一把手要做班子团结的带头人

第一篇：一把手要做班子团结的带头人

班子团结，才能凝聚人心、鼓舞斗志，才能形成齐心干事的强大合理。一把手是班子的“领头雁”，是第一责任人。在团结的问题上，一把手负主要责任，也起关键作用。一把手必须带头维护团结，做班子团结带头人。

一、坚持以人格的力量带班子一把手的权威不能只靠职权来支撑，“威信”的树立关键还是要以人格的力量感召人。要以自己的人格魅力，为班子创造

心情舒畅、和谐共处的良好环境。坚持豁达大度，宽以待人。一把手在工作中要接触方方面面的人，遇到各种各样的事，有时还会有这样那样的矛盾，有时甚至还可能产生摩擦、甚至冲突，遇到这种情况，一把手就必须做到宽容大度，要以广博的胸怀，做到容言、容才、容错。一是要能容言。“千人之诺诺，不如一人之谔谔。”阿谀之词顺耳，只能蒙蔽视听，忠言诤语逆耳却能广开言路。尤其是当前我国正处于改革发展的关键时期，形势错综复杂，任务艰巨繁重。一把手必须在班子中创造一种知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的氛围。要鼓励讲真话、说实话，眼坚持做到对不同的意见，不但不给脸色，不压制，而且要认真采纳其合理部分。要始终做到把不利于我的言行、不符合于我的意见当作一面镜子，经常照自己，不管有理无理，是对是错，坚持从自身找原因，要让谔谔之言源源不断、诺诺之言在此止步。二是要容才。天下非一人之天下，干成事业不能只靠一把手。一把手虽处于核心地位，但不一定事事超人。只有团结班子成员，甚至和自己有不同意见的同志一道工作，才能发挥最大限度地发挥班子的整体合力，发挥班子的整体效率，努力创造团结、生动、活泼的局面。一把手必须坚持做到，对有才的同志，你有多大能耐，我该你多大舞台；你有到大本事，我给你多大支持，让有才的同志尽情发挥、大展拳脚。三是要容错，人非圣贤，孰能无过。我们的事业是前无古人的伟大事业，没有现成的经验可以照搬。要实现全面建设小康社会目标，就必须要有大无畏的创造精神。要创新，就难以避免有失误。对工作有失误，有错的同志，一把手不能一棍子打死，不能一味埋怨和无端指责。要从维护和爱护人才、保护干部干事创业的积极性出发，一方面肯定其成绩，帮助其总结经验；另一方面又要主动承担领导责任，鼓励他们大胆工作。决不能冷眼相待、拒之千里；更不能挖苦讽刺、落井下石。对班子成员思想、修养方面存在的某些问题，只要不是重大原则性的，能个别处理就不集体处理；能会下解决的，就不会上解决；能启发自我批评解决的，就不通过公开指责去解决。坚持大事讲原则、小事讲风格。岗位是短暂的，事业是永存的，友谊是珍贵的。组织上把我们安排在一起合作共事，这本身就是一种难得的缘分。既已同舟，则当共济。每个班子成员尤其是一把手要珍惜同志之间的友谊，坚持大事讲原则、小事讲风格，做到在大局问题上讲党性、讲原则；在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲友谊、讲团结，做到宽胸怀、高姿态，决不能纠缠于无原则的纠纷；决不因小事而斤斤计较；要做到制怒、制疑，不轻信传言、不轻易猜忌，决不疑神疑鬼，对同志建立起码的信任。要做到有问题多沟通，有意见当面讲，不做小动作，更不当面一套、背后一套。要从维护团结出发，经常换位思考。板凳掉头坐，将心比心、以心换心，形成合力和向心力，最大限度地发挥每一位同志的作用。

