浅谈领导班子的和谐[模版]

第一篇：浅谈领导班子的和谐[模版]

和谐社会需要有和谐的组织，而各级领导班子是各级组织的率领者、指挥者和实施者，所以，构建和谐社会必须有和谐的领导班子。和谐的领导班子是目标一致、行动一致，各司其职、各负其责，相互协调、密切配合的领导班子，是充满活力、有序运行的领导班子。和谐的领导班子，表现在班子成员之间的和谐，显现在个体与整体的和谐，体现在整体与整体之间的和谐。

一、关于班子成员之间的和谐。共同的事业、共同的目标、共同的责任是班子成员和谐相处、和谐共事的基础。要处理好正职和副职的关系。一个称职的正职，应把副职的积极性发挥到最大限度。既要真正放手放权，真正调动起副职的积极性，通过高超的领导艺术把副职的内在潜力挖掘出来，把内在的活力激发出来，使内在的创造力释放出来，又要对副职进行有效有力的监督，常提醒，常打招呼，将不良的倾向消除在萌芽之中。作为副职而言，最基本也是最根本的是负责意识，既是对一把手负责，也是对班子整体负责。要把自己分担的工作做好，特别是要把自己分担的工作置于整体工作之中，拿得起，上得去，办得成，让一把手放心，也让其他班子成员信任。要处理好副职之间的关系。副职各担其职，各负其责，工作互有交叉，需要彼此间的沟通协调。副职之间的和谐，理解和信任比什么都重要。所谓理解，就是在各自履行职责时，出以公心，力求公正，不可为所主管部门的利益而不顾相关部门的利益，也不能凭个人好恶、主观情感而草率行事，要善于进行平衡和协调，尽最大努力去寻求各方面的“共赢”。所谓信任，就是同志之间要有真诚感，不要兜圈子、耍手段，更不能下绊子。只要同志之间以诚相待，敞开心扉，就没有解不开的矛盾，没有处理不了的问题。在一些领导班子中，还要处理好党内干部与党外干部的关系、本地干部与外派干部的关系。应认识到，党外领导干部和外派领导干部，首先是领导干部，至于是党内还是党外、是本地还是外派，那是一种工作需要。真正信任他们，放手让他们工作，是对他们最好的尊重和认可。要互相学习，互相借鉴，严格要求自己，发挥各自聪明才智，促进班子和谐和各项工作的开展。

二、关于个体与整体之间的和谐。一个班子不是成员间简单的相加，而是一个有机有序的组合。就班子整体而言，是由富有活力、创造力的个体按照班子整体的规范和要求有机组合而成；就班子中的个体来说，则是充分体现了整体的要求，是按照整体的目标发挥各自的作用。换句话说，班子中的个体，不是孤立的个体，无不体现出整体因子，而整体是靠有活力的个体凝聚起来的。首先，个体的言行要充分体现整体的意志。要站在全局的高度思考问题、处理问题。每个成员所担负的工作只是大局中的一部分，要在大局中找好自己的位置，给自己定好位。全局是一盘棋，要在自己适应的位置上活动；全局是一台戏，要在这台戏中扮好自己应该扮的角色；全局是一首交响曲，每个成员都要在这首交响曲中注入和谐的音符。要围绕着主旋律，该奏高音的音区决不能低沉，该奏低音的决不能突出你的音调。该快则快，该慢则慢；该强则强，该弱则弱。要按照指挥的意图，围绕主旋律来演奏好，让“杂音”、“怪音”和“噪音”失去存在的市场和空间。其次，整体要形成凝聚力、战斗力，必须发挥好个体的积极性。要在总的原则和目标之下，班子成员各尽其职，各显其能，和谐相处，使班子的个体活力在工作实践中竞相迸发，班子成员的智慧才能像源泉一样充分涌现，以造福于社会，造福于人民。同时，又充分展现个体活力，实现个人的价值，从而使班子整体更富先进性，更富活力，更富激情。

三、关于整体与整体之间的和谐。就一个地区来说，是包括许多领导班子的，所以，实现班子之间的和谐，也是每个领导班子必须认真面对的大问题。一个地区的领导班子中，党委处于领导核心地位，同时要善于处理好同人大、政府、政协领导班子之间的关系。首先，要改进党委的领导方式。党委在一个地区的政治、经济、文化、社会发展中要起到领导作用。所谓领导，就是要谋划大局，提出思路，要对一个地区当前和长远的发展提出有针对性、操作性、实效性的整体思路，这个思路要体现～，集中民智，也凝聚着各个班子的集体智慧。要用好干部，要坚持党管干部、党管人才的原则，要选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部到各个领导岗位上来，增强班子的活力和创造力，从而把我们的事业不断推向前进。同时，党委的领导还要通过向导、指导、疏导等具体工作方式，解决和处理一个地区的重大问题。向导就是既指路，又带路，在工作中形成政治上、组织上、～上的正确导向；指导就是要对重大问题进行有理、有利、有效的正确指导；疏导就是对重大的认识问题、实践问题和疑难问题，进行必要的疏导，理清关系，理顺情绪，化解矛盾。要把党委的意图和思想通过人大、政府、政协党组加以贯彻，通过法律、行政、民主的行为加以实现。其次，党委要充分发挥人大、政府、政协的作用，调动好三个班子的积极性。要尊重人大班子按照法律程序履行职责，把党的领导、依法治国、人民当家作主的政治民主在人大工作中具体体现出来。要支持政府班子独立行使行政职能，在党委的领导下，把政府权限内的各项工作做好。要支持政协班子搞好民主监督和政治协商，发挥各民主党派和无党派人士在三个文明建设中的作用。其三，党委、人大、政府、政协领导班子的工作要互相沟通协调，通过制度加以规范。党委常委会研究重大问题，要认真听取并吸收人大、政协的有益意见。定期召开班子联席会，通报重大事情。进一步加大政务公开力度，逐步在一定层面搞好党务公开，以提高执政的公开性和透明度。党委要通过各种途径、渠道，就党委工作中重大问题适时和人大、政府、政协沟通，以便形成共识。总之，领导班子的和谐，是上述三个和谐的有机统一。其中个体与个体的和谐，是班子和谐的基础，要靠班子成员的基本素质来形成。个体与整体间的和谐，是班子和谐的中间环节，这个环节要靠制度来进行规

