第一篇:环保形势
环保形势
保护环境,不能只靠环保部门单打独斗,但是处于环境监管最前沿的各级环保部门绝不能掉链子,而要有担当、有作为在最近召开的全国环保系统党风廉政建设工作视频会议上,环境保护部部长周生贤提到,环境执法监管还不适应环境保护形势的发展,环保部门失职渎职风险越来越高。这让人联想到去年10月监察部通报的10起破坏生态环境责任追究典型案例,其中有多个地方的环保局局长、副局长受到政纪处分。以前相当长一段时期,环保局是地方上的边缘部门,当个环保局长,尽管不吃香,但比较安稳,但这几年环保局成为可能被问责的高风险部门,原因就是形势变了。对于参加公务员考试的考生来说,是否熟悉时政热点对于能否成功上“岸”,踏进公务员队伍,并最终成为一名合格的国家公务员,具有一定的影响。顺利通关是所有考生的愿望,而想要通关还需要对公考整体备考有一个全面、正确的认知。从环保形势看,一方面,“十一五”以来全国环境质量稳中趋好,但污染物排放总量仍然居高不下,旧问题没解决,新问题又出
现,环境风险不断累积;另一方面,群众过去要温饱,现在要环保,日益增长的环境公共服务需求与滞后的供给之间的矛盾,成为我国现阶段社会主要矛盾的突出表现形式。在这种形势下,如果环保部门仍然守着老一套,迈着八字步,必然会被推到社会舆论的风口浪尖,被推上追究责任的“被告席”。现实中有许多来自老百姓的诘问,会让一些地方的环保部门无言以对。究其原因,在环境监管中,执法不作为、慢作为、乱作为者有之,环评手续、监测数据弄虚作假者有之,暗中充当违法排污企业“保护伞”者有之„„在故意失职渎职之外,还有管理能力不够造成的失职渎职,比较突出的问题是县级环保部门人员缺乏,素质偏
低,普遍存在“小马拉大车”现象,环保执法受到体制机制的掣肘,监管难以做到全覆盖。保护环境,不能只靠环保部门单打独斗,但是处于环境监管最前沿的各级环保部门绝不能掉链子,而要有担当、有作为。当前,大气、水、土壤等污染问题,老百姓反映强烈,全社会高度关注,基层环境监管应当尽快从要求达标排放,转向促进环境质量改善,确保环境安全。基层环保部门要想避免失职渎职,必须切实改进作风,正视群众诉求,认真排查隐患,解决突出问题。
第二篇:形势环保方面
词频:
新增 5产能3能源5节能4环境12发展6人民4海洋5
五年来,淘汰落后制能原料使得单位国内生产总值能耗下降17.2%,化学需氧量,二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。新增的污水处理能力以及节水面积等,使得完成造林2953万公顷,整治国土面积18万平方公里。这些数字表明在过去的五年里在生态建设方面的成效。
通过对今年政府工作报告分析,未来关于生态建设主要有以下三个重点。
(1)要解决经济社会发展与资源环境存在的不少矛盾和问题。
一方面要抓住机遇促进发展。那就必须优化配置和利用生产要素,必须使经济增长与潜在增长率相协调,与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应。
另一方面要切实按照科学发展观的要求,引导各方面把工作重心放到提高经济增长的效益和质量上。推动经济持续健康发展。
(2)要将环境与人民群众紧密联系在一起。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待,大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来。”从此可以看出,今年我国生态建设方面的重点将集中在以下几个方面。
1.优先解决全局性、普遍性的突出问题。
温家宝总理在报告中指出:下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题,改善环境质量,维护人民健康,用实际行动让人民看到希望。“从某种意义上来说,就是要把这些问题与解决重点流域、区域、行业环境问题相结合。维护人民群众的环境权益,切实解决关系民生和损害健康的突出环境问题。
2.完善相关制度,形成保护环境的长效机制
在改革开放部分,提出了“推进价格改革,健全资源性产品价格形成机制。”综合运用价格、财税、金融等经济手段对环境保护科技研发投入用于资源节约和环境保护所占GDP的比重不断增加。推行政府绿色采购制度,逐步提高环保产品比重。
