对猪肉市场价格上涨的调查

第一篇：对猪肉市场价格上涨的调查

文章标题：对猪肉市场价格上涨的调查

对猪肉市场价格上涨的调查

五月份以来，由于受饲料价格大幅上扬等诸多因素影响，我县生猪价格持续上涨，导致市场猪肉价格（以肋条为例）由过去的15元/公斤上涨到20元/公斤，不断上涨的猪肉价格，致使消费需求转移带动了鸡蛋、牛肉、羊肉价格上涨，目前鸡蛋每公斤

7.2元，牛肉每公斤22元，羊肉每公斤26元，比去年同期分别上涨了50％、52％和54％，引起了社会各方面的广泛关注。为此，县商务局根据行业实际，会同县物价局价格成本调查队通过对大桥乡灵山村、城关镇南元村、夏馆镇夏馆村、马山口镇老庄村等部分养猪专业户、散养户及生猪屠宰加工企业和销售市场进行摸底调查，初步掌握了我县猪肉价格上涨的原因。

一、猪肉价格上涨原因

（一）价格规律波动影响。2006年一至二季度，我县生猪市场价格一路走低，收购价格一直处于低谷，时价最低为3.5元/斤，养猪业处于严重亏损状态。七月份以后价格开始回升，生产开始恢复，但由于受主观因素即猪的繁殖饲养周期约需一年时间，目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期，此次价格上扬是去年以来价格规律波动的正常反映。

（二）高致病性生猪高热病病害影响。由于去年受南方高致病性生猪高热病病害影响，养殖场及散养户的仔猪和育肥猪死亡率上升，致使广东、浙江、上海、江苏等地来我县争购仔猪、成品和半成品猪肉，加剧了猪源紧张和猪价上涨。

（三）饲料等价格因素上涨影响。由于受米、面、油价格上调等因素影响，导致饲料价格也同步上涨且高位运行，生猪养殖成本提高。据调查，玉米、麸皮、豆粕是生猪饲料的主要成份，由于小麦、玉米、豆粕用途增加，加工能力增强，玉米、麸皮、豆粕价格上涨较快，一些散养户和养殖场受成本提高影响，不敢及时补栏和增栏，导致目前出栏总量减少，生猪货源奇缺，也是目前我县生猪价格急剧上涨的主要原因。

（四）运输及劳动力等基础性因素价格提高影响。当前，由于社会经济的持续、快速、健康发展，致使部分行业对一些基础性的生产要素需求增大，诸如：运输成本，劳动力价格大幅提高，汽油、柴油等价格高位运行，促进了猪饲料、生猪调动、猪肉运输成本的加大。另外，过去日劳动力成本为15－20元，而现在日劳动力成本增至30－40元，月工资涨幅到900－1200元间，劳动力价格的上扬也助推了我县猪肉价格的大幅上涨。

二、猪肉价格上涨带来的诸多问题

（一）抑制了消费者对猪肉的消费需求。猪肉价格的直线上涨，从某些方面来讲抑制了部分市民对猪肉的强烈需求。零售肉价一天一个价位，一次比一次涨的高，致使有些市民望肉兴叹，望而却步，现在都不敢再吃肉了。在南关菜市场一肉摊前，赵老板哭丧着脸告诉我们，肉价涨了，但我们的生意更难做了，现在一天卖出去的肉不及过去的一半。

（二）生猪定点屠宰经营户效益每况愈下。毛猪总量减少，收购价格大幅上扬，导致每天屠宰毛猪头数不抵过去的三分之一，虽然屠宰数量锐减，但由于水电煤气、工资及运输成本增大，导致生猪定点屠宰企业成本每头上升6－9元，屠宰经营业主苦不堪言，经济效益每况愈下。

（三）抵抗市场风险能力系数减小。一方面猪价的过快上涨，调动了未从事养殖户的计划养殖积极性，刺激了部分已从事养殖户盲目补栏，扩大规模养殖的冲动欲望。灵山村养殖户张向军目前饲养了120余头猪，打算近期补栏100多头，为出现新一轮供大于求埋下隐患。另一方面，猪肉价的过快上涨，使得部分养殖户产生了囤栏待价的不良心理，进一步加剧产销供求矛盾，致使生猪市场抗风险能力系数减小。

