打造优势突出特色 努力推动“四型”班子建设

第一篇：打造优势突出特色 努力推动“四型”班子建设

打造优势突出特色

努力推动“四型”班子建设

近年来，茌平县国家税务按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结和谐”的要求，以建设“四型”班子为目标，大力推进领导班子建设，全局形成了“人心齐、风气正、干劲足、事业兴”的良好势头。该局共荣获“全国青年文明号”等3项国家级荣誉称号，“省级文明单位”等5项省级荣誉称号，“全市五好基层单位”等26项荣誉称号；2007年以来，在全市国税系统综合考评中连续两年取得了第一名的好成绩。

一、以提高素质和能力为重点，建设“学习”型班子

以提高班子的素质和能力为着力点，以建设学习型班子为有效载体，把加强学习作为班子建设的一项重要任务，坚持不懈地抓落实、抓成效，推动形成了全局“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。一是提高驾驭决策能力。定期组织党组中心组理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高了班子的政治素质和执政能力。2006年，该局被评为“全省理论教育先进单位”。二是增强学习执行力。认真学习税收政策、财会知识和相关法律，班子按照业务分工带头备课，带头讲课，带头学习，带头考试，提高了科学决策、驾驭工作、指导基层的水平。在全省“六员”考试和“财会知识”达标中，该局均取得了全市第二名的好成绩，有4名人员进入全省百强行列。三是提升科学统筹能力。围绕征管长效机制建设、国税文化建设、基层建设，经常邀请专家学者讲课，着力转变管理观念；经常深入基层调查研究，着力转变管理方法，提高了运用现代管理理念 1

和方法“治税”和“带队”的本领和能力。在2008年全市国税系统“优秀基层分局”和“十佳分局长”评选中，该局有1个分局和2名分局长榜上有名。

二、以践行税收宗旨为导向，建设“实干”型班子

始终践行“聚财为国、执法为民”的税收宗旨，认真落实各项税收政策，充分发挥税收的职能作用。一是税收收入大幅增长。认真贯彻依法组织收入原则，坚持向管理、向分析，向稽查要收入，实现了税收收入大幅增长。2006年以来共组织入库税款47.38亿元，占全市国税收入的1/3，为促进全市国税收入大幅增长和地方经济社会事业发展做出了重要贡献。该局连续三年被市局授予“组织收入工作突出贡献奖”。二是认真落实税收优惠政策。依法及时兑现税收优惠政策。2006年以来，共办理外资企业、资源利用企业、农业生产资料等政策性减免退税24.6亿元，优化了地方产业结构升级，促进了地方经济发展。2006年被市委、市政府授予“服务经济发展先进单位”。三是不断优化纳税服务。按照“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的要求，以纳税人需求为关注点，推行多元化纳税申报方式，简化办税环节和程序，推出了限时服务、首问服务和提醒服务，提升了纳税服务层次和水平，树立了良好的国税形象。2006年，城区分局被评为“全国服务明星班组”、稽查局被评为“全国青年文明号”。四是改善工作生活条件。坚持以人为本，把为干部职工做好事、做实事、做成事，作为班子工作决策的出发点和落脚点，建设了5600平方米的办公楼和3万平方米的家属楼和1100平方米的服务楼，极大地改善了工作生活条件，实现了办公区域、居住区域、生活区

域一体化。

三、以特色项目建设为突破，建设“创新”型班子

创新是国税事业持续发展的不竭动力。为此，该局围绕税收管理的重点、难点，确定课题攻关项目，2007年在全市率先实施“特色国税”项目建设，以点带面，重点突破，整体推进，推动了全局各项国税工作跨越发展。2008年该局承担了6项特色项目建设，占全市的1/4，其中廉政网站参加了全国税务系统廉政建设成果展，并被省局评为“创新成果奖”；建立的以“预防—控制—查处”为主线的运输发票抵扣管理机制在全省流转税工作会议上交流；“双量”绩效考核系统被市局评为“特色国税优秀项目”；推行的所得税季度评估，在全市所得税工作上做典型发言。

