶质量追踪。

福建省南平烟区按照烟叶生产节令要求，把成熟的烟叶生产技术变成生产技术规范，规定烟农种植烟草应该达到的技术标准，实行烟农类别与生产扶持费和物资补贴政策挂钩，较好地促进了生产管理水平的提高。在烟叶收购前认真执行入户预检制，把烟农的等级合格率和等级纯度与烟技员的工资奖金挂钩，收购过程中实施条形码追踪，提高了烟叶收购质量和收购效率。

二、烟叶生产实施GAP管理的重要意义

中国是世界烟叶大国，但与津巴布韦、美国等发达国家的烟叶相比，在烟叶品质、烟叶出口、烟叶生产管理等各方面仍存在一定的差距。这一方面是由于中国分散种植烟叶的组织形式严重制约了优质烟叶生产前进的步伐，另一方面是因为发达国家的烟叶GAP技术极大地推进了其优质烟叶的生产。

随着吸烟与健康问题被世人关注和《烟草控制框架公约》的签署，卷烟制造企业对烟叶原料的要求更加挑剔，他们不但要求烟叶的品质和安全性好，更要知晓烟叶生长的生态环境。这就对烟叶质量的真实性、稳定性和可控性提出了更高的要求。对于烟叶生产的企业来说，不但要向客户提供具有价格竞争力的优质烟叶，而且要以一种负责任的方式来进行生产，从而有利于保护环境、保护自然资源、保护烟农健康，使烟叶生产可持续发展。

面对《烟草控制框架公约》国际性法律文书的压力，世界最大的卷烟制造商菲利普·莫里斯公司，率先向跨国烟草经营商德孟、环球、大陆公司提出，从2005年起所有供应给菲·莫公司制造卷烟使用的烟叶原料，无论产地是哪一个国家，都必须在烟叶产区推行 GAP，建立烟叶质量追踪体系，以保证烟叶质量的安全性。否则菲-莫公司一律拒绝接收和使用。

近年来，全国烟草行业提出建设“环境友好型”、“资源节约型”行业，尤其是烟叶生产，不但要提供充足的、能够满足“中式卷烟”原料要求的优质烟叶，更要注重保护生态环境、保护土壤资源、保护烟农健康等。可见，在烟叶产区推行GAP管理，对我国烟叶的生产和发展具有非常重要的意义。

三、我省GAP管理工作的开展及实施中的关键因子

为了全面有序推进我省烟叶GAP生产与管理工作，自2009年起，在全省四个烟区实行GAP试点工作：一是由省局立项，联合郑州烟草研究院，在十堰市烟叶产区，开展“烤烟GAP生产与管理系统研究与推广应用”项目研究，系统研究有利于我省烟叶产区土壤、水源、空气、动植物环境保护的优质特色烟叶可持续发展的烟叶GAP生产与管理标准，建立一套完整的适合于“金神农”烟叶品牌发展的以及进一步彰显特色风格的烟叶生产所必需的生产、管理、质量控制体系。二是在襄樊、宜昌、恩施市（州）公司，各选一个县级公司，重点在责任目标管理、监督、考核以及在烟叶质量追踪管理等方面开展工作，为全省推进烟叶GAP生产与管理，提供经验。三是在全省21个县各选一个村，由市（州）公司负责全面开展烟叶 GAP生产与管理工作。通过2009年的研究，全面总结经验，力争2012年在省内全面推进GAP管理。

按照GAP管理的工作要求，结合我省烟叶生产的实际情况，必须做好以下六个方面的工作：

1、严格选择烟叶生长的生态环境。

良好的产地生态环境是优质烤烟生产的基础和保证，也是烤烟GAP生产的必然要求。烤烟GAP生产要求大气环境质量达到GB3095—1996规定的环境空气质量标准二级以上；灌溉水质量达到GB5084-92规定的农用灌溉水质量标准二级以上；土壤质量达到 GB15618—1995规定的土壤环境质量标准二级以上。湖北烟区具备了推行GAP生产管理的有利条件，但仍需加大四个方面的工作力度：一是进一步完善以烟为主的耕作制度和基本烟田保护制度，不断完善烟水、烟路等烟田基础设施；二是坚持合理轮作，全面推行种植绿肥及增施有机肥等方式改良土壤；三是建立土壤养分、烟用水源动态监测点，加强土壤、水源检测，加紧植烟区土壤、水源数据库的建立；四是统一兴建残膜、残体处理池，用于集中收集处理，杜绝对河流、耕地的污染，净化烟叶的生长环境。

2、加强烟叶全过程监督。

加强烟叶质量控制，实现烟区可持续发展，首先就应对烟叶生产过程中使用的各种物资进行严格管理，并对生产过程的各要素进行有机整合，形成烟叶质量的全方位监控保障体系，建立烟叶生产所用各种物资的质量认证体系。按 ISO9000质量认证体系要求，加强各类烟草物资生产、运输、保管等环节的监控，同时对现有的烟叶生产经营技术标准和操作规范进行系统管理，做到标准明确，要求具体，操作规范，管理到位，改变烟叶质量管理由事后检测为事前预测和事前、事中控制，促进关键技术创新和系统集成，确保无公害烟叶生产技术措施全面落实。

从开始播种育苗到最后的烟叶收购环节，通过结合烟叶和烟区实际，不断建立比较完善的烟叶质量认证体系，最终实行烟叶生产的全过程监督。

3、建立病虫害综合防治体系。

病虫害综合防治是烟叶生产质量控制体系中重要环节。做好这项工作，对有效控制病虫害发生，严格把握用药标准，减少化学药剂的使用，将起到重要作用。

2009年省局对我省病虫害烟区测报站病虫害综合防治体系提出了规范化建设意见，一是强化基层病虫害综合防治工作，完善病虫害综合防治体系，采取必要的防治措施及生物防治措施，建立烟叶病虫害监控措施；二是在烟叶生产中必须使用国家认可的农药，严格按照规定进行使用，防止农药对环境造成的污染；三是培训和指导烟农认识烟草病虫害及其积极有效的防治措施，做好安全烟叶生产。上述意见和措施，其最终目的就是从源头开始，尽可能减少外来有害成份对烟叶生产过程危害。

4、严格控制非烟物质（NTRM）。

非烟物质是指不属于烟叶和烟梗的所有物质，经过不同途径进入烟叶产品，造成烟叶污染或给烟叶带来异味，而影响烟叶产品质量。主要包括有机物类（植物茎杆、杂草、树皮等）、无机物类（绳、石头、金属，玻璃等）、人工合成物类（塑料薄膜、塑料包装物、尼龙、橡胶制品等）等。

控制非烟物质（NTRM）是GAP管理的一项重要内容，是保证烟叶商品质量、提高烟叶使用价值和商品信誉度的重要工作，是维护“金神农”、“清江源”品牌的重要保证措施。控制非烟物质，必须思想上高度重视，从烟叶大田管理、采收、绑烟、烘烤、分级、扎把、堆放、包装、交售、仓储等各个环节认真做起，严格控制。

5、建立烟叶质量追踪体系。

按照GAP在烟叶生产和收购过程中所做的一切工作，都是为了获得优质的商品烟叶，而最终建立起质量追踪系统。其目的在于明确烟叶产品的特定身份，保证其在烟叶贸易中被持续使用和确定烟叶产品质量问题的来源，一旦问题出现可追踪来源采取有利措施进行补救。

（1）、对烟农实行统一编码，建立烟农数据库。

对县（县级公司）、站（行政乡镇）、组（所管辖烟农）实行编码管理，强化烟农户籍化管理，做到一户一码。对所有种烟农（户）依次进行统一编码，建立烟农的户籍数据库，掌握烟农的基本情况。同时将现有技术员管辖的烟农，编成一个组，对其进行统一编码，这个编码就是烟农小组的身份，是质量追踪的基本单元，由技术员负责管理。

（2）、建立烟农小组，确定烟叶质量追踪范围。

以每一个技术员管理的烟农小组为质量管理及追踪基本单元，确保质量追踪到组。技术员要负责烟农基础数据、生产过程、技术措施落实情况记录，建立该组烟叶生产基础信息档案，在烟叶交售和收购中，技术员必须组织好烟农小组统一集中进行烟叶交售，统一打包，统一编码，真实做到技术服务到田，烘烤指导到炉，预检把关到包，信用评价到户，质量追踪到组。