范。整体之间的和谐，是班子和谐的目的和要求，是班子在科学、民主、依法的轨道上和谐运行的客观标志，要靠科学体制和机制作保证。

第二篇：构建和谐领导班子

这次民主生活会的中心议题就是：贯彻党的十六届六中全会精神，着力构建和谐领导班子。六中全会提出，构建社会主义和谐社会，关键在党，各级党委都要进一步加强领导班子的和谐建设。所谓和谐领导班子，我认为就是指班子成员之间要配合默契，优势互补，相互包容，相互约束，共同营造良好的工作氛围，内部和谐统一，外部和谐协

调，富有亲和力、凝聚力、战斗力，达到最佳联结形式，成为一个有机整体，最大限度地发挥整体功能。在此，我就如何建设和谐班子的标准和怎样建设和谐班子的问题谈几点认识。

一、建设和谐领导班子标准

就我局来讲，建设和谐领导班子的标准应明确以下几个方面：

1、政治立场坚定，思想和行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地完成上级交给的各项任务，求得思想上的真正统一。

2、成员之间团结协作，顾全大局，善于沟通，心胸坦荡，有话当面讲，不搞小动作，补台不拆台，维护班子威信。

3、工作精益求精，逢先必夺，勇争一流，在全国、全省同行业和市直各单位保持先进。

4、有强烈的事业心、责任感，积极履行岗位职责，开拓进取，勇于创新，推动房产事业持续健康发展。

5、安居为民，文明服务，增强群众意识，提高办事效率，切实帮助群众解决实际困难。

6、作风民主，公道正派，求真务实，树立正气，带领全局上下形成干事创业的良好氛围。

7、廉洁勤政，奉公守法，忠于职守，勤俭节约，以身作则，为全局职工做出表率。

二、怎样建设和谐领导班子

应该说构成和谐班子的要素很多，做为我们基层的领导班子来讲，就是要使班子成员间和谐相处，共同努力，把班子建设好，把工作干好。就我个人的体会，要实现班子内部的团结与和谐，每名班子成员都应该做到以下几点：

1、要对组织负责。一是要严格遵守党的组织纪律。党的纪律是维护党内团结统一的重要保证，也是每名党员必须遵守的行为准则，作为每一名班子成员，都必须树立强烈的组织观念、全局观念，在思想上、行动上与党组织保持高度一致，严格遵守党的章程，维护党的各项制度纪律，要摆正自己的位置，识大体、顾大局，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，局部服从整体。二是要坚持民主集中制原则。充分发扬民主，每个班子成员都要积极参与集体领导，积极主动地出主意、想办法，对全局工作充分发表意见，有不同的看法时，要有良好的心态，主动大胆的提出来，只要对工作对事业有益的，我们都要采纳，不要当面不说，背后乱说，给整个班子团结带来危害。一旦班子集体研究决定了的事情，都要坚决服从，要求大同存小异，做到对外一个声音，不折不扣地执行，并按照各自分工，认真履行职责，不畏困难，不回避矛盾、不推诿扯皮，切实维护班子决议的严肃性和权威性。三是要强化公开监督制度。班子成员要增强接受监督的意识，提高工作透明度，有事要摆在桌面上，避免相互间产生猜忌，要养成在“阳光”下、在众人监督下行使权力的习惯，使班子成员凡事都拥有知情权、参与权、监督权，更好地激发大家共同干事创业的积极性和责任心。

2、要对工作负责。首先，要处理好几种关系。工作中要处理好正职与副职的关系，正职的主要职能就是：决策、用人、协调、发展。作为班长必须具备统揽全局的才能，要搞好协调，真正的放手放权，大胆支持副职的工作，把副职的内在潜力、活力挖掘出来，同时要关心副职工作中遇到的困难，帮助解决一些实际问题；作为副职，要增强大局观念，甘当配角，当好助手，主动配合，独当一面地完成分管工作，并把分管工作置于全局工作中去考虑，该承担的工作责任主动承担，不上交下推，工作中要尊重正职，为正职负责，重大问题及时请示汇报。还要处理好副职与副职之间的关系，副职之间在工作中要相互理解和信任，既要各担其职，又要默契配合，工作中要善于进行平衡和协调，对涉及全局性的工作，要主动配合，通力合作；对一些相对独立而有联系的工作相互支持；对一些交叉性工作，不能推诿，要主动承担。其次，要创造性地开展工作。每名班子成员都分管着很具体的工作，在工作中要立足本职、了解全局，用发展的眼光来开展工作，掌握工作的主动权，不能始终墨守成规、一成不变。随着形势的不断变化，还要不断研究新情况、分析新形势、提出新对策，进一步拉高工作标杆，增强责任意识，扎扎实实地做好各项工作，推动房管事业的持续健康发展。第三，要进一步转变工作作风。作为一名班子成员要将全部心思用在谋求事业的发展上，要以大局为重，事事从党和人民的事业出发，从单位、部门的整体利益出发，从工作的实际需要出发；不能只从自己所占位置的角度，从自己分管的某一方面的工作需要出发，更不能为了一己的私利或面子去争什么位置的高低，权力的大小，位次的先后，不能计较个人的名与利、得与失、利与害。要保持和发扬党的优良作风，维护好人民群众的根本利益，要经常深入基层开展调查研究，掌握实际情况，找准问题的关键，着力解决好群众关心的热点和难点问题，要以求真务实的工作作风，把涉及人民群众根本利益的要求落实到各项工作中去，不断推动事业的发展。