四、以构建机制为抓手，建设“廉洁”型班子

坚持教育、述廉、回访并举，构筑了预防、控制、监督三道执法“防火墙”，永葆干部 “绿色人生”，建设“廉洁”型班子。一是开发“廉政清风”网站。信托信息技术手段，自主开发了“廉政清风”网站，深入推动廉政文化建设，体现了廉政教育的时代性、针对性、趣味性、有效性。三是开展税收执法廉政回访。组织开展执法回访活动，通过登门回访、电话回访、寄发调查问卷和监督联系卡等方式，让监督贯穿于税收执法全过程，使不廉行为“望而却步”，让违法行为 “消于未然”。2007年以来，共回访纳税人662户次，寄发调查问卷和监督卡120余份。四是开展向纳税人述职述廉活动。组织开展了执法人员向纳税人述职述廉活动，拓宽纳税人监督渠道，主动请纳税人“揭盖子”，敢于让纳税人“亮剑”，做到“揭短”不回避、“亮剑”不躲闪、“问责”不手软、整改

不怠慢，做到了务实、为民、清廉。2006年以来，述职述廉186人次，评议满意率为96.7％，谈话提醒及责任追究8人。2006年，该局市纪委被评为“全市纪检监察工作先进单位”，连续六年取得行风评议第一名的好成绩。

第二篇：立足优势突出特色 打造生态园林城镇

立足优势突出特色 打造生态园林城镇

一一薛家镇创建江苏省园林小城镇汇报材料 各位领导、各位专家：

薛家镇坐落于常州高新技术开发区，总人口3。6 3万，行政区域面积3 7。3平方公里，镇区面积4。2平方公里，辖11个行政村，7个居委会，是近年来常州地区崛起的工业重镇。位于上海、南京两大城市中间，东距上海1 6 3公里，西距南京1 0 3公里，距常州机场5公里、北距港口1 0公里，沪宁高速专设薛家道口。即将建成的京沪高铁常州站距薛家道口仅1．8公里，与常州高架城北起点相毗邻，航空、铁路、公路纵横交汇，地理优势明显，是常州市高新区最核心、最前沿的区域。已被命名为国家卫生镇、全国环境优美镇、全国创建文明镇工作先进镇、江苏省文明镇、江苏省特色文化镇、江苏省社会治安综合治理先进镇和江苏省廉政文化示范点。2 0 06年以来获常州市‚新农村建设十强镇‛、‚农村工业十强镇‛、‚外向型经济十强镇‛、‚综合实力十强镇’’、‚生态园林镇‛、‚科普文明镇’’、‚十大品牌镇村‛等荣誉，目前，全国文明镇的创建工作正在进行中。2 0 08年全镇完成GDP 3 0亿元，上缴国家利税9。0 5亿元，完成固定资产投入2 6亿元、工业销售1 2 5亿元、财政收入5．2亿元、农民人均收入11 32 0元。

走进镇区，整洁有序的道路交通，绿树掩映的休闲广场，优美和谐的住宅小区，热闹繁华的商贸中心，规划有序的工业园区，无处不显示出薛家镇的无限生机。长期以来，薛家 镇党委、政府始终坚持以科学发展观为统领，以‚三集中‛ 建设为载体，以构建和谐社会为目标，确立了‚经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇‛的发展理念，抢抓机遇促 发展，关注民生保稳定，攻坚克难、开拓创新，着力将薛家 打造成为生产、生活、生态有机统一，人口、资源、环境协 调发展的现代化社会主义新农村。经过多年的努力，全镇的 生态环境得到了明显改善，城镇绿地逐年增多，历史文化有 效传承，环境水质大幅改善，各项基础设施日益完善，人民 群众的生活满意度不断提升。围绕建设园林小城镇目标，我 们主要做了以下几项工作：

一、统一思想，加强领导，构建创园组织网

在大力发展经济的过程中，我镇党委、政府牢固树立‚抓 生态建设就是抓经济发展‛的观念，把生态建设和经济发展 摆到同等重要的战略地位来抓。既立足当前，又着眼长远，力争将薛家打造成绿地布局合理、环境生态宜居、文化特色 突显的现代化生态型园林城镇，实现‚绿色薛家‛、‚生态薛 家‛、‚宜居薛家‛。