三、平抑猪肉价格上涨的四项措施

要充分认识到生猪价格上涨带来的负面影响，各相关职能部门要加强协调配合，抓好管理，切实稳定生猪市场，保障居民生活稳定。具体应做到：

（一）抓住县政府5月24日新出台的《**县价格调节基金征收管理办法》有利时机，强化政府运用经济手段调控市场价格能力，商务部门要牵头完善并建立猪肉商品储备制度，制订平抑肉价紧急预案，设立猪肉价格调节基金。同时，在猪肉等商品价格再次出现波动上涨时，政府部门要把价格调节基金直接补贴给生产者、低收入家庭，以平抑市场肉价，减轻群众消费负担，稳定市场。

（二）畜禽防疫部门要做好疫情调查和畜禽的防疫、治疗工作，使养殖场、养殖散户消除顾虑，尽快进行生猪养殖的增栏、补栏，提高存栏量，确保我县今年

十一、春节的市场供应能够得到满足。同时，县整规办、商务局要制订相应配套措施加强对畜牧部门日常监管工作的监督，定期不定期地对我县畜禽疫苗使用情况进行督查，确保疫苗使用无误，减少养殖户的损失，以进一步增强养殖户的养殖信心。

（三）县商务局要充分发挥市场调节监管职能，迅速组织牧源养殖公司等养殖大户异地购进了批量毛猪，充实市场，达到平抑生猪价格的目的。

（四）坚决打击市场垄断哄抬猪肉价格的违法行为。县商务局要会同商业、物价等部门，强化生猪市场监管，对一些猪贩子、肉贩子故意哄抬价格，囤积屠宰，虚假宣传，扰乱市场等不法行为要

发现一起查处一起。同时，要防止肉制品的经营户以及其它农副产品经营者借机搭车涨价，牟取非法利益。

=======================

当前猪肉价格上涨引发的问题

受多种因素影响，自今年7月以来市场猪肉价格不断上涨。据我局市场价格监测显示，自今年7月中旬起，到9月底，贡井地区生猪收购价格由最低每500克2.7元上涨为最高4元，猪肉（腿夹肉）价格也相应的由最低每500克6.5元上涨到最高8.5元，上涨幅度分别为74和31。受此影响，其他肉食品价格也相应上涨，如蛋由每500克2.8元上涨为3.8元，活鸡由每500克5.8上涨为6.5元。据了解，省内多数城市和湖南、湖北等地区猪肉价格也都上涨了。

此次猪肉价格上涨的影响估计有：一是影响全年消费品价格总水平上涨。猪肉价格上涨，带动了蛋、鸡、兔等价格上涨，同时以猪肉为原料的食品价格以及相关的饮食业价格也上涨，比如过去2元盒饭有肉食，现在则不行了。全年消费品价格总水平带动上涨。二是对低收入群体生活有一定影响。对家庭人均月收入仅有143元的家庭而言，除了必要的水、电、气开支外，能用于生活上的开支已所剩无几，肉价的上涨意味着过去能吃相对较多的肉现在只能减少，生活水平必然下降。相对而言，猪肉价格的上涨对一般家庭影响不是很大。三是同对城市低收入群体的影响相反，生猪价格的上涨使养猪农户收入增加。据市场监测，生猪价格上涨期间，与此相关的产品如饲料等价格并没有因此而上涨，养猪户增加的收入就是其纯收入。同时，这次猪肉价格的上涨也有可能增加农民的养猪积极性，生猪数量增加，反过来使猪肉价格回落。

《对猪肉市场价格上涨的调查》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读对猪肉市场价格上涨的调查。

第二篇：猪肉价格上涨原因及今后对策

进入今年5月以来，全国大部分地区猪肉等副食品价格连续上涨，给居民的生活造成了一定影响，引起了各级政府的高度关注。广西和全国大部地区一样，面临着猪肉供应紧张，价格上涨过快过高的压力。介绍了近期广西猪肉价格的上涨情况、原因分析和应对措施，并对今后的有关对策提出一些建议。

