第一篇:4号上半年执法检查总结
华环监察发„2008‟4号
关于2009年排污企业专项整治总结报告
县环保局:
为了认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和中央、省、市、县人口资源环境工作会议精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,切实解决影响经济社会可持续发展和危害群众健康的突出环境问题,进一步改善环境质量,努力实现环境保护与全面建设小康社会相融合,与全县经济社会发展相协调,为争创全国科学发展示范县提供良好的环境保障,我队从5月7日开始,集中10天时间,出动执法人员150余人次,采取现场检查、突击检查、跟踪检查、查阅档案资料、听取汇报等方法,对全县厂矿企业进行了一次环保综合执法检查,现将具体情况报告如下:
一、环保法律法规落实情况
1、工作机构健全,环保工作得到重视。
各厂矿企业均成立了环保工作领导机构,确定了分管领导和工作人员,专门协调解决工作中的困难和问题,大部门厂矿企业还制定了工作制度和措施,部分企业将环保指标与基层生产单位的利益直接挂钩,泾川煤矿、砚峡乡矿等企业,定期召开环保工作会议,根据企业生产情况和排污状况制定污染治理计划,确定污染治理项目,将企业环保工作纳入了重要议事日程。
2、加大资金投入,污染治理成效显著。
华煤集团投资1249.88万元,开工建设生活污水处理站,目前已完成了项目的环评、论证和设计工作,正在进行安装调试设备,生活污水处理站建成后将对华亭煤矿、砚北煤矿、砚北洗煤厂、铁运处的生活污水进行集中处理,实现生活污水达标排放。砚北煤矿、华亭煤矿、东峡煤矿、陈家沟煤矿、山寨煤矿开工建设了废水在线监测项目,华亭发电公司开工建设废气在线监测项目,目前这些在线监测项目已完成了自动在线监测设备的安装工作,待市、县环境监控平台建成后可实现污染物排放自动在线监测。华亭雅富铧明冶金有限责任公司投资160万元,对现有的大气污染防治设施重新设计改造,建成布袋式除尘器2套,现已调试正常进行试运行,使大气污染得到了有效治理。
3、认真遵守环保法规,各项制度得到落实。
华煤一建公司、华亭县新宇公司第十四项目部、平凉市华厦建安公司第二项目部严格落实环境影响评价制度,环评文件齐全。大部分企业建立了环保档案,按要求填写排污申报登记表,准确登记了新、改、扩建项目情况,详实反映了水耗、能耗、生产工艺原材料及产品、污染物的产生和排放等情况,能按期缴纳排污费,定期检查维修和正常运行环保设施。
4、“三废”综合利用,有效地降低了环境污染。
全县工矿企业的废水、废气、废渣实行了严格的控制目标,提高了综合利用率,做到了变废为宝、节约资源,减轻了环境污染。各企业废渣都有堆放场地,煤炭企业矿井废水用于黄泥灌浆、洒水降尘,剩余废水进行分级处理,处理后用于煤场降尘和降温防火,大部分煤矸石用于坑口电厂发电、制空心砖、做水泥添加剂、代替黄土进行井下灌浆、铺设轨道。煤炭企业矿井废水用于黄泥灌浆、洒水降尘,剩余废水进行分级处理,处理后用于煤场降尘和降温防火。
二、存在的问题
尽管各有关单位在上半年环保工作中做了大量的工作,也取得了一定成绩,但也存在一些突出困难和问题:一是部分厂矿企业环保意识淡漠,对环保工作投入不足,污染治理工作进展缓慢;二是部分排污单位经济效益差,排污费不能按期缴纳,拖欠排污费现象严重;三是部分厂矿企业对环保设施管护不到
位,致使环保设施运行不正常,偷排漏排污染物现象时有发生;四是环保执法环境障碍较多,导致环保执法力度不大,部分问题难以解决。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。
三、检查措施落实情况
1、对矸石山环保措施落实不到位,发生着火现象的陈家沟煤矿,严格按照执法程序,依法进行了立案查处。
2、对夜间施工作业的新宇六分公司十九项目部、水污染物超标排放的东峡煤矿分别下达了《停止环境违法行为通知书》,并依法责令其限期进行了整改。
3、依法产生环境监察现场笔录40份,填写执法检查登记表40份,督促落实整改环境问题6个。
四、下一步打算
1、加大环保法律法规宣传教育力度,增强全社会环保意识和法制观念,形成人人重视、支持、参与环保工作的良好氛围。
2、督促各排污单位认真分析,科学论证,对污染源进行积极立项治理,对已经开始立项治理的项目要加快工程进度,确保按期完成治理任务。
3、加大建设项目监管力度,督促所有新建、改建、扩建项目必须严格履行环境影响评价和环保“三同时”制度,做到增产不增污,力争实现增产减污。
4、要进一步加大执法力度,痛下决心解决环保问题,对不
按期缴纳排污费,擅自闲置环保设施,偷排、漏排污染物,造成环境污染的单位或个人依法严肃查处,必要时通过新闻媒体公开曝光,决不姑息迁就,心慈手软。
5、要完善环境保护投入机制,鼓励社会资本参与环保基础设施的建设和运营,解决污染治理融资难的问题。
