环境管理会计在经济发展思考[定稿]

第一篇：环境管理会计在经济发展思考[定稿]

一、环境管理会计的研究对象

环境管理会计是管理会计在新的社会经济形势下的合理发展。它主要是为内部管理的需要而确认、收集和分析信息，以帮助管理当局进行计划、控制、决策和业绩评价。国际会计师联合会（IFAC）在2005年8月发布的新的环境管理会计指南中给出了环境管理会计的定义，即：“通过设计和实施适当的与环境相关的会计系统和管理系统，对环境业绩和经济业绩进行的管理”。

环境管理会计是传统管理会计的一个新领域，他将环境因素纳入到传统管理会计实务中，是传统管理会计在环境问题上的应用。

二、环境管理会计在企业投资发展中的作用

（一）环境效果影响企业

可持续发展是从环境和自然资源角度提出的关于人类社会长期发展的战略和模式，借鉴了环境经济学中关于经济和环境相互影响的观点，结束了长期以来把发展经济和保护环境与资源对立起来的错误观点，强调经济与环境的双向互相影响。即发展必须以环境保护为前提，而环境保护则需要经济发展和科技进步提供的资金和技术支持。

在环境问题对经济发展和生活质量的影响日益受到世界各国的重视后，实施可持续发展战略、保护环境已成为全球性的重要问题。随着社会公众环保意识的增强及环境会计的不断发展，绿色消费日渐盛行。在这种形势下，企业必须重视产品和服务的环境影响及环境质量对企业持续发展的重要性。无视环境问题、盲目追求经济效益的生产经营方式必然会对社会造成长久的危害。因此，企业应以效益优先、资源节约、环境友好为导向，将环境信息纳入企业经营决策过程中，承担起环境保护方面的社会责任。社会衡量、评价一个企业，不再单单看企业的经济效益，还要考虑其环境效益，经济效益和环境效益共同构成的企业的整体效益。企业所履行的受托责任也应涵盖环境效益，这种受托责任不仅是经济责任，还包括环境责任。

（二）投资决策要考虑环境因素

如今，环境问题已成为社会问题，社会要走可持续发展的道路，必须重视环境保护，注重人类社会与自然环境的协调发展。因此，企业不单单只对利益关系人承担受托经济责任，而且要承担环境责任；企业的发展也不单单只考虑经济效益，还要兼顾环境保护，“先污染后治理”的模式已经被社会所淘汰。现今的环境保护工作不再是“事后治理”，而是从最初开始就要进行全程控制。从这种意义上来说，企业的投资决策活动必须注重环境效益，它要求企业从整体效益出发，才能符合社会的要求。

20多年来，随着公众环保意识的不断提高，环境问题成了消费者和公众十分关心的问题。企业的经营活动将对环境和毫无利益关系的一些周围居民产生影响，企业的决策就必须考虑到他们的反应。例如，美国纽约的爱情河惨案给美国公众带来的深刻影响。1947年至1953年大量化学废弃物被倾倒在爱情河之后被掩埋，到了1976年当地居民开始抱怨废弃物渗漏和健康问题，媒体对此予以曝光，1980年政府给700名居民永久性重新安置补偿耗资3千万美元。

充分考虑了环境成本的投资决策可以减少投资风险。下面笔者以一项设备购置决策为例说明环境管理会计在投资决策分析中的运用。（采用净现值法）

例如，某企业将要投产的新产品在生产过程中会产生一种残余物，该残余物可以用两种方法清除。

方法1，采用蒸汽去除法。所需设备投资50万元；每年发生的开支有：购买材料6万元，交纳排污费6万元，生产控制支出4万元。这种处理方式会产生一种有毒废气，企业目前没有处理该废气的能力。但国家近几年将会颁布一部有毒废气排放的控制法规，企业的行为很有可能面临巨额罚款，经过估算，罚款额高达150万元（假定罚款在设备报废时一次性支付）。

方法2，采用碱式去除法。该工艺不释放任何废气，只会产生1种含碱废料，废料可回收制造肥料。其费用：设备投资100万元，购材料8万元，交纳排污费2万元，生产控制支出3万元，碱废料回收1万元。（假定两套设备使用年限均为10年，采用平均年限法提取折旧，无残值；不考虑所得税的影响；折现率为15%.）两种方案投资及现值见表1.（表1见附表）

从表1可以看出，方案1的净现值是1 422 838元，大于方案2的净现值1 100 376元，应选择方案2.如果不考虑环境损害的罚款支出，则方案1的净现值就是1 052 068元（1 422 838-370 770），小于方案2的净现值，应选择方案1.这样就会导致错误的投资决策，给企业造成不小的损失。

三、环境管理会计在我国应用的思考

环境会计是会计的一个新兴领域，我国在这方面的研究比较欠缺，理论研究较为滞后，实务方面更是进展缓慢。当前在我国环境管理会计研究与应用中存在的突出问题是：从观念上来看，企业环境责任的道德理念尚未真正形成，对应用环境管理会计的重要作用缺乏认识；从研究方面来看，科学合理、系统完整并符合中国国情的环境管理会计理论和方法体系仍未建立起来；从实务来看，宏观环境核算尚在制定中，企业没有建立起环境管理体系与完整的环境会计信息系统；从制度上来看，目前仍缺乏可操作性的环境管理会计准则。为了保护环境资源，促进我国国民经济长期稳定的发展，应该把环境资源因素纳入国民经济核算体系。笔者认为，主要存在以下几方面的问题。