（3）、在烟叶交售过程实施质量追踪，推行质管前移。

一是实行质管前移。把烟叶收购的质量管理工作，从长期以来单纯在烟叶收购站验级把关、坐等收购，转为到烟农家中宣传收购政策，强化烟农的质量意识、市场意识，对烟农进行技术培训，提高烟农的生产技术。主要包括：技术员负责烟农的生产、收购技术指导和培训，监督烟农严格按技术要求进行操作，详细记录烟农整个生产、收购过程的技术到位情况。对烟农实行个性化指导，分类管理。

二是进行入户预检。技术员深入农户对烟农进行烟叶分级扎把技术培训，对交售前的烟叶进行预检，制止混青、混杂、混部位及大把头等现象，提高烟叶把内纯度和等级合格率，从而保证批量烟叶纯度。同时帮助烟农提高烟叶保管技术能力，防止出现超水、霉变异味烟。

三是实施批量交售。组织烟农按组在规定的时间，到烟站按部位交售烟叶，收购分3次完毕（下部叶一次，中部叶一次，上部叶一次）。

四是进行质量考核。由烟站分级员根据预检员（技术员）预检封签标明的烟叶等级质量情况，甩把定级后，确定烟叶等级质量，作为对烟叶技术员和烟农考核的得分依据。收购结束后张榜公布，接受监督。

6、进行烟农培训。

烟农素质的高低和技术熟练程度，直接关系到生产技术方案执行的到位率和烟叶生产与收购质量。按照GAP要求，一切工作都要立足于培训教育，使烟农转变质量观念，提高烟叶生产技能，落实各项生产技术措施，生产出符合市场需求的优质烟叶。可以采用集中授课、发放宣传碟、组织参观学习等不同方式，有计划有步骤地对烟农加强培训；要把 GAP内容、操作办法、田间管理经验、病虫害防治等作为培训内容，在每个季节的适宜时间进行培训。确保各项技术真正落实到每一户烟农、每一块烟地、每一座烤房，使科技技术的巨大效果真正体现到烟叶生产中，快速提升烟叶生产整体水平。

我国加入WTO后，国内许多产业都遭受到前所未有的国际市场冲击，烟草行业也同样面临着重大挑战。推行 GAP管理，改变传统的烟叶生产组织模式，建立完善的质量追踪系统，是我国烟叶走向国际市场的必经之路。只有在生产中实施GAP管理，才能全面提升烟叶生产的整体水平和质量，继续保持我省烟叶特色，使我省烟叶更具竞争力，最终实现烟叶生产的可持续发展。

第二篇：推行GAP管理是中国烟叶生产的必由之路

推行GAP管理是中国烟叶生产的必由之路

2003-12-09

优质农业生产管理（good agricultural practice，缩写gap）是当今世界农业倍受推崇的管理模式。烟叶生产是农业生产的一部分，将gap移植到烟叶的生产与管理上对于我国烟叶的生产发展具有十分重要的意义。加入wto之后，我国取消了烟叶进口配额，进口烟叶的关税逐年降低，烟叶价格大幅度下降，国外优质烟叶进口数量从上世纪末的2万多吨，近几年猛增到7万多吨，且有逐年增加之势，给我国烟叶市场带来巨大的冲击与压力。在此形势下，一些跨国烟草公司一方面把大批津巴布韦、巴西、美国、加拿大的优质烟叶销售到我国，同时又把我国填充性能好、价格低廉的烟叶外销。最近几年，一些国际烟草商又纷纷在我国的优质烟叶产区创建基地，推广先进的烟叶生产技术，开发生产国际市场需要的优质烟叶，今年起又在这些烟叶基地或定点生产烟区推行gap。

我国是世界烟叶生产大国，也是优质烟叶生产潜力最大的地方，但分散种植烟叶的生产组织形式严重制约着我国烟叶生产技术和质量水平的提高。因此，如何学习国际先进的生产管理方式，改变这种落后的生产组织形式，结合我国实际走出一条新路，是我国烟草行业各级管理部门和科技工作者需要认真研究的重大课题。为了加快我国烟叶生产与国际接轨的步伐，作者将对gap的理解和云南省曲靖市陆良县推行烟叶生产gap管理的初步效果介绍如下，目的是使各级烟叶组织、管理和生产部门迅速认识gap，推行gap，全面快速提升我国烟叶生产技术和质量管理水平，使我国优质烟叶生产形成规模，走向世界。对烟叶生产实行gap的理解和认识

随着世人对吸烟与健康问题关注的普遍增强和《烟草控制框架公约》被who通过，烟草业面临的形势越来越严峻，因而烟草工业对烟叶原料的要求越来越高，不但要求烟叶成熟度好，可用性强，化学成分协调，香气质量好，而且对烟叶的安全性要求也更加苛刻。近年来，菲里普•莫里斯公司向环球、德孟、大陆等跨国烟草经营商提出，在所有供应给菲•莫公司烟叶的原料产地，必须推行gap管理方式——实行完善的烟叶生产与管理，建立烟叶质量追踪系统。

我国烟叶产量占世界总量的1／3，是世界烟叶出口潜力最大的市场。由于美国烤烟价格居高不下，津巴布韦烟叶生产的逐年萎缩，世界烟草商对我国烟叶大批量地走向国际市场抱有很大的期望。因此，最近一个时期，环球、德孟、大陆等跨国烟草公司先后在云南省的江川、陆良、保山等烟叶产区建立优质烟叶基地，并对烟叶生产实行gap管理。

烟草gap可以理解为完善的或称之为优质烟叶的生产与管理方式。它要求我们在烟草生产与环境保护之间寻求一种平衡，在生产优质烟叶的同时，致力于土壤、水源、空气、动植物环境保护方面的可持续发展。这种方式将为我国烟草未来的发展提供了强大的动力，是我国烟草涌入国际市场的契机。实行烟草gap，①要积极培训广大烟农，提高烟农的技术素质，保护烟农的经济利益，为所有从事烟草生产的人员提供安全的工作环境；②要在整个烟叶生产过程中采用先进的技术和实行严格的目标责任制；③要建立烟叶质量追踪系统，使烟叶质量可追溯到烟农。这是一项新的挑战，必须切实做好6个方面的工作。

1.1 严格选择烟叶生长的生态环境

种植烟叶的生态环境必须是优良的、经过严格选择的。土壤、水源、环境都不能有任何污染，并且要有相应的保护措施。对种烟土壤的ph值及其中的12种矿质元素（氮、磷、钾、钙、镁、硫、硼、铜、铁、锰、锌、铝）的含量要进行分析，并按照检测结果设定施肥水平。要坚持轮作，提高土壤有机质含量，减少板结，防止流失与污染。要采取适宜的土壤改良方法与程序，从源头上保证烟叶生长发育的良好环境，从而提高烟叶商品的生产质量。

1.2 全过程监控烟叶生产使用物资

为了从根本上保证烟叶的生产质量，必须严格管理和监控烟叶生产过程使用的各种物资。主要包括：①种子必须符合知识产权要求，保证质量和纯度并无转基因成分；②漂浮育苗使用的水源、基质及育苗专用肥符合质量要求，不会对烟叶质量产生不良影响；③对成苗期烟苗农药残留、有无转基因成分和种子纯度进行检测；④对烟草专用基肥、追肥的品种和质量进行监控；③使用烟叶出口商认可的农药，避免超过使用次数和允许使用的农药剂量。收获前14d严禁施用农药：⑥要严格管理烟株残体，实行集中消毒掩埋；⑦加强烤房建筑材料和使用燃料的检测和管理。⑧收购的烟叶每个部位都必须留取样品，并全面进行检测分析。对烟苗、烟叶和生产物资检测和管理的目的是要从根本上防止对烟叶商品可能造成的污染。

1.3 对种烟农户实行编码管理

要详尽调查种烟农户的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、家庭成员及劳动力组成状况，可耕土地面积，烤房结构与种烟面积是否匹配以及3年来烟叶交售等级和质量情况等内容，将这些资料输入计算机，并对所有种烟农户进行统一编码，实行动态管理。同时，要关注种烟农户的生产投入与回报，通过对烟农的技术培训，提高其种植技术水平和收益回报率。对烟农要进行烟叶种植过程中使用化学品的安全生产教育，要穿戴防护用品，避免污染对烟农健康的危害。

