全市环境保护工作电视电话会上的讲话

第一篇：全市环境保护工作电视电话会上的讲话

全市环境保护工作电视电话会上的讲话

在全市环境保护工作电视电话会上的讲话同志们：

这次会议是经市政府第次常务会议研究决定召开的。会议的主要任务是，针对当前全市环境保护的严峻形势和突出问题，进一步强化措施，进一步加压奋进，确保圆满完成今年各项环保工作任务，促进全市环境质量的根本好转。刚才，元生同志作了一个很好的报告，就有关工作进行了具体部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实；华明同志就今年几项环保专项整治行动的落实情况进行了通报，希望大家发扬成绩，进一步加大各项工作力度。下面，我再强调四点意见。好范文版权所有!

一、统一认识，统一思想，牢固树立科学发展观

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观”，这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重大的现实意义和深远的历史意义。就环保工作而言，坚持科学发展观，就要树立正确的效益意识，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一，在可持续发展理论指导下，以全新的视野规划本地区的发展思路，把环境保护作为经济社会发展的一项重要指标，不能片面追求生产总值的增长而忽视社会和环境效益，坚决摒弃“先污染后治理，先破坏后恢复”的传统发展观念，切实做到经济、社会、生态环境协调发展；要树立正确的政绩观，坚持以人为本，把人民群众的根本利益放在首位，把衡量我们的工作实绩建立在人民群众是否满意的基础上，既要重视经济发展，又要考虑环境的承载能力，而不能片面追求所谓的形象工程，不能以眼前发展损害长远利益、以局部发展损害全局利益；要正确处理好经济建设、资源利用和生态环境保护的关系，以高度的责任感和使命感，未雨绸缪，统筹人与自然和谐发展。总体来看，近几年来我市环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但问题不少。如一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在，地方保护主义和行政干预的现象时有发生，违规审批、越权审批和漏管漏批建设项目的情况屡见不鲜；重审批、轻监管的现象较为普遍，项目审批后未能及时进行动态跟踪管理，对“三同时”的监督检查不够，特别是项目施工期的环保管理更为薄弱；只重视单个项目的微观管理，忽视区域开发的宏观管理，一些地方不注重环境管理规划工作，未能充分考虑区域开发对环境的总体影响，因选址和布局不当造成环境污染和环境纠纷的现象时有发生；环境保护执法队伍素质和管理水平亟待提高，相应的监督约束机制还须进一步完善。这些问题如不尽快加以解决，势必影响全面建设小康社会宏伟目标的实现。全市各级各部门都要把思想统一到加快把建设成为“经济强市、生态大市、旅游名市”和“粤港澳后花园”的战略高度上来，充分认识环境保护工作的重要性、紧迫性和严峻性，强化认识，强化领导，真正把环境保护工作摆在重要议事日程。在加强招商引资、优化经济发展环境工作时，要充分听取环保部门的意见，大力支持环保部门依法行政、履行环保职责；在抓经济建设项目时，要充分考虑当地的环境容量，坚决杜绝环境污染严重的项目进入辖区，绝不以牺牲环境为代价来换取当地经济的暂时发展，走一条科技含量高，资源消耗低，环境污染小，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

二、狠抓源头，狠抓基础，严格把好环保审批第一关

抓好环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本，严格控制污染源头，不断夯实工作基础。一要以规划为指导，强化区域性环境评估。环保规划是环保工作的龙头。各地要认真编制好本地区的环境保护规划，认真抓好环境容量测算工作，通过充分论证区域环境承载力和环境容量，编制区域环境规划，按照区域环评和环保规划的要求进行区域的开发和项目建设，实现从微观管理向宏观管理转变。二要严把环保审批关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，对不符合环保法律法规，不符合国家产业政策的项目，一律不予审批；对没有履行环评报批手续、违反“三同时”规定的建设项目，一律不得验收和发放排污许可证。市政府常务会议提出要求，今后凡属县及县以下新建、扩建和改建的建设项目以及各类规划开发项目，都必须严格按照《环境影响评价法》的规定，首先呈报当地环保部门，由环保部门按法定程序进行环境影响评价，然后依据环境影响评价情况及要求批准立项，办理相关证照。凡未经环境影响评价的项目，计划和项目主管部门不得批准立项，国土资源部门不得提供用地和办理相关证件，建设部门不得批准建设，工商部门不得办理执照，相关银行不得提供贷款，电力部门不得供电，技术监督、安全监督、规划、公安等部门不得办理相关手续，确保环保第一审批权真正落实到位，确保从源头解决好环境问题。三要完善制度，强化建设项目环保监管机制。建立和完善建设项目从审批、项目施工期监督到项目竣工环保验收等全过程的环境管理制

度，克服“重审批、轻监管”的现象。认真落实环评单位自律、社会监督、行政监管等措施，加强对环评单位的管理，努力提高环境影响报告的编制质量，使环境影响报告真正为项目审批提供科学的决策依据。建立和完善重点项目施工期环境监理制度，对生态环境影响突出、施工期长或容易造成扰民的项目，由建设单位委托具有相关资质的单位对项目环境保护设施建设、环境

保护措施落实情况进行监理，并将环境监理报告作为项目竣工环保验收的重要依据。加强对建设项目环保“三同时”实施过程的环境监察，及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为，督促业主对建设项目的环境保护负责。进一步完善建设项目环境管理备案制度，建立健全全市项目建设环境管理信息化系统，不断提高环境管理水平和质量。

三、依法行政，依法监管，切实加大环保执法监管力度

环保工作是一项系统工程，必须依法实施管理。各级政府要认真履行属地管理职责，不管属哪一级企业，不管企业有多大，企业所在地有关部门都有监督管理责任，都要对每一个企业进行监控，严格依法行政，严格执法，坚决打击环境违法行为，加大查处不法排污行为的力度，对严重违法行为实行重惩重罚、该追究法律责任的坚决追究法律责任，使环境违法者不仅无利可图，还要受到法律的制裁。同时要严肃查处相关领导和执法监督部门的责任。各级政府要加大支持环保部门依法监管。当前个别地方为了招商引资，促进经济发展，出台了一些保护企业的优惠政策，但是不能随意取消和削弱有关环保法律法规的规定和要求，凡是法律有明确规定的，环保部门都要严格依照法律办事。各级环保部门要进一步增强依法行政的法治观念，切实加大执法力度，积极探索运用行政和法律的手段开展环保工作的新思路和新方法。对于辖区出现的问题，该管的要管，该报的要报，善于发现问题，勇于同一切违法行为作斗争，决不能宽容迁就，更不能隐情不报。小洞不补，大洞叫苦，小患不除，必将酿成大患。作为环保部门的同志们，出现问题不制止、不报告，轻者是失职，重者是犯罪。同时，环境监察执法人员一定要提高自身素质，既要从严执法，更要公正文明执法，做到罚之有理，罚之有据，不能以情代法，更不能徇私枉法，以权谋私。要结合开展各项环保专项行动，加大对违反建设项目环保法律法规行为的查处力度，清查一批违规审批和未批先建的项目，清理一批违反环保法律法规的土政策，严肃查处环境监管中的失职渎职行为，切实解决群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题，促进全市经济持续健康发展。各级各部门要以大局为重，密切配合，积极支持和主动参与环境保护工作。要确保政令畅通，形成环保执法监管的强大合力。好范文版权所有!