（一）环境会计与环境管理会计法规体系不完善

环境会计实务及环境法规之间有着密切的联系，同时要依据技术处理方面的专业标准。环境会计的建立与发展，有赖于政府有关部门及职业团体的有组织的行为，即建立环境法律（法规），制订和实施专业标准。尽管我国已制定、颁布了不少环保法律法规，但尚未形成一套完整有效的法制体系，涉及环境因素的会计法规几乎是一片空白。现行《会计法》作为指导会计工作的根本准绳，极少涉及环境方面的内容，环境管理会计的具体操作没有完整的规范，企业进行环境投资决策的困难较大。

（二）环境会计信息不完整

对于传统管理会计来说，有效地搜集和评估与环境相关的数据是非常困难的。传统的管理会计系统的局限性会使得管理决策依赖于不完整或不精确的信息。一种常见的方法是把环境相关的成本放入制造费用当中，而不是直接记入产生该成本的流程或是产品当中。这就给环境成本核算及环境投资决策带来很大的影响。由于不能及时得到与环境相关的信息，投资项目的可行性、原材料的购买、产品定价和产品种类搭配管理上的决策往往很难及时作出。特别是投资方面的决策，因为这包含着许多不确定性的因素，再加上有关环境成本方面资料的缺乏，使得投资的风险加大。此外，传统的成本会计系统通常不记录成本中心关于产品材料输入输出的数据，这些数据通常依赖生产规划系统来提供，现有的会计记录难以充分反映环境相关成本的信息。基于会计的历史成本原则，会计通常不记录与未来环境相关的成本（即使这些未来成本十分重要），并且会计通常也不记录具有不确定性的环境成本。

（三）建立环境会计是对外开放的必然需要

我国企业的发展模式是一种高损耗、高污染，低利用率的粗放式经营模式，它实质上损害了企业经济发展的环境基础。目前环境保护已经成为全球性的问题，环境会计纳入核算体系已成为必然。同时，一般情况下发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源，他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家，若不采取措施实施环境会计核算，那么将来的资源耗竭会更加严重。但是要建立一套完整的环境会计体系，必须从宏观和微观两个角度出发来构建一整套环境会计理论体系。

四、健全我国环境管理会计体系，促进环境管理会计在发展决策中的应用

目前，环境会计的理论与实务还处在初创阶段，环境管理会计基本准则尚未建立，其在世界各国的发展状况也表现得极不平衡。虽然我国在如何对环境成本进行归集、分配并进行相应的环境成本计算的研究上有了一些成果，但还应看到我国与世界上环境管理会计的理论研究和实践应用尚存在很大的差距。笔者认为，为了帮助企业更好地运用环境管理会计理论指导环境投资决策，必须健全我国环境管理会计体系。

（一）完善会计准则，建立环境会计制度

将涉及环境的内容列入会计要素，成为必须披露的内容。为防止有关部门和单位的短期行为，会计制度要依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计，并结合我国实际有扬弃地制定环境管理道德规范，使环境管理会计具有可操作性，便于会计人员掌握，使进行环境投资决策有章可循。

（二）注重对环境会计的宣传教育

建立、实施我国环境会计不仅是一个会计问题，是一个复杂的环境问题和社会问题，也是一个跨世纪的系统工程，涉及面广、内容复杂，对社会可持续发展意义重大。因此，必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。要加强全国人民的环保意识教育，企业应在全体职工中定期开展环境学和环境保护课程的教育，强化全体职工的环保意识，增强职工实践环境管理的自觉性。

作为重要管理工具的管理会计在环境问题的理论研究和实践应用方面相对落后，而管理会计担负着预测未来经济活动、进行投资项目决策等重要职能，其提供的信息对于环境投资决策极为重要。因此，有必要加强对我国管理会计运作的环境因素及其影响的研究，并在此基础上建立符合我国国情的环境管理会计理论与方法体系，以适应我国高速发展的经济需要。世界上许多国家已经在环境信息处理和环境管理会计方面给我们树立了蓝本，我们必须密切关注环境管理会计国际化的发展和动向，结合我国经济现实，注重解决我国的实际问题，构建具有中国特色的环境管理会计体系。

结论

环境管理在企业会计中应用的重要性已被人们逐渐认识和重视，在企业管理会计中考虑环境因素也已成为一种发展趋势。我国环境保护的政策和环境管理的制度，已对企业产生了很大影响，许多企业开始实施环境管理标准（如ISO14001环境管理体系标准）并加强环境管理会计体系的建设与完善。如在青藏铁路的施工中，施工人员在取土前就把表层的植被和表土铲除，铲除以后集中堆放、养护，取完后回铺，仅沿线草皮移植的花费就高达2亿多元，回铺的草皮达数千万平方米。青藏铁路环境影响评价是中国铁路建设史上最特殊、要求最高、工作内容最复杂的一次环境影响评价。这些事例说明我国完全有能力做好环境保护，使环境会计在实际工作中发挥作用。笔者相信，当企业的环境管理体系发展成熟、环境管理会计自成体系时，企业的经济发展将全面采用环境管理会计方法，以实现环境管理与企业管理的综合，促进可持续发展目标的实现。