按照烟农的统一编码，每20户烟农编成一个组。这个组生产的烟叶在规定的时间和收购站点进行集中交售，入库后将该组同一个等级的烟叶打包，不够一包的烟叶另行包装，要标明等级、数量、日期，贴上统一的条形码，以便建立质量追踪系统。

1.4 建立烟叶生产技术推广系统

为了普及先进的烟叶生产技术，认真落实烟叶生产技术方案，提高技术方案的到位率，必须建立烟叶生产技术推广系统，实行技术人员分户包干责任制。采取条件公开和竞争上岗的方式从有种烟经验的农民中选拔和招聘脱产技术员。每名技术员分管20户烟农。这名技术员从种烟土地选择、签订合同、起垄移栽、田间管理、成熟采收、科学烘烤、质量预检，分级交售全过程对管辖的种烟农户实行个性化指导和分类管理，并负责对烟农的技术培训，提高其生产技术水平。每位技术员都要有工作日志，记录帮助农户解决的技术难题或访问情况，并且要有烟农的签字认可，以此把技术员的各项工作真正落实到分管的农户。按照烟叶生产的不同时期，对脱产技术员每个月都有工作重点要求、考核内容和量化计分办法。

10～15名脱产技术员由一名技术主任负责管理。技术主任，由县烟草公司或所属的烟站派出，负责制订技术员每月的工作内容和考核办法，检查监督技术员的工作，并按照有关要求组织好烟叶生产收购工作。技术主任须缴纳风险抵押金，各项任务完成出色的，按抵押金额翻倍奖励，完不成任务的扣掉抵押金的部分或全部。

通过建立技术推广系统，实行技术人员分户包干管理，可有效地解决技术棚架问题，较好地把各项生产技术真正落实到每个农户，实现科学技术向生产力的转化，从而提高烟叶的生产技术水平和质量水平。

1.5 建立质量追踪系统

烟叶质量的可追踪性，是对烟叶身份的识别，确切地说是对烟叶生产者的识别，是指可以从单个烟农或特定一群烟农的烟叶追踪到加工完成的成品烟叶，反之，也可以从加工完成的成品烟叶追溯到其源头（烟农）。这种可追踪性是通过建立烟叶追踪系统来实现的。追踪系统可识别每个单位烟叶成品中使用了哪些农户的烟叶，这种识别是烟叶质量的根本保证。按照gap在烟叶生产和收购过程中所做的一切工作，都是为了确保烟叶的商品质量，而最终建立起烟叶质量追踪系统。

建立烟叶质量追踪系统的根本目的，在于明确烟叶产品的特定身份，保证其在烟叶贸易中被持续使用，或确定任何烟叶产品质量问题的来源如农药残留和转基因烟叶等。一旦有质量问题的烟叶来源被追踪到特定的地区，就可以采取有效措施加以纠正，保证继续使用该地区的烟叶。这对稳定烟叶产品销售市场具有重要意义，尤其是随着科学技术的不断进步和法律法规的逐步完善，建立烟叶质量追踪系统，可以为烟农、生产、经营商、消费者、环境和社会提供潜在的益处，将给烟草业带来明显的经济效益。

1.6 实施烟叶质量追踪系统的具体要求

建立烟叶质量追踪系统的前提是，烟农交售后的烟叶（烟包）无论在哪个阶段都不能再重新分选。具体要求有：

（1）从烟农到烟站：①每户烟农要有编码；②烟农必须将烟叶交到指定的收购站点；③20户烟农交的同等级烟叶分别打包，烟包编码，通过编码可查出相应的烟农群体；④收购的每批烟叶均须标明等级、收购日期和烟农编码。

（2）原烟库存：从烟站到原烟仓库，所有烟包都要详细分类记录，运输过程中烟包的信息记录体现在运输车上。

（3）混料加工：烟叶运到加工车间后，按一定数量（包数）进行装筐，收集装筐烟包的标识，并在料筐的称重单上记录所有烟包信息，以及料筐投料时间和出料时间，打叶：从投料到出料约需25min，复烤：从进料到出料约10min。须标明成品烟的加工日期和时间。

（4）成品烟存储：将加工好的成品烟运到仓库，同时其记录也要随之转交；仓库要详细记录成品烟叶堆放区域和相关信息。

（5）发货：接到装运通知后仓库组织备货、装柜；仓库要记录每个集装箱及所装烟箱的号码，并监控每批次货运情况。至此，全部完成和实现了烟叶质量追踪系统。

对烟叶生产全过程实行gap管理，建立烟叶质量追踪系统，是一项细致而复杂的工作，是我国烟叶生产管理与国际烟草接轨的需要，也是我国烟叶走向国际市场的必经之路。只要各级烟草管理部门加深理解，认真去做，以点带面，狠抓落实，gap管理方式——烟叶质量追踪系统就一定能在我国广大烟叶产区建立起来，我国烟叶的生产质量就一定能在不远的将来赶上国际水平。2 陆良县烟叶生产推行gap的初步实践

陆良县是云南省曲靖市烤烟主要生产县之一，年植烟面积约10000hm2，收购烟叶近20000t／年。由于生态条件好，地势平坦、光照充足，土质优良、雨量充沛和不断加大科技兴烟力度，烟叶生产整体水平在全国处于领先地位，烟叶外观质量和内在品质均名列全国前茅。面对烟叶市场日趋激烈的竞争形势，陆良县烟草公司解放思想，开拓创新，吸收引进新的生产技术和管理办法。

1999年在菲•莫公司农艺专家指导下，陆良县开始研究和开发国际型优质烟生产。2000年被国家烟草专卖局列为国际型优质烟叶开发基地。2002年提出了打造陆良烤烟品牌战略，在全县创造性地推广集约式烟叶收购模式，结束了几十年来原始的烟叶收购方法，同时还投入大量资金建设了漂浮育苗基地、烟叶烘烤培训中心和占地约30hm2的烟草科技园区，在科技园区兴建了9种规格27座不同类型结构的烟叶烤房，研究试验不同烟叶的烘烤工艺。一系列的科技生产投入，不仅推动了全县烟叶生产、科技水平的进步，更为烟叶生产管理向国际水平迈进奠定了坚实的基础。2003年，当德孟（dimon）国际烟草有限公司经云南省烟草公司批准选择优质烟叶出口基地时，陆良县被首先选上。

德孟公司是世界上实力强大的国际烟草经营商，不仅有雄厚的资本，而且有众多的烟叶种植、加工方面的专业人才。经过和有关部门协商，2003年德孟公司在陆良县创建167hm2优质烟叶出口基地。德孟公司在我国生产、采购的烟叶，主要供应给国际上知名的卷烟生产商，这些厂商对烟叶原料有较高的质量标准要求。因此，德孟公司提出在烟叶出口基地必须推行gap，实行世界发达国家普遍采用的优质烟生产与管理模式。

按照德孟公司的要求，2003年，陆良县烟草公司在167hm2优质烟叶出口基地和400hm2辐射优质烟叶产区，采取多种有效措施推行gap管理。

2.1 成立领导小组和技术执行组

推行烟叶生产gap是一项全新的工作，从领导到技术人员，都需要学习gap知识，理解其真正含义和具体要求并积极参与实践。为此，陆良县烟草公司领导挂帅，成立了由曲靖市烟草公司生产部、烟草科学研究所等单位组成的9人领导小组，还从市公司、科研所、县公司抽调10名有生产经验的硕士、本科生、技术科长组成技术执行组，具体负责gap的推行和实施。领导小组主要负责优质烟叶生产的组织领导工作，包括人员调配，审查生产技术方案，确定相关经济政策和各项经费开支，检查、督促技术执行组的工作，及时解决推行gap过程中遇到的各种困难和问题。技术执行组负责优质烟叶开发的全部技术方案制订和各项生产科技措施的贯彻落实，管理和指导技术主任开展工作。技术主任管理烟叶科技员，科技员管理分管的种烟农户。形成一个分级管理，各负其责，各施其职的技术管理执行系统，保证各项工作落实到位。