(3)优化国土海洋空间开发格局。
在海洋方面,首先将优化沿海地区产业结构,转变发展方式。其次强化海洋生态保护与建设,维护海洋生态安全。最后培育海洋生态文明意识,树立海洋生态文明理念。
第三篇:安全环保形势分析
安全环保形势分析
采油综合管理部自2013年9月成立以来,一直坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,较好的控制了安全生产考核指标,但仍然存在一些事故隐患,各类事故随时都有可能发生。因此,冷静思考,正确认识目前的安全生产现状,大力推行HSE管理体系,有利于我们进一步做好安全生产工作。一.现状分析
从2013年到2014年11月底,无论是事故次数,还是事故经济损失,均呈下降趋势,尤其是重特大事故的发生率基本上为零,这一成绩反映了我部门干部员工及采油队员工的安全意识进一提高,广大员工珍惜生命,追求健康文明的工作和生活方式已成为广大干部员工的共识,安全生产责任制、教育培训等工作进一步加强;安全投入和隐患治理的力度逐渐加大。同时,在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到理性的预防型管理阶段。
但是,依然存在着很多不同的问题:
1、生产现场不同程度地存在“三违”现象。违章的现象难以杜绝,究其原因主要有:(1)“安全第一”的思想意识不牢固
由于采油部所处的特殊位置,对上要完成领导安排的生产任务,为项目部创造更多的产值;对下要保证员工的工资、奖金,现实必然造成安全与生产之间的矛盾,当安全与生产发生矛盾时,由于双方面压力因素的产生很容易使安全与生产的天平不自觉的偏向生产,而忽视安全,认为出现一些“三违”不会产生大的问题,或暂时不会现出问题,对“三违”现象抓得不紧。采油工是安全生产的最直接接触人,他们在生产现场时间最长,对现场安全隐患及“三违”现象接触最多,也在一定程度上造成思想麻痹,对“三违”现象熟视无睹,更有甚者,认为在现场不违章就不能生产,从思想上给“三违”现象开了绿灯,为“三违”现象的存在提供了一个滋生环境。
(2)自保、互保意识不强,落实不到位
通过对近几年项目部发生的事故分析可以看出,虽然都未造成严重的人身伤害,但员工均受到了不同程度的惊吓,长此以往,必将造成大的事故。促使员工违章的因素很多,其中很重要的一条是自保、互保意识差。由于油田生产特殊恶劣的自然环境和繁重的工作条件,再加上采油队员工本身素质不高,对现场物的不安全状态和人的不安全行为认识不足,看不到自身所处的不安全环境,自我保护意识下降,对存在的安全隐患习以为常,不能做到不安全不生产,自己违章作业还认识不到,或认为不很严重,造成“三违”现象重复发生。(3)奖罚形式、力度起不到教育警示作用
项目部对“三违”者的处罚方式单一,处罚力度不足,防“三违”奖励不足,“三违”帮教有时流于形式,起不到应有的警示教育作用。从“三违”人员的统计明显可以看出,除安全生产科抓“三违”外,其他职能科室、单位内部几乎没有抓“三违”的,没有达到群防群治、齐抓共管的局面。另一方面,落实不到具体责任人,起不到治理“三违”的最终目的,从而纵容了“三违”者的“三违”行为。
2、安全责任制在个别岗位落实不到位。
安全生产的责任制是安全生产的灵魂,没有责任就没有约束、就没有动力。目前,项目部与采油综合管理部虽然制订了严格明确的安全岗位责任制度,但制度的宣贯学习较匮乏,岗位员工接受程度有限,造成安全责任制落实不到位。
3、完工验收流于形式、设备设施安全隐患得不到及时整改
项目部自2012年成立以来,一直以生产为重,部分设备设施的施工抢进度,完工验收流于形式,施工质量令人堪忧。近年来,不断出现小的质量事故,虽未造成严重的后果,但长此以往,事故难免。如多次发生的抽油机断裂事故。
4、安全检查流于形式