第二篇：环境管理会计在企业中的应用现状分析

环境管理会计在企业中的应用现状分析

陈和龙

摘要：如何让绿色环境融入到企业会计中，无论是理论还是实践，都成为当今企业关注的问题，本文分析了环境管理会计在企业应用的现状以及存在的问题，同时给出了对策与建议。

关键词：企业 环境管理会计 可持续发展

引言

随着人类对环境污染问题的关注，环境管理会计随着产生，到1980年，学者开始专门化和专业化地对环境管理会计进行研究，同时也出现了其他的研究成果，如20世纪80年代初期出现了员工报告、增值报告等专门的社会责任报告。20世纪90年代，随着研究队伍的壮大，环境管理会计研究出现了分化，即传统会计方法与经济学方法。1990以后，各国都开始对环境管理会计进行研究，研究最成熟的是日本对中小企业环境管理会计的研究。随着中国企业不断的增多，环境问题也被联合国多次提议，所以环境管理会计在中国企业应用的研究是必要的，也势必需的。

1理论基础

环境管理会计所基于的理论主要来源于可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论等。可持续发展理论主要有几个最基本的要点：①人类应该在保持与自然的和谐统一的基础上可持续发展；②注重资源的持续利用和环境保护；③要对资源具有的价值通过资源核算体系合理进行定价；④可持续发展要求人类放弃粗放型生产方式，选择节约型生产方式；社会总成本理论主要内涵包括：生产成本与环境成本；马歇尔和庇古在20世纪初提出外部性的概念，从福利经济学角度看，外部性是指某单位的行为影响了其他人或企业的福利，却没有让这种影响得到制止。外部性的一个突出的问题是“共享资源”问题。直接将导致资源的失效利用或市场失灵。可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论共同支撑着企业环境成本会计的研究，是企业环境成本会计研究得以不断前进、不断发展的理论根源。

2环境管理会计发展研究现状

1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，其宗旨是要推动各国贯彻可持续发展战略。自此后，对环境问题的研究越来越深入。Schaltegger提出了环境会计的框架，从环境会计与生态会计的关系角度对环境管理会计进行研究，他没有从更深的角度进行剖析。关于环境管理会计的研究，国内外研究理论较多，实务较少。谢辊，分析了会计信息在企业内部管理和决策的重要作用，为企业不同层面的管理者设计了相应的环境管理会计工具，但是这种工具虽然具有实用性，但是缺少可比性。郭晓梅、王燕祥、谢混、于道胜只对西方国家环境管理会计理论和实务进行了介绍，没有从根本上解决环境管理会计在中国企业中的应用问题胡；谷乔对我国建立环境管理会计的必要性与可行性进行了探讨。从以上研究可以看出，专家们的确发现了环境管理会计研究的必要性，但是没有从根本上解决问题，仅仅是发现了问题，所以我们面临的难题是如何在中国的企业中导入环境管理会计，即采用什么样的环境管理会计工具解决企业污染的问题。

3环境管理会计在企业中应用存在的问题

3.1 缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系 企业在实施环境管理体系后，需要识别、预测企业的各项经济活动对环境和人体健康等的影响以及影响的程度，制定出减轻不利影响的对策和措施。现行会计

体系提供的仅仅是定量的数据，缺少定性的分析方法。这样就无法全面、科学地评价企业环境会计实施的成效。也就是说，缺少定性的指标体系在评价企业业绩时是不科学的，也是不可行的。

3.2 环境成本在不同企业、单位、部门之间分配比例缺少科学性、合理性 在环境管理会计系统中，作为企业成本只一的环境成本除了具有自身属性以外，同时也具备一般成本的特点，也同样需要在不同的企业、单位和部门之间进行合理的归集和分配。按照现行的会计制度规定，一般费用中的制造费用是主要以产量为基础进行分配的，而期间费用则直接计入损益。由于环境成本要以环境负荷的发生和消减为成本动因进行分配，所以在分配中缺乏一种合理且被公认的标准。

3.3 缺乏将外部环境成本内部化的实施政策 由于环境问题具有环境介质影响的时空转移性，因企业原因造成的环境成本费用目前是由企业、社会共同负担，其中企业直接损害环境的负荷，相对应的外部不经济费用则转嫁给社会，然而外部成本与内部成本之间的比例又缺少一个科学的衡量标准。环境管理会计实施的目的之一就是要企业正确的计量内部和外部环境成本，并且将外部环境成本内部化，从而加强对其重视和管理控制。由于外部环境成本内部化会直接影响到企业的利润核算，仅靠企业自觉履行这种不利于自身企业的不成型法则是不现实的，因此，企业“外部成本内部化”的强制措施是十分必要的，也是当前企业实施环境管理会计的过程中所缺乏的。

3.4 缺乏环境管理会计的具体行为规范 就目前来讲，企业实施环境管理会计尚缺乏可操作性的会计准则。尽管政府机构应该制定统一的准则制度来约束企业的内部管理。企业只有形成对外报告和对内管理的压力，才会研究环境因素，进而降低其经营对环境的影响。中国政府应该参考日本政府机构出台的环境会计指南，应尽快出台适合中国国情的环境管理会计应用指南，提出一套相对完整的环境业绩考核指标。4对策与建议