3、要对同志负责。

首先，要搞好团结。班子成员之间要注意维护同志权威，工作上要相互补台，不要拆台，更不要贬低别人，抬高自己；同志之间应互相尊重、相互信任，要以诚相待，不能搞小圈子，要充分认识到小圈子对党内和谐的严重危害性，切忌三三两两，分拨分派，要搞五湖四海，不要搞亲亲疏疏，大家心要往一处想，劲往一处使，这样才能发挥班子整体效能，形成合力，把工作干好。其次，要经常沟通。班子成员之间在一起工作，难免会有一些想法不一致，这些都很正常，有意见或分歧时，要及时沟通思想，想办法求得一致；要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，有意见就当面讲，切忌会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说，搞自由主义，破坏团结。第三，要有容人之量。在班子中应提倡互谅互让，互帮互学，真正做到思想上坦诚相见，消除戒心，感情上充分尊重，相互理解，工作上协调一致，密切配合，要做到大事讲原则，小事讲风格，对一些无关原则的问题，不必事事顶真、斤斤计较，乱找茬子；另外，对那些反对过自己、与自己意见不同的同志要宽容，要团结他们一道工作，工作中有不同意见，要随时沟通，及时化解。第四，要经得起批评。大家走到一起是为了干好工作，不可以随便凑合，班子成员都应该认识到，从工作出发正确的开展批评，是同志情感的交流，是真正的关心，是诚挚的爱护，这并不会影响团结，相反会促进关系的融洽；同志间相处一定要讲原则、讲党性、讲大局，分清是非曲直，决不能放弃原则，一味的讲感情、讲交情，谁出现了差错，就要虚心接受批评，并从中吸取有益的教训。

4、要对自己负责。一是要注重学习。班子成员知识学识的高低，都会在工作中产生正面或者负面的影响，都会与班子建设和整体形象息息相关，因此，无论工作多忙，时间多紧，都不能放松对党的新知识、新理论的学习和把握，必须通过学习不断地充实和完善自己，不断提高自身的思想政治素质，为建设和谐班子奠定牢固的思想基础。二是要锤炼党性。作为党的干部，必须牢固树立党性观念，用党章这把尺子严格要求、时刻检点自己的言行，始终把立党为公、执政为民作为当官为人的宗旨，做到令行禁止、步调一致，只有这样才能保持党员的本色、维护党的形象，担负起领导责任。三是要讲求人品。俗话说，做事先要做人，好的人品对领导干部来讲尤为重要，人品好大家相互合作就容易产生共鸣共识。作为班子成员，只有品行端正、为人正派，才能赢得别人的尊重，大家相处也会心情舒畅，关系融洽，合作愉快，与群众的关系也会很好；如果只知道处处为我，自己为我、同志为我，还要求组织为我，私心太重，这样就会影响团结，影响工作。四是要严于律已。要正确对待利益问题，要有豁达的生活态度和俭朴的生活习惯，增强廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定；要树立正确的权力观，慎用手中的权力，要始终保持清醒的头脑，抵御住各种消极腐朽思想的诱惑，经得住各种风浪的考验，时刻做到以身作则，推动全局党风政风建设。

作为房管局的党政一把手，我对加强全局领导班子的和谐建设负有第一责任，对以前的班子建设，总体上我认为是比较好的，为了使下一步的工作搞的更好，我今后更要努力地做到几点：首先，要把握好班子建设的正确方向，按照全会的要求，把和谐班子建设放在全局工作的首要位置，带领一班人围绕和谐班子的标准，把和谐班子的建设抓出成效。其次，要凝聚好班子集体的领导力量，作为班长，要严于律已，为人表率，用自身的形象、良好的品质、人格魅力去赢得人，要正确地对待自己和同志，把自己看成普通一员，多与大家沟通相处，尊重班子成员的意见。第三，要调动好每位班子成员的工作热情，根据班子每个成员的特点和长处，合理分工、用其所长、容其所短，要多理解副职的难处，从精神、物质上支持他们；工作中出现了问题要多挑担子少推诿，待人处事要公道正派，奖罚分明，使大家觉得工作起来有奔头、有劲头。同时，要培养好团结共事的深厚感情。无论哪位同志在工作和生活中遇到了困难，都要真心、全力地给予关心和帮助，使大家有一种温暖感；做为正职，还要注意言传身带，积极为班子成员，尤其是年轻干部成长进步铺路搭桥，使大家有一种信赖感。

总之，建设一个和谐惠民，让组织放心、令群众满意的好的领导班子，是我们的共同愿望和重要责任。我们要认真贯彻党的六中全会精神，在提高建设和谐领导班子的能力上下功夫，努力把和谐领导班子建设好，为推动房产事业的发展和实现我市 “ 十一五 ” 规划的目标做出应有贡献。