2.2 制订生产技术方案 全面监控烟用物资

德孟烟草公司优质烟叶出口基地的生产技术方案是经过德孟公司的农艺专家和陆良县烟草公司技术执行小组的技术人员认真研究确定的。方案确定之前，双方技术人员先后考察了3个乡镇，从土壤、水源、前茬作物、施肥情况、土壤ph值等方面进行了调查分析。德孟公司分别取了土壤样品，送到国外对土壤ph值、有机质和矿质元素含量进行了检测，而后根据检测结果，对种植品种、育苗方法和烟叶生产全过程的各个环节都做了详尽的规定，并作为双方共同执行的主要技术文件。为了从生产源头上保证烟叶的生产质量，生产过程中还对烟草品种、漂浮育苗使用的水源及各种生产物资进行了取样分析；对烟叶使用的农药品种、用量及使用次数进行了登记，并对烟株残体实行了集中消毒掩埋。这些监控措施都是按照gap要求严格执行的。

2.3 建立技术推广体系

土地承包到户是造成我国烟叶零星分散种植的主要原因，而这种分散种植的烟叶生产组织管理形式，又是造成生产技术棚架，技术方案到位率低，生产管理水平进步慢的主要制约因素。长期以来，我国烟草部门为了解决上述问题，采取过不少措施和办法，诸如创办烟叶示范样板田，召开各种现场会，组织各式各样的检查、督促、考核、评比，辅以名目繁多的经济措施等，虽然对烟叶生产技术的推广落实起到了一定作用，但终因烟农素质的参差不齐而成效不佳。陆良县共有11个乡镇种植烟叶，约有6万多农户（约13万多人）从事烟叶生产。如此众多的生产者，是导致各种生产质量问题的根本原因。为了把好烟叶质量关，陆良县烟草公司每年都要聘用300多名辅导员指导烟叶生产和大批人员帮助收购烟叶，经费开支高达260多万元／年。这种办法虽然也发挥了一定作用，但不能从根本上管好烟农。此外，由于技术辅导员是不脱产的，只能抽空去指导其他烟农，同时又因缺乏考核、激励机制，因而难以从根本上解决烟农的各种生产技术问题。这也是全国烟叶生产县普遍存在且难以解决的难题。

在德孟公司167hm2出口烟叶基地有527户烟农，平均每户植烟0.313hm2。为了推行gap，陆良县烟草公司公开招聘25名烟叶科技员分别管理种烟农户，并从公司技术科抽调2名本科毕业的有一定生产经验的助理农艺师任技术主任。按照种烟地点相对集中原则把527户烟农分成24个组，每组由1名科技员包干管理。技术主任管理科技员，按照制订的月工作日程、工作内容和技术标准，量化考核打分。生产期间科技员工资400元／月，收购期间工资500元／月，每月先发给部分生活费，其余工资按量化考核结果补发，把工作成绩与劳动报酬挂起钩来。科技员必须记工作日志，详细记录帮助烟农解决的生产技术问题和访问情况，并由烟农签字认可。这样就从制度上、经济利益上明确和提高了科技员的责任心和积极性，督促其认真负责地为分管农户服务。

在推行gap过程中，技术主任起着承上启下的作用。对技术主任实行风险抵押金奖惩制，即按照工作日程和工作标准量化考核打分，年终成绩突出者，按抵押金额翻倍奖励，差的扣掉部分或全部风险抵押金。这样，可促使技术主任带领烟叶科技员搞好烟叶生产与收购工作。实践证明，此种技术推广体系和管理办法是烟叶生产推行gap的有效保证。

2.4 对烟农实行个性化服务和分类管理

烟农素质的高低和技术熟练程度直接关系到生产技术方案执行的到位率和烟叶生产与收购质量。按照gap要求，一切工作都要立足于培训教育烟农转变质量观念，提高烟叶生产技能，落实各项生产技术措施，生产出符合市场需求的优质烟叶。在德孟烟草公司出口基地，烟叶科技员对烟农按其技术素质的高低实行个性化服务，缺什么教什么，哪个环节差重点帮助哪个环节，有的放矢。

烟叶科技员要按规定内容调查管辖烟农的有关情况，收集烟农的有关信息，输入计算机进行动态管理。根据烟叶生产各个环节的考核分数和交售烟叶的质量信誉度按扣分制将烟农分类。即每户烟农每年100分，其中生产阶段60分，烟叶交售期间40分。生产阶段由烟叶科技员考核打分，比如不按技术方案要求执行的农户，每次扣2分；不按规定时间采烤烟叶或没有准采证而采烤烟叶，每采烤一次扣2分；采青抢烤一次扣2分；交售期间由烟叶站点的初验员考核，如不按顺序排队交售烟叶，每交售一次扣1分；烟叶扎把不合规格，交售“大、小把头”烟叶的，每交售一次扣1分；交售烟叶中出现混部位、混青、混杂的，每件次扣1分；烟把内混有杂物的，每件次扣5分；由烟叶收购站点的登记员记录，并填写《烟农信用等级考核登记表》，记录扣分的项目和原因，同时向交售烟叶的农户出具1张《收据》，标明扣分原因和扣除分值，并由分管农户的烟叶科技员、见证人和烟农签字。交售的烟叶调到烟叶复烤厂因质量问题不能入库的，按条形码追踪到来源后，每批次扣该组烟农每户3分，等到烟叶交售结束后，每户烟农的全年得分就准确地计算出来。90分以上为一类农户；80～90分

二类农户；80分以下三类农户。

这种扣分办法实际上是在扣钱，因为陆良县烟草公司规定，2004年烟叶专用复合肥（50kg／包）的供应价格按2003年烟农类别进行补贴，一类户每包补贴40元；二类户20元；三类户不予补贴。这种量化考核计分办法。针对性强，公开透明，可操作性强，尤其是与烟农经济利益直接挂钩，有效地保证了烟叶生产技术方案的落实和烟叶收购质量，促进了烟农种烟水平和分级技术的提高。

2.5 全面推行集约式烟叶收购办法

我国现行的烟叶收购办法原始而落后，尽管近几年使用了电子秤计量、计算机开票、密码验级和封闭式收购，但依然没有脱离坐等收烟、甩把验级的基本模式。这种收购办法是一种事后把关、制约烟农的后滞措施，没有从根本上把质量管理的重点放在烟叶生产和分级的全过程。因此，全国各烟叶产区均长期存在着卖烟难与收烟难问题。

通过认真分析研究烟叶收购中存在的问题，陆良县烟草公司认为，收烟叶难的要害问题是烟农生产水平差距大，烟叶分级技术不熟练，烟叶初分预检工作不落实、不到位，并决定把烟叶收购的质量管理的重点和关键从坐等收购、事后把关前移到烟叶生产、收购的全过程。经过2001年的策划与准备，2002年在全县烟叶收购站点全面推行集约式烟叶收购办法，2003年在推行gap过程中起到了强有力的保证作用。成为推行gap、建立烟叶质量追踪系统不可分割的一部分。

集约式烟叶收购的核心是“管理前移，入户预检，集中运输，批量交售，密码收购，承诺服务”。其含义各为：①管理前移是把烟叶收购的质量管理工作从原来单纯在烟叶收购站验级把关、坐等收购，转变为到烟农家中宣传收购政策，强化烟农的质量意识和市场意识，指导烟农分级扎把，对烟农进行技术培训，提高烟农生产技术，提高烟叶纯度和烟叶等级合格率；②入户预检是指由烟叶科技员到所管辖的烟农家中对交售前的烟叶进行预检，制止混青、混杂、混部的“三混”现象，提高每把烟叶纯度，从而保证批量烟叶纯度；③集中运输是指由各村委会统一组织运输烟叶的专用车辆，按约定的时间、地点统一运送交售烟叶；④批量交售是指烟农交售的烟叶须按照部位4次交售完毕，其中下、中和上部烟叶分别为1、2和1次；⑤密码收购是指按合同编号初验、定级、称重、微机计价、开单和登记，凭单取款；⑥承诺服务是指烟农运送到收购站的烟叶，收购站必须在2h内收购完毕，超过2h要赔偿烟农误工补助费5元／天•人次。收购站点要给烟农提供方便，烟农休息室要有茶水供应和娱乐设施。

集约式烟叶收购办法充实了gap管理内容，是提高烟叶纯度，提高烟叶等级合格率和收购效率，建立良好收购秩序，保证烟叶收购质量的有效办法，是陆良县烟草公司在烟叶收购方式方法上的改革创新，值得学习推广。