一、近期广西猪肉价格上涨情况

二、猪肉价格上涨原因分析

据分析，造成猪肉价格上涨主要有以下几方面原因：

（一）生猪和能繁母猪存栏数锐减导致货源大减

（二）生猪疫情严重病死率高是猪肉价格上涨的主要原因之一

今年，以“高热病”为主的猪传染病在全国蔓延，该种病传播速度极快，死亡率极高，给广大养殖户造成了很大损失。据了解，梧州市是广西生猪疫情的重灾区。据当地物价主管部门调查，受生猪高热病、蓝耳病影响严重的乡（镇），生猪死亡率高达40%，严重挫伤了饲养户的生产积极性，致使生猪存栏量下降，并导致生猪货源供应偏紧，收购价格呈快速上涨态势。

（三）饲养成本增加是导致猪肉价格上涨的另一主要因素

以玉米为主的饲料原料价格大幅上扬，致使饲料产品价格上涨，养猪成本增加。据玉林市物价局的调查，生猪养殖成本去年为7.8～8元/公斤，今年增加到8.6～8.8元/公斤，每头肉猪的生产成本比去年增加40～60元。

（四）物价上涨刺激了猪肉价格上涨

今年以来，各种食品、农产品及水、电、煤、运价的全面上涨，刺激了猪肉价格的上涨。

（五）本地生猪外销导致供应减少

由于钦州、玉林、梧州等邻近广东的地市，商贩销往广东的生猪出价比当地高0.20～0.30元/公斤，且购买批量大，养殖户因此多半将生猪销往广东，从而影响了当地市场供应,导致当地猪肉价格上涨过快。

三、广西采取的有关应对措施

广西区党委和政府对确保猪肉等副食品供应稳定问题高度重视，专门开会研究对策，按照“全区统一领导，地方政府负总责，部门指导协调，各方密切配合”的工作机制，积极采取应对措施，主要措施如下：

（一）抓好生猪生产，多方组织货源

区政府要求各地要抓好生猪生产，加强疫病防治，加快推广使用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗等新型疫苗，鼓励发展标准化规模饲养，研究扶持养殖业发展的保险政策，给养殖户以适当补助。各地积极努力从外省市调入生猪增加市场供应。

（二）加强市场和价格的监测

商务、物价、农业、水产畜牧等部门及地方政府加强了对猪肉等副食品的生产、需求和价格的监测，及时发布信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理。启动了市场价格和供求情况的日报制度，建立和完善应急预案等。

(三)加强对猪肉市场监管工作

要求各地方加强对猪肉市场监管工作，开展集中专项整治行动，严把生猪产品市场准入关，严厉打击借机哄抬价格、囤积居奇、造谣惑众、牟取暴利等价格违法行为；强化对市场开办方、经营者的相关责任，建立长效监管机制；加强市场监管的请示汇报工作，保证信息畅通；拟制定《广西肉品市场管理规范（试行）》，在广西部分市、县试点推行，逐步实现肉品市场的规范化管理。

（四）加大对私宰肉的打击力度，保护消费者健康

针对目前猪肉供应紧张，私宰肉有所抬头，给群众健康可能带来安全隐患的现象，南宁等地区的有关部门高度重视，坚决采取有效措施，保持打击的力度和持续性，并对较为猖獗的私宰点列为重点打击对象，保护消费者的健康。

（五）对低收入家庭进行补贴

（六）其他相关措施

自治区还采取了严格控制玉米加工项目盲目发展、加强舆论引导、研究建立自治区和市两级冻猪肉（生猪）储备制度等项措施。

四、有关对策建议

此次猪肉价格上涨过快过高是全国性的，影响了大部分居民的生活，还引起了温家宝总理的高度关注，影响不可谓不大。因此，探讨在市场经济条件下今后如何保持猪肉价格的合理波动，共同维护猪肉市场的稳定发展，保护养殖者和消费者的共同利益，是我们亟待思考解决的问题，为此，我们提出有关对策建议如下：