4.1 增强企业绿色管理意识 绿色管理意识作为一种新型的现代管理意识，就是企业根据社会经济可持续发展的要求要把生态环境管理纳入企业管理之中，把生态环境保护观念融入现代企业的生产经营管理之中，从企业经营管理的各个环节着手来控制污染与节约资源，以实现企业的可持续发展，达到企业经济效益、社会效益、环境效益的有机统一，是现代企业可持续发展的客观要求。

4.2 制定环境管理会计制度法规 健全法律、法规，制定环境管理会计准则和制度己成为企业实施环境管理会计的重要手段。制定环境管理会计准则，将涉及环境的内容列入会计要素，设立环境管理会计制度，使环境管理会计具有可操作性。同时通过法律的手段也可以树立环境管理会计的地位。

4.3 推进环境管理会计试点研究 会计是一项操作性很强的应用科学，理论研究的成果必须能经得起实践的检验，在我国研究环境管理会计，不能照搬国外办法，必须考虑中国国情。从另一方面来说，这种来自国内外的压力也会加快中国实施环境管理会计的步伐。在中国，不仅要在大型企业局部实施环境管理会计，更要全面成功地实施，运用在大型企业实施环境管理会计的经验作为成果的试点，从而带动占有中国企业90%以上的中小企业导入环境管理会计。

参考文献：

[1]黄志斌.绿色和谐管理理论——生态时代的管理哲学[M].北京.中国社会科学出版社.2004．

[2]干胜道，钟朝宏.国外环境管理会计发展综述.会计研究.2004.10．

[3]胡伟，肖淑芳.环境管理会计的产生与发展—从各利益相关者在环境管理会计的发展中扮演的角色谈起.科技进步与对策.2004.3．

[4]郭晓梅.环境管理会计研究——将环境因素纳入管理决策中.厦门.厦门大学出版社.2003．

第三篇：生态农业经济发展思考

1基本思路

贵州山地面积大，山地资源丰富，森林植被覆盖度大，动植物资源种类繁多，气候温和，无霜期长，雨量充沛，且农业劳动力充裕、劳动力成本低廉，适于发展山区型立体生态农业。全省生态农业试点县建设已进行了几年，在特色农业产业方面取得了初步成效。但是，生态农业的发展也面临一些问题，如：人地矛盾突出，资源利用率低，农产品加工层次低，农业整体效益还较低；资金、人才、技术紧缺，严重制约农产品加工业的发展；市场服务体系亟待健全，利益关系亟待调整等问题。贵州山区型生态农业经济的发展，应按照生态农业发展的客观要求，以市场需求为导向，以优势资源为依托，以三大效益（经济效益、生态效益、社会效益）为中心，以企业公司为龙头，以科技进步为动力，以名牌产品为重点，最大限度地转化自然资源，合理利用再生资源，促进生态系统与经济系统的良性循环，努力实现生产布局合理、经济结构优化、服务体系健全、运行机制适应、可持续发展的现代生态农业经济体系。

2生态农业经济的发展重点

2.1农田生态工程

即按照推广农田优化模式，适应市场变化需求，积极调整结构，稳定粮田面积，强化用养轮作，因地制宜发展特色产品，增加物质投入，努力提高单产，扩大复种面积，推广高产高效种植模式，适当增加经济作物种植面积，保持生态、经济系统的动态平衡。具体来看，其一，调整作物布局。实行因地制宜，分类指导，逐步形成作物种植区域化、专业化、商品化；在经济作物的集中产区和城镇郊区适当调减粮食面积，增加蔬菜、瓜果生产面积；逐步将不宜种粮或经济作物的土地，退耕还林、还牧、还渔，对坡度在25度以上的耕地坚决停止耕作。其二，调整作物结构。在稳定粮产前提下，扩大适销对路的经济作物种植面积，逐步改变单

一、僵化的种植模式，提高耕地复种指数，提高经济作物和饲料粮面积在种植业面积中的比重，使种植业与养殖业、加工业衔接配套，协调发展。其三，调整品种结构。推广优良品种，提高种植业作物单产和品质，提高经济效益。农田生态工程的重点是实施中低产田土改良工程和小流域综合治理工程。

2.2林果生态工程

这是改善农业生态环境，治理水土流失的重点工程，以实现经济效益与生态效益、长期利益与近期利益的结合。实施林果生态工程，其一要完善山林承包责任制，加强技术服务，提高林农生产积极性。其二要调整林业布局，根据适地适树的原则，大力发展以集体林场为主的商品林生产基地。其三是在林果生态系统中，除抓好林果的品种改良和标准化栽培外，还要搞好畜禽养殖配套，形成林果立体种养生态系统，以增加效益，改善环境，提高品质。林果生态工程的重点是实施天然林保护工程、退耕还林还草工程、石漠化治理工程、自然保护区建设等四大建设项目。

2.3养殖生态工程

养殖生态工程就是要突破原有的单一养殖传统模式，将畜、禽、渔等养殖有机地结合起来，实行多物种搭配，连接种植业，配套沼气，巧用食物链，循环利用，提高能量利用率，提高产品质量，提高经济效益。并且，通过调整优化草山草坡草场畜牧业产业结构，发展培育支柱产业和主导产品创立名牌，经过商品化、专业化和现代经转变，逐步建设区域性重要畜产品生产基地。根据“宜种则种、宜养则养、宜副则副、宜工则工”的原则，适合山区型养殖生态工程的发展模式主要有“种养加”、“共生型”、“立体型”、“庭院型”、“节能型”、“微生物再生模式”等几种类型。