今年初，我镇积极筹备创建‚江苏省园林小城镇‛j工作

领导小组，把创建工作列入了镇党委、政府的重要议事日程，明确指出要‚全镇动员、全民参与、巩固成果、发展新镇‛，以争创‚江苏省园林小城镇‛为奋斗目标，把创建工作作为 ‚一把手‛工程来抓，由镇党委书记和镇长亲自挂帅担任创 建工作领导小组的正、副组长，党委委员及相关职能部门的负责人为成员，成立了宣传教育、园林绿化、镇容镇貌、环 境保护、市政设施、台账资料六大创建工作组，先后制定了 《薛家镇创建江苏省园林小城镇的工作计划》、《薛家镇创建 江苏省园林小城镇实施方案》、《关于进一步明确创建江苏省 园林小城镇各专业组工作职责的通知》等文件，将创建工作 的各项任务目标化、具体化，分工到岗，责任到人。同时，为调动全民参与的积极性和主动性，在各行政村、社区和企 事业单位也组建了相应的领导班子，并将创建工作的落实情 况纳入对各村、社区和镇直属部门的年终考核，进一步调动 了各村、社区和各部门参与园林小城镇创建的积极性。目前，支持参与江苏省园林小城镇建设已经成为全镇干部群众的 自觉行动。全镇上下形成了党政领导亲自抓、分管领导具体 抓，其它领导共同抓，党员群众齐参与的创建网络，为创建 工作的顺利开展提供了最有力的组织保障。

二、科学规划，狠抓落实，布好集镇绿化网。

为把薛家建设成为生态、文明、富裕的现代化社会主义 新农村，我镇党委、政府针对薛家的现状进行了详细分析，邀请了上海、广州等数家知名设计院对薛家未来发展进行了 详细规划，把薛家的建设远景定位为‚布局合理、生态协调、设施完善、功能齐全、环境优美、文明富裕、充满时代气息 的生态型小城镇’’。同时，按照建设‚经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇‛的目标和‚以人为本、适宜人居‛的 生态环保理念，先后聘请常州市环境保护研究所和常州市规 划设计院为我镇编制了《薛家镇环境保护规划》和《薛家镇绿地系统规划》，根据薛家镇发展趋势以及未来对绿地系统 的要求，结合薛家镇的绿地现状，基于‘‘环、轴、面、点‛ 的绿地系统模式，确定了薛家镇区绿地系统结构为‚一心多 园多点，双环双轴双脉‛，即：以薛家镇中心广场为整体绿 色核心，通过道路防护绿环隔离镇区与工业区，通过滨水景 观绿环优化镇区环境，绿轴，绿脉纵横贯穿，点状小游园以 及道路出入口节点绿地散布其中。在植物的选择配置上，本 着切合本地区地带性植被所展示的自然植物群落规律，认真 研究植物生物学特性，注意发展适生性、抗逆性强的乡土树 种，结合各种绿地的功能要求，科学地制定各种植物材料的 合理配置比例，形成‚春天花团锦簇、夏天绿树成荫，秋天 层林尽染，冬季绿意犹存‛的景观效果。

在科学规划的前提下，薛家镇党委、政府通过政府投入 和市场机制相结合的方式，大力实施生态建设，高标准建成 了1 6。4 6公顷的薛家中心广场，布局合理、功能完善，成为 薛家最大的城镇绿肺；移建了市级文保单位一一吴氏中丞 第，成为集文物展示和娱乐休闲于一体的历史人文景观；注 重镇区小区的绿化建设，三年来新增小区绿化4 3～公顷，其中新建小区绿化率平均达4 O％，老集镇居住区绿地率达 3 6。6％；完成了对镇区主要商业街道包括道路改建、道路绿

化、河道绿化、园区绿化、景点设置、水环境整治及沿街装 饰在内的整体环境综合整治；新建主干道两侧全部加种立体 绿化，使群众的生活环境得到了大幅度的改善，道路和河道 绿地率平均达37。2％，普及率、达标率均达1 00％。通过开墙见绿、道路补绿、见缝插绿、主动植绿多项措施，镇区逐步

呈现‚镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中‛的美丽 景象。到目前为止，全镇共有绿地总面积1 3 4．6 6公顷，其