（一）加强市场监测的预警预报机制建设，加强宏观政策指导

建议建立生猪产、供、销预警预报体系，加强对价格的趋势性、关联性和对策性的分析，通过对产、供、销信息的采集、整理和分析，对比通过科学测算掌握的本地区大致所需猪肉销量情况，区分出现的不同情况，提早为政府和生产者做出预警预报。政府据此做出科学决策，加强宏观政策引导，指导生产和流通，做到产、供、销有序发展。

（二）利用商业保险化解猪疫病风险，保障农民利益

建议政府出台有关鼓励措施，积极引导和鼓励有关保险机构深入到农村为生猪养殖户办理商业保险，引导和鼓励所有农民养殖户参加商业保险。国家可以采取保险补贴的形式进行扶持，形成一种高覆盖、低保费、全保障的农民养殖户保险网络，保障农民利益。这个保险一旦实施，一方面既可以减轻农民负担；另一方面可以确保避免病死猪流入社会而引发公共卫生事件，冲击生猪生产，还能方便畜牧兽医部门及时处理病死猪。

（三）提高政府对养殖户的补贴力度

为促进生猪生产，目前国家已出台高致病性猪蓝耳病疫苗的补贴政策，对散养户所用疫苗实行补贴；其中，中央财政补贴80%，地方财政补贴20%。此外，财政部还出台政策，对能繁母猪每头补贴50元，其中中央财政负担30元，地方财政补助20元。对参加商业保险的能繁母猪的保费也进行补贴，其中中央补贴50%，地方财政补贴30%，饲养者自己负担20%。

建议国家今后能坚持这种使农民受益的补贴政策，补贴幅度可随形势好转适当降低，但不宜取消，并扩大补贴范围，将规模养殖户口也纳入补贴范围。此外，当市场价格波动过大，农民养猪亏本的情况出现时，国家给予适当的补贴，避免出现生猪断档的现象，以稳定市场，也使农民享受到国家经济发展的益处。

（四）加强疫病防控体系建设

包括加强生猪疫病预警机制建设；加强各级防疫部门的建设，确保兽医管理体制改革措施到位，稳定队伍，保证必要工作经费的落实；定期对养殖户进行防疫病知识的宣传培训；要坚决贯彻预防为主的方针，加强饲养和环境的管理，严格检疫和消毒以及疫苗管理、饲料管理、兽药管理和政策法规应用；禁止病死猪交易，加强引种监管，对病死猪妥善处置；将动物疫病作为一种自然灾害来对待，动物发生疫病扑杀后，政府对散养户和小型规模养殖户蒙受的损失予以适当补偿，减轻饲养户的生猪疫病风险等等。

（五）加强对市场的监管力度

应加强对对集贸市场、超市猪肉等副食品价格的巡查力度，规范明码标价，严肃查处哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场价格的行为。

（六）大力发展规模化标准化养殖场

因规模化标准化的养殖场有益于科学养殖、产生规模效益、疫病预防、易于管理等好处，政府应积极鼓励发展，出台一些扶持政策。

（七）大幅增加猪肉储备数量以应急需

我国拥有13亿多人口，猪肉是人们的主要副食品，目前我国仅有十几万吨的猪肉等储备数量不足以应付突发情况，建议大幅度增加猪肉储备数量，以备不时之需。

（八）加大科技研发的投入

政府应加大对疫病的防治技术和药物研究的投入，用新的科学技术来预防和治疗各种疫病，保护养殖户的利益和消费者的健康。猪肉价格上涨原因及今后对策责任编辑：飞雪 阅读：人次

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：我县猪肉价格上涨原因建议

一、当前生猪肉品市场肉品供求及其价格情况

二、我县县城农贸市场猪肉上市及生猪主要来源渠道

今年5月，县城生猪定点屠宰总量为756头，日平均24.38头，肉品总量56700公斤左右，日均上市量18300公斤左右。生猪来源的主要渠道是重庆的黔江和湖北的恩施。