第三篇：“和谐领导班子”创建活动方案

2011年太莪乡创建“和谐领导班子”活动实施方案

为了进一步加强乡领导班子和村两委班子建设，更好地服务于全乡经济和社会发展，根据省、市、县委的安排部署，乡党委决定在乡、村两级领导班子中开展“和谐领导班子”创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入贯彻胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，立足于增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，以“五个好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）为主要内容，积极创建“和谐领导班子”，通过加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设等创建活动，在乡、村两级领导班子中营造心齐劲足、风清气正、干事创业的政治环境，切实化解影响班子不和谐的因素，把乡、村两级领导班子建设成为能够担当工业强乡建设和社会主义新农村建设两大历史任务，坚守团结和实干两大准则，以负重奋进的勇气和志在必胜的信心，努力开创“十一五”时期全乡经济社会发展新局面的坚强和谐的领导集体，为实现太莪乡经济社会更好更快发展提供有力的组织保证。

二、基本原则

1、坚持联系实际。要紧密联系全乡经济社会发展的实际，联系各村、各部门的职能职责和工作实际，联系干部的思想、作风实际，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题。

2、坚持从严要求。要把严格教育、严格管理、严格监督贯彻活动全过程，把严格要求、严明纪律、严肃法纪体现在创建活动的每个环节。

3、坚持教育、制度、监督并重。要坚持正面教育为主，同时注意发挥教育、制度、监督的整体效应。通过教育，坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，打牢思想基础；通过健全制度，建立防范机制，为“和谐领导班子”建设提供有力保障；通过强化监督，增强干部自律、他律意识，促使干部始终保持良好作风。

4、坚持推动工作。要紧紧围绕全乡改革发展稳定的大局，把创建活动与解决重点、热点、难点问题相结合，与提高干部素质、加强领导班子建设相结合，推动各项工作相结合，努力促进全乡经济社会全面健康发展。

三、主要任务

1、加强班子思想政治建设，实现统一思想，提高认识。通过创建活动，把每个班子成员的思想意识统一到自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行省、市、县委的工作

部署上来，班子成员都有想大局、干大事、成大业的紧迫感，都有创新观念、抢抓机遇、攻坚破难、奋勇争先的敏锐意识和信心勇气，都有求真务实、真抓实干、敢于负责、狠抓落实的精神状态，有全心全意改善民生、为民谋利的强烈责任感，有珍惜团结、维护和谐、一心一意谋发展、同心同德干事业的共同愿望。

2、进一步加强民主集中制建设，实现科学决策、民主决策、切实增强领导班子的合力。通过“和谐领导班子”创建活动，要使班子和领导干部在发扬民主方面有较大提高。达到以下标准：一把手树立牢固的民主意识，具有良好的民主作风，实现班子成员之间的和谐平等，班子在决策重大问题时，通过民主讨论，各抒己见，畅所欲言，充分发挥每个班子成员的积极性、主动性和创造性；班子内部能够在充分发挥民主的基础上，集思广益，融汇集体智慧，实行正确集中；班子整体具有民主、和谐、健康的工作氛围；班子集体能够民主决策、依法决策；每个成员都有较强的全局观念和领导能力，贯彻集体决策坚决，抓落实有力；工作运行中相互协调、紧密配合、互相支持，心往一处想，劲往一处使，齐心协力共谋发展；能够运用集体的智慧和力量攻坚破难，在复杂矛盾面前和紧急关头敢于碰硬，勇于负责，班子集体具有强大的集团功能。

3、大力加强作风建设，切实把作风建设的成果体现到加强班子和谐建设、推动经济社会发展上。通过“和谐领导班子”创建活动，要使每个班子成员自觉践行胡锦涛同志大力倡导的“八个方面”良好的风气。深入查摆班子中的不和谐因素，认真加以整改，切实做到为民、务实、清廉。使每个班子成员都有良好的党性修养和自律意识，做到思想作风正派、学习作风端正、工作作风扎实、领导作风民主、个人作风严谨。努力把乡领导班子建设成坚持原则、发扬民主、团结共事、接受监督的集体，形成心齐气顺、风正劲足的局面，以班子和谐带动党内和谐，以党内和谐促进社会和谐。

4、把创建工作和现实工作紧密结合，用创建活动的成果推动各项工作取得显著实绩。要把“和谐领导班子”创建活动与全乡经济社会发展的总体目标相结合，与党的建设相结合，与新农村建设相结合，与全乡精神文明建设相结合。探索规律，创新手段，拿出实招，配套措施，使领导班子能够创造出体现科学发展观和正确政绩观要求，经得起实践、群众和历史检验的工作实绩。作到中心工作或主要任务成效明显，重点难点工作有新的突破，创造性工作成果突出，整体工作局面发生积极变化。以创建活动，推动全乡各项事业的跨越式发展。

四、方法步骤

“和谐领导班子”创建活动以正面教育，自我教育为主。同时，注意听取干部群众的意见和建议。活动从3月份开始，9月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习查摆

时间安排：3月1日至4月30日。

本阶段重点抓好四个环节：

1、搞好思想发动工作。乡党委召开各村两委班子参加的全体机关干部会议，学习相关文件，对“和谐班子”创建活动进行全面部署，各村要分别召开两委班子会议传达精神，统一思想，提高认识，建立机构，结合各自实际制定有针对性和操作性的实施方案，并列出日程安排，提出明确要求。

2、加强理论学习。乡党委和各村要组织全体干部和村两委班子重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；学习胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话、及中央、省、市、县关于加强“和谐领导班子”创建活动的一系列文件。