2.4生态能源建设工程

在农村能源建设中遵循“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“节约与开发并重”的方针，解决农村能源短缺，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，是一项经济、社会、生态效益显著的建设工程。在贵州山区，生态能源建设工程主要是普及沼气池。应以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，抓规模化推广与抓综合利用技术推广相结合，工程技术实施与组织管理措施相结合的办法建立多种模式，推广扩大示范成果，寓生态环境建设于农业增效和农民增收之中，推动山区农村以沼气为纽带的生态农业的发展。另外，科学利用秸秆，也是山区型生态能源利用的有效方式。

2.5环境生态工程

充分利用天然资源优势，大力改善人居生态环境，突出生态特色。在山区，重点实施四大环境生态建设项目。一是城市生态形象塑造工程。运用现代园艺技术对城镇进行规划实施，重点突出“特色”与“园林”，绿化率达到人居环境指标，改变脏、乱、差现象，对街道、楼群院落、屋顶、墙面等城市绿化体系进行生态建设。二是生态家园建设工程。每个县重点抓好几个生态家园示范点建设，每个乡镇分别抓好一个村的生态家园示范点建设，生态家园示范村要实现农田林网化、水渠洁净化、村庄花园化、庭院立体化的目标。三是生态走廊建设工程。发展带状生态经济，沿主要公路、主要河流建设生态经济走廊。四是生态观光农业工程。广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学为支撑，金融资本为基础，通过合理规划、设计、施工，建立具有农业生产、生态、生活合一的区域，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化景观，保护环境，提供观光旅游。

保障措施

3.1建立统一高效的管理体系

成立生态农业发展的领导机构，制定实施详规，办好试点，强化目标责任制，全面促进生态农业建设。

3.2建立多渠道的融资体系

一是山区农业县应立足优势，积极申报国家级生态农业县、农业综合开发县，争取专项资金、技术支持及政策保证。二是把生态农业建设与发展优质高效农业、农业综合开发、农田水利建设、农村能源开发、农业产业化、小城镇建设等项目结合起来，形成投入合力。三是大力开展非耕地拍卖和招商引资，集中拍卖资金投入生态农业建设。四是加大招商引资力度，采取引进、联营、集资入股、盘活存量资产等多种途径解决资金短缺问题。

3.3建立技术服务体系

一是建立健全生态农业技术服务体系，即生态农业技术推广体系、农业技术培训体系、良种繁育推广体系和生态环境监测体系。二是建立健全农产品加工业技术服务体系，积极采用先进技术、关键技术改造传统的农产品加工业，提高企业的技术创新能力和综合利用水平。三是加强队伍建设,引进和培养生态农业建设的专门人才,形成一批懂得贸易知识、市场经济和科技知识的干部职工队伍。

3.4建立高效有序的营销网络

建立畅通的信息发布体系，通过抓营销、造舆论、做广告等方式，将农副产品推向全国，积极开拓国内国际市场。

3.5形成生态治理机制

其一，明确生态环境治理目标，进一步建立和规范管理森林、湿地、农田和自然野生动物保护区，严格执法，依法治山治林、治水治田，形成有利于区域生态农业建设的行为规范、经营约束、成果保护机制。其二，建立制度，防治土壤和水源污染，保护森林资源和草场、渔业生态，关停、禁办和严禁引进严重污染环境、破坏资源的“十五小”、“新五小”企业，加强生态环境治理。其三，严格农副加工产品的清洁管理，加强对农产品加工、农产品进出口、农产品销售等环节的监督检查，确保产品生产和消费的安全。

3.6建立合理的利益机制

建立以合同制、合作制、股份制等为主要形式的合理的利益机制，切实维护生产者、经营者的合法权益。

参考文献

[1] 董岚.生态产业系统构建的理论与实证研究[D].武汉理工大学,2006.[2] 冯伟,甄真.加快生态农业发展，推进贵州新农村建设的对策研究[J].贵州商业高等专科学校学报, 2007(1).[3] 王冰,陆旭蕾.生态农业是农村生态环境保护的必由之路[J].现代农业科技,2007(9).

第四篇：农村经济发展思考

一、转变思想观念，用市场经济发展观引导农村经济发展。思路决定出路，乡党委、政府要带头转变思想观念，用市场经济发展需求来引导农村经济的发展，要加强对农村市场经济知识的学习，要抽出时间下村进行调查研究，到周围县市调查了解农村市场，充分利用互联网掌握农村市场信息需求，经过分析研究后用来指导农村农业的结构调整。要充分利用现代的传媒网络，加强对农民教育，使其从自给自足的自然经济发展观转变为市场需要什么就生产什么的市场经济观，为农村经济发展壮大奠定基础。

