服刑人员再犯的可能性分析

第一篇：服刑人员再犯的可能性分析

重新犯罪问题的调查分析及对策

重新犯罪是指触犯刑事法律并受到刑罚处罚后又重新故意实施犯罪活动，依法应当追究其刑事责任的行为。它既包括刑满释放人员回归社会后的再次犯罪，也包括正在执行刑罚期间的服刑人员的再次犯罪。此类罪犯经验比较丰富，技能相对高明，手段比较残忍，计划周全，次数频繁，具有一定的反侦查能力。近年来一些刑释人员为报复社会，结成团伙，称霸一方，制造了不少震惊全国的大案要案。重新犯罪已引起了社会各界的严重关注。为了预防和减少重新犯罪，我们对平遥监狱重新犯罪的服刑人员作了全面的摸底调查，据此分析整理出了一些重新犯罪的特点和原因，并相应提出防范对策。

一、重新犯罪的特点

截止到2006年12月底平遥监狱在押重新犯罪人员79人，发出重新犯罪问卷79份，收回79份，其中有效问卷76份，占问卷的96.2%。通过问卷调查了解分析，得出以下特点:

1.重新犯罪率上升速度明显加快。据监狱的数据资料统计，90年代初，二次犯罪人数占在押犯的8%，2000年为9.2%，2006年升至11.8%。

2.中青年人数居多。重新犯罪人员中35岁以下的占8.2%。

3.流窜犯罪呈上升趋势。在结伙流窜犯罪中，多数刑释人员充当了核心骨干。在平遥监狱在押犯中，首次犯罪流窜作案占3.31%。二次以上犯罪流窜作案的占6.22%，上升了近一倍。

4.以财产型犯罪、暴力型犯罪为主。重新犯罪中财产型、暴力型犯罪占70%以上，表明刑释人员回归社会后普遍急于发财而铤而走险。

5.刑满释放人员五年内重新犯罪的比例较大。在释放后五年内又犯罪的，占58%，这说明刑释人员在释放后的五年内是重新犯罪高发时期。

6.未婚或离婚的刑释人员在重新犯罪中比例较大。未婚、离婚两者占70.5%，说明家庭约束力至关重要。

7.绝大部分文化程度偏低。高中以上仅占8%，文盲或半文盲占52.5%。

8.无业人员所占比例较大。工人占20.5%，农民占40%左右，干部占1.7%，个体户占11.4%，无业人员占30%左右。说明基本生活无保障，是导致重新犯罪的重要原因之一。

9.首次犯罪被判五年以下的罪犯，释放后犯罪的比例较大。首次犯罪被判5年以下徒刑的占整个重新犯罪人数的48.5%。

10.在服刑期间受到过减刑奖励的较多。首次犯罪服刑期间被减刑的占重新犯罪人数的46.1%。

二、原因分析

(一)积习较深，屡教不改，是其重新犯罪的根本原因。

一个人犯罪或者重新犯罪与家庭、社会因素固然有着密不可分的联系，但最终决定一个人是否犯罪或重新犯罪的最根本的因素还在于犯罪者本人。

1.服刑期间罪犯思想没有得到真正改造。这类罪犯大多是累犯、惯犯。他们在服刑改造期间善于伪装，人生观未能得到彻底改造。罪犯李某说:“第一次犯罪经过3年的改造，根本谈不上改变世界观、人生观，回到社会后还是只想吃喝玩乐称王称霸，结果在出狱后四个月又犯了抢劫罪。”

2.长期或多次的监狱生活，是导致再犯罪的重要原因。

多年与世隔绝的监禁生活对人的心理会产生消极影响，出狱前的一系列想法、打算、计划等与出狱后的现状反差太大，表现出如下心理:

(1)补偿心理，不少刑释人员不能正确看待自己的过去、现在和未来，而是攀比、嫉妒、寻求补偿。罪犯吴某在前次判刑5年执行完毕后又因抢劫、绑架被判10年。他说:“看到自己过去的同事，要事业有事业，要家庭有家庭，而自己少吃了不少，少玩了不少，心理很不平衡。”

(2)报复心理。长期的犯罪体验和因此而受到的法律制裁，使之心理扭曲，当“个人利益”受到冲击时，更加使这种偏执固定化，从而走上了报复社会的道路，罪犯郝某说:“我第一次犯罪就是因失恋后，对女人产生了一种报复心理而犯了强奸罪;第一次出狱后，时间不长又对幼女施暴。”

(3)侥幸心理。有些刑释人员认为人监是由于手段不高明，技术不过硬等原因。几年的监狱生活使之认为拜到了“师傅”，学到了“经验”，出去后跃跃欲试。罪犯阎某说:“我第一次犯罪总认为没有经验，年龄小才让他们抓住了。”

