关于推动新农村建设打造特色强镇的思考

第一篇：关于推动新农村建设打造特色强镇的思考

关于推动新农村建设打造特色强镇的思考

近年来，新农村建设步伐不断加快，南浔区石淙镇党委、政府深入学习实践科学发展观，坚持城乡统筹发展，以建设“特色镇”、“精品镇”为目标，全力推动新农村建设，全镇7个行政村在整治提升的基础上先后成功创建小康示范村4个，实验示范村1个。该镇新农村建设所取得的成效值得一鉴。

一、加强党政领导打开农村建设新局面

把新农村建设工作作为党委政府中心工作来抓，切实加强领导，形成合力推动新农村建设。一是保障资金。成立了镇主要领导为组长的新农村建设领导小组，结合区新农村建设“5188工程”、“1221行动计划”和“中国魅力水乡计划”等工作，克服镇财力困难、村集体经济薄弱等不利因素，积极向上争取项目，加大投入，加快推进。近3年，全镇在新农村基础设施建设方面已累计投入资金近6000万元。二是引领示范。对7个行政村进行深入调查摸底，好中选优，梯度推进，重点突破，力求年年见成效、村村出形象、处处显亮点。在扩面增量的同时，确保新农村建设提质增效。三是细化责任。根据新农村建设年度工作目标任务，镇党委、政府分别由镇城建办、新农办等部门牵头，专门设立小康示范村创建组、新农村实验示范村创建组、村庄整治提升推进组等5个专项建设小组和办公室。同时，对专项建设小组配足配强力量，明确分工，细化责任，强化协调，确保每项工作有人抓、有人管。

二、鼓励群众参与共谱农村建设新篇章

在新农村建设过程中，各行政村按照建设要求，进一步整合资源、凝聚力量，形成党员干部群众自下而上参与新农村建设的良好氛围。一是宣传动员。各村先后喊响“自己家园自己建”、“美丽家园靠大家”等口号，通过走访、召开会议、参观学习等方式方法，宣传政策，明确目标，争取支持。据不完全统计，近几年，各村累计召开党员、村民小组长、农户代表等各类会议宣传共50余次，先后组织200余名村民到附近先进村参观，进一步统一思想，提高认识，最大程度调动村民建设积极性，有力促进各项工作顺利开展。二是自觉行动。由于宣传发动到位，各村老百姓自发组织起来参与到示范村建设工作中，尽责任，履义务，投劳捐资，建设热情高涨，主动参与了护路、养路、植树绿化、环境清理等义务劳动。近几年，全镇老百姓在新农村建设中通过“一事一议”村民自发筹集建设资金32万元，投入义务工累计1.2万余工。三是捐资助建。通过开展“村企心连心，共建新农村”活动，使全镇新农村建设步子更快、后劲更足。该镇企业数量不多、规模不大，但出资建设新农村都能做到群策群力，踊跃捐款捐物。近3年，有6家企业结对7个行政村共建新农村累计捐资45万元，全镇共有45家企业在新农村建设中出资捐物参与道路、水利设施等新农村建设项目，折合人民币250余万元。

三、力争部门帮扶实现农村建设新突破

近几年，该镇新农村建设得到了市、区各级部门的帮扶支持，鼓风加劲，形成了纵向到底服务机制。一是结对帮扶。市检察院结对集体经济薄弱村羊河坝村，分3年帮助该村完成基本水利设施改造以及自然村公路道路建设等3个项目，积极协调市、区两级水利、公路管理等部门，向上争取帮扶资金80万元，目前已落实到位60万元，完成村级道路硬

化7.5公里，桥梁1座。二是联姻共建。省淡水研究所与花园湾村建立“村所合作”模式共建新农村，计划用3年时间，重点建立一个水产实验基地，培育一批水产养殖能人和水产养殖经营带头人，探索1至2种高效生态水产养殖模式，着力优化水产品结构、质量，切实增加农民收入。目前，涉及水产实验基地300亩老鱼塘改造工程启动，专家到村上课指导2次（受益养殖户100多户），结对养殖能手1名，新型生态养殖模式正在试验中。三是对口支持。近3年，在市、区各级部门的全力帮助和对口支持下，全镇有24件惠民实事项目先后启动，在政策上享受优惠，服务享受优质。使该镇在“八有”保障工程、“村村响、户户通”工程、电气化改造工程、村级便民服务网络等各项公益事业得到较快发展。目前全镇已有省级小康体育示范村1个，市级文化示范村3个，“八有”保障工程示范村2个、先进村1个、达标村1个。124个自然村“村村响”建设任务已全部完成，花园湾村已完成农村广播“户户通”工程。