安全检查是查事故隐患,查管理制度是否落实到位等。检查的结果要么是安全的,要么是不安全的,不能说隐患相对较少的,整体工作就是好的,就相当安全了。因为,只要有一个隐患酿成事故,造成的后果不是设备毁坏,就是人员伤亡,或者两者兼有。目前各级组织的安全检查,虽然种类较多,但效果却并不理想。究其原因,一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查,也查出了存在的隐患,但被检查者对查出的问题敷衍塞责,不认真整改,导致事故重复发生;另一方面是个别被检查者善做表面文章,结果是金玉其外,败絮其中,使隐患得不到及时发现,造成了事故发生的必然性。更重要的是,一些被检查者没有正确地理解安全检查的实质与内涵,只是想通过某次安全检查来达到本单位安全管理工作好的座次排名,从而忽略了日常的安全管理。在安全检查前突击自查自改,在部分干部职工中形成了抓安全就是抓检查,重视检查就是重视安全的错误观念。结果造成了部分安全检查的形式主义。
5、安全教育认识不到位,脱节现象。
安全教育是增强职工安全意识,提高职工安全操作技术水平的必要手段。职工安全教育的内容广泛,涉及安全生产的法律法规知识、生产过程中的安全知识、本岗位技术操作规程和规范、岗位事故应急救援和逃生知识、消防知识、岗位安全生产规章制度等。在实际安全教育工作中,存在如下问题:(1)安全知识教育与专业技术知识培训脱节。
在对采油队员工的专业技术知识的培训中,片面强调专业学习,忽视了专业培训与安全培训的有效融合。未结合本专业特点进行安全教育,造成了安全知识教育与专业技术知识培训脱节。其次,没有合适的有针对性的安全培训教材,也是两者脱节的客观原因。
(2)个人主观上不重视。因为安全技术素质的提高不会像专业技术素质的提高那样,收到明显的实效,一些相关的法律法规与生产实践结合不紧密,造成员工的学习积极性不高,被动学习,主观上不重视。
(3)安全教育培训中理论培训与实践培训脱节。
目前的安全培训绝大部分是安全知识的理论培训,老师在课堂上讲,学生在下面听,很少有现场实际操作培训,有的也只是局限在消防演练等方面。
6、基础设施不完善
(1)安全环保设施建设不完善
目前,部分已投运的的生产井点钻井泥浆池未治理,泥浆池内积存以及后期排放的含油污水未及时回收。湖218区块周片草地、胡杨林面积较大,无有效的防污染措施,极易导致草地、胡杨林污染事故的发生。
(2)道路设施不完善
区块内目前均为简易道路,道路崎岖不平,日常维护困难,雨雪天气更为难行,无法保证全天候正常行车,给生产组织带来一定的风险,如遇突发事件,救援工作开展困难。
(3)防火设施不健全
目前井场套气采取敞口外放方式放气,紧靠着自然风对其进行吹散,没有有效的防火防爆措施,无风时风险较大。
(4)监控系统故障率高
全区块路口、生活区、重点生产区均安装了视频监控摄像头,但自安装以来,故障频繁,非专业人士维修困难,致使监控摄像头形同虚设。目前,仍然有三到四处摄像头无法正常工作。
(5)通讯设施不完善
目前生产区块内主要依靠手机通讯,由于地理位置的原因,整体信号较差,造成信息联络受阻,生产调度协调不畅。
二、下步对策
针对目前安全生产工作的现状,我们应该在继承传统做法的基础上,加大力度推行HSE管理体系。
1、明确管理职责,加强各级体系基础知识培训,提高思想认识
要加大HSE体系的推进力度,首先必须对现有的管理模式进行局部的调整,组建一支体系推进经验丰富、责任心强的骨干力量,负责体系的日常推进工作。其次是改变观念,提高各级员工(特别是采油队员工)的HSE意识。除了聘请有关专家举办HSE知识培训班外,还要利用安委会、生产会等会议宣讲建立体系的目的和意义,讲评体系工作,要求所有员工将体系要求融入日常工作,避免产生“两张皮”现象。
2、抓好岗位培训,提高员工安全意识和规范职工行为。
对于现场和岗位的HSE管理来说,提高员工素质的最直接、最容易付诸实践的做法就是岗位练兵。工艺操作规程和事故应急预案是前人长期积累起来的理论分析和实践经验的精华,要通过反复持久的岗位练兵(不只是停留在纸上抄背几道题目的理论练兵,而是要有实际操作、演练和对设备维修保养等的实践练兵),使操作者能够在第一时间迅速高效地采取符合规范的措施或操作,尽量防止事故的发生或减少事故的损失,规范职工在任何状态下的行为模式。使职工在思想上,自觉地使自己的一切行为符合工艺操作规程和事故应急预案的相关要求。
3、有机结合安全日常检查和专项检查,加大反三违和隐患排查治理力度,进一步落实全员安全责任。
建议项目部将查“三违”的权利下放给各科室,制定相应的考核指标,制定具有可操作性的激励政策,提高全体员工在日常工作中查找三违的积极性,进一步推动项目部安全管理水平。