(二)罪犯改造质量不高，是重新犯罪的一个重要原因。

1.监狱惩罚不力;2.监狱的教育工作流于形式，触及不到罪犯的灵魂，经费紧张使监狱不得不满足于“收得下、管得住、跑不了”;3.监狱干警积极性不高，安于现状。

(三)就业安置难落实，接茬帮教跟不上，也是导致重新犯罪率上升的一个重要原因。

三、预防措施

(一)提高教育改造质量。1.创新思想政治教育。

进人本世纪以来，犯罪恶性化、改造功利化日趋严重。建议对罪犯分类羁押。不但要按罪犯的犯罪性质分，而且要按罪犯的现实改造表现分，这样分类管束和分类教育，既防交叉感染，又防深度感染;在“个别教育工作”中，监狱应“三到位”:时间到位、精力到位、考

核到位;大力推进罪犯教育的社会化进程:如组织社会志愿者进监帮教、减少罪犯与社会的隔阂;邀请专家、学者、法律工作者到监狱给罪犯释疑解难。

2.多搞实用技术教育工作。

实用技术教育是提高改造质量，降低重新犯罪率的一个重要手段。随着国家劳动用工制度的改革，罪犯刑释后的就业难度越来越大，我们必须改变干什么学什么的原则，罪犯的职业教育要面向社会、面向刑满后的就业。

3.创新刑事奖励制度。

重新认识现行的罪犯日常考核奖励办法在罪犯改造中的地位和作用，现行的罪犯日常考核奖惩办法，把罪犯的思想改造与劳动改造全部量化。罪犯在改造期间只要表面上能认罪服法、遵纪守规、服从管教，改造中就能积累一定的分数，当罪犯改造的分数积累到一定的分值时，就当然地给予减刑奖励。罪犯日常考核得分成为罪犯减刑假释的依据，其内心是否有悔罪、赎罪意识，难以了解。笔者建议在罪犯的刑事奖励方面今后应多运用假释，少适用减刑，这样罪犯在回归社会后，头上戴着紧箍咒，给其思想行为留了一个再社会化的时间和过程。

(二)加强社会综合治理，做好接茬帮教工作，防止他们因工作无着落、生活无出路而重新犯罪。要明确责任，防止推诿。从罪犯出狱后的户籍落户到生活、工作安置都要给予全方位的帮助，定期对刑释人员进行调查回访，要灵活多样地安置，如:设立刑释人员安置帮教基地，鼓励民营企业吸收刑释人员，扶持刑释人员从事个体经营等。

(作者单位:山西省平遥县人民检察院、平遥监狱)

第二篇：再犯检讨书格式

我尊敬的举世无双蕙心兰质怀瑾握瑜的妄尘大人：

我怀着十二万分的愧疚和十二万分的懊悔写下这份检讨书，时间，事件。破坏程度。可是我还是没有控制自己，事件重提，在此磕二十个响头。不过妄尘大人豁达大度、海纳百川，没有追究小人犯下的过错。但是，小人竟然将大人的豁达看作放纵，一步错步步错，犯下滔天大罪，竟然做出了和昨日一样不知好歹的事情！事件再提。妄尘大人如此美妙绝伦、倾国倾城、闭月羞花、沉鱼落雁、瑶林琼树、谢庭兰玉、蒹葭倚玉的人怎么能容忍我的这种行为！破坏程度重提，况且是我们声振寰宇、盖世无双、明德惟馨、不言而信的妄尘大人呢！我实在无法想象妄尘大人此时的愤懑和屈辱，就算小人把头磕破也不能挽回大人的颜面。【而且小人胆敢作假，用以前的检讨书来敷衍大人，幸而大人明察秋毫，当机立断，才没有让小人越陷越深，步入歧途。PS：这个不一定要写的】在此万分感谢大人对小人的关爱与教导。小人总结自己的错误，我一定要对自己的言行方面严加要求。

第一，反省内容，较轻微，约80字。

第二，反省内容，较重要，约120字。

第三，反省内容，压轴，约200字。【谨记言语诚恳悲切！】

我对这件事情的觉悟不深,在现在写检讨的同时,我真正意识到事情的严重性和错误!我这种行为还在同僚间造成了极其坏的影响。我这种表现，给同僚们开了一个坏头，大人非常关心我们，爱护我们，所以我今后要听大人的话，充分领会理解大人对我们的要求，并保证不会再有类似的事情发生．望大人给我改过自新的机会.大人是希望我们成为江湖的栋梁，通过这件事情我深刻地感受到大人对我们那种恨铁不成钢的心情，使我心理感到非常的愧疚，我太感谢大人对我的这次深刻的教育。

我真诚地接受批评，并愿意接受处理。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，我保证以后的每一个日夜都不再有类似的事情发生!恳请大人相信我能够记取教训、改正错误。