2.6 建立烟叶质量追踪系统

推行gap的最终目的是建立烟叶质量追踪系统。该系统是通过对烟叶不同身份的识别进行质量追踪和反馈完成的。其追踪管理办法为：①每户烟农统一顺序编号；②20户烟农编成一组，实行条码管理；③每组必须在同一时间同一收购站交售烟叶；④每个组交售的同一等级烟叶必须分别打包，须在特制的木质打包箱中捆扎成包，每包烟叶净重40kg，不够一包的烟叶单独另行包装；⑤填写特别设计的标签，标明每包烟叶的收购日期、烟叶等级代号、每包烟叶重量、烟农小组编码、烟叶颜色；⑥将特制标签的一半系在捆扎烟叶的麻绳上，另一半粘贴在烟包外边；⑦专人填写烟叶收购统计表、汇总表和烟叶运往加工厂时的运送清单，在运送清单上标明小组编号、烟叶等级、烟包数量、总重量，以便加工厂接收验货。至此，全部完成了烟叶从开始分级收购到运送过程的信息传递工作。

2003年德孟烟草公司在陆良县收购的出口烟叶，在云南省烟叶公司的打叶复烤厂加工，因而在陆良县仅完成了烟叶质量追踪的部分工作。加工复烤过程的质量追踪，将在打叶复烤环节完成。

德孟烟草公司对陆良县烟叶出口基地工作十分重视，从云南农业大学招聘了2名烟草专业毕业的大学生，长期驻在烟叶产区和烟叶收购站，检查监督烟叶生产技术方案的执行情况和烟叶收购质量。烟叶收购期间，还从国外抽调人员专门负责检查监督收购质量。德孟烟草公司的专家每月都到现场检查指导工作，这种认真负责的敬业精神值得我国各级烟草管理部门和技术人员学习。

德孟烟草公司负责监督烟叶收购的技术人员认为，2003年陆良县出口烟叶基地生产收购的烟叶，成熟度好，桔黄色烟叶比例高，他们非常喜欢，并表示要完成预定的烟叶收购计划。

3小结

总之，陆良县烟草公司推行gap取得了初步成效，其实施措施得当，工作细致，成效显著，从根本上改变了我国多年来陈旧的烟叶生产、管理、收购与质量监督模式，为提高我国烟叶生产质量及大规模进入国际市场开创了一条新的途径。同时，陆良县推行gap的实践表明，gap是可行的，是适合我国国情的、行之有效的优质烟叶生产与管理方法，是我国烟草提高质量走向世界的必由之路！

第三篇：结合实际推行烟草GAP 创新烟叶生产管理模式

结合实际推行烟草GAP 创新烟叶生产管理模式

□ 赵元宽

来源：东方烟草报社总期数：1776出版日期：2005-10-

31编者按近年来，伴随着跨国烟草商在我国一些烟叶产区推行GAP这种先进的生产管理模式，作为世界烟草生产大国的中国，也在积极开展烟草GAP的项目研究，创新烟叶生产管理模式。究竟什么是GAP模式？它的主要内容是什么？中国烟草推行GAP有什么重要意义？本期“烟草视点”刊发原中国烟叶公司总经理赵元宽的文章对中国烟草推行GAP作一阐述。

1.烟草GAP的概念及其关键要素

当今，世界各地越来越强调农作物的可持续发展，全球消费者也比过去更加挑剔、苛刻，他们要求知道所得到的农产品是如何生产的，是在什么样的环境中使用什么材料进行生产的。对于烟草行业来说，不但要提供具有价格竞争力的优质烟叶，而且要能以一种负责任的方式来进行生产，从而有利于保护环境、保护自然资源、保护烟农的健康。

GAP是世界发达国家普遍采用的农业管理模式。烟草GAP可定义为：在以经济效益为目的生产优质烟叶的同时，致力于土壤、水源、空气、动植物生命环境方面的保护和维持，是一种关心烟农经济利益，为烟农提供安全工作环境，负责任的烟叶生产规范和管理体系。

世界上许多国家和地区都种植烟叶，在复杂程度各不相同的体系下，不存在适合所有农业生产条件的GAP，烟草行业推行GAP所关注的焦点、采取的方式和改进措施也不尽相同，但也存在着某些共性和特有的焦点领域，烟草GAP体系通常包括下列关键要素。

（一）土壤管理；

（二）水分管理；

（三）品种审定和优良品种挑选；

（四）烟叶种植管理；

（五）病虫害综合防治；

（六）农药管理；

（七）植树造林；

（八）烟叶调制和烤房管理；

（九）烟叶储存管理；

（十）非烟物质控制；

（十一）农户培训；

（十二）实施质量追踪；

（十三）社会经济问题。

2.GAP体系关键要素的内容及实质

深入学习和理解GAP体系关键要素的内容和实质，可以使我们明确烟叶GAP的基本内容和指导原则。

（一）土壤管理

土壤和水分是生产优质烟叶并保护、维持环境可持续发展的关键。烟叶种植过程中应结合土壤的物理、化学和生物特性进行认真管理，使其管理措施和保护技术都适合每个特定的条件。降低土壤受污染的几率，保护土壤的土质和肥力。

土壤应被看成是一种动态的、有生命的、脆弱的资源，在土壤保护方面要做好以下工作。

1.建立选地标准，根据土壤类型、深度、肥力、坡度和排灌性能等，选择适合种

植烟叶的土壤。避免在陡坡地种植烟叶，需要种植烟叶时应将陡坡改良成梯田。

2.推行等高种植，实施保护措施和保护装置，防止土壤流失，促进水分垂直渗透。

3.不要在田间焚烧作物残体，以避免破坏土壤结构，减少土壤有机质含量，从而降低土壤的保水性和阳离子交换能力，导致空气污染。

4.推荐施用配比恰当的人造肥料，应更多地使用有机肥，但要弄清它们的来源和成分，尤其是重金属和其它污染源。

（二）水分管理：

水是一种有限的资源，保护水资源在维持动植物生命及健康方面有着非常重要的作用。要实施以下措施来保护水源。

1.禁止在露天河道附近配制农药或施用农药，禁止肥料或农药进入河道，禁止受污染的水污染供应水。

2.通过限制肥料、农药、矿物燃料、油类的使用将水污染降到最低程度。

3.在农田和易受污染的地方设置保护带，降低沉积物、化肥和农药的流动速度，保护生物的多样性，增加野生物的居住场所，减少对水源的污染。

（三）品种审定和优良品种挑选

从农艺、环境、质量和经济前景方面来说，品种是烟叶获得丰收的基础，必须遵循下列指导原则。

1.建立品种审批措施，检测品种的农艺适用性和市场认可度，保持品种的遗传纯度。

2.种植经过鉴定、登记或审批的可追踪且符合育种条件的品种。

3.种植经过鉴定，登记或推荐的具有种植地所需抗病性且适应市场需求的品种。

4.严格遵循生物安全性和生物遗传性，防止混入转基因作物。

（四）烟叶种植管理

烟叶种植管理是构成烟叶生产的基本框架，为了生产品质优良的烟叶，要求从播种到采收这段时间内严格执行合理的农业措施。

1.育苗：不使用有害的薰蒸剂消毒苗床土壤，要使烟苗整齐均匀，保证烟苗健壮。

2.整地和中耕管理：整地和中耕管理的目的是保持土壤肥力和土壤结构，不对环境产生破坏，最大限度地减少土壤侵蚀，控制所有杂草，提高烟叶生长、生产能力。

3.施肥：使用适合烟叶生产的肥料，结合土壤养分状况，适时进行烟叶施肥，将肥料定量施到每一棵烟株。

4.提高烟叶单产：在确保烟叶品质的同时，结合当地情况采取有效栽培措施，实现烟叶生长整齐一致。最大限度地减少对烟叶的物理破坏，减少烟叶过熟以及调制不当等原因造成的产量损失。

（五）病虫害综合防治

病虫害综合防治是烟叶生产的一项系统体系，是利用病虫害预测预报系统，提供最好的病虫害综合防治决策，重点是协调应用一切可行的办法。病虫害防治并不意味着完全排除使用农药，而是在使用其他办法不能使病虫害的群种数保持在可接受范围内时适当使用农药。在不得不使用农药的地方要确保农药使用安全，并遵守一切法律法规。

1.病虫害综合防治预防原理

利用抑制烟草病虫害的作物与烟叶进行轮作，对即将种烟地块病虫害发生情况和生产措施进行监控和调查，收集有关病虫害种群和数量的土壤，保持对所有作物病虫害发生情况的记录，对可能发生的病虫害做到心中有数。