中公共绿地2 3．9 6公顷，小区绿地6 0公顷，道路、河道绿

地7．8公顷，防护绿地3 9公顷，建成区绿化覆盖率达4 5．6％，人均公共绿地达9．58平方米。

三、明确重点，统筹兼顾，打造生态建设网

近年来，我镇大力推进工业现代化、农村城市化、环境生

态化进程。在创建江苏省园林小城镇的过程中，我镇紧紧围绕

各项创建指标要求，巩固及提升基础建设。统筹兼顾各个发展

环节，全面提升薛家经济社会统筹协调和可持续发展能力。(一)与经济发展相结合，构建生态薛家

环境就是资源，生态就是资本。在薛家的经济社会发展过

程中，镇党委、政府坚持合理规划、科学布局，积极推行‚三 集中‛发展，注重经济效益与生态建设共赢，努力实现人与自

然的和谐发展。

1、完善基础设施建设。近七年来，全社会固定资产总 投资达60多亿元，近一半用于基础设施建设。道路建设方 面：累计总投入6亿多元，建成市、区、镇三级道路6 0余公

里，形成黄河西路、汉江路、河海路、机场路横贯东西，龙 江路、玉龙路、薛冶路、春江路穿越南北，镇级公路七纵七 横，自成一体的道路体系。其中，镇政府投入1亿多元，建 成镇级道路39条，3 0余公里，面积达11 7。3万平方米，人均 拥有道路面积达4 6平方米，集镇建成区道路硬化率达到1 0 0％，镇区道路亮灯率达1 0 0％。农村建设方面：大力实施农

村改水、改厕、‚三清’’和‚五化三有‛工程，目前，我镇 自来水普及率及农村主干道硬化率均达1 00％，改厕工程和 ‚三清’’工程全面实施，并在行政村中积极开展‚五化三有‛

村争创活动，农村的村容村貌得到全面改善，群众生活水平有效提升。污水处理设施建设方面：镇区污水管网建设基本 到位，并建有3座污水提升泵站，设计处理量达22万立方 米／天，生活污水和工业污水达标排放接入市政管网，最终 进入江边污水处理厂净化处理。

2、加快工业园区建设。以拓展发展空间、整合土地资 源、美化镇区环境为前提，实行工业向园区集中，加快推进 工业园区建设。近年来，大力实施园区项目推进、道路绿化、河道清理、垃圾清运和广告宣传等工作，新建标准厂房1 5 万平方米，园区的水、电、燃气、道路、绿化等各项基础设 施日趋完善，生态环境进一步优化。科学的布局，优美的环 境加上优良的投资氛围吸引了多家世界5 0 0强企业及国内外

知名大企业的落户。同时，严格执行上级环境保护标准，积 极弓I导企业开展工s014000环境管理体系、环境标志产品和

绿色论证，为薛家社会经济的生态发展、集约发展和可持续 发展打下了坚实的基础。

(二)与集镇建设相结合，打造宜居薛家

近年来，薛家镇党委、政府不断加大集镇建设投入力度，全力营造便捷、宜人、舒适的居住环境。

1、加快住宅小区建设，集聚人气。奥林匹克花园、顺园一村、二村、三村、五村、六村、八村、橄榄城、怡景名 园、香槟广场、聚怡花园等住宅小区的开发建设和入住使镇 区人气集聚，居住人口已达全镇总人口的5 0％以上。住宅小

区内环境幽雅，绿树红花相互掩映、建筑小品、休闲健身器 材点缀其间，薛家居民尽享怡然生活的同时，也使薛家的整 体人居环境得到了大幅提升。

2、完善配套设施，提升档次。投资4 0 0 0多万元建设的

薛家中心广场，处处体现‚以水为纲、以绿为本、以文为脉、融入森林‛的文化理念；北漕河风景河道也随着中心广场的 建设旧貌换新颜；投资1 O 0 0多万元，完成了吕墅中学综合

大楼、宿舍楼、吕墅幼儿园危房及顺园二村幼儿园、顺园六 村幼儿园等教育设施的新建和改造；投资3 0 0 0多万元，新

建了薛家医院；按星级宾馆标准建设了集养老、康复、保健、休闲、娱乐于一体的敬老院；大型室内农贸市场被评为‚省 三星级‛农贸市场；奥园假日大酒店、奥园运动城、大型购 物超市等项目的落户以及众多品牌加盟店的开张运营使奥 园商业街日渐繁荣，成为薛家服务业的新亮点，不仅提升了 居民的物质、精神生活品质，更凸显了薛家的区域优势。