二、坚持以民主的意识带班子作为县委书记，要讲民主、讲团结，既要抓好班子内部团结，更要主动维护好与政府一把手的团结，要形成党委班子与党政班子的良性互动，形成干事创业的强大合力。当好班长，支持班子成员开展工作。书记作为党的委员会中的平等一员，要当“班长”不当“家长”，搞“议事堂”不搞“一言堂”，主动团结和支持班子成员工作。班子成员都各有自己的优势和专长，有的十分熟悉一个方面的工作，具有丰富的经验和独当一面的能力。作为一把手，要让他们有权、有责、有位，要放手让他们在分管工作和集体领导中发挥才干，施展本领。对班子成员分管的工作，要善于听取和采纳他们的意见，支持他们的意见。对他们作出的决策，只要不与县委既定思路和决策相违背，决不轻易否定。即使有不同的看法或觉得不妥，也要通过沟通和交换意见取得共识后，由其本人纠正。当好书记，支持政府开展工作。书记要站好书记的位，干好书记的事。当好“当家人”，让“管家人”放心放手，让政府一心一意抓经济、谋发展。书记要把主要精力放在把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事，力争站在更高的高度，更加宏观、客观地规划一个地区整体发展。在大的思路确定后，书记要把时间花在多读书、多调查、多找干部谈心上。要站在高一层次的位置，站在旁观者清的位置，积极指导政府开展工作。对政府作出的不适当决定，应当与政府一把手及时沟通、交换意见，把下面的反映和事情的利弊得失分析给政府一把手听，由他们自己去纠正。政府做具体工作多，容易得罪人，书记要在关键时刻为政府一把手说话，在遇到困难时主动出面协调。对于工

作中的过失，书记要主动承担领导责任，努力创造一种“你在前台干事，我在后台鼓劲”的良好氛围。

三、坚持以规范的制度带班子加强团结，一把手必须致力于建立和健全党内政治生活和民主生活制度，完善班子团结的内在机制。要强化民主集中制。这是我们党的根本组织制度和领导制度，是正确处理领导班子内部个人与集体的根本准则。一把手应当成为民主

集中制的模范执行者，带头发扬民主，带头坚持科学决策，带头坚持集体领导。要通过建立议事制度，规范决策程序，把坚持集体领导、民主决策做到规范化、经常化。一把手要身体力行，自觉坚持重大问题集体讨论决定，尽量做到博采众长、择优而从、择善而为。一把手要更加自觉地接受来自各方面的监督，善于听取群众意见，坚持依法行政。要进一步健全党的委员会全体会议制度，充分发挥全委会作用，凡属重大决策和部署、全局和战略性问题，都必须经过全委会表决通过。要健全班子民主生活会制度。这是增强领导班子凝聚力的重要途径。通过民主生活会可以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结，可以提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。在民主生活会上，一把手要带头讲真话、讲心里话，带头开展批评与自我批评，努力营造健康积极、开诚布公的民主生活氛围。要把民主生活会开成相互掏心、相互信任的会，要把民主生活会开成加强团结、共同进步的会。要建立沟通联系制度。班子摩擦、不协调，固然有多种因素，但一般来说，与互不沟通有直接的关系。不及时沟通，被看作是不信任、不尊重的表现，是误解、猜测、多疑的诱发因素，是思想不统一、意见不一致的重要动因。沟通了，误解可以变成理解，信任可以变为信人，异心可以变为同心。党委一把手要主动与政府一把手经常谈心，加强沟通，要主动了解班子成员的思想状态、工作生活学习情况，经常与他们交心谈心、沟通思想、建立感情。要健全党委与人大、政府、政协相互沟通工作的机制，坚持做到三必沟通：常委会召开前必沟通、重大决策前必沟通、重大项目和重要人事安排前必沟通。

四、坚持以公道正派的作风带班子公道正派是中华民族的传统美德，也是每个共产党人最基本的政治品质和行为规范。一把手坚持公道正派，才能带出一支作风正派、真心干事的干部队伍来。要在用人上做到公道正派。要坚持用好的作风选作风好的人。要以对党和人民高度负责的态度，从干部的德才实绩出发识人用人。坚持搞五湖四海，不拘一格选贤用才，不以人划线，更不搞封官许愿。在任何时候、任何情况下，都应当出以公心、不玩弄权术，不搞当面一套、背后一套。用干部，坚持用其所长、避其所短，只要愿干事、肯干事、能干事，即使在工作中有这样那样的不足，也是前进道路上的问题，也是发展过程中的缺陷。用干部，坚持看发展潜力，只要潜力大、靠得住、人品好，就要早给舞台、早压担子。要在做人上做到公道正派。作为一把手，要做思想品行端正的表率。做到光明磊落、襟怀坦荡、表里如