使用批准的抗病性品种、未受病原体感染的种子、无病虫害的整齐健壮的烟苗，在最不利于病虫害发生的时间移栽。

保持严格的苗床卫生和烟叶生产初期的环境卫生，避免烟草废弃物质或受感染土地之间的交叉感染，结束相应的生产周期之后，要尽快集中销毁苗床和田间烟叶残留物。

2.病虫害综合防治控制原理

准确识别病虫害，系统观察和监控病虫传播流行情况，建立每一种病虫害的控制防治指标，确定有效的控制行动的适当标准，只有在控制成本低于烟叶损失时，才采取措施控制病虫害，避免病虫害在烟田蔓延。

3.病虫害综合防治化学和生物控制原理

贯彻交替作物保护措施，以尽可能地少使用农药。在使用经过登记、批准的烟草农药和生物制剂来防治病虫害时，要严格遵守使用规则和指南。要把经过试验和登记的天然作物保护剂（NCPA）作为预防病虫害的第一选择。对使用的农药要精确记录其有效成分、产品特性、施用量及施用日期。只有在需要的时候才综合使用多种控制措施，以避免病虫对农药产生抗药性。

4.通过田间观察和调制后烟叶农药残留检测，保持监控的一致性，必须将农药残留控制在国家农药残留最高限定（NRL）和行业指导农药残留范围（GRL）内。

（六）农药管理

根据病虫害防治原则，应尽可能地少使用农药，以达到保护环境和劳动者的目的。农药的管理工作强调以合法、安全及对环境负责的方式对农药进行选择、处理、储存和清除。

1.发布安全使用农药指南并对种植者进行培训，以保护各类生物，农民居住区和环境。

2.使用农药时必须符合法律要求，严格挑选用于烟草的制剂，强调安全性，对劳动者规定穿适当的保护衣。将农药使用量降到最低程度，避免对环境造成负面影响。

3.选择经批准的毒性最小、持效性最好的农药产品，尽可能对人类、野生物和环境及害虫的天敌、诱虫作物不构成危害。

4.按照农药安全储存方法储存所用农药，保证农药的储存安全。要确保农药储存的适宜条件，检查农药燃点和最大安全储存的温度、湿度限制。把易燃或具有活性的产品隔离存放，标识所有的危险及具体防范措施，清楚标明恰当的警告语和危险信号，防止意外事故发生。

5.正确清除不需要的农药产品和容器是保护人类安全和环境的必要环节。不要通过燃烧、埋压、倒入下水道、排水系统等方式处理不需要的农药。要按照当地法规处理盛装农药的空容器。

（七）植树造林

林木管理是GAP的一个重要组成部分，因为林木常常是烟叶储存、烤房建设和建筑烟叶设施的重要材料。树木还可以美化环境，为野生物提供栖息地，促进空气、土壤和水源的改进和保护，同时提供额外的食用作物，为生产者增加收入。为此，要首先考虑当地树种，促进林业生产中的生物多样性，要在不适合种植作物的土壤、荒地和陡坡上种树，同时要寻求再生资源产品替代燃料，充分发挥林木在自然保护中改善空气质量、减少水土流失、降低水污染、提高水质的作用。

（八）调制和烤房管理

烟叶的正确调制和烤房管理，对提高烟叶产量、质量和产值都是非常关键的因素，调制不当会降低烟叶质量，而正确的调制能确保烟叶质量的稳定。

1.烤房设计：选择结构合理、经济耐用、可持续、可再生的建设材料，充分考虑

当地可行的技术和基础设施。烤房容量要与种植烟叶面积相匹配，使烤房容量和调制效率达到最大化。要防止燃烧气体进入烤房。调制过程中要使用温度计，注意调节控制相对温度，避免浪费燃料，提高烟叶质量。推荐使用自动燃料供给和自动调制控制设备，节约劳动力，提高燃料使用率，降低成本。

2.调制烟叶使用的燃料应根据当地情况而定，推荐使用可再生燃料。主要使用木材燃料的地方，要推行植树造林，保证燃料自给自足和可持续性。

（九）烟叶储存管理

正确的储存条件要求避免烟叶变质和损失。要在保证烟叶适当水分和密度条件下储存烟叶，保证烟叶不含任何非烟物质，不受污染或感染。要定期检查烟叶是否变质和发酵，烟叶打包时禁止过分压实。

烟叶存放地方要保持干净、干燥、有适当的通风结构、使用没有经过化学处理或污染的适宜材料建造，设有严密结合的安全门，密封的窗子和其他开口，通风口要用丝筛网盖住，防止昆虫进入，保持良好的卫生。

农场储存的烟叶不推荐使用农药和薰蒸剂，只有在符合法律、法规和由专门人员操作的情况下方能进行。

（十）非烟物质控制（NTRM）

非烟物质指的是不属于烟叶和烟梗的所有物质。提供不含各类非烟物质的产品是GAP倡导的一项关键内容。它要求从田间种植开始根除非烟物质源，在烟叶烘烤、分级处理、打叶复烤、储存保管及烟叶供应和运营过程中除去一切非烟物质，为此，要采取一系列措施。

1.通过培训提高人们对非烟物质问题和提供干净烟叶重要性的认识。

2.遵守烟叶种植管理规范，控制田间杂草，从烟叶分级处理，调制和储存区域中剔除各类非烟物质。

3.检查所有设施、机械和设备受非烟物质污染情况，建立非烟物质监控清单，快速评价非烟物质污染情况。

4.在烟叶生产、收购过程中和供应期间，检查农户包装物及设施和烟包里是否有非烟物质，并及时反馈给农户。要建立农户评价体系，对提供干净烟叶的农户进行表彰奖励。

5.制订积极主动措施，建立受非烟物质污染烟叶的拒收参数，识别和追踪非烟物质混入源，根除和避免任何烟叶污染、感染源。

（十一）农户培训

农户培训是任何GAP中最主要的组成部分之一，它提供了一个让农户了解最新技术和作物发展水平的机会，是GAP价值的突出体现。要把GAP要素的所有内容作为持续培训和教育农户的主要内容，使从事烟叶生产的每一个人都认识到它的重要性。要有对农户正式培训的日程安排，通过不同方式利用多种培训工具和技术培训农户，可以通过视觉教育提高培训效果，也可以组织农户参观学习，进行实际的演示。在每个季节的适宜时间要安排有关进修课程，把GAP指南、种植手册和良好的田间管理经验及与烟叶生产相关的法律规定、安全操作规则、病虫害防治等作为培训内容。提高培训效果，实现对农户培训和教育的需求目标。

（十二）实施质量追踪

建立烟叶质量追踪体系，是GAP管理的核心，是国际烟草界新兴的烟叶质量管理监控手段。烟叶质量可追踪性，是指单个烟农或特定的一群烟农的烟叶，可以从农户一直追踪到加工完成的成品烟叶，同时也可以从加工完成的成品烟叶反追回到它的源头——烟农。烟叶质量追踪实质上是对烟叶身份的识别，是保证烟叶质量的重要措施。

建立烟叶质量追踪的根本目的，在于明确烟叶产品的特定身份，确定烟叶产品质量问题的来源，一旦发现有质量问题的烟叶，可以追踪到特定的地区、乡村或农户，以便采取有效措施加以纠正，保证该地区烟叶的继续使用，为烟农、消费者和社会提供潜在的益处，对稳定烟叶销售市场，保证和稳定卷烟产品质量都具有重要的意义。通过建立烟叶质量追踪体系，可以最大限度地保证烟叶生产质量的可靠性、稳定性，可以促进形成一种不断提高烟叶质量的新机制。

（十三）社会经济问题

社会经济问题由直接和间接与烟叶生产联系在一起的项目组成。烟叶的高产和优质是提高农民利益的关键，要不断优化产量和质量，在保持烟叶具有一定竞争力的同时要通过计算烟叶生产成本，采取必要措施增加农民收入，保护烟农的经济利益。在条件允许的地方，要减轻农民的劳动强度，为农民提供教育机会和安全的工作条件，保护农民健康。

3.烟叶产区积极推行GAP的意义

我国是世界烟草生产大国，也是优质烟叶生产潜力最大的国家，但分散种植的生产组织形式，却严重制约着我国烟叶生产技术和质量水平的提高。面对这种落后的烟叶生产组织形式，大胆改革、开拓创新，学习利用先进的生产管理方式，结合我国实际走出一条新路，是烟草行业各级管理阶层和科技工作者正在认真研究解决的重大课题。