三、县城个体屠商在定点屠宰过程中缴纳的税费情况

税费征收依据：州价费〔2003〕90号《关于规范全州生猪定点屠宰税费有关问题的通知》。具体项目及标准：

一、增值税：12元/头；

二、城市建设维护税和教育费附加及个人所得税：7元/头；

三、工商管理费（包括市场和屠宰稽查管理）8元/头；

四、检疫检验费：5元/头，五、场租、水、电及代宰费14元/头。以上总计46元/头。

四、生猪及生猪肉品价格持续上涨的主要原因

2、从2005年5月到2006年7月连续15个月生猪价格持续低迷，农村生猪散养户处于保本或略亏状态，而生猪规模养殖企业全面亏损，特别是后来一些生猪主产区受疫情的影响，架子猪和仔猪死亡比较多，导致生猪存栏严重减少，造成青黄不接。

4、从一定程度上讲，国家公务员工资改革对生猪肉品价格上涨也造成了一定的影响。

五、对平抑猪肉价格上涨采取的主要措施

一是切实加强生猪定点屠宰监管，严厉打击私屠滥宰和个别屠商借机哄抬物价行为。

二是协助县城定点屠宰均积极采取措施多渠道组织生猪货源，保障县城肉食市场生猪肉品的正常拱给。

三是协助和督促县里生猪规模饲养企业加强对生猪的饲养和管理，并在市场价格同等的条件下，尽量保障县城市场的商品猪源需求。

六、对策及建议

1、切实加强对生猪屠宰环节的管理，强化检疫检验，杜绝病死猪肉、注水肉上市，保证正常的市场秩序。

2、加强生猪肉品市场供求及价格的监测，及时发布准确的市场信息，正确引导农民认真、全面、客观地认识和分析市场形势。严厉打击部分屠商借机哄抬价格的行为。

3、如果市场价格继续大幅提高，建议上级政府尽快采取果断措施，一是及时制定对城市居民，特别是低收入群体的补贴政策，二是尽快启动生猪活体储备平抑市场。

4、加强生猪疫病防治工作，切实抓好生猪生产，大力启动生猪标准化规模饲养。对商品猪重点养殖企业给予重点支持，对饲养母猪的养殖场和专业户给予一定的补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪周期性波动对市场的影响。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第四篇：猪肉价格上涨原因及各环节受益情况

一、影响猪肉价格上涨的主要原因4、200

5、2006年同期增长幅度分别低16.

5、3.1

造成生猪货源不足的原因：一是去年上半年受疫病及市场供需失调等因素影响，湖北活猪价格持续低迷，其价格曾一度跌至5.85元/公斤的谷底，一些养殖户特别是散养农户为减轻损失，没有及时补栏，致使生猪存栏减少。从7月份起，活猪价格虽然有所回升，但养殖户仍存余悸，补栏进度缓慢，导致目前猪源少，出栏不足，猪肉产品数量无法满足市场需求，从而拉动了猪肉价格上扬。二是农村大量青壮年劳力外出务工，也导致散养户减少。据对通城县石南镇牌合村调查，该村原先那种家家户户的散养猪已减少了30%，少数自然村减幅超过了50%。三是百头以上规模养殖户以外销为主。咸宁市一季度非农户生猪养殖户存栏10万头，比上年同期增长10%，到5月底，存、出栏平稳。但由于这些养殖户喂养的多数为“外三元”优质猪，肉质优、价格高，与本地生猪单价相差1元左右，本地市场承受不了，基本上都是外销。

二、生猪生产、经营、屠宰、销售各环节受益情况分析

（一）饲养户受益情况

2、百头以上规模养殖户受益多。由于百头以上规模养殖户多数为自繁自养，抗风险能力强、生猪品种优良、生产发展正常、均衡，可供出栏肥猪数量多，适逢价格上涨，获利比较丰厚。如调查松滋市八宝镇黄姓养殖户，现存栏449头，5月份出栏173头，头均毛利450元，而且已与人谈定以11元/公斤价格出栏86头，生猪供不应求，弥补去年亏损后，本月获毛利10万元左右。