二、加强农村基础设施建设，促进交通、通讯、信息大通畅，农产品大流通。农村基础设施的落后，是制约农村经济发展的最大障碍之一。了解家底是乡党委、政府必须提前做好的工作，要派人提前做好乡项目库的建立，做好5年或10年乡项目建设规划，平时做好群众的思想宣传，鼓励群众投工投劳参与基础设施建设和管理。同时要积极向上级政府部门争取项目支持，充分发挥了当前“一事一议”项目的作用，做到施实一个，高质量完成一个，管理好一个，使其长期发挥经济、社会效益。特别是在农村道路交通、水利基础设施的后期管护上要引导村、组建立管护的制度，形成管护长效机制。要把农村基础设施建设与未来旅游业的开发联系起来，为将来旅游业发展奠定好基础。

三、加大农业先进技术培训力度，创建典型示范，推动农村经济发展。提高农民农业技术水平，是其农业增产，经济增收的重要途径。乡党委、政府一要多方面引进农业先进技术人才，为农民提供技术报务；二要花钱聘请农业技术专家到乡村，分期分批的对农民进行农业先进技术培训；三要培养领头雁，在技术、资金、市场信息上帮助示范户发展壮大，通过示范户带动周围的群众共同致富。四是要结合实际，发展市场需求的商品。如利用马溪茶元、塘头村高海拔气候特点，在夏季大量种植冷凉蔬菜。

四、建立农村稳定的信贷体系、互助组织，带动农村全面富裕，鼓励土地流转，为农业规模化经营，产业化发展打好基础。在鼓励现有农村信贷服务的同时，政府要教育好农民，要学会用明天的钱、用别人的钱做自己想做的事，只要看准一个项目就应当大胆的把握时机尝试一个项目；要拿出一定的资金作为农业发展基金，并且每年以百分之几的递增资金投入，为农民提供低息或贴息贷款服务，为暂时存在困难且又是好项目的农户解决燃眉之急，渡过难关。要调动农民自身的潜力，指导其建立农民专业合作社，如养猪专业合作社、养羊专业合作社、蔬菜种植专业合作社、中药材专业合作社等，或者是农民专业协会，让这些农民合作组织发挥它的协作、互助作用，同时在鼓励外出务工农民合理进行土地留转，一是解决土地荒芜问题，二是为农产品的规模化生产经营提供土地，真正实现农产品商品化。

五、提高农业服务水平做好农业服务，确保农村经济长期稳定发展。一个地方农业服务水平高低直接影响其农业产业的发展壮大。作为基层政府，一要做好国家政策落实服务工作，要将上级党委、政府制定的“三农”政策切切实实逐一兑现给农民，要调动全体基层力量，将上级党委、政府“三农”政策向农民宣传到位，实施到位，使农民得到实惠，共同分享改革开放带来的成果。二要为农村建立和培育农产品市场，使其最终实现农产品规模化、产业化、商品化、集约化。要排除地方政府保护主义，鼓励农产品流通、交易，要培养乡土物流人才，发展壮大物流业，要筹资为农村建设农产品交易市场、农产品贮藏设施、有条件时还要建农产品深加工企业。三要培养一支技术过硬、思想过硬、能吃苦耐劳的农业专业技术队伍，做好对农民技术培训和服务。四要建立农村信息技术服务网络。要充分利用现代网络技术，在互联网上搭建一个农村农业信息服务平台，利用广播电视传媒，利用现代交通枢纽将农民的农产品变成商品，将农村的自然资源变成商品，增加农民收入，发展农村经济。

六、朝旅游业方向发展，在特种养殖、种植上下功夫。要长期保护马溪的青山绿水和野生生态资源，必须走旅游业和特种养殖、种植发展道路。马溪地处三地四县五乡镇交汇处，有优越的地理环境和优势潜力，要充分利用施秉县北环路打通后的机遇，把马溪未来发展融入施秉、镇远、石阡、余庆旅游发展圈，逐步开发佛顶山、九龙山健身游、探险游、观光游、乡

村避暑游和乡村特色食品小吃游。要与石阡的窑上景区、施秉的杉木河、黑冲、云台山景区连成一遍，通过发展旅游业增加农民收入，实现保护青山绿水的目的。石螃、野蜂、野猪、野山羊、五步蛇、乌梢蛇、古妮虫草是马溪的野生自然资源特色，但现在人们仍在非法猎取，除了继续打击不法行为外，政府应鼓励部分农户从事石螃、野蜂、野猪、野山羊、乌梢蛇、古妮虫草等野生动植物的人工养殖种植，用来满足市场需要，减少对野生资源的破坏，实现保护野生生态资源目的。

第五篇：环境管理会计发展路径选择论文

一、面向可持续发展的管理会计困境

目前,来自内外部的诸多压力使企业越来越关注环境问题对企业的各方面影响,特别是企业的环境绩效和环境管理会计信息越来越来受到管理层的关注,然而企业的环境管理会计的发展还面临着一系列困境。