GAP是当今世界备受推崇的管理模式。烟叶生产是农业生产的一部分，将GAP移植到烟叶生产与管理上，对我国烟叶生产和发展具有非常重要的意义。这是因为吸烟与健康问题被世人普遍关注，加之《烟草控制框架公约》的签署，烟草面临的形势越来越严峻，因而烟草工业对烟叶原料的要求也越来越高，不但要求烟叶成熟度好、可用性强、化学成分协调、香气质量好，而且对烟叶的安全性要求也更加苛刻。因此，近几年来环球、德孟、大陆等跨国烟草公司在他们创建的烟叶出口基地，都要求烟叶产区必须推行与国际接轨的管理模式GAP。

推行烟叶GAP这种生产管理模式，可以提高中国烟叶的生产经营管理水平，在推行烟叶生产技术进步的同时，以提高烟叶质量为中心，规范烟叶生产全过程，用供应链的思想研究科学管烟的问题，实现烟叶生产管理的技术进步，全面提升烟叶工作整体水平，搭建烟草农业与工业企业沟通烟叶质量的操作平台，实现在以经济效益为目的发展烟叶生产的同时对生态环境的保护和提高烟农生产技术，增加烟农收入，保证烟叶生产的可持续发展。

小资料:

烟草GAP管理的主要论点

1.GAP是优质农业生产管理（Good Agricultural Practice）的英文缩写，是当今世界备受推崇的管理模式。

G＝优质，作为一个农业生产标准，要求生产出高于平均数的产品。

A＝农业，作为一个农业或一个专类农业项目。

P＝生产管理，作为一种管理系统，是一门管理技术。

2.GAP是农业自然的真实写照，是由农业气象学（天气和气候）地质学（土壤的使用和保护）构成的一项技术，是简易、经济、持久的科学管理系统。

3.GAP不是一个公式化的管理体系或理论概念，而是一种科学，是全心投入的烟叶生产田间试验。GAP没有固定的模式，它是优质烟叶生产的管理方式，GAP管理可能会随烟叶种植区域，气候条件以及特定区域可用技术的变化而变化。

4.卫生是GAP管理的主要出发点之一，要求努力保护和净化生态环境，防止对环境可能造成的污染。

5.掌握GAP，就是要修正传统的农业生产观念，推行先进的烟叶生产管理技术。

相关链接:

《烟叶质量管理体系》研究项目进展顺利

日前，中国烟草学会组织有关专家对CORESTA（烟草科学研究合作中心）理事会正式推荐给国际烟草农业科研生产领域进行实施的《良好农业操作规范指南》进行了翻译，并印发至各省烟草学会，要求结合各地具体情况在实际工作中加以运用，发挥《GAP指南》提高烟草种植水平和烟叶质量的作用。

作为世界烟草生产大国，制订和推行中国烟草GAP，已经引起我国有关部门的高度重视。中国烟叶公司于2005年3月启动了中国《烟叶质量管理体系》研究项目，确定云南曲靖、贵州遵义、河南三门峡、湖南郴州四个烟草分公司、安徽皖南烟叶有限责任公司和上海烟草（集团）公司、芜湖、合肥卷烟厂为该项目试点单位，中国科学技术大学为技术依托单位。

在项目启动研讨会上，作为该项目技术依托单位的中国科学技术大学介绍了中国烟草行业面临的挑战，烟叶企业管理涉及的主要内容，全面质量管理的特征，烟叶ＧＡＰ的定义和目的及项目研究内容和技术路线，提出了较为详细的项目实施方案。４月下旬，课题组有关人员先到云南曲靖、湖南郴州、贵州遵义烟草分公司的有关生产县进行了考察。５月中旬又到三门峡烟草分公司、上海烟草（集团）公司和皖南烟叶有限责任公司进行了调查研究。一方面认真调查了解这些单位开展烟叶质量管理的基本作法和经验及其推行质量管理的实际效果，另一方面听取他们对建立《烟叶质量管理体系》的意见和建议，同时进一步与卷烟工业进行沟通，研究在烟叶产区建立烟叶质量追踪的具体项目。

７月初，中国烟叶公司又在云南曲靖市陆良县召开了《烟叶质量管理体系》项目工作座谈会，有３个主要目的，一是进一步加深对项目工作的认识和理解，充分认识到建立《烟叶质量管理体系》的重要性和迫切性；二是就如何建立中国《烟叶质量管理体系》进行相互交流和探讨，以便从我国的实际情况出发，参照国际公认的质量管理标准和管理办法，研究制订出一套简易、经济、可行的《烟叶质量管理体系》；三是农业、工业、科研单位进一步沟通，密切配合，明确下一阶段工作任务，加快工作步伐，把今年的工作切实做好，取得项目的阶段性成效。

目前《烟叶质量管理体系》研究项目正在按照实施方案顺利进行。

第四篇：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)范文

文章标题：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)

中国石化集团___石油化工总厂

“十一五”开局之初，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该决定全面而缜密，深刻而又富有远见地部署了我国今后一段时期环境保护工作的重点和任务，明确了中国环境保护工作的着力点，明确了环境保护是中国“落实科学发展

观、全面建设小康社会”的必由之路。

作为国有大企业,我们肩负着重大的经济、社会责任，更应该加强环境保护，落实科学发展观，把环境保护与企业发展结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，推行清洁生产，建设资源节约型、环境友好型企业，推进企业环保事业的发展。

“十五”期间，___石化在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，坚持可持续发展战略，大力推行清洁生产，加大环保投入，___石化环保工作上了一个新台阶。改、扩建的污水处理场投用后，外排污水水质不断改善，不仅得到了各级政府领导和环保行政主管部门的肯定，而且连续4年外排污水综合合格率达到了90以上。

一、企业概况

___石化是中国石化集团公司直属和中国石化股份公司控股的特大型企业，经过三十六年的发展，现已拥有炼油生产装置39套，550万吨/年原油加工能力,目前正在向600万吨的目标迈进。能生产汽油、煤油、柴油、润滑油、溶剂油、化工原料、石蜡、沥青、石油焦、液化气、聚丙烯等9大类l00多个牌号的石油化工产品。

二、“十五”期间环保工作的主要做法

（一）完善环保管理制度，落实环保职责。《企业法人环保责任制》出台后，主要的环保项目、重大环保事宜由厂长委托主管生产的副厂长（副经理）亲自负责并落实。为了保证___石化在生产、经营等一切活动中切实做好环境保护工作，防治污染和其它公害，实现可持续发展，___石化在“十五”期间先后制定了《___石化总厂及___分公司环境保护管理规定》、《___石油化工总厂和___分公司环保现场管理办法》、《___石油化工总厂和___分公司内部排污收费暂行办法》等十多个环保管理规定及办法，进一步明确了各相关部门的环保职责、污染防治措施、环境教育及奖惩规定等。

（二）提高环保意识，加强环保宣传。___石化在发展生产的同时高度重视环保工作，每周调度会均有环保内容，对一周的环保工作进行安排；每月组织召开一次安全环保工作例会，对上月的安全环保工作进行小结，并对下月的工作进行安排；每半年召开一次安全环保委员会，对半年的安全环保工作进行总结，落实各部门的环保职责，并对下半年的工作进行安排。同时利用每年的六·五环境宣传日组织各种各样的环保宣传活动，提高全厂职工自觉保护环境的意识。

（三）推行清洁生产，提升企业形象。“十五”期间对14套主要生产装置进行了清洁生产审计，共产生方案235项，其中无低费方案144项，中高费方案91项，无低费方案已全部实施，中高费方案实施32项。在持续清洁生产过程中，充分利用装置检修和停工小修机会，实施中高费清洁生产方案。通过推行清洁生产，___石化的污水排放量削减了约30，COD排放总量削减了50，废气排放量削减了5，固体废弃物排放量削减了10。为此___石化被湖北省评为“清洁无公害工厂”，大大提升了企业的形象。

（四）加大环保投入，实现达标排放。___石化在发展生产的同时，坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念，积极加大环境污染治理力度，做到了增产减污，取得了明显的成绩。“十五”期间企业在资金紧缺的情况下，坚持加大环保投入，累计投入约1.5亿元，相继建成了60t/h的第二套含硫污水汽提装置、5000t/a第二套硫磺回收装置、1000t/h污水场改扩建、5万吨/年硫酸装置、1t/h汽油碱渣氧化脱臭装置、增设氧化沟潜水推流器及新建后气浮、边沟防洪项目、污水场边沟局部改造等工程。