（二）农村生猪经营商效益走低

（三）生猪屠宰量减少，屠宰场利润下降

（四）零售商效益下降，但各地不平衡

当前，猪肉零售与批发价格相差约2元/公斤，零售商每经营1头肉猪毛利润在150元以内。但由于一方面肉源少，供应不及时，影响了销售量。据随州市猪肉零售商反映：猪肉从肉联厂出货要排队等候，有时还无货可进。另一方面，猪肉价格上涨，许多消费者减少了肉类消费量，零售商肉类销售量减少，每天盈利也有所下降。十堰市城区一般情况下猪肉日销量约450头，近期十堰市猪肉销量下降约60%。据十堰市猪肉零售商介绍：以前１天能卖一头半到两头猪肉，卖一头保本，卖两头可以赚60—100元。猪肉价格上涨后，销售量急剧下降，一头猪有时要两天才卖的完，除去成本，现在有时有亏无盈，顶多是保本。荆州市各经营户处于生猪不好买，猪肉不好卖的两难境地，每头猪毛利不到50元，比上年下降30%，因经营困难，城区猪肉经营户减少1/3。而咸宁市现在猪肉零售均价为19元/公斤，零售户在市场租的摊位费每天约30元，卫生管理费10元，每个摊位每天可零售猪肉60公斤左右，据此计算，猪肉零售户每天可获得80元的毛收入。

三、生猪饲养、经营、屠宰、销售各环节受益情况比较

由于猪肉价格冲高，超过了部分消费者的承受能力，而出现猪肉市场紧缩的状况。也就是说，当前猪肉价格基本上没有上升空间。在这种情况下，生猪生产者、屠宰户、零售商之间比较利润情况如下：

猪肉价格上涨原因及各环节受益情况责任编辑：飞雪 阅读：人次

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：猪肉市场调查报告

肉猪市场调查报告

从政策机制看，为防止猪贱伤农、猪贵伤民现象再次发生，目前国家已经形成了维护生猪产销稳定的长效机制：一是扶持生猪生产政策措施未退出。二是生猪市场调控机制不断健全。三是市场监测和预警体系不断完善。

重庆9大政策促使生猪产业恢复发展

1.开展能繁母猪补贴

我市对存栏能繁母猪给予补贴，标准是：按每头50元补贴饲养能繁母猪养殖户（场），其中中央承担30元、市财政承担14元、区县财政承担6元。2.启动能繁母猪保险和生猪保险试点

我市将建立能繁母猪投保制度，保费由中央财政承担50%、市财政承担20%、区县财政承担10%，养殖户（场）负担20%，能繁母猪保险已于11月23日招投标选择了承保公司，该项工作已全面展开。

3.扶持生猪良种繁育体系建设

我市强力推进生猪良繁体系建设和良种补贴工作。按照国家发改委、农业部要求编报的2个生猪原良种场、1个资源场、6个扩繁场项目可研获批复，国家投资1150万元，目前正在实施当中。此外，市财政还在去年安排150万元补贴资金引入100头英系原良种猪的基础上，今年又安排300万元的高代次种猪引入补贴资金支持7个重点种猪场引种。4.支持生猪标准化规模养殖

市农业局与市发改委将农业部和国家发改委分配给我市的7100万元标准化规模养殖改扩建项目资金计划再分配到了33个区县，并对区县上报的233个养殖场（小区）进行审核，并按时上报农业部和国家发改委批准，市发改委已将可研批复各项目区县发改委，目前正在组织实施。

5.进行生猪调出大县奖励补贴 6.给予生猪养殖信贷支持

我市为年出栏生猪300头以上的规模养殖场（户）贷款提供信用担保，市财政对生猪生产基础设施建设和规模养殖贷款进行适当贴息。

7.落实生猪强制免疫和扑杀补贴

我市政府将高致病性猪蓝耳病列入重大动物疫病防控范畴，出台了猪蓝耳病强制扑杀补助经费由市级和区县财政分别承担70％和30％、强制免疫所需疫苗经费由财政和个人分别承担70％和30％（后对接国家政策修正为由市级以上财政全部承担）的政策，8.实施猪肉运输“绿色通道”政策