一、堡徇私情。凡事以大局为重，坚持原则，不搞感情交易、不搞亲疏远近。要做清正廉洁的表率。作为一把手，必须带头继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，按照党纪国法和社会公德，严格约束自己；坚持洁身自好，决不违反规定接受和赠送“红包”。对于要求别人做的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做，不仅管好自己，还要管好家属和身边工作人员。-

第二篇：一把手要做班子团结的带头人

班子团结，才能凝聚人心、鼓舞斗志，才能形成齐心干事的强大合理。一把手是班子的“领头雁”，是第一责任人。在团结的问题上，一把手负主要责任，也起关键作用。一把手必须带头维护团结，做班子团结带头人。

一、坚持以人格的力量带班子

一把手的权威不能只靠职权来支撑，“威信”的树立关键还是要以人格的力量感召人。要以自己的人格魅力，为班子创造心情舒畅、和谐共处的良好环境。

坚持豁达大度，宽以待人。一把手在工作中要接触方方面面的人，遇到各种各样的事，有时还会有这样那样的矛盾，有时甚至还可能产生摩擦、甚至冲突，遇到这种情况，一把手就必须做到宽容大度，要以广博的胸怀，做到容言、容才、容错。一是要能容言。“千人之诺诺，不如一人之谔谔。”阿谀之词顺耳，只能蒙蔽视听，忠言诤语逆耳却能广开言路。尤其是当前我国正处于改革发展的关键时期，形势错综复杂，任务艰巨繁重。一把手必须在班子中创造一种知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的氛围。要鼓励讲真话、说实话，眼坚持做到对不同的意见，不但不给脸色，不压制，而且要认真采纳其合理部分。要始终做到把不利于我的言行、不符合于我的意见当作一面镜子，经常照自己，不管有理无理，是对是错，坚持从自身找原因，要让谔谔之言源源不断、诺诺之言在此止步。二是要容才。天下非一人之天下，干成事业不能只靠一把手。一把手虽处于核心地位，但不一定事事超人。只有团结班子成员，甚至和自己有不同意见的同志一道工作，才能发挥最大限度地发挥班子的整体合力，发挥班子的整体效率，努力创造团结、生动、活泼的局面。一把手必须坚持做到，对有才的同志，你有多大能耐，我该你多大舞台；你有到大本事，我给你多大支持，让有才的同志尽情发挥、大展拳脚。三是要容错，人非圣贤，孰能无过。我们的事业是前无古人的伟大事业，没有现成的经验可以照搬。要实现全面建设小康社会目标，就必须要有大无畏的创造精神。要创新，就难以避免有失误。对工作有失误，有错的同志，一把手不能一棍子打死，不能一味埋怨和无端指责。要从维护和爱护人才、保护干部干事创业的积极性出发，一方面肯定其成绩，帮助其总结经验；另一方面又要主动承担领导责任，鼓励他们大胆工作。决不能冷眼相待、拒之千里；更不能挖苦讽刺、落井下石。对班子成员思想、修养方面存在的某些问题，只要不是重大原则性的，能个别处理就不集体处理；能会下解决的，就不会上解决；能启发自我批评解决的，就不通过公开指责去解决。

坚持大事讲原则、小事讲风格。岗位是短暂的，事业是永存的，友谊是珍贵的。组织上把我们安排在一起合作共事，这本身就是一种难得的缘分。既已同舟，则当共济。每个班子成员尤其是一把手要珍惜同志之间的友谊，坚持大事讲原则、小事讲风格，做到在大局问题上讲党性、讲原则；在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲友谊、讲团结，做到宽胸怀、高姿态，决不能纠缠于无原则的纠纷；决不因小事而斤斤计较；要做到制怒、制疑，不轻信传言、不轻易猜忌，决不疑神疑鬼，对同志建立起码的信任。要做到有问题多沟通，有意见当面讲，不做小动作，更不当面一套、背后一套。要从维护团结出发，经常换位思考。板凳掉头坐，将心比心、以心换心，形成合力和向心力，最大限度地发挥每一位同志的作用。