3、开展专题教育。组织全体干部和村两委班子开展“创建和谐班子，自觉为经济建设和新农村建设服务”专题教育。通过专题教育，初步查找各方面存在的突出问题，切

实提高对开展创建“和谐班子”活动重要性的认识，增强服务经济发展的自觉性和主动性，凝心聚力，推动工作。

4、认真查摆自身存在的问题。在搞好学习、提高认识的基础上，全乡党员干部要认真对照党章、紧密联系思想工作实际，通过召开各种类型座谈会、设立意见箱等多种渠道，广泛征求意见，认真查找本班子各方面存在的问题。

学习查摆阶段结束时，召开全体机关干部和村两委班子大会，利用半天时间对本阶段情况进行总结，对下一阶段活动进行动员安排。

第二阶段：整改建制

时间安排：5月1日至8月30日。

本阶段要重点抓好四个环节：

1、制订整改方案和整改措施。针对自查剖析的问题、征求的意见和群众反映的问题，制定了整改方案，明确整改要求和时限，落实整改责任。干部个人要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，修订工作目标，制定整改措施，集中利用半天时间制定整改方案和措施。

2、集中进行整改。对乡领导班子和村两委班子的整改方案和整改措施要逐条研究，集中进行整改。

3、开好民主生活会。集中时间组织召开专题民主生活会，每位班子成员都要以剖析材料为基础，写出发言提纲，做好充分准备。

4、建立完善制度。针对存在的问题，结合整改情况，进一步完善各项规章制度，要对以往的制度进行梳理完善，并进一步强化防范监督，堵塞管理漏洞，建立奖惩机制，以制度规范作风，以制度保障创建工作取得实效。

整改建制阶段结束时，召开全体干部职工大会，利用半天时间对本阶段情况进行总结，对下一阶段活动进行动员安排。

第三阶段：总结提高

时间安排：9月1日至9月30日

本阶段要对主题教育进行总结，检查“和谐领导班子”创建活动成果。召开总结大会，对创建活动进行全面总结，各村要将“和谐领导班子”创建活动总结报送乡创建活动领导小组办公室。

五、具体要求

1、高度重视。“和谐领导班子”创建活动是“树新风正气、促和谐发展”主题教育的一项重要内容，乡、村两级领导干部要充分认识“和谐班子”创建活动的重要性和必要性，在把握好“树新风正气、促和谐发展”这个主题同时，必须重点突出创建“和谐班子”这一重点任务，使二者互相促进、互相推动。增强抓好创建活动的责任感和紧迫感，坚决克服敷衍应付、做表面文章的形式主义倾向，真正把加强领导班子和谐建设放在更加突出的位臵，把创建活动列入重要议事日程，精心部署，周密安排，做到“和

谐班子”创建活动和日常工作两不误、两促进。要严肃工作纪律，确保活动人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。对活动中搞形式主义、走过场的，要追究各村领导和有关人员的责任。

2、加强领导。这次“和谐班子”创建活动严格按照县委的相关规定开展。为加强对创建活动的领导，成立乡创建活动领导小组，由乡党委书记张寒同志任组长，副书记、政府乡长严柏荣同志任副组长。

3、明确分工。各村，乡直各单位及领导班子成员要充分发挥各自优势，各司其责，积极参加有关工作和活动，加强工作研究和情况沟通，认真开展好“和谐领导班子”创建活动。

4、搞好宣传。充分利用黑板报、横幅标语等载体搞好创建活动的社会宣传，在显著位臵悬挂宣传标语，形成强大的宣传舆论声势，确保活动扎扎实实开展。

5、强化督查。乡创建活动领导小组要对创建进展情况进行检查督导，及时发现问题，总结经验，推动工作落实。

第四篇：如何构建检察院和谐领导班子

党的十六大提出要构建社会主义和谐社会。作为人民检察院，一方面，应当在构建社会主义和谐社会中更好地发挥法律监督职能作用，为构建和谐社会服务。另一方面，检察机关作为国家机关，应带头加强和谐机关特别是和谐班子的建设。使班子成为一个团结协作、开拓进取，充满活力的好班子。只有这样才能带领队伍通过履行职能来促进民主法治、公平正义、诚信友爱、充

满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的建设，才能使自身在队伍中产生向心力、凝聚力，感召力和战斗力。

城区检察院受上级检察院和地方党委双重领导，其业务和人事受上级院领导，其经费和人事任免法律程序受制于地方，这种管人不管财，管财不管事的体制，有时往往使城区检察院处于尴尬地位，这种体制上的缺陷有时会产生许多不和谐因素，造成班子在议事决策时难以和谐。因此，笔者认为，有必要加强城区检察院和谐领导班子建设。（下称和谐班子）

一、城区检察院和谐领导班子标准

和谐，是指事物协调地生存与发展的状态，和者，和睦也，有和衷共济之意，力求团结合作；谐者，相合也，含和顺协调之旨，力避抵触，冲突。城区院和谐领导班子，是指具有诚信互爱、团结协作、充满活力、议事有序、领导有力、形象良好的城区检察院领导集体。城区院和谐子应具有以下标准：

1、政治上具有坚定性。能够贯彻执行党的路线方针政策和上级检察院指示精神，在大是大非问题上坚决与中央和上级党组织保持一致性。能坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想统揽检察工作全局，坚持“立检为公，执法为民”，自觉服务服从党和国家大局。具有坚定的政治信念和政治立场。

2、业务上具有高强性。能够带领干警履行法律赋予检察机关的法律监督职能，为构建和谐社会发挥应有作用。通过打击刑事犯罪，维护社会稳定和社会秩序，为构建和谐社会创造良好的治安环境；通过查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉，为构建和谐社会创造清廉的政务环境；通过强化诉讼监督，保证法律正确统一实施，维护社会公平正义，为构建和谐社会创造公正的司法环境。