检讨人：XXXXXXX年XX月XX日

第三篇：服刑人员心理问题分析

服刑人员心理问题分析

服刑人员心理问题可以分为功能性心理问题、情景性心理问题二大类。功能性的心理问题，是由于服刑人员自身在社会上形成的，并在服刑过程中仍有所表现的心理问题。主要有以下一些种类：（1）心理活动障碍。问题或创伤。这类创伤，轻者可以降低某一反映活动性质和效率，重者可导致整个心理活动失调。（2）人格障碍。这是一种表现服刑人员性格特征的心理障碍。（3）心身障碍。这是服刑人员身体各器官系统发生病变前后所表现的心理障碍现象。服刑人员有了这种创伤，会直接影响与他人的关系，影响到对社会环境的适应。（4）智能障碍。这主要指个别服刑人员由于大脑功能发育不全，而使智力活动受到障碍。（5）严重精神障碍。主要是指整体心理机能瓦解，不仅心理活动本身的协调一致受到伤害，而且患者与周围环境的关系也严重失调。

情景性心理问题，主要是指服刑人员个体，由于不能适应狱内环境以及由于服刑改造带来的各种变化而产生的心理问题，比较多的是不能适应狱内人际关系及由于判刑改造带来的生活、家庭、婚姻等问题而产生的心态失衡。另外，一些服刑人员由于对定罪量刑缺乏正确的思想认识，久而久之也容易产生心理问题。上述心理问题与服刑人员的身份、监狱的环境有着密切的联系。随着服刑人员对狱内环境的积极适应和思想认识的提高，事过境迁，大多数能够得到化解，但如果处理得不好，也可能成为阻碍一些服刑人员改造进步的“绊脚石”。服刑人员不良心理有多种表现形式。从获取的各种调查材料看，服刑人员中较常见的不良心理的表现有：惧怕、烦燥、焦虑、愤怒、忧郁、偏见、错觉、嫉妒、孤僻、自卑、悔恨、自私、急躁、多疑、内疚、羞愧、失望等等。有人说，现代社会是一个充满活力、竞争激烈的社会。就生活在监狱高墙电网下的服刑人员而言，其心理无疑会受到来自外部的社会环境和内部身体方面的压力和困扰，容易产生不同程度的心理焦虑，如果调节不力的话，就会导致心理疾病的产生并因此严重影响自身的改造与新生。因此，服刑人员了解和掌握心理疾病产生的原因，对于预防心理疾病的产生，维护自身心理健康，提高改造质量，加快改造进程具有重要的意义。

不良心理产生的原因是多方面的，甚至比身体其它方面的疾病更为复杂。但从大的方面讲，主要包括以下几个方面的原因：遗传因素、心理因素、社会环境因素等。

一、遗传因素

遗传是指父母以基因和染色体的形式，妊娠是将自身主要特征转移给子代。在遗传过程中每个人都从父母那里获得23对染色体（即46个染色体），每对都有一个来自母亲，另一个来自父亲。每个染色体都有1000-2000个基因，这些染色体都具有转移遗传特性。实践证明，某些心理疾病的产生，同某些遗传基因有不可否认的关系。

从监狱的实际情况看，在患心理疾病的服刑人员中，遗传因素的作用是不容忽视的，他们中有的本身就携带着心理疾病的基因，有的自身就有心理疾病史。这样的服刑人员心理承受能力差，一旦在改造中遇到挫折或受到意外的精神刺激（如家庭变故、配偶离婚等），则很容易导致心理疾病的产生或复发。

二、心理因素

心理因素是导致心理疾病的重要原因，古人云：“怒伤肝、喜伤心、思伤脾、忧伤肺、恐伤胃”说的就是这个道理，就服刑人员而言，有哪些心理因素容易导致心理疾病的产生呢？

（一）被捕、审讯、判决的过程中，几乎每个服刑人员都要经历审讯过程中的“坦白从宽、抗拒从严”的复杂思想斗争，都要受到法院判决时的法律震慑，都要度过新入监时的恐惧与迷茫，心身方面要承受压力，这是心理疾病产生的原因之一。

（二）入狱后的角色转换冲突

服刑人员投入监狱后面临一个角色转换冲突问题，面对政治权利被剥夺、人身自由被限制、名声地位家庭生活已不再拥有的现实，一般人都要产生激烈的角色转换冲突，即一方面不愿面对现实，另一方面又不得不面对现实，这种角色转换的心理冲突很容易导致心理疾病的产生。

（三）改造过程中的动机冲突

动机冲突也叫心理冲突，是指在个体有目的的活动中，因目标的多样性而出现相互排斥的动机。服刑人员改造过程中发生的动机冲突也是心理疾病产生的重要原因。例如，有的人在改造中既想拿高分、多减刑、获假释，又不愿干重活、多出力，这样，愿望就很难实现，于是产生心理上的挫折感，抱怨什么“劳改难打”，“新生无路”，这种改造中的动机冲突给心理疾病的产生提供了温床。

（四）个性差异

个性是决定一个人是自己而不是别人的那些构成要素的组合。每个服刑人员都有自己独特的个性特征，不同个性的特点决定了不同的处事态度。例如：在改造中，同样面对漫长的刑期，有的服刑人员满怀信心，稳扎稳打，不断进步；有的服刑人员却丧失信心，恐怖紧张，最后陷入心理疾病的泥潭不能自拔。