四、落实长效机制强化农村建设新保障

镇党委、政府以创示范出特色为目标，坚持建设、管理并重，创新举措，形成一级抓一级责任到人的长效管理机制。一是强化督查。由镇城建、城管部门专门建立了一套完整、有效的保洁督查办法，抽调4名人员成立镇、村环境卫生动态督查小组，每周不定期轮流到村进行督查，并对督查暗访情况建立工作台账，每月公布、反馈情况。今年以来，不定期开展督查活动78次，出刊督查反馈简讯8期，提出整改意见153条，落实整改措施65条。二是注重创新。全镇已形成“户集、村收、镇运”的垃圾收集、清运网络，落实专职卫生保洁员47名。镇城管中队推出“1+1”精细化管理模式，实行城管队员带1人、管1片的卫生长效包干机制，确保了卫生保洁工作在质量上有新提升。花园湾村积极探索河道长效保洁模式，通过河面出租代长效保洁管理的方式，取得了初步成效，缓解村保洁资金紧张问题，该模式已在全镇范围内逐步推广。三是突出考核。镇党委专门将卫生长效管理纳入对各村各单位年终综合考核内容，对不合格的村和单位实行奖金倒扣办法；对受到区级相关部门点名批评的实行“一票否决制”，取消年度评优资格。镇西村自我加压，实行“一定、二考、三测”绩效考核机制，对每位村两委会成员片区卫生保洁工作情况由群众代表民主测评，进一步增强工作主动性与责任心，确保长效管理取得实效，以新农村建设的实际成效推动全镇科学发展上水平，人民群众得实惠。

第二篇：团林乡打造特色强镇工作汇报

团林乡打造特色强镇半工作汇报

为进一步加强城镇化进程和改善群众福祉，迅速提升团林乡总体形象，全力打造好“景区前客厅、城区后花园”的新团林。根据县委，县政府的打造特色小镇的决策部署，全乡上下统一思想，明确认识，发挥“五皮”工作精神，以“逢山开路、遇水架桥”的工作担当，用铁腕的手段打击违法违规建筑、全力推进县重点项目、加快推进辖区内城建项目和发展乡村旅游，有利推进与农业园区、景区、城区互融发展。现将我乡打造工作强镇工作情况汇报如下：

一、工作计划

团林乡党委政府认真落实县委县政府“打造特色小镇”工作指示精神，年初梳理辖区内各项目，做到月月有调度有布置。一是加快推进团林乡总体修编工作，做好与县城规划、景区规划、农业园规划衔接融合。二是预启动城建项目：450米的团双公路东段改造提升项目、78亩信美房地产开发项目、40亩天鹅湖美墅二期建设。三是强力推动县重点项目，包括2000亩的县现代农业园建设提速，3600亩的翼天文旅小镇项目征地拆迁工作。四是13个新农村建设点、发展本土乡村旅游等民生工程，300万的狮子山“美丽乡村”项目建设和投资1500万左右的环珠湖五个村的污水治理项目。

二、目前工作推进情况

一是日前参加了县农业园规划协调会议，融入景区、城区、农业园区规划总体打造，团林乡新的总体规划即将出炉，确定了发展方向。二是团双公路东段项目正在设计，走招投标程序；信美房地产一期已经动工，剩余46亩的地块正在启动挂牌；天鹅湖美墅二期项目已经启动，预计建筑面积达2万平方米。三是农业园规划已出，高科技大棚已经拔地而起，现代农业蓝图正在绘就，翼天文旅小镇项目征地情况到目前为止，创造“团林速度”，用时52天，把涉及到4个行政村、2100多户的3600亩基本征收到位，进入迁坟和拆迁阶段。四是2018新农村建设已经全面对照项目批复进入开工阶段、“美丽乡村”狮子山项目已经启动，进入建设阶段；环珠湖污水治理项目设计已经公示，预计10月底进入进村施工。