3、方法上具有技艺性。能够正确处理加强党的领导与独立公正行使检察权的关系；正确处理上级检察院领导与地方党委领导的关系；正确处理打击犯罪与保护人权的关系；正确处理业务建设、队伍建设、保障建设三者间关系；正确处理严格管理与从优待检的关系。

4、议事上具有规范性。领导班子议事决策有一套议事规则，决策原则，实行集体领导，民主集中制领导，按规则办事，不搞主观臆断，临时动议。决策具有民主性、科学性、规范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成员间团结协作，相融性好，政治上能够互相关心，工作上能够相互支持，生活上能够互相关照。

6、纪律上具有严明性。能够严格执行国家法律法令，执行党风廉政建设有关规定，做到严格执法，廉洁执法，模范执行和遵守各项规章制度，班子中没有违法违纪行为。

7、形象上具有优良性。能够注重执法的法律效果和社会效果。在人民群众中和队伍中具有良好威望和优良的形象。能够认真处理民众的诉求，依法化解社会矛盾，替民众办好事办实事，具有很高民众满意率。

二、打好三个基础，为构建和谐班子提供思想保证

1、坚持理论先导，增强构建和谐班子的原动力。理论是行动的先导。班子成员担负着重大问题决策职责，遇事只有形成共识，才能共事，才能形成合力齐抓共管。一是必须加强政治理论建设。检察机关服务和谐社会建设是一个新课题，必定会出现许多新情况，新问题，如果不加强政治理论学习，就不能正确理解党的路线、方针、政策和上级组织的意图，创和谐班子就会出现偏差。这就要求班子成员要加强政治理论学习，坚持用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑，坚持用马克思主义观点与方法，认识问题，处理问题，只有政治上一致，才能目标一致，行动一致。二是要加强法律业务学习。党组担负决策重大问题的职责，有时直接领导对重大案件的侦破，如果不加强业务知识学习，提高自身业务素质，就会在指挥中打乱仗，甚至可能将正常的法律认识问题引伸为个人成见，影响班子团结。三是加强市场经济理论学习。社会主义市场经济虽然实施多年，但相对我们还是一个新课题，有一个不断完善的过程，不认真学习社会主义市场经济理论，就掌握不好其特点和规律，在服务构建社会主义和谐社会中履行检察职能就可能决策失误。

总之只有加强理论建设，才能有效地增强城区院班子成员自觉构建和谐班子的动力，才能在班子议事决策中改变以往那种简单地套用少数服从多数原则，被动服从的状况。从而使班子的整体“合力”得到充分发挥。

2、坚持以人为本，找准构建和谐班子的基准点。以人为本，全面协调可持续发展观，是党中央从新世纪新阶段我国全局出发提出的重大战略思想。如何构建和谐领导班子，和谐的基准是什么？笔者认为，和谐班子不是一团和气，不是和稀泥，它的议事准则应放在以人

为本，促进各项检察事业发展上。

所谓以人为本，就是要把人民群众的利益和检察干警的利益作为工作的出发点和落脚点。对外而言，就是要坚持“立检为公，执法为民”的执法理念，坚持一切为了人民，一切依靠人民。在班子议事决策时，当民主与集中发生矛盾或难以统一时，就要将是否符合“三个代表”重要思想，是否符合最广大人民的根本利益作为“集中”的准则。一是要注意尊重和保障人权。二是履行法律监督职能时要充分体现人民意志。三是坚持用党和人民赋予的检察权为国家改革发展稳定服务。对内而言，班子议事决策时要充分考虑干警的利益，坚持“从优待检”。一是政治上关心干警。二是工作上支持干警。三是生活上关照干警。

3、坚持实事求是，找准构建和谐班子的落脚点。一切从实际出发，实事求是是我党一贯坚持的优良传统和作风。在班子决策议事时，要坚持以人为本，但不唯群众决定论。当人民群众和检察干警的良好意愿与客观实际有出入时，要坚持实事求是，按客观实际与客观规律办事。当群众一时难以理解时，要尽量做好解释工作，使群众意愿尽量与客观实际相一致。

目前，检察机关最大的实际就是要加强法律监督能力建设，加大检察改革力度，促进检察事业可持续发展。

在加强法律监督能力建设方面，检察机关要重点抓好三个方面的能力建设：一是打击犯罪，化解社会矛盾，维护社会稳定，建设和谐社会的能力建设；二是开展廉政建设和反腐败斗争，惩治和预防腐败的能力建设；三是实行权力制约和监督，保障国家权力特别是司法权力依法运行的能力建设。

在检察改革方面，高检院已出台检察改革实施纲要，城区院班子议事决策时要有前瞻性和超前性，民主决策时尽量与改革纲要同轨。

促进检察事业可持续性发展方面要重点抓好业务建设、队伍建设和保障建设。首先，在业务建设方面，要树立“以检察业务工作为中心”观念，充分认识检察业务在工作格局中的战略地位。其次，在队伍建设方面，要以十六大提出的“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正“为标准，努力建设一支专业化，高素质的检察队伍。最后，在保障建设方面，要抓好行政事务管理和后勤保障管理，努力提高管理水平，为业务工作提供可靠的支持和有效的保障。同时，保障建设要同信息化建设结合起来，通过保障机制的现代化、信息化，提高保障工作的可靠性和效率，适应检察工作发展的需要。