（五）心境失衡

心境是指一种平静而持久的情绪状态，实践证明，好的心境使人身心愉快，工作效率高，相反，坏的心境则容易导致心理疾病的产生。在改造中，不少服刑人员整天生活在消极的情绪状态中，心理始终蒙着一层灰色的阴影，这样不仅不利于改造，而且容易导致心理疾病的产生。

（六）潜意识的自我压抑

心理学研究表明，潜意识的自我压抑是心理疾病形成的重要原因，有的服刑人员在改造中遇到困难或者家庭发生变故后，内心严重失调，产生恶劣的情绪，这时他不是积极找队长或心理咨询人员倾诉，而是把这种恶劣情绪放在心里，久而久之，这些“心理内容”便积聚在潜意识里，成了心理疾病产生的诱因。

三、社会环境因素

在平时，社会环境是指我们生存着的整个社会空间，就服刑人员而言，我们所说的社会环境主要包括婚姻家庭、监狱环境、人际交往和社会大环境四个方面。

（一）服刑人员犯罪入狱后，常常会引发一系列的婚姻家庭问题，特别是家庭变故的发生或妻子的离异，会给服刑人员当头一棒。由于服刑人员的特殊环境、地位，因而会倍加痛苦、悲观。可以说，亲情是维系监狱内外的纽带，一旦这条纽带发生问题，那么服刑人员的心理也很可能随之发生问题。

（二）监狱环境

服刑人员离开原来生活的社会环境来到监狱这个特殊环境以后，面对高墙电网、荷枪实弹的武警、威严的监狱民警等等，可能会产生恐惧心理；在以后的生活中，又要受到严格的监规纪律的约束、艰苦的劳动改造，心理上可能会产生不适应，这种情况如果长期得不到扭转，则容易导致心理疾病的发生。

（三）人际关系

不良的人际关系是导致服刑人员产生心理疾病的重要原因之一。服刑人员的人际关系之一主要包括同犯关系。在同犯之间的关系方面，有的服刑人员由于这样那样的原因，不能被犯群接纳，整日孤独自悲，度日如年，产生严重的心理障

碍。有的服刑人员一旦受到民警的批评，就闷闷不乐，灰心丧气，或觉“反正政府对自己的印象坏了，改造没出路”，于是“破罐子破摔”，心理严重扭曲。

（四）外部社会大环境

服刑人员被捕入监以后，可以说心里无时无刻不牵挂外部社会的发展情况。当今社会高速发展，日新月异，这都无疑给服刑人员产生了一定的压力。例如有的服刑人员考虑问题不是从积极的方面想，而是整天担心“出去以后怕是跟不上时代发展了”、“十年劳改之后到社会上还不跟傻子一样？”从而在内心产生焦虑，影响了自身心理健康。

综上所述，服刑人员心理疾病产生的原因是多方面的，是各种因素共同作用的结果，如果一个服刑人员先天不足，又受到身体疾病的影响，或受到压抑、挫折等消极情绪的困扰，再加上环境不良因素的影响和危害，则很容易导致心理疾病的产生，所以每个服刑人员都要做到“未雨绸缪”，做好心理疾病的防治工作，以此促进自身改造的进程。

第四篇：深圳直辖可能性分析

导语：谁应成为下一个直辖市？深圳！

如果在当前的中国挑一个最牛气的城市，那肯定公说公有理，婆说婆有理，难下定论，毕竟各有所长。但如果要问谁最应该成为直辖城市，必定首推深圳。

“深圳将成为第五直辖市。”这一猜测已在民间流传甚广。而这一说法也不是空穴来风。其实,早在重庆申请升格为直辖市时,深圳就积极向中央申请直辖,申请报告中附列了将东莞、惠阳等周边城市划归深圳管辖的方案,但当时中央只批准了重庆。在全国35个大中城市中,深圳的特区身份、国民生产总值、综合经济实力、全国最高的人均收入,使深圳成为直辖市的资格毋庸置疑。

改革开放30多年，深圳年均GDP增长25%，在社科院发布的城市竞争力评估报告中，深圳综合竞争力多年列内地城市榜首。从一个口不足3万人的边陲小镇发展成为一座人口超过1500万的现代化滨海城市。2014年，深圳GDP 2200多亿美元，跻身世界城市30强；人均GDP近3万美元，远远超过北京和上海。这样的成绩是难以想象的！

深圳市成为直辖市，绝对有利于实现“中国梦”。总书记的“中国梦”已经深入人心，但是中国梦的实现，关键在于实现中国经济结构的转型，转型的根本在于创新，在于技术升级。而只有深圳，才是中国第一个转型成功的城市。当其他的城市，包括北京、上海、广州等，仍然苦苦陷入房地产减速的困境时，深圳却一骑绝尘，早已不再依靠房地产，而是在创新和技术创造方面成为中国的楷模。华为、中兴通讯等早已是中国技术专利申请量最大的两家企业，最近深圳崛起的大疆无人机和光启研究院等企业更是国内的创新领域的骄傲。深圳一座城市的专利技术拥有量名列全国第一，可大家知道，深圳的人才优势远远低于北京和上海，换句话说，深圳用二流的人才创造了一流的技术优势，说明什么呢？说明北京和上海浪费太多的人才，说明深圳天然具有创新的优势，具有人才辈出的环境。