6、要加强执法人员学习培训,建设一支高效、精干的环保执法监督队伍,不断提高环保执法效能。
二00八年五月二十日
主题词:上半年执法检查工作总结共印6份
第二篇:执法检查总结
关于开展优化经济发展环境行政执法
专项检查工作的总结
为了贯彻落实县委、县政府开展的优化经济发展环境“集中整治月”活动的要求,进一步加强行政执法监督,规范和提高行政执法行为,为我县经济发展创造良好的法治环境,按照活动要求,由县政府法制办牵头组织实施,县监察局、县工业发展局等行政执法组单位参加,开展了行政执法专项检查工作。现将检查情况报告如下:
一、基本情况
(一)按照三政办发(2010)第75号文件安排,2010年7月12日前为各行政执法部门自查阶段,并要求各行政执法部门在7月10日前,将书面自查报告报送县政府法制办,但检查工作开展至今,仅有14家行政执法部门按照文件要求形成书面自查报告,报送县法制办,其他部门对该次检查工作未引起重视,虽经多次督促,至今未报送书面自查报告。
(二)按照三政办发(2010)第75号文件安排,2010年7月12日至2010年7月31日为重点检查和抽查阶段。县政府法制办、县工业发展局、县监察局抽调人员组成检查组,从7月15日至7月23日,对县交通运输局、县环保局、县国土资源局、县安监局、县物价局、县质监局等6个行政执法单位及其下属队所进行了检查。检查的目的主要是发现并指出执法过程中的存在问题,规范和提高行政执法行为,为我县经济发展创造良好的法治环境。检
1查以书面审核为主、询问工作人员为辅的方式进行。检查的法律依据主要有《行政许可法》、《行政处罚法》以及各部门法律法规的规定。检查的内容严格按照75号文件规定的11项内容进行。
二、主要成绩
从检查的总体情况看,6个受检单位在行政执法工作中,能正确履行法定职责,依照法定程序开展行政执法活动,行政执法整体水平与往年相比有进一步提高。主要表现在:行政执法主体资格合法,执法职权均能够分解落实;执法人员在行政执法过程中,基本做到严格执法、规范执法;案件认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当;案卷文书制作规范、归档及时,案卷质量比以往有了明显进步。
三、存在问题
本次检查活动发现部分行政执法部门在执法过程中存在一些问题,主要有以下几个方面:
(一)证据收集有瑕疵。部分案件处罚主体的资料不齐全,表现为:被处罚人为自然人的没有身份证明;被处罚单位没有法人代表人身份证明。过半数单位对作为处罚证据的照片都没有经过当事人的确认,或案卷证据清单中注有照片,但案卷内没有收集。个别案卷复印件来源不清,既未注明出处、取证日期,也未在复印件上面注明与原件核对无异。另一个比较突出的问题是笔录制作不规范,主要表现为:
1、部分案卷询问、检查笔录过于简单,没有写清违法行为发生的时间、地点、经过、手段、情节,当事人实施违法行为的具体过程,违法行为造成的危害后果等相关内
容;
2、有的询问、检查笔录,没有执法人员签名或只有1名执法人员签名;
3、当事人签字、或盖章不符合规定,有的签字仅在末尾出现。
(二)程序方面仍存在不规范的现象。在检查中发现的程序错误主要有:在做出行政处罚前,没有事先告知当事人做出决定的事实、理由和依据;未告知当事人享有陈述、申辩或听证的权利,或者虽然告知了上述权利,但行使权利的期限尚未届满、当事人又未明确表示放弃相关权利的情况下,作出相关决定。
(三)法律文书制作存在欠缺。某些法律文书填写不够规范,有漏项或填写不清楚;有的处罚案卷没有调查终结报告和结案报告;有的结案报告内容不充分,基本情况和案情叙述不清;有的没有领导签批意见;有的处罚事先告知书、责令改正通知书等文书没有加盖单位公章;有的法律文书案件承办人签字不规范。少部分单位的处罚决定书格式、内容过于简单,基本要素不具备,表述不够严谨。
(四)案卷归档装订不符合要求。受检的大部分单位都能够严格按照档案管理的要求对案件进行归档,但有部分单位建档意识不强,档案管理不规范。主要表现在:有的单位没有按照档案归档的要求制作卷宗,出现有漏页、缺页、页面大小不统一的情况;个别部门的卷宗编号、卷皮制作、目录填写、文书排列、页码编序不规范;某些部门没有及时将行政执法过程中形成的资料装订成卷,而是将资料装入信封袋,有的甚至只用订书钉或回形针将资料订在一起。
(五)效能制度落实不力,流于形式。在检查中发现多数行政执法部门不能遵守“20个平静工作日”制度,存在随意检查、多头检查等问题。部分执法部门多以特殊情况为由,未向涉企栓查审核办公室提出申请。
四、几点建议
规范部门执法行为,是保护行政相对人合法权益的重要手段,对规范和提高行政执法行为,对提高政府机关依法行政水平,对创造良好的经济发展法治环境具有重要意义。针对检查中发现的问题和不足,建议做好以下几方面的工作:
(一)进一步强化政府法制机构对全县行政执法工作的监督指导,加强和落实行政执法责任制。要严格执行行政执法责任追究制度,建立和健全规范行政执法自由裁量权制度、执法档案管理制度等配套制度,切实提高行政执法水平和办案质量。
(二)进一步加大对行政执法人员的业务培训力度。提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解能力,对行政违法行为的调查取证和分析判断能力,对行政执法文书的制作运用能力,有针对性地提高行政执法人员的执法能力与案卷制作水平。
(三)完善卷宗评查制度,常抓不懈。行政执法案卷评查是一项长期的工作。通过组织召开优秀案卷现场观摩会,通过典型引路的方式使执法部门统一思想,提高认识,不断完善执法案件办理运行机制,提升我县行政执法工作水平。
县政府法制办 二○一○年八月三日
第三篇:检察院××年检察调研、检委会、执法检查总结
检察院××年检察调研、检委会、执法
检查总结
检察院××年检察调研、检委会、执法检查总结2007-02-01 11:13:10
×年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕市院“突出特色创品牌,全面发展争一流”的战略目标,检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路,检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点,执法检查工作以“强化监督,公正执法”、提高办案质量和执法水平为核心,认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能,为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动次,编发《检察调研》期调研文章篇,被上级院及有关报刊采
用篇,其中中央级篇,省级篇,区县级篇;开展专题执法检查次,写出专题报告篇;召开检委会次,讨论案件次件,研究重大事项次,专职委员均提供咨询意见,不同意被采纳件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
⒈认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求,针对我院实际,院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法,从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署,提出了具体措施和要求,并将三项工作完成情况纳入岗位目标责任制进行考核奖惩。
⒉加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构,负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活动,在指导选题、审稿、改稿的同时,还积极带头撰写调研文章,全年院领导亲撰
写调研文章篇,占调研文章总数的。
⒊积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求,结合工作实际,我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动次,对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提高干部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
⒋强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓,与其他业务工作并重,将任务和责任落实到人,并纳入岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖励,对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当评先选优的资格。
⒌加大执法检查力度。按照执法检
查工作目标方案,进一步落实和加强执法检查措施,认真完成执法检查工作,全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、××年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、××年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、××年至××年月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等次专项执法检查活动,并根据检查情况撰写了执法检查报告,及时研究执法活动中存在的问题,并提出了整改措施和意见。