总之，作为城区院班子议事决策时，既要尊重群众意愿，吸取群众意见中的合理成份，又不能做群众的尾巴，一定要坚持实事求是，按客观规律议事，按促进检察事业持续发展的这个最大实际议事决策。

三、正确处理三个关系，为构建和谐班子提供组织保障

城区院班子一般由四至六人组成，人员较少，但对应的上级主管部门较多且承担的工作任务繁杂，成员虽有分工，但各自工作职责交叉现象时有发生，特别是随着检察改革的深入，检察人员分类管理后，其职责分工越来越细，城区院班子职数却会有减无增。如何处理人员少、任务重，分工粗、管事细的矛盾？这就要求要有一种和谐的氛围，有一种协作精神。如何构建和谐？笔者认为要在最容易出问题的环节上处理好几个关系，充分发挥群体优势。

1、正确处理班长与委员的关系。实行集体领导是党的领导制度的最高原则，也是构建和谐班子最佳途径。贯彻这一原则党组书记起着关键的作用。党组书记作为一班之长，如何摆正自己位置，自觉维护集体领导呢？笔者认为，在重大决策上，书记“当主官”但不能“主观”；在处理问题时，处事“果断”但不能“武断”；在平时工作中，对其他成员大胆“放手”但不能“撒手”。一是在集体讨论决定重大问题时，坚持“合议制”，不搞“家长制”。二是在集体决议形成后，书记带头执行。对于成员分管的工作，书记按“谁分管谁负责”的原则办事，下面找书记办事或解决问题，书记要同分管同志协商解决，不轻易处理。三是在平时相处中，书记与成员互相尊重，互相支持，求同存异。

2、正确处理个人与全局的关系。随着检察改革的深入，个人的作用将会越来越明显体现出来，个人的“权力”也会随时之增大，如果党组成员不树立全局观念，就会导致“各自为政”。这就要求班子成员，一是立足本职，了解全局。在抓好分管工作的同时，一方面通过会议、阅文，互通信息等方式了解上级意图，掌握工作主动权，另一方面，开展多领域，多行业，多层次的社会调查，掌握全局情况，分析疑难问题，思考工作方略，掌握全局后，才能树立一盘棋思想，才能自觉服从大局，尽职尽责做好工作。二是克己自律讲团结。在研究问题，实施决策时，求大同，存小异，大事讲原则，小事讲风格，齐心协办，步调一致。如干部的任免与调动，各成员要遵守纪律，不讲私情，坚决贯彻德才兼备的原则，严格按照《党政干部使用任免条例》培养使用。三是要自觉维护集体领导，要把小局服从大局作为一条纪律，要求每个成员严格遵守，坚决反对分散主义、本位主义和自由主义，维护党组的权威。实践中常常会遇到这样的情况，为了大局的需要，常常要牺牲某些局部利益，涉及分管的成员及分管部门难免有些意见，但只要决议作出后，即使有意见的成员也要主动以集体决议和统一口径向下属单位做工作，维护集体的权威。

3、正确处理成员之间的关系。构建和谐班子最重要的一条是要求班子人员在执行集体决议的前提下，既“各行其是”，又默契配合。一是对涉及全局性的工作，主动配合，通力合作。二是对一些相对独立而有联系的工作相互支持。三是对一些边缘或交叉性工作，不推诿，主动承担，既发挥了集体领导作用，又使一班人增强协作意识。

四、坚持三个原则，为构建和谐班子提供行为保证

1、坚持重大事项必须经过集体讨论决定的原则。对重大事项，必须坚持集体研究，提高决策的准确性。什么是城区检察院重大事项。笔者认为，一是贯彻落实党的路线、方针、政策和上级重要指示精神。二是本院履行检察职能中出现的重大问题和重大执法活动。三是重大的建设项目和重大项目开支。四是本院重大计划和重大报告。五是重大的政策性问题。六是人事问题。以上问题必须要经过集体讨论决定，不能个人决定。

2、坚持正确集中原则。随着社会发展，民主法制的进步，对城区院班子决策的科学性，时限性的要求将会越来越高，如果再简单地套用少数服从多数，就有可能出现一些失误。这就要求班子议事决策既坚持少数服从多数原则，又不搞简单的多数决定论。即在一般问题上，实行表决制，坚持少数服从多数。集体决定后，个别成员如有不同意见，允许保留，但必须服从和执行组织的决定，不能各行其是。在特殊情况下要分情况处理：一是对重大问题，在意见分歧较大，只有微弱多数的情况下，属于非紧急情况的，暂缓作出决策。二是决定问题时，对少数人意见中合理成份尽量吸收，对因不了解情况而发表的意见，允许保留。三是讨论问题时，如果多数人对情况只是一般了解，发表的意见出现一边倒，而少数人情况熟悉，所发表的意见理由充分，就组织大家在讨论中反复进行比较或进一步调查研究，直到少数人的正确意见转化多数人的共识时，再作决议。

3、坚持个人服从组织原则。为了使这一组织原则落到实处，要采取三条措施。一是坚持个人分工负责与集体把关相结合。对常规性工作定职责，固定分工；中心工作定任务，临时分工。对分管的工作哪些问题应提交班子讨论，哪些问题应由个人处理，要划分原则界限。这样，既使大家在分管工作的范围内有相应的自主权，有利于发挥创造精神，又保证了各方面工作的重大决策不脱离集体领导的轨道，有利于克服分散主义。二是坚持维护班子决议的严肃性。凡是集体作出的决议，各成员必须坚决执行，不得各行其是。即使在执行过程中发现决策有偏差，也要一边执行，一边及时向组织报告，而不得擅自改变集体决议。三是要求领导带头，书记自觉服从组织领导，不把个人意见强加于集体决议之上，用行动来影响，带动其他成员自觉服从组织领导，自觉执行组织决议。