我市相关部门齐心协力抓好猪肉的流通供应和价格质量监管工作。一是对在市内整车运送鲜活农产品的渝籍车辆实行“绿色通道”政策，免收车辆通行费。二是对运送鲜活农产品进入我市的外地车辆实行“绿色通道”政策。

9.开展生猪业减免税收和收费政策

法律环境

一、加强对协检员及检疫员法律及检疫操作技术的培训，提高其法律意识并增强其业务水平。

二、宣传法律，调查摸底。

三、让农户宣传并知道年宰生猪报检程序及需提供的手续。

四、加强对年宰屠工的管理。由畜牧部门牵头，组织公安、工商等部门组织屠工学习《动物防疫法》、《屠宰管理条例》，让屠工明白应按照法律法规的规定屠宰生猪，农户应提供由畜牧部门开具的产地检疫合格证明后屠工才能年宰生猪，否则由公安机关按非法屠宰生猪和非法使用管制刀具进行处理；

每位年宰屠工应向所在地动物卫生监督分所签订责任书，缴纳一定的责任金，待年宰结束无违规宰杀者全额退回责任金，违规者将扣除责任金。

可以促进年宰生猪产地检疫工作的序开展，也能使产地检疫现场会精神得到落实。

该政策促使：

一、猪肉消费增长较快，屠宰企业数量大幅减少

二、企业规模不断扩大，大型现代化屠宰企业发展迅速。

三、屠宰行业管理水平不断提高。

四、开展“放心肉”服务体系建设试点，努力保障人民群众对肉品的放心消费。

经济环境

市物价局公布了一组数据： 重庆市猪肉价格已连续上涨一个月，40个区县中39个区县的肉价都在涨。专家预测，7月份，重庆市CPI同比涨幅可能在3.8%～4%之间，进入轻微通胀状态。

农村猪肉消费模式将完成从数量扩张型消费向追求质量安全性消费的转变 政府对猪业监管能力的提高将奠定农村猪肉消费的安全质量型模式的监管基础，而猪肉产品信息追溯技术则为这种消费模式提供了技术基础。

大品牌将主导居民的猪肉消费取向 我国猪肉供应主体将主要集中于在兼并重组潮流中生存、壮大起来的猪业龙头企业。消费者对主导企业和主导品牌的信任程度会日益提高，影响力大的猪肉及制品品牌将主导居民的猪肉消费取向。

外出消费和肉制品消费将主导居民猪肉消费的模式和内容 随着居民收入增加和生活节奏加快，我国猪肉消费逐渐从家庭消费向户外消费转移。

猪肉消费的发展趋势是优质化和多元化

在我国居民的肉类生产消费结构中，猪肉一直占据主导地位，中国猪肉消费将进入注重质量安全性消费阶段。中国居民尤其是城市居民对猪肉消费的品种、口味、安全性要求日益提高，猪肉消费进入了注重质量安全性消费阶段。

社会文化环境

伊斯兰教规定，杂食动物和食肉动物的肉是不干净的，所以不能吃。中国56个民族里，回族、撒拉族、维吾尔族、东乡族，哈萨克族等，就连云南的傣族里都有部分是“回傣”，最少有10个民族是信仰伊斯兰教的，也就是说有10个民族都不吃猪肉。伊斯兰教视动物倾流出来的血液为污秽不洁之物，并在《古兰经》中明载禁食。故回民屠宰行可做血肠出售，但不自食。

现在我国回族群众不仅禁吃猪肉，而且还禁养猪，甚至从思想意识和感情上反感猪。猪貌丑、怪异，性贪婪、愚笨。世界各民族语言在形容人貌丑、懒散、愚笨方面无不以猪谕之。

猪喜污秽。其生活区域肮脏不堪，食用的饲料也是污秽的，难与食草类动物相比。