三、下半年工作打算

对照工作清单，全乡上下积极行动起来，结合我乡实际，下半年掀起了我乡“干事创业”行动高潮。

1、持续高压态势维护辖区内建房秩序，巡查和拆除两手抓，杜绝未批先建，乱建抢建。

2、月月调度城建项目进展情况，加强和各部门协调，推进信美房地产土地挂牌进程，督促团双公路东段提升改造项目早日进场施工，天鹅湖美墅二期项目早日封顶，拉大镇区框架。

3、加强和农业园区管委会工作衔接，下半年进入全面开工状态，力争2019年现代农业园区建设初见规模；继续举全乡之力，夏汪洋书记亲自挂帅，推进翼天文旅小镇项目全面完成任务，早日向县委、县政府交一张满意的答卷。

4、为民谋福祉的使命担当，加快推进“美丽乡村”和新农村建设以及环珠湖污水治理项目，力争打造成接地气、群众满意的民生工程样板。

第三篇：打造四大板块 建设工业强镇

打造四大板块 建设工业强镇

为认真贯彻全县上半年经济运行形势分析会议精神，进一步理清发展思路，明确发展战略，全力突破工业，加快建设工业强镇。工作中，坚持招商引资重中之首、工业经济重中之重、抓好项目重中之要、壮大财源重中之本不动摇，抢抓发达地区产业转移机遇，建设“四大产业”板块，大力发展集群经济，做大做强化工、机械、服装、石材、农副产品深加工等区域主导产业，力争用3-5年时间，实现工业产值50-70亿元。一是服装产业板块。以 为依托，积极承接胶东半岛地区的服装产业转移，着力引进发展以服装、电子为主的轻工业，建设集设计、生产、销售及评价为一体的完整服装生产加工体系，力争用3-5年时间企业年销售收入均突破1000万美元，全园产值突破10亿元。二是机械产业板块。突出抓好项目建设，全力引进过亿元项目，依托中打造以企业群为支撑的机械产业集聚区，力争用3-5年时间产值达到20亿元。三是化工产业板块。依托现有产业基础，以 为依托，集中精力招商引资，加快产品换代升级，推进化工原材料生产基地建设，重点实施 等项目，力争用3-5年时间产值达到15亿元。四是新材料产业板块。加强与的合作，以为核心，以为突破，重点引进基地。引导企业从开发，建设生产基地。重点推进项目建设，力争用3-5年时间新材料产业产值达到25亿元。

第四篇：推动新农村生态环境建设

推动新农村生态环境建设 的主题调研报告

——吴起县吴起镇姚沟门村官安鹏 姚沟门村简介：

吴起镇姚沟门村位于吴起县东南部，距县城5公里，全村五个村民小组，共103户525人。可耕地面积1250亩，林地面积2725亩。全村主要以二、三产业为主。自1998年实施退耕还林以来，当地政府及村民以坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林为主，林草间种，完成退耕2000多亩。林草覆盖率达到90%以上，有效地遏制了濒临崩溃的恶劣生态环境。

通过此次“百名大学生村官进世园”活动的参加，就如何将世园会的绿色理念与新农村生态环境建设结合起来，建设一个资源节约型和环境友好型的社会主义生态新农村，结合本村实际，主要做好以下工作：

一、提高群众意识，实现环保全民化

由于该村地处县城近郊，外来人口众多，小商小贩集聚，加之以石油工业的附带产业落脚于此，常常会加剧生态环境的破坏速度，为了避免这样的情况发生，应注意生活垃圾的有序堆放与回收，做好农村生活污水及工业废水的有效处理。从小事做起，从点滴做起，增强村民环保意识，倡导弘扬生态文明，保护村庄的田园风光和山水美景。

二、完善体系建设，享受服务零距离

农村环保基础设施等公共服务能力非常有限，环保监管能力薄弱，应加强有效的公共服务投资融资机制和政策，加强农村环保经费投入、填补村、镇环保工作机构的空白，完善环保基础设施建设，加强农村环保监管能力。

三、巩固退耕成果，实施林草全覆盖

以现有的林草地面积为基础，在保护退耕面积不减少的基础上，增加财力、人力，继续加大退耕还林面积的覆盖率，以沙棘、小叶杨为主要树种，加大洋槐的栽植，挖鱼鳞坑，保证树种的成活率。