同时,采油部要将日常安全检查和项目部专项检查结合在一起,不断促进全体人员查违章、查隐患,并及时整改存在的问题。另外,采油部将持续加强安全责任制的落实。
4、持续完善基础设施
(1)开展环保综合治理活动,集中治理遗留的泥浆池和落地油。同时,在后期的工作中,加大监督力度,严禁乱排乱放,对投产后的井场泥浆池进行限期治理。
(2)定期对简易路面进行维护,保证日常行车;同时,要求遇雨雪等恶劣天气时,要以最快的速度将路面清理出来,降低行车安全风险。
(3)学习考察兄弟油田套管气方面的防火防爆经验,结合自身的特点进行合理的采用。(4)联系地方电信公司在合适的地点安装信号放大器,保证手机信号的畅通;或者配备足够数量的远距离防暴对讲机。(5)联系监控摄像头安装厂家进现场对设备进行修理,对现场员工进行简单的培训;同时可考虑要求厂家人员定期进湖进行设备维护保养,保证摄像头的正常工作。
第四篇:环保专业就业形势分析
环保英才网
环保专业就业形势分析
据了解,环境工程师曾被预测为在今后几年是需求量最大的热门人才,很多学生也被这样的预测引领进入环保专业。环保专业如今的就业形势是怎么样的呢,一下是环保英才网整理的环保专业人士的就业的几方面特点。
1.工作机会很多,但需从低开始
环保专业类就业普遍呈现工作好找,待遇不高的情况,但在最近几年得到了一定的改善。由于建筑行业的每个环节都需要做环评,随着建筑行业的不断发展,环评工程师需求量不断变大,也逐渐衍生出一些适合应届毕业生的工作,比如环评助理,编写员等。这类工作底薪不高标准为1500很客观的。
2.就业需往发达区,是场持久战
环保行业技术含量比较高,因此毕业生到发达地区大企业可以得到更好的发展。一般公司在招人时都会要求工作年限在5年左右。坚持不懈,最终会成为应聘场上的宠儿。
3.就业岗位呈现分化
这类工作的范围比较较强。
4.外,选择考取响应的证书。这些证书在就业时会成为加分条
但从业初期会比较难,有志于向这
环保英才网为环保专业人士提供就业平台
第五篇:形势与政策小论文——环保
形势与政策小论文——环保
大一刚开学的时候学校组织了部分新生参加了南京市第八届青年学术年会,听完报告之后发了两本书,一本是《文集汇编》,一本是《论文汇编》,主题就是“推进科技创新,发展低碳经济,促进产业转型”。很多人认为低碳经济是个新鲜词,是近几年才发展起来的一个词。其实不然,早在2002年,中国人民大学环境学院博士生王克所在的课题组就与国家发改委、英国大使馆联合举办了一个气候变化战略能力建设项目。时隔8年,这一项目再次启动,在半年的时间里,研讨会就已经在北京和苏州举办了两次,受邀的近40位地方发改委官员全部赴会,而且还带来了各种问题和思考,光是自由讨论会就持续了一个上午。由此可见,发展低碳经济已成为炙手可热的话题。
在大的国际环境下,中国发展低碳经济无疑是个机遇。2009年哥本哈根气候变化会议的召开,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。“低碳经济”呈现在世界人民面前,发展“低碳经济”已成为世界各国的共识,倡导低碳消费也已成为世界人民新的生活方式在这些背景下,低碳生活、低碳办公、低碳出行等一系列新概念、新政策应运而生。前一段时间,很多媒体也报道了关于各国高层的领单人骑自行车车或者步行上班的做法,这表面很多的其他国家也很推崇低碳经济。这种国际环境下有利于我国发展低碳经济。首先,很多国家都在发展低碳经济或者计划发展计划经济,中国可以加强这方面与国外的交流,相互交流如何发展低碳经济的高效途径。低碳经济的发展依
赖于科学技术的发展。通常一个伟大的创造需要众人的智慧,各国的合作可以加快科技的创新,从而科技创新可以带动低碳经济的发展。比如说方便袋的使用,一百年前塑料袋的发明现在被称作最糟糕的发明,原因在于它的不环保。中国正在限制塑料袋使用的同时也研究出各种的降解塑料,这些降解塑料的出现就是科技创新的产物。降解塑料的出现既解决了低碳这个问题,也不妨碍经济的发展。
就我国国内环境来看,发展低碳经济正好贯彻了科学发展观。科学发展观是我国经济发展的的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大的重大战略思想。科学发展观的基本要求就是全面协调可持续