四、落实责任，落实工作，确保全年各项工作任务圆满完成各级领导要把环境保护工作作为自己的一项重要职责，经常听取环保工作汇报，亲自解决环保工作中出现的重大问题，按照市委、市政府下达的各项环境目标管理责任制抓好落实，并建立党政领导干部环境责任追究制度，把环境保护工作列入政府重大事项督查范围，对环境质量出现恶化、环境污染连片反弹、发生重特大环境污染事故，并造成严重后果的地方，要依法严肃处理，并追究相关责任人的责任。要切实改进工作作风，狠抓工作落实。各级领导干部要深入基层，深入一线，亲自掌握情况，面对面解决问题，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了环境污染综合整治、湘江流域段水污染防治、市城区下湄桥区域环境综合整治、清理整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、矿山专项执法检查、清查放射源专项行动等多项重点工作，均召开了专题会议或下发了专项实施方案，这些工作是全年的主要目标任务。从刚才通报的情况看，各项工作虽然都有不同程度的进展，但总体不够理想。目前只剩个多月的时间了，各项工作任务还十分繁重，压力很大。各县市、区政府及市直相关部门要对照年初的目标任务，对照这次下发的通报和市长督办卡进行落实。这次对、、、等个县（区）下发了市长督办卡，请你们结合市长督办卡任务和通报中未完成的整治工作目标，认真组织全面回头看，找出工作差距，狠抓督促检查，逐项工作落实到位。市政府将在下个月组织检查验收，结合年终综合考核，对没有完成全年各项污染整治任务的县市、区政府，环保考核得分不得超过环保总分值的％。要加大环保考核力度，提高环保分值。我们讲科学发展观，正确政绩观，绿色，这次年终督查考核，要认真执法到位，对照各项专项行动，逐项进行落实，不搞任何虚假。要进一步加大对环境保护工作的投入。切实加强环保工作队伍建设，改善环保工作条件，在人员、物资和经费上大力加强环保工作自身能力建设。要多渠道、多形式地筹措资金，加快环保基础设施建设步伐，不断提高治污保障能力，确保全市环境质量根本好转。

第二篇：在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

同志们：

国家第三方评估我县脱贫工作开始进入倒计时，从今天算起，只剩下**天了。在这发起总攻的最后关键时刻，县委、政府占用大家周末休息的时间，召开全县脱贫攻坚工作电视电话会，就是要向全县下达作战命令：发起全面总攻，决战最后**天，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利！

刚才，副县长对当前工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、立下“军令状”，务必牢记军令如山

县委向市委、市委向省委、省委向中央层层立下了“军令状”，*****要在**年实现脱贫。这是硬任务、死命令，必须完成，没得任何商量余地。“军中无戏言”，战场上完不成任务只能提头来见，脱贫攻坚完不成任务必须执纪从严，没得任何价钱可讲。现在，*****已经到了“背水一战”的最后关头，必须拿出置之死地而后生的决心，壮士断腕的魄力，举全县之力坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战，向全县人民交出一份满意答卷。

第一，坚决向厌战行为“亮剑”。对于脱贫工作，我们研究安排次数之多前所未有，牵扯人力财力精力之大前所未有。客观地讲，我们的各级干部也是“蛮拼”的，走村串寨、爬山涉水访贫问苦，真金白银、自掏腰包帮扶群众，加班加点、千辛万苦完善资料，既出力、又出钱，付出是实实在在的，也是不能被抹杀的。从做人的角度讲，我们对得起自己的良心，做到了问心无愧；但从工作的角度讲，我们还有较大的责任，这是我们的职责所在。革命尚未成功，大家仍需努力，一切消极厌战、不愿继续完善资料的想法都是要不得的，一切心存侥幸、不愿继续入户核查的想法都是要不得的。一年苦到头，再苦再累也要咬牙拼命干好这最后的**天，就是不吃饭、不睡觉也要把脱贫攻坚任务完成好，即使脱几层皮、掉几斤肉都是值得的。否则，我们几年来努力付出的心血和汗水都将付之东流。

第二，坚决向怯战行为“亮剑”。大战来临，最忌军心不稳，一旦泄气就会前功尽弃，一鼓作气必将直取胜利。当前，不少干部开始焦躁、紧张和不安，生怕督查出岔子，评估不过关。这只能说明一个问题：工作不务实，心里不踏实。有了问题并不可怕，可怕的是问题面前束手无策、解决问题虎头蛇尾。现在发现问题，我们完全能够解决问题，办法只有一个，就是要“实干”。世上的难事最怕这“实干”二字，认真干了，任何难题都不是问题，都能迎刃而解。脱贫任务再难，没有红军长征艰难。我们*****的干部就要像红军战士那样，哪怕前面是刀山火海，即使千难万险也要砥砺奋进；哪怕前面是万丈深渊，纵然粉身碎骨也要勇往直前。这样我们就一定能够翻越一座座“雪山”“草地”，攻克一个个“娄山关”“腊子口”，最终冲出重围、夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

第三，坚决向混战行为“亮剑”。实事求是地讲，在对贫困户的帮扶上，大多数干部对情况了然于胸，除了自掏腰包买牛、羊、化肥、种子等物资外，还力所能及协调项目资金进行扶持，可以说干了不少事。但是现在还不是讲成绩的时候，特别是市督查组蹲点*****开展工作以来，帮助我们查找了很多问题，给我们敲响了警钟，让我们认识到还有个别干部思想上吊儿郎当、行动上稀里糊涂，东一榔头，西一棒子，盲目乱窜，甚至效仿“南郭先生”，一天到晚都在“和稀泥”。上周，**市长到**年要脱贫的四个县督导脱贫攻坚工作，*****的情况是最差的。他语重心长地告诫我们，脱贫攻坚任务完不成，其他工作干得再好都是“零”，这不仅会影响*****的干部成长，而且省市也会受到追究，更会阻碍*****未来5年发展。脱贫攻坚就是天大的事，绝对不能当儿戏，免了你我职务事小，影响*****发展、连累省市受到追究事大，任何人都吃不了兜着走。现在政策已经稳定下来，大家可以吃下定心丸，接下来就是要坚决按照县委、政府的安排部署，各司其职、各尽其责，打一场漂亮的“攻坚战”。