四、借鉴王庄效应，谱写农村新篇章

“漫山遍野树常青，村落周围鲜花红；庄前屋后瓜果香，庭院经济富百姓”这是王庄新农村的真实写照.王庄是吴起镇建设新农村的成功典型与缩影，一直是很多省市领导参观调研的示范点。我们应借鉴王庄的成功经验，发现自身优势，挖掘文化特色，结合本村地势特点和发展规划，在过境道路沿线栽植行道树，屋后小山栽植枣树，庄前院落栽植3-5生苹果树等。建设生态、文明、和谐的新家园。

农村生态环境是关系提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义发展的一项重要基础工作，在新农村建设深入推进的过程中，乡镇等基层政府必须要高度重视农村环保工作，按照科学发展观，以人为本的要求做好农村环保工作，充分利用好各方的资源和力量，改善农村生态环境，从而扎实推进新农村生态建设。

第五篇：特色旅游推动新农村建设

新农村建设下发展乡村特色旅游的可持续性摘要：社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务，许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村特色的道路。中山村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。

关键词：新农村建设中山村乡村特色旅游可持续性为了认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实践行科学发展观。2009年五祖镇被湖北省省委、省政府确定为整镇推进新农村建设省级示范镇。五祖镇自2009年年初就确立“创建中国禅宗文化旅游名镇，建设省级新农村示范乡镇，争当基层组织建设先进乡镇”的工作主题，本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则，采取“政府主导、村级主抓、群众主体、上级补助、部门帮扶、社会赞助的建设举措”。按照“一年起好步，二年打基础，三年见成效，五年大变样的目标”，五祖镇从2009年9月起正式启动了“上上下下齐动手，全民共建新农村行动计划”，该计划紧紧围绕农村新农村建设20字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，着力围绕发展农村经济和改善农民生活的主题，建设有中国特色的社会主义农村新农村。计划从全镇22个村中全面展开试点。镇委、镇政府结合镇情实际科学规划，将全镇建设划分为6种建村模式：古镇开发型、移民建村型、村改社区型、旅游观光型、避暑休闲型、旧垸整治型。中山村由于自身的优势在计划中被列为旅游观光型和避暑休闲型建设

试点。

一、现状及新农村建设下发展机遇

1.现状

中山村位于佛教禅宗圣地五祖镇北部山区，连接整个北部山川的向蔡公路横贯而过。是一个典型的山多人少居住分散贫困山村，全村共有6个村民小组，126户，518人。山林面积3600亩，水面面积12亩，荒山荒地面积500亩，耕地面积320亩。林业资源十分丰富，气候宜人，夏季平均气温较山下平均低5-7℃，即使盛夏白天最高也才28℃，夜里只有10℃而已，是夏季避暑休闲的最好去处。始建于清康熙年间的中山寺因中山村而得名，寺内有八大景点：

1、庙前“月弓池”（即如一弯勾月的水池），池内有小船供游人游荡；

2、池下边流水有“飞虹桥”，桥上行人，桥下可随水漂流；

3、寺庙西边有座“古井”，内有泉眼喷泉，泉水甜润止渴；

4、井边山旁有一高约八米，粗约0.7米的桂花树，每到八九月桂花盛开香飘十里，沁人心脾；

5、庙南有一大石上刻“玲珑石”人站石上隐约可听玲珑之音；

6、“伏虎关”又称“虎跃关”顾名思义就是关老虎的；

7、“棋盘石”因石上刻有棋盘而得名；

8、“望江楼”石，站立石上吴头楚尾，庐山、长江云雾飘渺，水天一色，大自然美色尽收眼底，岂不快哉。除此之外中山村还是革命故地，大革命时期蕲（春）黄（梅）广（济）（广济今武穴市）三县秘书处便设在中山村。中山村距离五祖风景区距离适中，又具有优厚的旅游资源优势，发展乡村旅游具有明显的区位优势。