发展,低碳经济的发展符合全面协调科持续的要求,所以发展低碳经济可以得到各方面的支持。我国是个高能耗的大国,发展低碳经济,是解决资源短缺问题的必由之路,可以促进我国产业结构的调整,降低能耗。在科学发展观的指导下,发展低碳经济就是一个难得的机遇。
从低碳经济本身来说,中国就需要发展低碳经济。所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。以目前的中国国情来看,发展低碳经济最好的解决办法,发展低碳经济也是长久之选。环境一旦破坏就很难恢复,或者不可再
生资源一旦使用了就没有了,低碳经济不仅可以为当代人带来益处,也可以造福于子孙后代。像上海这些“高碳”城市,如果不考虑发展低碳经济,我想城市系统最终会走向瘫痪。
虽然现在发展低碳经济是个机遇,但是也面临者巨大的挑战。我国公民目前的平均文化程度不高,对于接受低碳经济有一定的困难。换个说法,就是中国部分公民环保意识比较薄弱,对于长远发展的目光比较短浅,只注重于暂时的收益而不顾长远的发展,这就对大面积发展低碳经济有一定的阻碍,低碳经济的工作就难以展开。而且宣传低碳经济收获也不是很大,在全国范围内展开工作就比较艰难。有些城市则是误解或者利用低碳的名号做些不合标准的事。没有一座城市有过可以量化的减排历史,还出现了诸多建设低碳城市的怪现状。有的是“旧瓶换新酒”,以低碳之名行地产开发之实;还有的是“低端不低碳”,一些打着低碳旗号的新能源产业园区,还停留在设备制造的低端加工环节;还有的“挂羊头卖狗肉”,“烧着高碳的煤,生产低碳的节能灯”。“就算是形象工程,也比没有要强,起码说明重视这个形象了!”这些新闻标题让人忧心忡忡,这些做法也给低碳经济的发展带来了负面影响
另外,我国的经济发展水平还没有进入世界前列,这对发展低碳经济也有一定的阻碍。目前也就是一些经济水平较高的省份或城市开始逐步发展发展低碳经济,比如江苏、海南等。因为低碳经济的发展的比较慢,收益在短期内很难看到,或者说在短期内看不到收益,所
以一些急需提高经济水平的省份或城市不愿意发展低碳城市。其实这就体现出我国目前最突出的矛盾,既是人民日益增长的物质文化需求同落后的生成力之间的矛盾。最突出的矛盾也是发展低碳经济的一大挑战。
据网上数据了解,我国的单位GDP能耗是日本的8倍,人口是美国的好几倍,按照这种发展模式,我们缺乏持久的创新能力,环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈,所以必须考虑可持续发展。可持续发展是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。在可持续框架下结合我国出的基本国情,我个人觉得发展低碳经济可以从以下几点开始。第一:大力发展低碳技术和科学技术,解决自主创新成果和人才的匮乏问题。首先从企业说起。一步一步的减少高能耗高污染低收益的企业,用低能耗低污染高产业的企业代替。这就需要发展科技来带动低碳经济的发展。比如说我们的专业核电站集控,核电就是一种洁净资源。国家就需要大力发展核电,逐步减少火电厂,因为火电厂原料是煤,污染大,利用率低。虽然日本核电站的爆炸给各国的核电行业带来了一定的影响,但是只要加强核电站得保护和急救措施,发展核电就是一个非常好的低碳经济的例子。对于不同种类的企业可以相互之间加强联系,形成相互利用的结构,不仅可以降低二氧化碳的排放,还可以提高资源的利用率。
第二:在生活方面将会有更多的方式发展低碳经济。积极倡导形成绿色消费、绿色经营的理念,形成低碳的生活方式。一:加强公共
交通工具的使用,在没有必要的情况下,减少私家车的使用。二:大力推广节能灯产品,大面积的使用节能产品可以节约很多能源。3:提高高污染产品的价格。实行有偿使用塑料袋之后,塑料袋的使用数量大幅度降低,不仅减少了污染,而且推动了经济的发展。4:政府积极家庭绿色生活方式。比如培养节约是美德的观念,彻底改变诸如餐饮浪费等与节能减排背道而驰的陋习;周末去郊外代替去健身房等等。
我始终坚信发展低碳经济是我国节能减排和环境保护的必选之路,也是可持续发展的必选之路,功在当代,利在千秋。我们要紧紧抓住这个机遇,发展低碳经济,虽然在实施的道路上有巨大的挑战,但是经过