二、打赢“攻坚战”，务必全力攻坚拔寨

攻坚拔寨，不能盲目开战，打无准备之仗。必须看清形势、摸清情况、有的放矢。当务之急，就是要调动各方力量、利用各种资源，夯实“四项基础”，开展“五轮督查”，严防“六个不能脱贫”。

第一，夯实“四项基础”。一是精准底数。这是基础中的基础，底数不精准，其他工作都不精准。当前，还有哪些数据不精准，必须再摸查、再精准，决不允许有任何闪失。特别是安全饮水、危房改造、因灾因病返贫、易地搬迁、教育脱贫等方面的数据，由水务、住建、民政、卫计、教育、移民等部门牵头，乡镇配合查缺补漏，不能漏掉一户一人。哪个数据出问题，就追究哪个部门和乡镇的责任，绝不姑息。二是完善资料。资料上我们花的精力最大，可以说费了不少力，使了不少劲，但出的问题却最多。由于“指挥棒”不统一，一哈这样搞，一哈那样搞，翻来覆去的做，乡镇、村组的干部意见大、有怨气，这可以理解。但是意见提了，牢骚发了，工作还得照干，而且必须干好，绝对不能在资料上出任何问题。首先，扶贫办要作好指导，乡镇要做哪些资料、村组要做哪些资料、帮扶责任人要做哪些资料，每样资料该怎么做，要一一列出单子，全县统一标准、统一格式、统一要求，绝对不能你说一套，我做一套。其次，乡镇和村组要按照扶贫办的要求，资料收集要完整，装订要规范，逻辑要经得起推敲，资料与资料之间的关联要站得住脚。最后，帮扶责任人要对所挂帮贫困户的资料负责，进村入户再次核查完善无误。三是卫生环境。卫生环境相当于人的“脸面”，贫困户的卫生搞得好，印象分就会增加不少。首先，要搞好贫困户院坝建设。凡是**年和**年已脱贫的，院坝和阶檐坎全部要硬化，联户路暂时不纳入计划；凡是**年要脱贫的，院坝、阶檐坎、联户路全部都要硬化。捐赠款不够，用完后由县财政补贴，财政局要做好统筹。请**部长牵头督促好通村公路以及贫困户院坝、联户路建设。这里作个明确：12月10日前未完成院坝、联户路和阶檐坎建设的，扣镇、村责任人年终奖金的10%；12月15日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的20%；12月20日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的30%。这里再给大家打个招呼，所有捐赠款必须全部用在贫困户院坝建设上，哪个胆敢用在其他方面，一律按挪用公款严肃处理，纪委要盯死看牢。其次，贫困户要喝上安全饮用水。标准就是自来水管要安装到贫困户的水缸，不能只通到院坝，而且拧开水龙头就要有干净的水流出来。各乡镇务必要摸排清楚，水务局务必在12月10日前全部实施完。最后，帮扶干部要到贫困户家中，督促贫困户搞好房屋内外环境卫生，特别是在国家第三方评估前，要督促贫困户搞一次彻底的“大扫除”。四是信访维稳。群众的矛盾纠纷没有及时处理，即使不关干部的事，到头来也可能会把矛盾转移到干部头上。其他工作做得再好，也要预防群众说反话。所以，要高度关注群众的生产生活问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，特别是涉及脱贫攻坚的信访问题，请**书记牵头，**副县长以及涉及的相关部门密切配合，不管什么原因，必须迅速办结，让群众满意。

第二，开展“五轮督查”。督查不是目的，而是要通过督查发现问题，解决问题。上周六我已对督查工作进行了安排，这里再作强调。一是乡镇自查。由各乡镇自行统筹，在乡镇内部，村查村、组查组，帮扶责任人交叉督查，一定要动起来。内部交叉督查发现问题，由乡镇自行提出处理意见。二是乡镇交叉督查。由各乡镇党委副书记牵头，党政办和扶贫办抽调人员组成督查组交叉督查。交叉督查时间为12月11日—12日两天，督查重点是镇村档案资料，要全部彻底查清查透。督查方式是每个乡镇已经脱贫的查5户，未脱贫的查15户，要到贫困户家中，户户见面，同时电话抽查10户。三是县督导组蹲点督查。本周二，14个督导组已经进驻各乡镇开展工作。这里，再强调三点工作纪律要求：首先，各督导组要熟悉业务、统一标准，不能在这个乡镇是这样，另外一个乡镇是那样，更不能到乡镇后瞎指挥，帮倒忙。其次，各督导组人员必须吃住在乡镇，周一到周五一律不准回来，周六可以回来，周日下午必须回去。最后，各督导组要放开手脚，必须动真碰硬。查到问题后，必须要求乡镇立即整改，并适时开展“回头看”。同时，向督查局两天一报督查情况。四是县巡查组定点督查。组建7个巡查组，每组由一名县级领导牵头，成员由各牵头领导分管的部门负责人组成，不少于4个人。巡查时间为12月14日—15日，一个乡镇查一天。每个乡镇要抽查2个村，每个村抽查8户，其中3户是已脱贫的，5户是未脱贫的，要户户见面，同时电话抽查5户。并于12月16日中午12点前，将督查结果整理后报督查局汇总。五是全县大督查。督查局为总督查，对各督查组反馈的情况三天一报告。对发现问题最多、最突出的地方，特别是针对各督查组发现问题的整改情况进行再次精准督查。扶贫办要制定督查的统一文本和工作流程，让各巡查组、督导组和乡镇知道怎么查、查什么，要一清二楚，各巡查组和督导组也要制定具体的督查方案和实施细则。总之，督查要做到全覆盖，不放过任何环节，不漏掉任何一个贫困群众，发现问题，整改问题，确保国家第三方评估不出问题。