可惜深圳只有1900平方公里的面积，太小了。如果将深圳扩大数倍，将深圳的经验复制到全国，中国岂不更容易实现“中国梦”！但是令人遗憾的是，我们在人为地造“上海金融中心”（典型案例就是深圳拥有中国60%以上的黄金加工和现货交易量，竟然将黄金交易所设在上海，人为增加了交易成本）。全球金融中心从来都是市场化的，这一点，上海100年都没有希望，靠政府支持的金融中心是没有生命力的。

深圳用历史和实现，以及遇到的困难，正在书写自身没有成为直辖市的遗憾。从这个角度来说，深圳的直辖是中国之福，深圳能够更大范围地复制，更是“中国梦”之幸。

一、短短三十年深圳成立了许多世界级一流的企业。

在房地产行业，万科十多年一直雄踞行业老大地位，成为世界最大的房地产公司。万科的业务覆盖珠三角、长三角、环渤海等经济圈为重点的50多个城市。被评选为“全球最佳房地产开发企业”，获得全球住宅类开发企业第一名。世界超材料领域领跑者——光启，平均每周申请25项专利。这里集结了近300人的世界级科研团队，利用3年多的时间，在超材料技术研发和商用方面走在全球的前列，更为这个新兴产业制定了的第一个质量标准。又一次体现了深圳“敢为天下先”的气魄。

“天空未留痕迹，鸟儿却已飞过。”——大疆创新航拍无人机。有人说，除了苹果的产品，目前世界上最激动人心的产品就是深圳大疆创新的消费级航拍无人机了。从5个人深圳的民房办公到2500多为员工租下创维半导体设计大厦12层楼面，占据全球民用小型无人机约70%的市场份额。成为可以做出世界一流产品，并且引领世界潮流的中国公司。

二、深圳，一个创新的城市，在开拓中创造神话

深圳以其特有的创新活力和创业精神成为中国的科技产业中心。深圳就是中国的硅谷，引领中国的创新。深圳PCT国际专利申请实现“九连冠”之后，前三个季度，深圳PCT国际专利申请8024件，连续9年位居全国第一，占全国总量19926件的40.3%。

深圳有中国最大的互联网企业腾讯，有中国最大的通讯制造商华为和中兴，有最大的新能源汽车企业比亚迪，有中国最大的手机触摸屏制造商欧菲光，有中国最大的医疗器械企业迈瑞，有中国最大的激光器械企业大族激光……有A股中最多的民营科技企业。在IT制造业领域有强大的产业生态，在迈向产业升级的中国经济地图中，深圳的地位是无可替代的。深圳从一个靠海吃饭的小渔村，到成为中国大陆第一个经济特区，靠北邻香港的地理优势、发展贸易，再到转型发展制造代工成为山寨大城，到如今诞生出国际型的大型科技公司，早就不是吴下阿蒙，技术创新日进千里。

在福布斯中文版发布的2014“中美创新人物”，其中中国10为创新人物中，深圳占领5席。大疆创新科技创始人汪滔、微信缔造者腾讯张小龙、华大基金汪建、比亚迪掌门人王传福、顺丰王卫榜上有名。深圳引领中国智能制造和新能源领域蓄势超越美国，在TMT领域正在走出一条属于自己的路径。

有人曾说，站在深南大道上扫一眼过去，就可以数出十几家深圳本地上市公司，这是其他城市望尘莫及的。

经过30年的发展积累，深圳已具备国内许多城市难以比拟的竞争优势。经过深入的市场经济洗礼，深圳经济积累沉淀下来独有的创新活力，并带来了新的积聚效应、新的经济活力。IBM、沃尔玛、UPS等国际巨头将其采购总部、亚洲运营总部、研发中心设在深圳，世界500强中的很多企业也落户深圳。

三、深圳与北京、上海对比

（一）北京依靠垄断发展，极具首都特色经济。北京是首都，其优越性是毋庸置疑的。其经济发展也具有首都特色，依靠垄断优势，得天独厚，把其它城市远远甩在后面。

北京垄断性地拥有国家主动的和全国人民被动的“人工哺乳”。

依托政府优势，企业所能获得的政府服务，以及垄断配置的基础条件和商务设施。有人说北京中关村才是中国的硅谷，那我们来分析一下北京的科技企业。北京的科技企业集中在两个领域：

一是以联想和小米为代表的PC和手机企业，他们的竞争力体现在品牌、渠道和营销，技术上并无过人之处。

联想和小米，就是美国的惠普和戴尔的翻版。惠普和联想都是通过终端渠道的广泛覆盖实现规模优势，戴尔通过电话直销渠道崛起，小米通过互联网直销渠道崛起，缩短供应链获得成本优势，内涵上是一样的。