3、抓好整治工作，美化环境。坚持建管并举的方针，一方面加大投入，目前，全镇共设有封闭式垃圾中转站3个； 各类果壳箱、垃圾箱近1 5 0 0个；各类环卫车辆1 O 3辆，平

均日转运生活垃圾4 2吨；新建和改建公厕1 2座，全部达到

二级和三级标准，平均每2 09 0人就有一座公厕。另一方面

加大城镇管理力度，确保无垃圾乱倒乱丢现象，全镇道路无占道现象，镇区户外广告管理有序，制度健全完善，广告牌 匾整洁、美观、内容健康。所有垃圾经新北区中转站，运送 至武进夹山生活垃圾填埋场，处置率达1 O 0％。同时对农村开

展环境整治，拆除违章搭建，清除暴露垃圾等。通过一系列 措施的实施，镇区的环境质量和集镇面貌得到大幅度改善，形象进一步提升。

(三)以重点建设为抓手，营造绿色薛家

依据我镇‚一心多园多点，双环双轴双脉‛的规划布局，结合我镇实际情况，镇党委、政府明确了‚三个一‛建设重 点，即用好一片林、育好一片林和护好一一一片林。

1、用好一片林，即镇区原有绿化林。由于我镇较有利的

地理、气候条件，现有的植物种类构成比较丰富，群落类型 多样。据调查估测，我镇现有的植物种类在5 0 0种以上。对

这些适应性强、成活率高的本土植被进行保护和综合利用，将为我镇持续发展节约型园林建设提供有利的资源基础。

2、育好一片林，即镇区新建绿化林。三年来，我镇共 投资1．1 6亿元用于各类绿化建设，新增绿地面积7 8。1 6公

顷，并力争做到特色鲜明，风格独具；小区绿化注重建筑风 格和园林景观的协调融合；公共绿化注重人的感官舒适和植 被的合理配置；道路绿化注重高成活率和广覆盖率，实行新 建道路1 0 0％覆盖；防护绿地注重卫生、安全、防灾和环保。

此外，在搞好镇区敞开式绿化的同时，还注重改善单位内部 绿化环境，鼓励和弓J导企事业单位营造绿色空间，镇区1 0 8 个企事业单位绿化达标单位有1 03个，达标率为95。4％。(一)营造舆论氛围，做到活动社会化

以广场电子显示屏、镇政府网站、村、社区和企事业单 位宣传栏等为平台，大力开展创建宣传，积极调动广大群众 参与江苏省园林小城镇创建的主动性和积极性，形成全民共 创的良好氛围；以创建园林单位，绿色小区、生态村、绿色 学校等为载体，培育良好的工作、生活和学习环境，提高群 众的生态意识；以志愿者活动为形式，在小区、街道、商店 等公共场所发放生态园林宣传资料，悬挂宣传横幅，组织文 艺演出等，不断扩大宣传覆盖面。通过持续不断、有声有色 的宣传和实践活动，广大干部群众的生态意识不断提高，群 众性植绿、护绿活动广泛开展，三年共义务植树8。1万棵，成活率和保存率均在9 6％以上。同时，积极开展绿化认建、认

养、认管等群众性活动，逐步形成‚人人关心园林绿化，个 个参与创建工作‛的良好社会氛围，达到了成本节省和氛围 营造的双重效果。‘

(二)加强队伍建设，做到管理科学化

园林绿化‚三分种，七分管‛，建设是基础，管理是保 证，能否高标准实现规划目标，关键靠养护管理。为了切实 做到保护绿化成果，我镇党委、政府着力加强镇、村(社区)二级园林绿化管理队伍建设，在镇一级成立了市政绿化办公 室，明确职责、完善制度，积极探索园林绿化长效管理机制，严肃查处违法占绿、毁绿事件；在村(社区)一级组建相应 的工作组，明确负责人，并向社会公开招聘养护人员，分片 包干，责任到人，坚持每月检查一次，按检查情况进行考核。同时，我镇还聘请了一支由3 0多人组成的专业绿化养护管 理队伍，确保了镇区绿化保持良好的生长态势。经过多年的 努力，特别是开展创建活动以来，我镇的城市化建设和园林绿

化建设取得了明显成效，园林绿化管理各项工作也开展得井 然有序。

此次创建活动省、市、区各级领导都对我镇寄予了很高 的期望，在上级领导和相关职能部门的关心支持下，我镇有 信心有能力乘势而上，团结协作，真抓实干，争取一举成功 创建‚江苏省园林小城镇’’。