第三，严防“六个不能脱贫”。省扶贫办明确规定了“未实现不愁吃、不愁穿的；未保障义务教育的；未保障基本医疗的；未保障住房安全的；因灾返贫的；未落实帮扶措施的”等六个不能脱贫情形，只要发现其中的任何一种情形，就不能认定为已经脱贫，相当于“一票否决”。大家要晓得这个厉害关系，绝对不能麻痹大意。一是关于不愁吃、不愁穿。这是定性的标准，扶贫办要搞好对接，弄清楚到底有哪些量化的标准，不要想当然的认为愁吃、愁穿的都纳入到了“兜底”的范畴，剩下的贫困户都不愁吃、不愁穿，谨防捡了芝麻丢了西瓜。二是关于保障义务教育。教育局和乡镇不能大意，要抓紧排查。帮扶的干部也要留意，发现贫困户子女有辍学的要及时反馈，及时解决。三是关于保障基本医疗。卫计局和乡镇也要抓紧排查，将没有缴纳合作医疗的贫困户全部纳入进来。四是关于住房保障。首先，要加快工程进度。危房改造必须在12月20日前全部完成，**年第一批易地扶贫搬迁**户**人必须在12月20日前全部搬迁入住，这是硬杠杠。其次，要实行过渡安置。**年第二批易地扶贫搬迁户，今年不能入住搬迁房，旧房也不适宜居住的，要进行过渡安置，各乡镇要抓紧摸排统计，并寻找房源，按照本乡镇贫困人口的1/5做好准备，安置经费由县里统一解决。同时，已搬迁贫困户的旧房要全部拆除，请**书记做好统筹调度。五是关于因灾致贫返贫。各乡镇要摸清情况，详细核实，按照贫困户的纳入程序严格识别。扶贫办要加强与省、市扶贫办的对接联系，对于新增扶贫户的相关工作，要无缝对接。同时，民政局要保障好这部分群众的生产生活。六是关于落实帮扶措施。干部帮扶要有“干货”，要真帮而不能“挂而不帮”。提几桶油、扛几包米只能算是“见面礼”，拉近感情，更重要的还是根据实际情况分类施策。各乡镇、挂帮单位、帮扶责任人要深入思考，既要帮着出点子，又要帮着解难题，决不能敷衍了事，玩资料游戏搞空对空，务必做到措施要实、效果要好。总之，就是要有钱出钱，有力出力，帮助贫困户人均收入达到**元以上。

三、织牢“保障网”，务必做到保障有力

兵马未动，粮草先行。在这最后**天时间里，全县上下要把脱贫攻坚作为当前工作的头等大事和首要任务来抓，咬定青山不放松，不达目的不罢休。

第一，干部要真帮实导。干部重在干，干就要干出样子；帮扶重在帮，帮就要帮出效果。“两会”结束了，挂帮乡镇的县领导、挂帮部门、帮扶责任人要迅速“沉”到乡镇、村组里面去，参加乡镇的推进会、村组的院坝会、贫困户的谈心会，重点做好引导工作，做到未脱贫的群众、已脱贫的群众、不是贫困户的群众“三个满意”。一是引导群众要自力更生。贫困群众思想的问题没有解决，再怎么帮，到头来都是烂泥扶不上墙。要旗帜鲜明地告诉他们，扶贫扶的不是“懒汉”，一味地等着国家救济，靠吃“低保”过日子，永远都只能过穷日子、苦日子，抬不起头来，只有发展产业，靠勤劳的双手才能发家致富。今年，**种植万寿菊的成功实践，证明了这是一个增财、增收、增彩的“短平快”扶贫产业，种植投资小、收益大、前景好，群众积极性高、信心足。请**副县长统筹抓好万寿菊产业发展，把今年7.5万亩的种植任务分解到各乡镇，一年种植两季。各乡镇要紧盯任务，抓紧落实，经开区要主动对接，落实好厂房，农业园区要搞好跟踪服务，共同推进万寿菊产业发展，让万寿菊成为老百姓脱贫致富的又一富民产业。二是引导群众要懂得感恩。之前，我在人代会闭幕后的会上讲过关于感恩的内容，今天之所以还要讲，其原因是这项工作非常重要，也很关键。昨天，我们到**卫生环境整治现场点观摩，听**同志讲，那些鸡蛋、山萝卜都是老百姓自发拿出来给大家吃的，这说明了我们大多数群众是晓得知恩图报的。但也有一些令人心寒的事情，例如，去年冬天，一位县领导到某乡镇遍访贫困户，在一户贫困户的院坝，顶着寒风，坐在冷板凳上，听这个贫困群众一把鼻涕一把泪诉了很多苦。最后问他住在哪点，贫困户说住在猪圈旁边的烂厢房头，这位县领导不放心，打开这个烂厢房的门一看，里面炉子烧得热烘烘的，电视、冰箱、洗衣机等电器一应俱全。还有一位县领导帮扶一户贫困户，看到他家屋顶破了，就自掏腰包让他请人维修，本来出的钱已经够用，甚至还有剩余，但是这户贫困户只把露在外边的半边屋顶维修了，里面的半边屋顶没有动。最后问他是怎么回事，他说你那点钱不够，还帮我整点来嘛!这两个例子都是真实的，就发生在我们身边。现在，不少贫困户抱着“我是穷人我怕谁”的心态，被好政策养得浑身不舒服，好像这是党和国家欠他的一样，“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”，一边享受了很多党的优惠政策，一边却永远觉得党对不起他、亏欠了他。对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比他更着急，他脱不了贫干部就交不了账。有的人享受着国家的扶贫政策，却嫌政府补贴太少，还要大闹一番；有的人揪住自己的小利益不放，阻扰项目实施或敲项目的竹杠；有的人十分懒惰，出现了干部在干、群众在看，甚至冷嘲热讽的局面，等等。这些都是身在福中不知福的表现，扪心自问，没有党的正确领导、好的政策，没有稳定的社会秩序，我们能过上现在这样的日子吗？我们再看看国外，美国因为两党竞争而导致芝加哥、北卡州等地发生骚乱，一直存在严重种族歧视、校园枪击等问题；北非、中东等地区战乱频繁，叙利亚、伊拉克、阿富汗等国家民不聊生，时常遭受恐怖组织袭击，人民每天都生活在恐慌和担忧之中。战争造成的大量难民蜂拥进入欧洲，给欧洲特别是欧盟国家带来了巨大的不稳定因素。反观国内，党的十六大以来，中央惠农政策力度进一步加大，实施了一系列加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措，国家先后取消了皇粮国税，出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，并加大了农村基础设施建设和社会事业的投入，特别是学校基础设施建设、学生营养餐、农村合作医疗、养老保险等惠民政策，满足了孩子们从“有学上”到“上好学”的转变，满足了群众“病有所医、老有所养”的期盼，孩子们读书不再为学费发愁，路途远的孩子不再饿着肚子上课，人老了不再因为无人赡养而找不到依靠。虽然有的群众吐槽每月养老保险那点钱什么也干不了，那是因为你没有在生存线的边缘苦苦挣扎，你眼中那点微不足道的钱，却是一些群众每月期盼的口粮。我们国家太大了，13亿人口，60岁以上老人2亿多，每人每月70元，国家每月就要支付140亿元，国家也不容易，大家要理解支持。又看我们*****，近5年来，不管是水、电、路、讯等基础设施，还是新农村建设，都发生了翻天覆地的变化，交通更便捷了，农村更美了，群众生产生活水平提高了，正在实施的1416公里通村公路、农村安全饮水等工程建成投用后，将会给群众带来更多的实惠，不仅是贫困户享受到了，不是贫困户的也享受到了。可以肯定的说，不管是生活在农村还是城市，我们都生活在一个从未有过的美好时代。但为什么还有群众不认可我们，甚至是骂我们，归根结底还是我们感恩教育的缺失。习近平总书记说过：“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”。精准扶贫不仅是物质上的扶贫，更重要的是精神上的扶贫。如果精神上麻木，我们再好的政策再多的帮助也只能是解决燃眉之急。因此，大家要多到群众中去，多开院坝会，多给群众交一些政策的底，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，教育引导群众在学会自强的同时，要懂得感激、知道感恩、学会感恩，珍惜这来之不易的幸福生活，珍惜生活在美好的和平年代，要让他们知道，干部吃了很多苦，受了很多累，付出了很多心血，是他们的宗旨所在、职责所在，并不是他们欠你的。三是引导群众要诚实守信。有些群众，当面说好话，背面说反话。本来干部做了很多工作，却偏偏要说什么也没有干，这就是典型的不诚信表现。最近，法院陆续公布了一批不讲诚信的人员名单，上了这个“黑名单”，坐不了高铁飞机、贷不了款、住不了酒店，处处受到限制。要把这些道理讲给群众听，让他们明白诚信者受益、失信者受戒。特别是在国家第三方评估过程中，要引导群众讲正能量的话、做正能量的事。四是引导群众要学会算账。现在还有不少贫困户的收支账是一笔“糊涂账”，干部帮助算的账群众不认可，或者说，当时认可了过后就搞忘。**元的标准线是硬杠杠，按照贫困户的办法来算，大都达不到标准。因此，干部下去以后，要一对一地把道理讲清楚，把收支扯清楚，让他们心服口服了，算出来的账群众才会“买账”，脱贫验收才能“认账”。