因此，他们只有科技之名，无科技之实。另一派是名声在外的互联网企业。

百度、奇虎、新浪、搜狐、优酷、爱奇异、京东、当当、人人、搜房、汽车之家、易车、58同城、去哪儿、蚂蜂窝、智联招聘、豆瓣、知乎、美团、拉手、窝窝团等等。数量非常多，但是我们细细分析就会发现，除了京东、当当属于电商和游戏的企业以外，数量众多的企业几乎都是新媒体企业。

是的，北京90%以上的互联网企业，其商业模式都是建立在广告之上的，统称为新媒体企业。

即使数量再多，也不过是互联网媒体产业生态上的瓜和藤。

他们之所以集中在北京，那是因为北京是新华社、CCTV、人民日报的基地，有人脉、有信息源，更适合媒体企业的发展，这不正说明北京是文化中心吗？不正是首都经济特色吗？

（二）上海依靠买办发展，民族企业竭力突围 上海是中国的金融和经济中心，的确是这样。她依靠的主要是以下四根支柱： 中国最大的证券交易所上交所 中国最大的物流港口上海港 中国最大的汽车企业上汽集团 中国最大的钢铁企业宝钢

以及在这四根支柱之上的一个屋顶：外资跨国公司总部基地。

上海一向是跨国企业在华设立总部的热衷地，从2004年至2013年，上海跨国企业总部数量增长了230%。

与这些数量增长形成鲜明对比的是，上海核心区域甲级写字楼的租金上涨、供应趋紧。国外机构开始把加工厂搬到中国的中西部地区，上海由外资的“大加工厂”演变为“办公地点”，也面临着中西部地区工人的回潮，靠“买办”剥削中西部地区的上海，也将面临新的挑战，“买办经济”无法成为经济的主流。

四、深圳为什么要直辖？——“小马拉大车”的深圳

经过30年的发展，深圳已经感受到来自土地、资源、人才、环境等方面的巨大压力，多年来在城市发展过程中积累的各类矛盾也开始体现。主观上往日取得的巨大经济发展成就和积累的巨大社会财富，在一定程度上侵蚀了深圳曾经引以为豪的敢闯敢试、敢为天下先的拼搏精神和创业激情，在多方面呈现出“内地化”趋势。

（一）深圳的辖区面积太小了！

在三十多年的时间里深圳的“体格”快速膨胀，跻身中国一线城市，在飞速增长的过程中出现了“小马拉大车”的困境，严重影响到了经济的发展和社会进步。深圳的土地面积只有上海的1/3，广州的1/4，天津的1/6，北京的1/8，重庆的1/42--这就像是在举重赛场上，让一个56公斤以下级别的选手和一群110公斤以上级别的选手同台竞技。

在土地资源几近枯竭的深圳，已经很难有低端产业的容身之地。深圳近年大力推行的“腾笼换鸟”、产业升级政策，极有可能导致高端产业失去基础产业的支持。房价高企，铺租昂贵，城市基本生活成本高昂，必将导致大批商铺关张，小微企业倒闭，产业工人和基础服务业从业人员流失。

（二）政治诉求

深圳的尴尬之处在于，它虽然是一个副省级计划单列市，享有省一级的经济管理权限，它不向广东省纳税，但同时又隶属于广东省管辖。在实际的行政管理权限当中，重大项目的审批和省管干部的任免等关键性的权柄仍然由省府掌控。但是深圳的市民社会和中产阶级在成长，他们决不会因为行政区域的限制而放慢自己成长的步伐。相反，他们的政治诉求只会越来越强烈。

现阶段的深圳，其政治地位和政治生态环境根本无法满足这个城市中产阶级群体的需要。我们认为，这正是直辖呼声在深圳民间激起强烈反响的根本原因。在中国特色的政治经济环境当中，一个城市政治地位的低下必将影响其经济的发展。坦率地说，深圳是经济的巨人，政治的侏儒。尽管它的头上还有许多耀眼或不耀眼的光环，但怎么样也逃避不了它只是广东省内一个“B牌”城市这样一个事实。广州是广东的首府，至少在广东省境内，它的地位是不容挑战的。

萃精取华的高新技术产业、金融产业和文化产业，如果失去低端的配套产业、基础服务业的支持，最终必成沙上之塔，末路狂花。治本之策，唯有直辖。结语：

深圳流淌着改革开发的鲜血，拥有敢闯敢干的基因，作为草根出身的城市，一旦直辖，这架马车将继续保持强劲势头快速前进，并带动华南地区经济发展。抛弃论后的12周年成绩单： 深商全球伐谋，深圳王者归来

经过新一轮产业调整后，深圳经济竞争力已强势回归。2014年，深圳GDP预计增长10%，明显高于北上广3座城市，预计GDP约15950亿元。

21世纪初，深圳经济增速放缓，2002年一度被贬为“被抛弃”的对象。在最为迷茫的2001年，深圳市政府设立2005年（“十五”）、2010年（“十一五”）GDP目标分别为3000亿元和5000亿元。而事实上，2005年GDP深圳接近5000亿元，超过计划目标67%；2010年接近1万亿元，超过计划目标近一倍。相对北上广，深圳这一GDP背后的支撑力量不是国企，不是外企，不是合资企业，而是深圳本土崛起的深商！2014年的成绩单，更是再次向中国宣告，深圳才是真正的“王者”。12年前的深圳 金融业保二争一