但是，我们也清醒地认识到我镇的生态环境、居民的生 态意识、经济和社会的可持续发展与先进地区还存在着一定 的差距，可持续发展和生态园林建设工作任重而道远。下阶 段，我镇将以创建江苏省园林小城镇为契机。以建设‚经济

强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇’’和创建‚国家级园 林小城镇‛为目标，按照国家和省、市、区的各项生态园林 建设要求，通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，进 一步加大园林绿化建设力度，加强舆论宣传，使‚美化环境、保护生态‛成为社会新风尚，全面巩固创建成果，进一步加 大环境综合整治力度，改善城镇人居环境，给群众营造一个 绿色家园、和谐家园，树立园林城镇、生态城镇的崭新形象。

薛家镇人民政府 二0 0九年十月二十二日

第三篇：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

山西焦煤西山煤电太原选煤厂作为一座大型煤炭洗选加工企业，拥有五十一年的建厂历史。经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全型企业，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了以人为本的特色安全文化体系，推动了企业不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

太原选煤厂始终遵循 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了职工，一切服从安全”的办企理念。

在长期的发展实践中，太原选煤厂形成了“安全就是企业经济效益”的经济观；“隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了职工”的具体外延，构成了安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

太原选煤厂通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1是建立“一报一站一台一廊一屏”，即《太选动态》报、广播站、电视台、涵洞文化长廊、电子显示屏主阵地，形成全方位覆盖，不间断宣传，视听到位的舆论宣传体系。2是坚持召开安全“五会”，即每安全大会、每月度安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班安全动员会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

3是坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在职工群众喜闻乐见、广泛参与的前提下，不断线开展安全答题、安全漫画、安全知识竞赛等大众化活动，在丰富职工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、完善制度，规范管理，构建安全文化执行体系

制度化管理、标准化作业，是安全文化得以执行的重要基础。在制度的管理层面，该厂注重制度的可操作性、适用性、全面性和科学性，形成《太原选煤厂安全生产28项制度汇编》，从安全目标管理、安全质量标准化管理、职工行为规范管理、机电设备管理等方面进行详细规定，全厂做到岗位有职责、操作有规程、行为有规范、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施；在制度的执行层面，加大制度的执行力，逐级签订安全承诺责任书，将安全责任层层分解，逐级传递，权责明晰的制度落实体制，确保责任目标完成。成立制度落实转变干部作风督导组，定期对干部下现场跟班带班情况、杜绝酒后上岗、脱岗、基层单位工资奖金分配情况以及执行安全生产管理制度情况进行督查，并以督查通报的形式及时公布督查结果。

四、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

太原选煤厂着重培养职工安全素质，构建安全文化激励体系，提升企业整体安全水平。

1.是狠抓职工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、装备、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、内部培训与外部培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考”形式，使职工安全理论知识不断加强；每年举办职工技能运动会，组织理论考试和实际比武，开展职业技能鉴定，提高职工安全综合素质。

2.是建立职工安全行为标准，强化监督职工行为。坚持把安全操作标准作为行为考核的依据，将规范职工行为的重点放在具体的操作过程中，保证职工上标准岗，干标准活，做标准事；坚持完善检查手段，加大检查力度，以专业检查和综合检查、动态检查和静态检查、定期检查与不定期检查、厂级检查和车间检查、干部检查和岗位司机巡检相结合的办法，保证安全生产全过程得到有效监督；坚持党员骨干带头，职工自觉参与，开展党员安全责任区、党员身边无事故、群众监督网、青年监督岗等群众性安全检查活动，使检查在空间上不留死角，在时间上不留空档，实现全时段全过程全方位全员化管理。

3.是坚持齐抓共管，典型示范，规范引导职工行为。结合厂事故案例，编制《不该忘却的伤痛》教育口袋书，人手一册，警示安全，规范行为；长期实施“献策安全”合理化建议活动，开展精品岗、安全示范岗评比和安全先进典型表彰，激励教育；深入开展“安全生产大反思大讨论”活动，认真查摆思想认识、管理工作、干部作风、行为习惯、技术装备、安全培训、体制机制等不足之处，实现安全理念根本转变、干部作风切实改进、安全制度保障有效、职工行为更加规范的目标。