第二，投入要真金白银。今年是*****财政最困难的一年，但是财政再难、再穷，也决不能抠扶贫的钱，该用的扶贫资金，一分也不能少，该及时拨付的扶贫项目款，一笔也不能拖。特别是在贫困户安全住房、安全饮水、院坝硬化等方面的硬投入上，要舍得花钱、舍得投入，就是砸锅卖铁、借款融资也要干，现在不投入，以后弥补，代价将会更大。脱贫攻坚干到现在，有人说三道四，有人借网络炒作，流言蜚语不少。越是到了最后关头，大家更要明白一个道理：即使作秀，我们干的也是实事，老百姓得到的都是实惠，不要担心干了有人会说闲话，而要惧怕不干群众会骂脏话。

第三，问责要真刀真枪。战场抗命要军法处置，脱贫失职要执纪从严。这里，我作三点明确：一是抽调的县督导组人员不听招呼、违反工作纪律要求的，抽调人员一律召回。二是县、乡镇帮扶责任人被市、县督查通报1次的，纳入召回,若通过国家评估，收回召回决定，补齐扣发的奖金；被通报2次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的10%；被通报3次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的20%；被通报3次以上的，即使通过国家评估，也要纳入召回并扣年终奖的40%。三是在评估中出现了问题，扶贫办所有人员和负责督查的人员，与帮扶责任人同等处罚。不管是一般干部、科级干部，还是县级干部，所有干部都一视同仁，谁都不例外，包括我和县长。召回和扣奖金不是目的，而是要让大家高度重视，全力投入，在这个关键时期，必须要用非常手段。被召回了，大家也不要背上过大的思想包袱，要知耻后勇、负重奋进，化压力为动力，把问题梳理清楚，把工作搞扎实，确保国家第三方评估不出问题。

同志们，狭路相逢勇者胜。面对这场大仗、硬仗、恶仗，我们只能成功，不能失败。全县各级干部务必立即行动起来，身先士卒，以身作则，拿出燕子垒窝的干劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，发起最后一轮猛攻，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

第三篇：在全校园安全工作电视电话会上的讲话

在全校园安全工作电视电话会上的讲话

同志们：

刚才，我们集中收听收看了××校园安全工作电视电话会议，×××同志作了重要讲话，全面安排部署了当前校园安全工作，给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循，请各参会单位、学校认真领会讲话精神，全力抓好工作落实。下面，就做好当前我区校园安全各项工作我再讲三点意见：

一、进一步提高政治站位，迅速学习贯彻会议精神

学校安全事关学生安危、家庭幸福和社会稳定，是学校工作的头等大事，是一项底线工作，也是一项长线工作。3月24日、3月30日市委教育工作领导小组连续两次召开校园安全电视电话会议，今天全省又召开会议对校园安全整顿进行专题部署，充分说明了各级领导对校园安全的重视程度。各有关部门会后要立即将会议精神向单位主要负责人汇报，要进一步提高政治站位，切实增强做好学校安全的责任感、使命感和紧迫感。要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，把学校安全工作摆在首要位置，要按照各自工作职责，迅速开展好相关工作，切实维护教育领域安全形势持续稳定。

二、立即行动，开展校园安全专项整顿

各级各有关部门要按照全国会议精神，立即开展校园安全专项整顿行动。要结合3月份开展的学校安全大检查行动，在前期工作的基础上，按照本次会议安排部署，进一步明确工作任务，落实责任，举一反三，立即组织开展新一轮校园安全隐患排查整顿。校园安全涉及校车、校舍、消防、安保、食堂、危化品、意识形态、生命安全、防溺水、疫情防控、设施设备、校园欺凌等多个方面，要对各个方面进行再排查、再治理，做到不留空白、不留死角。排查标准要高、要严，决不能敷衍了事，马虎应付，检查过程要细、要实，决不能走过场、打折扣。对排查出的隐患问题，要列出清单，建立台账，逐项落实整改责任，限期整改，逐项销号。