(一)资源环境保护的紧迫性有待提高

中国经济的高速增长是建立在资源的过度使用和环境的过度破坏下实现的,这一点已经得到了学者们的共识。环境资源的低利用率是造成污染的一个重要原因,工业占我国终端能源消耗的一半左右,但我国能源重复利用率远远低于发达国家,而且我国高能耗工业部门的能耗水平与国际先进水平总体相比仍有20%-30%的差距。例如我国工业水的再利用率是30%-40%,而在OECD国家再利用率可以达到75%-85%。2004年中国的国内生产总值约占全球的4%,但消耗的一次性能源约占全球的12%。企业是社会的子系统,面对宏观环境的变化,为了生存和发展,企业需要及时改变传统的决策模式。2009年,《中国百位企业CEO调查报告》显示,93%的CEO认为企业必须转型升级,49%的CEO已经开始着手带领企业升级,而在企业转型的过程中,就不能不考虑环境带来的影响。随着我国实施可持续发展战略和倡导低碳经济,对环境保护的要求日益增高,因此对环境保护的相关法律法规和环境标准也会日益增加,环境规制不断加强,公众的环境意识不断提高。企业必须重视这些变化对企业可持续发展的重要性,改变传统的发展战略,制定以“效益优先、资源节约、环境友好”为导向的新的企业未来发展战略,并将这种导向体现在环境管理会计中。

(二)管理层的环境保护态度存在差异

企业的所有权和经营权的分离以及我国企业尤其是国有企业中的内部人控制现象,使得企业的决策都是高管人员做出的,企业高管对环境保护的态度直接影响了企业的决策行为选择。重视环境保护的高管会将环境保护的观念内植于企业的价值观体系,这样做的结果一方面使得企业的伦理观得到加强,从企业文化的层面关注环境;另一方面也会使企业自觉的符合政府的环境规制要求,对经济的可持续发展起到促进作用。而不重视环境保护的管理层不会意识到环境对公司战略的实施范围和业绩测量具有重要影响,对企业的环境管理工作不够重视,不会倾向于实施实施EMS,对EMS进行认证,以及不会从事大量的避免或减少对自然资源过度使用和破坏的环境管理实践。尽管目前大部分企业都在支持和赞同与绿色有关的活动,甚至将其作为荣誉和时髦的话题,但很少将其作为行动的指南,这很大程度上与管理者对环境保护的态度是有关的。

(三)环境成本的估算体系没有建立

随着环境问题的日益严峻,企业面临的与环境有关的成本包括环境保护成本和绿色投资过程中所产生的环境有关的成本将持续上升,对环境成本的忽略将带来决策的失误。因此真实反映包括环境成本在内的产品的全部成本对企业发展至关重要。而要提供由于环境因素所造成的成本和收益,就需要环境管理会计提供相应的信息。环境管理会计中最先受到关注的项目是环境成本。与环境有关的成本达到企业总成本的3%-10%,在化工行业甚至可以达到总成本的20%左右,但现实中很少有企业考虑这些成本(Colby,1991)。要将环境成本信息应用到管理决策,首先要对与产品、过程、系统、工厂相联系的环境成本进行确认和计量。不同的企业可以根据不同的目的对环境成本进行定义。因此,由于目的不同,不同的企业对环境成本的定义就可能有所不同,其分类也可能产生差异。目前还没有形成一个国际公认的环境成本概念。因为要对环境成本下一个明确的定义和衡量,需要在时间上和空间上恰当地界定环境成本的内涵和外延,这存在着一定程度上的难度。

(四)缺少科学合理的环境管理业绩评价体系

传统管理会计的业绩评价体系主要关注企业的短期经济绩效,而较少关注或不关注能够给企业带来长期效益的环境绩效。因此导致业绩评价尺度往往是单一的、短期的财务数据,如收入、边际贡献。这些财务数据本身在计量方面就缺少环境方面的信息,因而导致评价业绩不可能考虑环境业绩,尽管新的一些业绩评价体系考虑了非财务指标,如平衡计分卡,但其也存在没有纳入环境责任相关指标的缺陷。环境管理业绩评价是环境管理会计的主要内容,通过科学、合理和可行的环境业绩评价体系可以正确评估企业整个价值链上的节点对环境所带来的影响,主要包括企业生产产品和提供服务、客户在消费产品和服务所带来的环境影响。以激励管理当局重视环境问题,不断提高企业环境保护和环境治理的努力程度。

二、可持续发展下环境管理会计的历史使命

(一)环境管理会计是实施可持续发展战略的重要组成部分

21世纪以来,可持续发展的提出对经济产生了深远的影响。可持续发展也成为世界各国经济发展的主旋律,企业作为经济活动的主体,是经济发展模式的主要体现者和执行者,扮演着非常关键的角色。正如迈克尔?波特认为:竞争实际上不是在国家之间,而是在企业之间进行的。1984年世界环境管理工业会议上提出了可持续发展,会议代表在有关环境问题上达成了共识:认为企业是全球环境日益恶化的最终根源,企业必须要承担起环境保护的责任,对环境的污染实质上是低效率的生产问题,是一种浪费。同时企业也是解决环境问题的重要力量。环境保护是人类社会可持续发展的客观要求。因此,为了实现企业的永续发展,企业必须放弃危及企业生存和发展的不文明生产方式,通过创造性的环境管理树立良好的企业形象,赢得社会的认可,获得相对于竞争对手的比较优势,使本企业在竞争日益激烈的市场上长期发展。环境管理会计通过环境会计系统所提供的相关信息,评价资源效率、发现环境改进机会、有效管理企业的环境和经济业绩,这些机制构成了企业可持续发展的基础。