为了保证以上措施落到实处，城区院应建立相应的督察制度。一是议事制度。将班子决策内容，决策原则，决策程序制度化，规范化，防止执行时出现偏差。二是民主生活会制度。通过民主生活会形式开展互相监督，相互促进与提高。三是监督制度。要结合贯彻中纪委“两个条例”，将以上规定经常性的督察落实，防止变形走样，只有这样才能使城区院领导班子成为和谐班子。

第五篇：如何构建检察院和谐领导班子

党的十六大提出要构建社会主义和谐社会。作为人民检察院，一方面，应当在构建社会主义和谐社会中更好地发挥法律监督职能作用，为构建和谐社会服务。另一方面，检察机关作为国家机关，应带头加强和谐机关特别是和谐班子的建设。使班子成为一个团结协作、开拓进取，充满活力的好班子。只有这样才能带领队伍通过履行职能来促进民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的建设，才能使自身在队伍中产生向心力、凝聚力，感召力和战斗力。

城区检察院受上级检察院和地方党委双重领导，其业务和人事受上级院领导，其经费和人事任免法律程序受制于地方，这种管人不管财，管财不管事的体制，有时往往使城区检察院处于尴尬地位，这种体制上的缺陷有时会产生许多不和谐因素，造成班子在议事决策时难以和谐。因此，笔者认为，有必要加强城区检察院和谐领导班子建设。（下称和谐班子）

一、城区检察院和谐领导班子标准

和谐，是指事物协调地生存与发展的状态，和者，和睦也，有和衷共济之意，力求团结合作；谐者，相合也，含和顺协调之旨，力避抵触，冲突。城区院和谐领导班子，是指具有诚信互爱、团结协作、充满活力、议事有序、领导有力、形象良好的城区检察院领导集体。城区院和谐子应具有以下标准：

1、政治上具有坚定性。能够贯彻执行党的路线方针政策和上级检察院指示精神，在大是大非问题上坚决与中央和上级党组织保持一致性。能坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想统揽检察工作全局，坚持“立检为公，执法为民”，自觉服务服从党和国家大局。具有坚定的政治信念和政治立场。

2、业务上具有高强性。能够带领干警履行法律赋予检察机关的法律监督职能，为构建和谐社会发挥应有作用。通过打击刑事犯罪，维护社会稳定和社会秩序，为构建和谐社会创造良好的治安环境；通过查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉，为构建和谐社会创造清廉的政务环境；通过强化诉讼监督，保证法律正确统一实施，维护社会公平正义，为构建和谐社会创造公正的司法环境。

3、方法上具有技艺性。能够正确处理加强党的领导与独立公正行使检察权的关系；正确处理上级检察院领导与地方党委领导的关系；正确处理打击犯罪与保护人权的关系；正确处理业务建设、队伍建设、保障建设三者间关系；正确处理严格管理与从优待检的关系。

4、议事上具有规范性。领导班子议事决策有一套议事规则，决策原则，实行集体领导，民主集中制领导，按规则办事，不搞主观臆断，临时动议。决策具有民主性、科学性、规范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成员间团结协作，相融性好，政治上能够互相关心，工作上能够相互支持，生活上能够互相关照。

6、纪律上具有严明性。能够严格执行国家法律法令，执行党风廉政建设有关规定，做到严格执法，廉洁执法，模范执行和遵守各项规章制度，班子中没有违法违纪行为。

7、形象上具有优良性。能够注重执法的法律效果和社会效果。在人民群众中和队伍中具有良好威望和优良的形象。能够认真处理民众的诉求，依法化解社会矛盾，替民众办好事办实事，具有很高民众满意率。

二、打好三个基础，为构建和谐班子提供思想保证

1、坚持理论先导，增强构建和谐班子的原动力。理论是行动的先导。班子成员担负着重大问题决策职责，遇事只有形成共识，才能共事，才能形成合力齐抓共管。一是必须加强政治理论建设。检察机关服务和谐社会建设是一个新课题，必定会出现许多新情况，新问题，如果不加强政治理论学习，就不能正确理解党的路线、方针、政策和上级组织的意图，创和谐班子就会出现偏差。这就要求班子成员要加强政治理论学习，坚持用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑，坚持用马克思主义观点与方法，认识问题，处理问题，只有政治上一致，才能目标一致，行动一致。二是要加强法律业务学习。党组担负决策重大问题的职责，有时直接领导对重大案件的侦破，如果不加强业务知识学习，提高自身业务素质，就会在指挥中打乱仗，甚至可能将正常的法律认识问题引伸为个人成见，影响班子团结。三是加强市场经济理论学习。社会主义市场经济虽然实施多年，但相对我们还是一个新课题，有一个不断完善的过程，不认真学习社会主义市场经济理论，就掌握不好其特点和规律，在服务构建社会主义和谐社会中履行检察职能就可能决策失误。

总之只有加强理论建设，才能有效地增强城区院班子成员自觉构建和谐班子的动力，才能在班子议事决策中改变以往那种简单地套用少数服从多数原则，被动服从的状况。从而使班子的整体“合力”得到充分发挥。

2、坚持以人为本，找准构建和谐班子的基准点。以人为本，全面协调可持续发展观，是党中央从新世纪新阶段我国全局出发提出的重大战略思想。如何构建和谐领导班子，和谐的基准是什么？笔者认为，和谐班子不是一团和气，不是和稀泥，它的议事准则应放在以