随着60t/h的第二套含硫污水汽提装置及1000t/h污水场改扩建项目投用，实现了废水的达标排放，连续4年外排污水综合合格率达到了90以上；和清洁燃料生产措施项目配套，投资3000多万元新建的5万吨/年硫酸装置于2004年7月份正式投产后,处理酸性气的能力从1000m3/h提高到2200m3/h，尾气中的SO2浓度大幅度降低，现已控制在500mg/m3以下，减少了SO2的排放量，改善了生产和生活区的空气质量；投入近400万元新建的汽油碱渣氧化脱臭装置,既从源头上控制了恶臭的产生，也降低了污水场的进水负荷。

（五）强化环保监督管理，严格考核兑现。为了保证后续“三废”处理设施的正常运行，在污染源头的现场监督管理上实行了内部排污收费，对各生产装置排放的污水、废气、废渣进行严格控制，从源头进行污染物的削减;另外还出台了《环保现场管理办法(试行)》,各生产装置在开停工

等异常排污情况及高浓度污染物的排放要实现排污申报及铅封管理,确保生产装置源头有序排放，避免乱排乱放的发生，并对不申报甚至乱排乱放进行严格考核并与经济效益挂钩,取得了较好的效果。

三、“十一五”环保工作展望

（一）进一步提高综合利用水平，加快发展循环经济。___石化将始终坚持可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综

合利用水平，建立资源节约型和环境友好型企业。重点做好污水回用及SO2尾气回收利用工作。

提高水资源利用水平，积极应对污染物总量收费制度和水资源的调价、定额制度。结合技术改造，将达标外排污水回用至循环水场，以减少循环水场新鲜水用量，节约取水成本，提高企业经济效益。

提高废气的利用水平，采用回收技术回收尾气中的二氧化硫，即可减轻对环境的影响，又可产生一定的经济效益。

（二）继续加大环保投入，建设绿色环保型工厂。“十一五”期间___石化仍将继续加大环保投入，“十一五”初期已经进行了清污分流、污污分流、污污分治项目及焦化装置的恶臭治理，还将对水体污染进行防控，对污水场等部位的恶臭进行治理，进一步改善企业环境，建设一个绿色环保型工厂。

（三）进一步加强环保监督管理，建设环境友好型企业。___石化将逐步采用国际先进的炼油生产工艺和污染控制技术，以生产设备大型化为基础，建设完备的污染控制措施，继续强化环保监督管理和加大环保考核力度，严格控制污染物排放总量及排放浓度，推行清洁生产，做到增产减污，努力建设环境友好型企业。

《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中指出，要用科学发展观统领环境保护工作，建立和完善环境保护的长效机制，加强对环境保护工作的领导，切实解决突出的环境问题。到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制，到2020年，环境质量和生态状况明显改善。

《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为___石化的环保工作中指明了方向，在“十一五”期间在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，___石化仍将坚持以科学发展观统领各项工作，按照《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求，认真贯彻国家和地方政府的环保法律法规，以产业升级、结构调整为手段，强化污染控制，同时通过技术创新提高资源综合利用水平，推行清洁生产，坚持“以人为本”，实现___石化与地方经济社会的可持续发展。

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第五篇：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)

推行清洁生产,实现可持续发展(石油

化工企业)

推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)2007-12-07 23:30:30第1文秘网第1公文网推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)(2)文章标题：推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)中国石化集团___石油化工总厂

“十一五”开局之初，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，该决定全面而缜密，深刻而又富有远见地部署了我国今后一段时期环境保护工作的重点和任务，明确了中国环境保护工作的着力点，明确了环境保护是中国“落实科学发展观、全面建设小康社

会”的必由之路。

作为国有大企业,我们肩负着重大的经济、社会责任，更应该加强环境保护，落实科学发展观，把环境保护与企业发展结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，推行清洁生产，建设资源节约型、环境友好型企业，推进企业环保事业的发展。

“十五”期间，___石化在中国石化集团公司的领导下，在___市委、市政府及环保部门的大力支持与帮助下，坚持可持续发展战略，大力推行清洁生产，加大环保投入，___石化环保工作上了一个新台阶。改、扩建的污水处理场投用后，外排污水水质不断改善，不仅得到了各级政府领导和环保行政主管部门的肯定，而且连续4年外排污水综合合格率达到了90以上。

一、企业概况

___石化是中国石化集团公司直属和中国石化股份公司控股的特大型企业，经过三十六年的发展，现已拥有炼油生产

装置套，550万吨/年原油加工能力,目前正在向600万吨的目标迈进。能生产汽油、煤油、柴油、润滑油、溶剂油、化工原料、石蜡、沥青、石油焦、液化气、聚丙烯等9大类l00多个牌号的石油化工产品。

二、“十五”期间环保工作的主要做法

（一）完善环保管理制度，落实环保职责。《企业法人环保责任制》出台后，主要的环保项目、重大环保事宜由厂长委托主管生产的副厂长（副经理）亲自负责并落实。为了保证___石化在生产、经营等一切活动中切实做好环境保护工作，防治污染和其它公害，实现可持续发展，___石化在“十五”期间先后制定了《___石化总厂及___分公司环境保护管理规定》、《___石油化工总厂和___分公司环保现场管理办法》、《___石油化工总厂和___分公司内部排污收费暂行办法》等十多个环保管理规定及办法，进一步明确了各相关部门的环保职责、污染防治措施、环境教育及奖惩规定等。

（二）提高环保意识，加强环保宣传。___石化在发展生产的同时高度重视环保工作，每周调度会均有环保内容，对一周的环保工作进行安排；每月组织召开一次安全环保工作例会，对上月的安全环保工作进行小结，并对下月的工作进行安排；每半年召开一次安全环保委员会，对半年的安全环保工作进行总结，落实各部门的环保职责，并对下半年的工作进行安排。同时利用每年的六·五环境宣传日组织各种各样的环保宣传活动，提高全厂职工自觉保护环境的意识。

（三）推行清洁生产，提升企业形象。“十五”期间对14套主要生产装置进行了清洁生产审计，共产生方案235项，其中无低费方案144项，中高费方案91项，无低费方案已全部实施，中高费方案实施32项。在持续清洁生产过程中，充分利用装置检修和停工小修机会，实施中高费清洁生产方案。通过推行清洁生产，___石化的污水排放量削减了约30，COD排放总量削减了50，废气排放量削减了

5，固体废弃物排放量削减了10。为此___石化被湖北省评为“清洁无公害工厂”，大大提升了企业的形象。

（四）加大环保投入，实现达标排放。___石化在发展生产的同时，坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念，积极加大环境污染治理力度，做到了增产减污，取得了明显的成绩。“十五”期间企业在资金紧缺的情况下，坚持加大环保投入，累计投入约亿元，相继建成了60t/h的第二套含硫污水汽提装置、5000t/a第二套硫磺回收装置、1000t/h污水场改扩建、5万吨/年硫酸装置、1t/h汽油碱渣氧化脱臭装置、增设氧化沟潜水推流器及新建后气浮、边沟防洪项目、污水场边沟局部改造等工程。

随着60t/h的第二套含硫污水汽提装置及1000t/h污水场改扩建项目投用，实现了废水的达标排放，连续4年外排污水综合合格率达到了90以上；和清洁燃料生产措施项目配套，投资3000多万元新建的5万吨/年硫酸装置于2004年7月份

正式投产后,处理酸性气的能力从1000m3/h提高到2200m3/h，尾气中的SO2浓度大幅度降低，现已控制在500mg/m3以下，减少了SO2的排放量，改善了生产和生活区的空气质量；投入近400万元新建的汽油碱渣氧化脱臭装置,既从源头上控制了恶臭的产生，也降低了污水场的进水负荷。

（五）强化环保监督管理，严格考核兑现。为了保证后续“三废”处理设施的正常运行，在污染源头的现场监督管理上实行了内部排污收费，对各生产装置排放的污水、废气、废渣进行严格控制，从源头进行污染物的削减;另外还出台了《环保现场管理办法(试行)》,各生产装置在开停

推行清洁生产,实现可持续发展(石油化工企业)