⒍进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中,发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承担上没有明确的划分,对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充,并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改
完善,对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任,以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定,增强了各环节人员的责任感,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒎认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、市院的安排部署,我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行,我院成立人民监督员制度试点工作领导小组,负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员,并组织他们进行法律知识的学习培训。××年月日,我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中,我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》及一系列补充
规定开展工作,××年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计件人,其中不起诉案件件人,撤销案件件人。通过监督,人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
×年通过一系列措施,我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高,许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少仍然是我院调研工作的薄弱环节,调研文章在上级及有关报刊的采用率下降。今后我院调研工作的方向是:一方面把调研工作业务纳入干训内容,加大这方面的培训力度,努力提高全员调查分析问题的能力;二是要继续巩固已有的调研工作人员阵营,积极采取措施和组织人力着重在深度和精度上做文章,努力提高调研文章的质量,扩大调研工作成果。
第四篇:粮食执法检查总结
宜宾县粮食局
2008年粮食流通综合检查总结
宜宾市粮食局:
2008年11月18日,宜宾市粮食局粮食流通综合检查组,对宜宾县粮食局开展的粮食行政执法监督及粮油统计和粮食质量安全专项检查工作进行了为期两天的检查,并对此次检查结果做了认真的总结。在此次检查总结会上,检查组本着实事求是的原则,对宜宾县粮食局开展的粮食行政执法等一系列粮食工作,作出了客观公正地评价。充分肯定了取得的成绩,同时对工作中存在的问题和不足,提出了十分中肯的意见和建议,并针对粮食行政执法工作中会经常遇到的、较为普遍有争议性的问题进行了广泛地探讨和交流。宜宾市粮食局粮食流通综合检查巡视组组长、宜宾市粮食局副局长何启华,宜宾市粮食局调研李建国等同志到会,并作了重要讲话。要求宜宾县粮食局对粮食行政执法工作进行全面梳理,进一步完善,力争2009年打开粮食行政执法工作新局面。现从以下几方面总结粮食行政执法工作:
一、宜宾县粮食局积极认真地开展了粮油经营者最高和最低库存标准的核定工作:全县核定粮油经营者55户,最高库存核定:粮食类,最高库存901吨/月,最低库存404吨/月;油脂类:最高库存7.4吨/月,最低库存4.3吨/月。存在的问题:对个别粮食经营者(户),根据粮食经营者粮食经
营量核定的最高和最低库存数据不准确,不符合《粮食流通管理条例》对最高和最低库存标准的规定。讨论的焦点:粮食经营量如何才能科学地确定?
二、依据《四川省粮食收购资格审核管理办法》,为全县有资格、够条件、自愿申请从事粮食经营的企业、个人及时办理了《粮食收购许可证》,截止2008年11月15日已办结粮食收购许可证90户,同时根据《粮食流通管理条例》,认真开展了《粮食收购许可证》年检工作,在办理许可证的90户中,应参加年检的85户,已年检的32户,占应检总数的38℅;2008年需延续许可证有效期的56户,已申请换证并已办理延续有效期的17户,占应换证的30℅。《粮食收购许可证》年检和换证工作应进一步加大宣传力度,不能只顾办证而忽视许可证的年检和换证管理。讨论焦点:如何才能使得粮食经营者对收购许可证的年检和换证的重视?