成京沪金融企业“迁都”首选地

若非政策的偏斜，相信深圳在金融产业方面超越上海是早晚的事情，因为深圳的金融企业从一开始在“没娘”的环境中野蛮成长，狼性十足，比起养尊处优的北京国字头金融实体，上海外资型金融实体，深圳的金融实体更能代表中国未来的方向。

而平安保险不但没有迁离深圳，反而在深圳加大了投资：蛇吞象，收购深发展，迅速打开局面；大手笔，在福田中心区建设全国第一高楼——660米的平安金融中心，树立深圳和全国的新高度。近年，在深圳本土金融业快速发展的同时，上海、北京的部分金融业巨头亦最终选择了深圳这片事业沃土，包括太平保险总部、中国人寿（海外）总部、生命人寿总部等。其中，历史悠久的太平保险经历从上海迁至北京后再迁至深圳福田中心区。在文化沙漠上发展中国最强的文化产业，领略现代文化要靠深圳！

这些年，深圳发展了文博会，并发展了自己的动漫、游戏、音乐、演艺、旅游等文化大产业。从电子产业转型的华强文化一样牛气逼人，一部《熊出没》让全国人为之震撼。

港中旅华侨城的旅游产业，占据全国30%以上的份额，A8音乐是中国最大的音乐商务平台，腾讯是中国最大的互联网平台……任何一项文化产品拿出来，在中国都无人能敌，这就是文化沙漠上崛起的文化产业，没有包袱，也许走的更快些！离开的深圳还是要回来的，深圳总部经济才叫中国总部经济！

2000年之前，由于人工成本和租金成本上升，喜之郎总部搬离深圳去了广东阳江。2010年之后，经历了人才困乏，管理下滑的情况后，喜之郎总部又悄悄把总部迁回了深圳。也许，离开深圳，你再也找不到当初跟你一起上兵伐谋的人了，再也找不到深圳的激情燃烧的日子了。

事实上，深圳的总部经济才是中国真正的总部经济，深圳的总部经济以深圳和全国的总部企业为主，非国资，非外企，非合资！深圳规划的五大总部经济基地——福田中心区、深圳湾、后海、留仙洞和龙华核心区发展迅猛，引入了诸如中海油、阿里巴巴、百度、喜之郎等总部企业。在福田中心区和后海金融商务区，一共有25家金融企业在建自己的总部或者区域总部。

全中国只有深圳才配有高科技之城，中国创新之都的称号！

“四大金刚”之一的华为，2002年销售额221亿元，2013年销售额达到了2400亿元，增长了10倍以上，成为全球最大的通讯设备制造商；中兴通讯2002年销售额187亿元，2013年销售额达到了752亿元，增长了4倍以上。此外，深圳重点扶持的六大战略性新兴产业也卓有成效。华大基因研究院，在基因筛选方面世界领先，已经成为世界最大的基因工厂。深圳的科技企业，从出生开始就瞄准了全球市场，参与世界竞争，这与北上广三大城市专注于国内市场有很大的不同。所以，深圳是唯一能代表中国走向世界科技前沿的唯一一座城市，没有深圳这个碉堡，中国的科技产业无从谈起！即便现在深圳房价高企，就业压力剧增，但一波一波来深圳的人骨子里仍旧流淌着创新创造创业的精神，来深圳不是为了谋一份差事，而是打拼出自己的一块天地。在深圳，大大小小的创意、创新、科技产业园不下千个，从事创新、创投、创意、创业等方面的人不下100万人。

在深圳，你不需要有钱，不需要有背景，不需要有人脉，只需要你有想法，只需要你野心够大，你坐下来把你的想法告诉你身边的朋友，你就会找到一群跟你一样对创业饥渴的人，对机会饥渴的资本，对场地不限条件的硅谷科技园，这就是神奇的深圳，这就是未来的深圳，这就是不可战胜的深圳！

第五篇：疑似精神病的服刑人员司法鉴定分析

229例疑似精神病的服刑人员司法鉴定分析

红河州第二人民医院：杨明辉,张俊,何如宽

摘要 目的：探讨分析监狱服刑人员中精神状态和司法精神病鉴定情况。方法：选择某监狱系统内的所有监狱服刑犯人作为研究对象,先由监狱系统排查出需要鉴定的疑似精神病服刑犯人,然后按程序进行司法鉴定。结果：共完成司法精神病鉴定的229例,其中有精神障碍的129人,无精神病的100人;有服刑能力的164人,服刑能力削弱的20人,暂无服刑能力的45人。结论：监狱中服刑人员在服刑期间易发生精神障碍、心理问题；监狱应加强对服刑人员中精神障碍患者的管理和干预治疗，提高该人群服刑、服教能力，防控其肇事肇祸行为。