三、加强部门联动，形成校园安全管理合力

校园安全工作涉及方方面面，涉及多个部门职责，各有关部门要按照工作职责，分工合作，通力协作，齐抓共管，形成工作合力。区教体局要牵头做好组织协调工作。组织学校、幼儿园开展校园安全自查，开展校园安全检查并督促做好隐患问题整改。区公安分局要指导学校做好安全保卫工作，保障学校周边公共安全，开展巡逻防控，制止并依法处理扰乱学校教育教学秩序和危害学生、教职工安全的违法行为。交警四大队要加强学校及周边道路交通秩序管理，依法查处校车道路交通安全违法行为。区住建局要监督检查学校房屋建设工程的质量和安全。区卫健局要指导、监督学校做好卫生、疫情防控工作，处置学校突发公共卫生事件。区市场监管局要对学校食堂以及学校采购的食品实施监督检查，指导监督学校落实食品安全责任，对学校的特种设备实施安全监督检查。区消防救援大队要指导、监督学校做好消防工作，发现消防隐患依法及时督促整改，指导学校开展消防检查。区文旅局要对学校周边出租、贩卖违法音像制品和书刊等违规经营门店、摊点开展集中清理，严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信内容的“口袋本”图书、卡通画册、音像制品、不良玩具、宣传品等。其他单位也要按照分工落实工作职责。

同志们，学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，我们一定要站在对学生负责、对家长负责、对社会负责的高度，居安思危，警钟长鸣，采取扎实有效的措施，落实落细安全责任，把学校安全工作做到位，确保师生安全、校园安全。

第四篇：在春节期间有关工作安排部署电视电话会上的讲话

在春节期间有关工作安排部署电视电话

会上的讲话

5j73I5H4Dc3E2B69>同志们：

时近年关，年味渐浓。今天是农历小年，还有一个礼拜，就是中华民族的传统佳节——春节。同时全国人大、政协“两会”不久也将召开。做好节日期间各项工作，对于确保“两会”顺利召开，应对经济形势的严峻挑战，维护社会稳定大局具有十分重要的意义。各级各部门各单位要充分提高思想认识，切实加强领导，明确工作责任，落实工作措施，共同把节日期间的各项工作做好，确保全市人民过一个欢乐、祥和、安定的节日。下面，我讲六个方面的意见。

一、切实关心解决群众生产生活中的实际困难

今年是一个特殊的年份，国际金融危机对我市的影响已经逐步显现，经济需求量缩小，企业效益下滑，就业形势日益严峻，城乡群众特别是困难群众和弱势群体的生产生活受到了较大冲击。各级各部门各单位，要以对人民群众高度负责的精神，深入基层、深入群众，尤其要深入到困难群众中去，倾听群众呼声，体察群众疾苦，切实采取有效措施，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是切实解决好困难群众的生产生活问题。各级各部门要落实好各项救助措施，确保及时发放救济款物，确保基本养老、基本医疗、失业保险和城乡居民最低生活保障金按时足额发放，切实把困难群众和弱势群体的生产、生活，安排妥当、考虑周全。同时，大力开展“送温暖”活动，认真做好春节期间的走访慰问工作，把党和政府的关怀与温暖，送到企业特困职工、农村五保户、优抚对象、军队退役人员困难户等困难户家中。

二是切实解决工资拖欠问题。要加大督促检查力度，抓紧解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，保证他们及时拿到应得的报酬，确保不因欠薪而引发群体性事件或恶性案件。同时严格落实国家扶持企业发展的各项政策措施，减轻企业负担，帮助企业克服当前困难。要实施更加积极的就业政策，努力帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业，重点做好高校毕业生、退伍转业军人、返乡农民工的就业工作。

三是切实解决水、电、气等供应问题。供水、供气、供电、电广网络、通讯等城市公用事业单位要搞好生产调度和市场需求预测，组织查验维护管线输送设施，节日期间不得擅自拉闸和限停限供，确保群众节日生活正常有序、不受影响。

二、丰富群众物质文化生活

一是要认真搞好市场供应和维持好市场秩序。随着春节临近，消费旺季已经来临，有关部门要采取切实措施，根据节日假期的市场需求，组织好各类（本文来自中：http://转载请注明）商品的采购和调运，增加节日期间重要商品的投放，特别是要对粮油、牛羊肉、猪肉、禽蛋、蔬菜等重要商品的生产量、消费量做到心中有数，确保人民群众生活必需品的供应，确保市场的繁荣和稳定。同时要加大市场监管力度。各级商务、工商、质监、药监等部门，要严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市的行为，严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销的行为，重点强化食品卫生安全管理和执法监督力度，确保人民群众吃到放心安全的食品。

二是积极开展群众性文化娱乐活动。要组织好文化下乡活动，积极开展内容健康文明、形式活泼多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富群众节日文化生活。大力整顿文化市场秩序，坚决禁止低俗文化演出、传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。要切实加强互联网监管工作，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。旅游等部门要进一步规范旅游市场秩序，查处坑害游客的违法违规行为，确保旅游业服务质量和安全。

三、全力抓好安全生产

安全生产无小事，工作无止境。特别是现在临近春节，越是在这种时候，越容易思想麻痹，各类事故就越容易发生。近年来，我们按照中央和省里的安排部署，层层建立了安全目标责任制，狠抓了安全生产各项措施的落实，尚未出现群死群伤等恶性事故，良好的安全生产环境为我市经济的持续快速健康发展奠定了基础。但从近期的安全生产检查中，也发现了一些不安全因素和事故隐患，这要引起我们的高度重视。各级各部门各单位，要以对人民生命财产极端负责的精神，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，严格落实地方各级人民政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。

一是切实抓好安全大检查。市县区政府及安全生产监管、交通、公安、消防、建设、工商、商务等有关部门要组织做好煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务以及森林防火等重点行业和领域的安全大检查，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。

二是切实抓好安全保卫工作。加强对党政军机关等要害部门、人员密集的公共聚集场所和群众生活密切相关的水电气等关键设施的安全保卫和防护。举办节庆、体育、文化、娱乐和其它大型群众性活动，必须做到“谁主办，谁负责安全”，制定严密的防范措施和应急预案，防止出现群死群伤事故。

三是切实抓好“春运”交通安全。春运期间，各级公路、运管、交通、交警部门要特别加强对司乘人员的安全教育，杜绝超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照驾驶。加强对乘客携带物品的检查，严禁易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保春运安全有序，杜绝安全事故。

四是切实抓好消防安全。消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、酒吧、饭店、网吧等人员密集场所消防安全大检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