三、积极开展救灾粮油市场供应检查
2008年二月开展了全县抗雨雪冰冻灾害粮油市场供应应急市场检查,积极配合县级其他相关部门,通过应急网点为民政局提供救灾粮6950斤。
积极开展“5.12”抗震救灾期间粮食市场供应监督检查和小春收购专项检查工作。
四、积极开展2008年大春粮食收购专项检查。
大春专项检查,共检查办证户68户,未办证而经营粮食的2户,发放宣传资料1500份,对1户办证户和1户无证经营粮食的个体工商户违法从事粮食收购、销售、储存、加工、运输的行为进行了处罚,共处罚金1500元。做到了主体、程序、处罚“三合法”。值得注意和必须完善的是:询问笔录要做到简洁明了、一针见血;已办理的两个案例档案中无“送达回执”和“粮食流通行政执法案件复议记录”文书,应加以完善。讨论的焦点是:如何才能正确处理好执法与服务,教育与处罚的关系?
五、根据检查的内容和时间要求,依据《统计法》、《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通统计制度》,检查组一行于2008年11月18日,对宜宾县重点转化用粮企业、粮食加工个体工商户进行了检查,重点检查了四川省宜宾吉鑫酒业有限公司和柏溪镇新田大米加工厂,各项制度建设基本良好,资料档案基本健全。同时存在的问题也比较突出、较为严重:统计台帐基本未建立、统计报表数据不准确、质量档案保存不完整;存在用包装过饲料、化肥的塑编袋包装小麦的现象,进出粮食原料的检验凭证(报告)不齐,对粮食质量安全重视不够。要求立即完善和整改,接受复查,经过复查仍不符合要求,必须从重处罚。
六、检查组认真检查了宜宾县粮食局对各级储备粮的管理,从制定的各项管理制度和技术规范等档案资料方面肯定了宜宾县粮食局对储备粮的管理工作。无论是统计岗位、人
员落实、对统计人员的严格要求,统计数据的报送,信息统计数据传输,报表的质量,数据的准确率,统计资料的完善、管理、资料档案的保存等,都做到了尽量完善和规范。
七、针对宜宾县国有、非国有粮食企业、转化用粮企业及个体工商户统计人员素质普遍较差而且大多数无统计上岗证的现象,特别提出粮食行政主管部门,今后一定要要求粮食经营企业、粮食转化企业及个体工商户加强对统计人员培训,加强业务学习,加大对统计数据信息传输设施的投入。
八、统计台帐要求做到统计台帐表式要与企业经营性质相符,并做到统一。
通过检查,增强了粮食经营者自觉学法、守法的意识,进一步规范了全县粮油经营者企业和转化用粮企业、个体工商户经营行为,有效促进了粮食统计工作的进一步完善,为进一步抓好粮食质量安全工作打下了坚实的基础。
二00八年十一月十八日
第五篇:执法检查的总结
XXXX市政园林管理局
2012园林执法专项行动工作总结
今年,我县园林执法在市园林局领导指导下,以创建生态园林城市为契机,结合《XXXX市园林局关于2012年加强城市园林绿化行政执法工作意见》(渝园林发【2012】29号)、《XXXX市园林局关于组织开展2012年园林执法专项行动的通知》(渝园林发【2012】38号)文件精神及我县实际,大力开展专项执法行动,成立专门领导机构,制订了详细方案,以保护绿化建设成果、维护园林审批的权威性为目的,集中执法力量,周密部署,重点突出,坚持“属地管理、依法行政、从严查处、突出效果”原则,扎实开展了为期8个月的专项执法行动(4月-11月),取得了较大实效。先将主要工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)详细安排,周密部署
一是4月初,召开了学习动员大会,制定工作方案,确定参与人员,组织学习相关文件精神及工作要求,从思想上、组织上做好充分准备;二是制定《XXXX市政园林管理局关于园林执法专项行动工作方案》,进一步明确专项行动的目的、原则、重点及时间安排。三是成立了局专项执法行动领导小组,抽调专门人
2345-