2.新农村建设下发展机遇

（1）、在社会主义新农村建设和争创中国禅宗文化旅游名镇的背景下，中山村切实践行科学发展观，力图寻找一条解决经济增长路径，通过调查研究发现搞休闲旅游效益不错。在立足村情实际的情况下，村决定对原有分散型的农家乐休闲旅游进行整合，积极围绕旅游资源做文章，着力建设好避暑休闲和旅游观光这一品牌。在整镇推进新农村建设和旅游创4A的大氛围下，中山村的避暑休闲和旅游观光已经在部分地区为人所知，并且在逐步成为中山村的一项特色农业新兴产业。

（2）、新农村建设促进乡村旅游的发展，随着建设社会主义新农村政策的实施，乡村旅游和新农村建设可以互相促进，相得益彰。国家旅游局提出，乡村旅游促进新农村建设，应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中，让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游，确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中，湖北省各级政府部门都提出了新的相关政策，积极支持和扶持乡村旅游建设，其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展，例如湖北省旅游名村的评选和创建。所以，新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。

二、新农村建设下中山村特色旅游发展战略

1.科学规划，有序发展

在立足村情实际的基础上，充分考虑以市场为向导的作用，科学合理制定中山村避暑休闲和旅游观光的旅游发展规划，严格按照规划建设，避免盲目发展。在发展过程中，充分用发展的眼光看问题，及时考虑市场需求和消费特点，针对需求适时编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区特色，适应区域产业结构的调整和升级，适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。

2.建设生态新村，追求和谐发展

建设社会主义新农村，关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、农村产业和谐。基于此基础上，新农村建设规划应着力突出环保经济的原则，充分发挥人的能动性，首先提升人员素质，为发展乡村旅游可持续提供强有力的智力支持，其次加强“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）技术推广创建生态环保乡村为旅游提供优良环境，再次按照本地区的自然特色不人为加以破坏性发展。

3.发展旅游特色，培育特色新村

中山村在开发乡村特色旅游产品时，必须围绕自身主题避暑休闲

和旅游观光，要充分考虑自身特点，积极走本土化、特色化道路，突出特色、提升品位、打造精品，培育有竞争力的富有本地特色的产品。中山村地处高山具有丰富的林业资源，茶叶、楠竹、山野菜是中山村旅游产品一大特色，尤其是中山山野菜具有较大的特色，为外人所称道。所以，要集中人力、财力和物力，重点培育农家山野菜这一

旅游精品。突出中山村与其他旅游休闲差异性，通过差异产生吸引力。

三、发展中存在的问题

通过对全村进行实地查看和走访调查，通过对已经开展农家乐休闲的农户进行调查分析，中山村发展特色旅游的道路是正确的。但是，目前中山村乡村旅游的发展仍处于起始阶段，难免存在问题，但问题归结下来，不外乎以下几方面有：

（1）宣传力度不够。中山村目前的知名度在黄梅还不是很大，远远不及挪步园，虽然有着自身最大许多的优越性，颇有一股藏在深闺无人识味道。

（2）客源相对单一，接待时间相对集中。目前中山村接待的游客大部分都是通过中山村本土的人士在外的亲戚介绍而来，很少一部分是慕名而来，并且来的客人相对较少，不具有集群化特点。再者大部分人都是在七八月份时到中山村进行避暑休闲，平时很少有游客。

（3）农户利益作祟，恶意竞争。由于是处于起始阶段，农户往往投入都希望马上得以回报，由于受客源限制，往往就会出现恶意竞争的局面，容易滋生矛盾而且不利于旅游的良性发展。

四、建议对策

中山村应积极开发属于自己的特色旅游产品，同时，通过网络、广告、媒体等形式加大对中山村的宣传力度，通过重点与特色的突出，努力提升品牌，创造品牌效应。拓展旅游服务项目，增加旅游的可玩可观性，积极调动游客的观光欲，让其有种留恋往返的意味，并且在心中留下美好的印象。回去后起到活广告的作用。此外适时的引进市场机制，实行公司运作模式，引导农民开展自由竞争。

社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中，要因地制宜选择适合自己的路游发展模式。发展乡村特色旅游作为新农村建设的一个组成部分，在新农村建设进程中的一种理性化的选择，事实证明也是可持续发展的。参考文献：

[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[Z].北京：人民出版社，2006.[2]黄梅县旅游发展总体规划

[3]《梅县志 五祖篇》

[4]湖北省黄梅县五祖镇整镇推进新农村建设规划汇编2009