四、全力维护社会和谐稳定

岁末年初，是传统节日和重大社会政治活动较多的时期，也是人员流动的高峰期、各类治安案件的多发期，维护社会和谐稳定至关重要。同时，今年的情况比较特殊，金融危机导致企业效益明显下滑、农民工歇业返乡急剧增多、困难群体生活相当拮据，各类矛盾激化的可能性加大，ww工作任务相当艰巨，千万不可掉以轻心。

一是要切实抓好信访ww工作。当前，我市信访工作面临着巨大的压力，特别是有几个信访群体越级和集中上访比较频繁，切不可盲目乐观。我们务必认清形势，高度警惕，采取有效措施，从源头上预防社会影响大、可能激化升级、容易引发到省进京集体上访和群体性事件、极端事件的矛盾纠纷，高度重视并认真处理房地产开发、拖欠工资、企业改制、土地征用、房屋拆迁等群众反映强烈的突出问题，确保在发生越级上访情况时，能快速出动，及时控制。进一步做好信访接待工作，畅通信访渠道，引导、帮助群众尽快解决合理诉求和实际问题，确保社会祥和安定。

二是要切实抓好应急处置工作。积极防范和妥善处置各类突发事件，加强各类突发事件的预警预测、信息发布工作和安全防范知识的宣传教育，提高群众的防灾避灾的意识和能力。要做好防范和应对各类突发事件的各项准备工作，一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，领导干部要深入一线，靠前指挥，各有关部门要互通信息，加强协调配合，步调一致的采取应急处置措施。在这里，我还要提醒大家，当前要特别注意做好雨雪冰冻灾害的防范应对工作。据中国气象局预报，1月份长江中下游地区气温比常年同期偏低，部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害。对此，国务院总理温家宝、省长周强等领导作出重要批示，各级应急办都下发了专题通知，请大家务必按照《株洲市冰雪灾害应急预案》中的职责分工，认真做好准备工作。

三是要加强社会治安综合治理。严厉打击各种刑事犯罪，切实增强人民群众的安全感。加大矛盾纠纷排查化解工作力度，按照属地管理、分级负责和“谁主管，谁负责”的原则，将化解矛盾纠纷的责任落实到具体部门、具体单位和具体人员，集中精力化解影响社会和谐稳定的问题。

五、要节俭过节

各级各部门各单位，尤其各级党政领导机关和领导干部要牢固树立过紧日子的观念，大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神，始终牢记“两个务必”，自觉执行有关廉洁建设的各项规定。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券支付凭证；严禁以赌博和交易形式收受财物；严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严肃财经纪律，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物；严格控制年终各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种团拜、联欢活动。要加大监督检查力度，严肃查处违法违纪行为，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。

六、认真做好应急值守工作

各级各部门各单位，要高度重视节日期间值守应急工作，严格落实24小时值班制度和领导在岗带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。公安、消防、安（本文来自中：http://转载请注明）监、民政、社会保障、信访、电力、铁路、交通、城建、通信、商务、农业、卫生、旅游、工商、质检、物价、银行等与人民群众生产生活密切相关的部门和单位，要认真安排好本系统各单位的节日工作和值班工作。各级各类应急管理机构要进一步严格责任，加强协调联动，督促落实各项应急准备措施，发挥在相关领域防范和应对突发公共事件的作用，确保出现问题能及时协调处理。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，确保联络渠道畅通；遇有紧急、重要事项或突发事件，要立即请示、报告，不得延误，出现迟报、漏报、瞒报的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们：当前工作头绪很多，任务繁重。我们一定要立足长远，狠抓当前，统筹兼顾，加强协调，切实抓好各项工作任务的落实，使节前工作圆满收尾，节后工作实现开门红，开创各项工作的新局面。

新春佳节即将到来。在此，我向各位拜个早年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，牛气冲天！

第五篇：副县长在全县防汛工作紧急电视电话会上的讲话

今天召开这次防汛工作紧急电视电话会议，是继全区5月30日防汛紧急工作电视电话会议之后召开的一次重要会议，也是我县今年入汛以来在不到一个月的时间里连续召开的第二次防汛工作会议，可以看出县委、县政府对此项工作的高度重视。会议的主要任务是进一步贯彻落实好全区防汛工作电视电话会议精神，安排部署下步的防汛工作。请各乡镇，各部门紧急行动起来，全力做好防大汛、抗大灾的各项准备，坚决夺取防汛工作的全面胜利。下面，我就如何做好当前的防汛工作强调以下几点意见：

一、充分认清形式切实加强领导

今年入汛以来，全区出现了大范围的风雹灾害和持续降雨天气，造成了全区7个县市46个乡镇186469人受灾，已引发了死亡6人，失踪1人，伤病1人和大量农作物受灾和绝收的恶果，给全区经济社会的发展带来了极大的影响。其中与我县毗邻的织金县就是全省三个重灾县之一。在上述灾害发生期间，我县幸免于难，主要原因是得益于上苍的庇佑，近期以来的风雹灾害和强降雨天气未光临我县所致。当然，这也并不是完全否定我们前期的工作，据我了解，自我县5月4日召开第一次防汛抗旱工作电视电话会议以来，各乡镇、各有关部门按照职责在物资准备、汛前巡查、预案编制等方面做了大量的工作，对构建我县防汛抗灾的坚强体系奠定了一定的基础。但从人类抗御自然灾害的历程来看，任何努力都是有效的，同时又都是永远不够的，我们只有尽最大努力做得更好，却无法做到最好。况且近年来天气灾害不稳定因素增加，极端灾害天气异常明显，破坏性特别严重。所以，各乡镇、各部门在认识上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震灾难血的教训，努力克服将防汛抗灾工作作为常规工作来抓的麻痹大意心理，切实加强领导，积极做好防御，全力夺取防汛抗灾的全面胜利，确保人民群众的生命财产安全。

二、明确职责落实责任

防汛职责我们在以前的文件和会议中已经提到过，但今天我还得再一次强调。实际上从某种意义上讲，强调责任的过程就是强调纪律的过程，也就是说如果同志们不按职责做，就是失职或渎职，就要受到责任追究。防汛抗灾是一个庞大的系统工程，各部门各乡镇尽职尽责、密切配合至关重要。所以，希望各乡镇、各部门在防汛抗灾工作中，既要做到各司其职，又要做到密切配合，坚决杜绝各自为阵、互相推诿扯皮等不良现象发生，为防汛救灾工作提供组织保障。对因领导不力，玩忽职守，临阵逃脱、推诿扯皮及处置失误而造成严重后果的，要按照有关法律法规、规定从严追究责任。