五、硬件投入，软件升级，推进本质安全型企业建设

安全文化建设离不开硬件改善和资金投入。太原选煤厂一方面提取安全专项费用，设立安全专项资金，加大硬件安全投入力度，积极开展安全质量标准化建设，持续开展包括除尘、照明、防腐、治理跑冒滴漏四个方面在内的现场综合治理，积极向本质安全型的设备和环境迈进，为职工提供优良的作业条件和环境。

另一方面，通过加强安全绩效考核，加大奖惩力度，经常性征集职工对现场治理的建议意见，让职工体面而有尊严地工作。进一步深化安全结构工资考核，从工资总额中划出一部分作为安全项目考核工资，占基本工资的40%，每月一次的安全质量结构工资考核分配与各单位安全质量标准化考核结果挂钩，每月底汇总兑现，做到考核细化、量化到生产全过程。

太原选煤厂通过打造扎实而富有特色的安全文化建设体系，为安全生产提供了强有力的支持和保证，并以更高的标准，不断提高工作质量，使安全文化成为推动企业安全发展源源不竭的精神动力和核心支撑！

第四篇：立足自身职能和优势,努力突出实践特色

立足自身职能和优势，努力突出实践特色

在学习实践科学发展观活动中，区委党校立足自身职能和优势，不断丰富活动内容，主要做法如下：

一是立足职能，发挥流动党校作用，助推全区实践活动深入开展。

1、精选专题。认真学习科学发展观内容及其精神，结合社会的热点视点问题，结合区情，学校详细地排出备选课题，列出备选菜单，发给每位老师，老师根据自己的专长和爱好选择适合自己的专题。

2、集体备课。教师自行备课，从收集资料到准备讲课题纲、编写讲义，认真扎实地抓好每个环节。组织集体研讨，对备课内容进行充实、完善。

3、试讲评教。在备课基础上，组织全校试讲活动，教师阐明自己的讲课思路、重点、预期效果、采用的相关的教学方式方法，以及自己在备课过程中遇到的疑点、难点及处理等。然后，全体教师集体讨论，对他们的讲课题纲、教学方式、方法、语言表达等提出意见及建议，最后，由学校的相关教科研小组参照全体教师的意见来共同修定教案。

4、外出宣讲。活动期间,我校组织骨干教师组成“流动党校”宣讲团，深入乡镇、企业、机关宣讲科学发展观多场，对全区党员干部群众认识县情，进一步增强践行科学发展观的自觉性，推动学习实践活动深入开展起到了积极作用，受到了广大党员干部群众的一致好评。

刘新兵，2009/4/30

第五篇：打造特色安全文化 努力建设本质安全

打造特色安全文化 努力建设本质安全

经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，**本着“精益求精、扎实改进、团队提升”的宗旨，从转变安全观念、培养安全习惯、提高安全能力三个方面入手，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了“以人为本”的特色安全文化体系，推动了**不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

车间始终遵循“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了员工，一切服从安全”的理念。

车间通过持续开展了安全心型卡承诺、安全警句分享、“流动红袖标”、聚焦安全等活动，在员工中牢固树立了 “隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了员工”的具体外延，构成了车间安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

****通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1、坚持召开安全“五会”，即每季安全大会、每月安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班JSA会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

2、坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在员工喜闻

乐见、广泛参与的前提下，不断开展安全答题、反违章、安全风险识别等大众化活动，在丰富员工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

在2010年的基础上，****2011年的安全培训重点放在培养员工安全素质，构建安全文化激励体系，提升整体安全水平。

1、狠抓员工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考、每季一赛”形式，使员工安全理论知识不断加强，员工安全综合素质大幅提升。

2、坚持齐抓共管，典型示范，规范引导员工行为。坚持开展安全经验分享活动，警示安全，规范行为；长期实施合理化建议活动，开展模拟摆拍活动、安全明星评比活动，激励教育；深入开展安全里程碑活动，认真落实属地管理安全职责，坚持“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，实现安全理念根本转变、安全管理扎实改进、安全制度保障有效、员工行为更加规范的目标。

****通过打造扎实而富有特色的安全文化建设体系，为安全生产提供了强有力的支持和保证，并以更高的标准，不断提高工作质量，使安全文化成为推动车间安全发展源源不竭的精神动力和核心支撑！