关键词：司法精神病鉴定;疑似精神病;服刑人员;服刑能力

司法精神病鉴定作为精神医学的亚学科,其主要的任务之一是被鉴定人的能力鉴定[ 14 ] ,其中相当一部分就是在不健康的心理支配下发生的。在这样心理“基础”的背景下,再加上服刑改造这样重大的、负性的生活事件的影响,他们出现心理问题,甚至是心理疾病的比率就很可能比普通人群高。近年来,监狱服刑人员因精神或行为异常而进行精神疾病司法鉴定的人数逐年增多。本文就我院自2010年对监狱服刑人员司法精神医学鉴定资料做一分析研究,以探讨监狱服刑人员司法精神病学鉴定的特点和发展趋势。资料与方法

1.1 临床资料 接受委托并完成司法精神病鉴定229例,全部为男性,年龄最小19岁,最大61岁,平均(35.00 ±7.59)岁;鉴定时被鉴定人的余刑除29人是无期或死缓外,最短的2月,最长的19年,平均(8.18 ±5.21)年。

1.2 鉴定方法 于2008年6月开始,首先由某监狱管理部门要求其管辖内的各所监狱的相关人员对所有服刑犯人进行“精神问题”摸排,拟出疑似精神病服刑人员的名单并附相关资料的介绍,然后委托本所进行司法精神病鉴定,鉴定其精神状态和服刑能力。2008年102008年两年,共鉴定600多例仅1例诊断诈病。因为被鉴定人尽管有明显的伪装诈病表现,但要让其“承认”伪装实在是太难了。一是鉴定人没有充分的时间做“工作”让被鉴定人承认诈病;二是司法鉴定时,双方若为是否“装病”进行争执辩论,实在是没有必要,甚至会给鉴定工作的进行带来困难;三是对存在伪装精神病的人给予“无精神病”的鉴定结论是策略性的,被鉴定人从内心里应该是能接受的。当然,为了便于研究或者归类,笔者建议是否可以将伪装精神病进行分类,如没有伪装、可疑伪装、部分伪装、明显伪装、完全伪装和承认伪装的等类别。如果将他们都笼统的诊断为“无精神病”,对进一步研究不会有太多的帮助。

其余诊断最多的还是精神分裂症和待分类的精神病性障碍,共67例,占鉴定总数的29.26%。说明精神分裂症等重性精神病在服刑犯人中还是占有相当高的比率,应该引起高度重视。

本鉴定中,诊断拘禁反应(对照CCMD23,应该是“适应障碍”)的并不多,只有8人,仅占被鉴定总人数的3.5%,这可能与犯人入监时间较长、鉴定的时间相对较晚有关。拘禁反应是一个很大的概念,如果没有这样的生活事件(应激源),也就不会发生这样的情况[ 8 ]。从广泛意义讲那些进了监狱,出现精神、行为、心理变化的人,甚至包括部分伪装的,都可以说是“拘禁反应”(适应障碍)。在鉴定过程中,我们感到诊断适应障碍或者拘禁反应“尺度”较难把握,对此应有进一步的研究。制定针对司法精神病鉴定的行业标准[9 ]。“拘禁反应”实际上是一个心因的反应,对照临床医学诊断标准,从司法角度、服刑能力方面考虑,很多没有下此诊断,他们相当一部分人应该是“心理诊断”的内容[10 ]。这里有个问题就是“拘禁反应”如果长时间不处理会如何发展? 会不会就是上述的一些“特殊”行为(懒散、自语、管理困难)呢? 有学者[ 11 ]认为犯人服刑期间的表现发展有多种趋势。对某些拘禁反应较理想的处理方法还是监狱里派有这方面专长的医师进行早发现、早干预。因为这些人没有被诊断为精神障碍,并不说明他们没有心理问题,所以加强监狱里对服刑人员心理问题的辅导可能是非常重要的工作内容之一。

关于服刑能力的鉴定,目前没有令人信服的鉴定标准,这里参考了刑事责任能力评定的某些标准[ 12 ] ,有服刑能力的是164人(71.62%),服刑能力削弱的20 人(8.73%),共164 例,占80.35%。暂无服刑能力的45人(19.65%)。有服刑能力的比周德怡[ 13 ]的60.70%要高。关于服刑能力等级的划分没有统一的标准,有学者[14 ]主张“两分法”。本文与之不同,认为“三分法更科学实用,有利于监狱管理。“三分法”为:一是症状重的,现实检验有问题的,难管理的,生活懒散、不能自理的,为“暂无服刑能力”。对于因精神病暂无服刑能力的,可考虑保外就医[15 ]。按照《刑事诉讼法》216条规定:暂予监外执行的情形消失后,罪犯刑期未满的,应当及时收监。许多精神病经过一段时间(不超过1年)的治疗,大部分应该减轻或者好转,那时就应该回监。所以鉴定结论定为“暂无服刑能力”是适合的。二是症状不很严重的,能够干些简单的、轻体力的工作,为“服刑能力削弱”;三是虽然存在一些精神症状或者精神问题但能服从管理,也能够工作的,或者说不影响其工作能力的,为“有服刑能力”。