一是水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，要求县、乡、村三级必须有防汛预案，加强抗灾救灾物资储备，加强水利安全检查，特别是要加强列为重点防汛的七个水库（红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝）和危险河流巡查工作。二是气象部门要加强气象预报，特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作，努力延长预见期，提高预报精确度，为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。三是民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。四是公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用，确保灾害能在第一时间得到有效处置。五是县应急办要充分发挥重大灾情应急中枢机构的作用，加强信息的收集上报，当灾情发生时，及时调度整合各类救灾资源，提高应急处置能力，保证救灾工作有序进行。六是各乡镇要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛安全责任制，完善各项规章制度，把各项工作抓早、抓紧、抓实，做到责任到人，任务到岗，工作到位。

三、加强值班调度保障信息畅通

防汛期间，各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要严格实行汛期24小时执班制度，坚持专人值班和领导带班制度，所有防汛责责人要随时保持通讯畅通。要坚持灾情及时上报制度，特别是要加强突发性灾情的上报工作，当重大突发性灾情发生后，各部门在报上级部门的同时必须报县委和县政府，对于这一点，大分乡镇和部门现在都做得很好，但有极个别部门和乡镇还未扭转先报部门为主的观念，今后，对于不按要求上报灾情，导致上级知道而县委政府还不知情的现象发生，将由监察机关追究有关人员的失职责任。同时，针对当前互联网信息传递较快的情况，县应急办要充分利用互联网，注意浏览搜索有关**的灾情信息，利于我们第一时间掌控灾害信息，防止信息传递被动情形发生。

四、加强督促检查巡查确保工作到位

各牵头单位从今天会后开始，要组织对责任点各项措施的落实情况进行一次专项检查，重点检查责任书的签订、预案的编制、值班的情况、制度的落实、物资准备等情况，以后要开展不定期检查，对检查出的问题，立即要求整改，确保各项防范措施落到实处。同时，要针对防控重点的防御设施开展一次大巡查，及时消除安全隐患，确保防控重点安全。

五、突出防

控重点积极加强防范

确立重点，有利于有的放失，做好防范。我县目前有针对性地将水库、山塘、河流、小水电、地质灾害点、学校、城镇、煤矿和非煤矿山列为防控重点。请各有关部门和乡镇要层层签定责任书，落实责任到人头，坚决做到人不漏点，点不离人。要制定完善防汛预案，开展预演练习活动，提高防控能力。

（一）抓好水库、山塘安全度汛。水

库、山塘安全度汛是我县防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱环节。我县列为防控重点的水库共有七个（红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝），山塘一个（维新朝阳水库）。有关部门要针对各个水库、山塘的具体实际，加强汛期水库防汛值班和巡查。要逐一不漏地签定责任状，进一步明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员的责任。要做好病险水库的安全管理，加强日常管理和巡查工作，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。

（二）抓好河流防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段进行重点布控。各有关乡镇要积极配合水利部门，对境内河段进行分段落实责任到人，密切注视汛期动态，要采取切实可行的措施，确保河流安全渡汛。有关部门和乡镇要吸取5.29乐治镇化启河翻船事故的教训，加强汛期河流航运管理，坚决打击无牌无照船只运输行为，完善汛期禁航规定，要加大航运知识宣传，增强群众安全防范意识，杜绝安全事故发生。

（三）抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，要明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全度汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。小水电站负责人要履行好直接责任人的职责，切实按照相关部门要求，积极落实各项防范措施，带头值班值守，确保小水电安全。

（四）抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组,要高度重视山洪地质灾害防治工作，要按照**县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，统一思想，提高认识，加强领导，严密组织，采取有效措施，认真做好防范预测工作，加大防御力度，做到最大限度减少人员伤亡。有条件的乡镇，要采取综合治理、防治并举的措施，逐步从根本上治理隐患。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。

（五）抓好学校防汛安全工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛安全工作,千方百计杜绝学校及学生汛期安全事故的发生，为今年我县两基迎国检做出应有的贡献。一是要加强防汛安全知识教育,提高学生防汛和自我保护意识；二是认真开展一次大巡查，及时发现排除学校安全隐患，对不能立即排除的，要及时完善防洪预案，同时有针对性开展疏导演练，确保一旦发生险情，全体师生能有序避让；三是对一些存在洪涝、泥石流、山体滑坡重大隐患的学校，要根据灾情预报，紧急情况下可以采取停课等方式规避险情。

（六）抓好城镇安全度汛工作。我县雍熙镇城区易受洪灾影响的地段主要是沿河小区一带，去年5月份发生的洪涝灾害，造成了巨大损失。因此，各有关部门一定要引以重视，积极配合做好防洪工作。县水利部门要做好汛前防范各项工作，提升防汛抗洪整体水平，保障汛期城区防洪安全。雍熙镇要加强对抢险救灾队伍的预演练习，确保一旦发生灾情，能及时有效处置，将损失降到最低点。县城管局要及时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，同时，对堵塞防洪通道的建筑要坚决予以拆除，充分保障河道畅通，减少灾害发生。县建设局要从长计议，认真制定城区防洪规划，加强防洪基础设施建设，增强城区抗洪能力。寨乐、阳长、董地等三个乡镇也要高度重视，积极抓好集镇防洪工作。

（七）做好煤矿和非煤矿山的安全度汛工作。煤矿和非煤矿山的安全度汛，在以前的防汛文件和会议中均未提到过，今天我在此提出，希望引起国土、安监等部门的重视，认真抓好落实。在此之前，由于受去年11.8事故影响,我县财政税收大幅下滑，并一直低位徘徊，使我县饱受矿难之苦。当前，进入汛期，降雨增多，极易诱发矿井透水等安全事故的发生。因此，国土、安监等部门务必高度重视汛期煤矿和非煤矿山安全防汛工作，落实各项防汛安全措施，杜绝安全事故发生，保障我县以煤矿为主导的工业生产的正常运行。按照地区曹国江专员5月30日的讲话精神，遇紧急情况，如连续遭遇持续强降水天气，可采取短时间放假休息等措施进行避让。

同志们，天灾是属毁灭性灾害，其损害后果之严重，让人触目惊心。这一点，从汶川地震灾害中我们已深有感触。但天灾虽然不可免，却可以防，通过人力的作用，是可以有效避免和降低灾害损失的。所以，面对难以预料的可防不可免的天气灾害，让我们携起手来，尽我们最大的努力，把工作做深、做实、做细，构筑坚强的防洪抗灾体系，力拒灾难于家门之外，全力保护我们共同的家园。（2008年6月2日）