(二)建立环境管理会计有助于企业更好地参与国际竞争

企业的竞争越来越表现为一种全球化的竞争,无论是企业走出国门、还是在国内与跨国企业进行竞争都需要企业竞争优势的确立。目前很多发达国家利用环境问题对中国企业的出口产品或投资项目设置重重障碍,阻挠中国企业的国际竞争力,另一方面发达国家利用中国在经济高速发展的机会,将破坏自然生态环境、污染严重,在本国环保不达标的生产项目建在中国,同时利用自身的竞争优势占领中国市场。环境问题已经不仅仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题,而企业建立环境管理会计有利于企业抵制发达国家的环境剥削,通过环境管理会计信息系统对比国外企业在本国和中国所采取的环境保护的相关规定和要求,分析其在中国包括原料、生产和最终产品的生产流程是否对中国的生态环境造成了负面影响。另外通过分析国外企业在全球竞争过程中所具有的环境保护的优势,学习和借鉴他们在环境管理会计方面的经验,结合我国具体情况,尽快完善我国的环境管理会计。

三、构建面向可持续发展的管理会计的路径选择

从以上的分析可以看出,建立适应绿色经济发展的环境管理会计必将成为一种管理会计领域发展的一种趋势,因此,需要构建面向可持续发展的管理会计路径。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境问题作为环境管理会计的内在要素,二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为环境管理会计的目标,三是建立考虑环境成本的可持续发展业绩评价体系。

(一)承认环境的生产要素特征

随着环境问题的加剧和经济的发展,获取和使用环境所需

支付的成本费用逐渐增加,环境资源的价值也在逐步显现。为了获得潜在的经济效益,企业对于拥有环境的使用权会具有强烈的要求,这为环境作为生产要素提供了可能。将环境要素与土地要素、劳动要素、资本要素共同纳入生产要素禀赋体系之中,成为生产力的基本要素之一,是继劳动者、劳动资料、劳动对象、科学技术、管理要素之外第六种要素,可以称之为“条件性要素”。将环境作为一种生产要素,更正了原有的生产要素理论对环境的狭隘性认识,在物与非物结合的环境观的基础上承认了环境的价值性和稀缺性,按照可持续发展对经济系统和环境系统协同融合的要求,对环境的性质重新进行了界定,这种界定承认了环境以改变自身构成的数量、结构和能力为代价参与生产,决定生产可能性曲线位置和性质功能并形成了物质财富,有利于改良环境管理和经济活动理念。任何时代和地域的生产活动都要承载于当时当地的环境之上,如果不具备必要的环境条件,那么生产将无法进行,即使在市场是资源配置的主要力量的市场经济条件下也是如此。市场是资源配置的主导力量,而主导力量不是基本力量,环境承载力也称环境容量才是经济和社会发展的基础力量。市场牵引的主要力量再强大,但如果作为基本力量的环境承载力下降或萎缩,无法有力提供物质和条件支持,那么经济和社会的发展终将难以为续。因此仅仅把生态环境看作是经济发展的外生因素而不是内在因素是环境污染、资源耗竭和生态恶化的根本原因。将生态环境作为一个内在要素纳入生产要素体系中,可以有效实现环境保护和经济社会可持续发展有效结合。

(二)环境管理会计的目标定位

作为盈利性的组织,企业不可避免地要追求经济利益,按照成本效益原则,使经济主体在运行过程中投入的消耗获得最大的成果。但企业取得经济利益的过程往往不是孤立的,需要利用环境和索取资源。由于环境自我修复功能的环境阈限制和自然资源存量和再生能力限制,企业不能无限制地滥用资源和环境。因此,企业在追求经济利益的同时,不能盲目地掠夺开发资源和破坏环境质量,必须兼顾环境利益,从特定的环境视角评价经济活动对环境所产生的影响,即所产生的环境质量变化。尽管企业的经济利益和环境利益在现实中往往表现为相互冲突,是互生共存的矛盾统一体。企业需要协调两种之间的关系,发挥两者共生统一的一面,既不能一味为了保护环境而停滞生产,也不能以发展经济为由破坏环境。总之,企业环境管理会计存在的本质不仅在于其经济性,还在于其社会性,企业需要促进经济和环境的协调发展,在追求经济利益的同时为增加环境利益做出贡献。

(三)建立全面的可持续发展战略和绩效标准

企业的利益相关方越来越关注企业在环保方面的业绩表现,因此建立科学合理并且行之有效的环境管理会计的业绩评价体系显得尤为必要。财务指标和非财务指标相结合、动态和静态相结合、企业的短期利益和长远利益相结合评估企业价值链上的每一项作业所带来的环境影响和环境业绩,编制环境管理会计报告,激励企业管理层将环境问题放在战略高度。全面的可持续发展战略和绩效标准可以帮助企业管理并改善资源的低效率,降低能源使用量、碳排放,并降低相关的成本。先进的建模技术与负责的绩效监控相结合,可帮助企业提高效率和绩效,并且推动底线成本的下降。从整体上来看环境问题正逐渐从企业的环境、健康与安全层面,延伸至企业财务战略的环节,其中的参与者包括企业首席执行官和首席财务官,以及董事会成员。企业需要正视这种变化,意识到自身在环境保护方面肩负的社会责任和历史使命,应当努力将环境保护成为一种管理理念,建立起以反映环境因素对经济的影响、评价环境管理业绩的环境管理会计。