二、坚持以民主的意识带班子

作为县委书记，要讲民主、讲团结，既要抓好班子内部团结，更要主动维护好与政府一把手的团结，要形成党委班子与党政班子的良性互动，形成干事创业的强大合力。

当好班长，支持班子成员开展工作。书记作为党的委员会中的平等一员，要当“班长”不当“家长”，搞“议事堂”不搞“一言堂”，主动团结和支持班子成员工作。班子成员都各有自己的优势和专长，有的十分熟悉一个方面的工作，具有丰富的经验和独当一面的能力。作为一把手，要让他们有权、有责、有位，要放手让他们在分管工作和集体领导中发挥才干，施展本领。对班子成员分管的工作，要善于听取和采纳他们的意见，支持他们的意见。对他们作出的决策，只要不与县委既定思路和决策相违背，决不轻易否定。即使有不同的看法或觉得不妥，也要通过沟通和交换意见取得共识后，由其本人纠正。

当好书记，支持政府开展工作。书记要站好书记的位，干好书记的事。当好“当家人”，让“管家人”放心放手，让政府一心一意抓经济、谋发展。书记要把主要精力放在把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事，力争站在更高的高度，更加宏观、客观地规划一个地区整体发展。在大的思路确定后，书记要把时间花在多读书、多调查、多找干部谈心上。要站在高一层次的位置，站在旁观者清的位置，积极指导政府开展工作。对政府作出的不适当决定，应当与政府一把手及时沟通、交换意见，把下面的反映和事情的利弊得失分析给政府一把手听，由他们自己去纠正。政府做具体工作多，容易得罪人，书记要在关键时刻为政府一把手说话，在遇到困难时主动出面协调。

第三篇：“一把手”从严抓班子系列讨论⑤：如何增进班子团结提高战斗力

广东省清远市委书记 葛长伟（左）河南省鹤壁市委常委、组织部长 费银普（中）江苏省海门市委书记 姜龙（右）

A.“一把手”如何抓出“团结力”

■增进团结是班子提升战斗力的前提和基础，“一把手”要不断加强个人修养，通过个人人格魅力、有效的工作方法，引导带动班子团结和谐。

■“一把手”要坚持做到诚、谦、容，善于协调与班子成员之间的关系，统揽不包揽，放手不撒手。

主持人：班子团结的重要性，自然不必多说。“一把手”是班子的“主心骨”。班子能否团结共事，关键在“一把手”。在各位看来，“一把手”该如何维护班子团结？

葛长伟：“一把手”应把增进团结看作提高班子战斗力的前提和基础，通过个人人格魅力、有效的工作方法，引导带动班子的团结和谐。

要学会宽容。人没有十全十美的。“一把手”应宽容对待同事的不足和小毛病。不要认为自己每个方面都比其他同事优秀。只有承认自己某些方面不行，才能扬长避短，让其他班子成员充分发挥聪明才智。宽容、包容不是软弱，而是一种境界、一种高度。

要善于共处。班子成员团结协作，才能干成事。“一把手”要抓大放小，成员分工要明确，让副职有事干。要善于听取副职的意见，真诚帮助副职。对副职工作中碰到的困难，要积极帮助解决；对副职身上出现的问题，要通过谈心谈话、工作研究、民主生活会等形式及时指出。在大事面前，坚持原则，不能有半点含糊。在小事面前，讲风格，讲气度，看淡名利，以维护大局为重。姜龙：如果把班子比作一把伞，中间的主骨就好比“一把手”，四周的支骨就好比班子成员，伞面则象征共同的事业。一把伞能否撑起来，主骨是关键。

要把好方向“撑开伞”。“一把手”必须充分发挥好在班子集体决策中的主导作用，为一个地方的发展定好向、把好关。要带头坚持民主集中制，通过民主决策，增强决策的科学性，调动班子成员落实决策的积极性。

要收放自如“撑好伞”。“一把手”要善于协调与班子成员之间的关系，统揽不包揽，放手不撒手，做到收放自如。所谓收，就是要懂得撑腰揽过，把成绩荣誉留给大家，把困难问题扛在自己肩上。所谓放，就是要敢于放手放权，让班子成员有权、有责，在他们工作遇到困难时及时加油鼓劲，在出现偏差时及时纠偏扶正。

要率先垂范“撑直伞”。“一把手”要想抓出班子的团结力，必须具备“打铁还需自身硬”的优秀品质。要甩开膀子，迈开步子，用敢为人先的躬身实践带动人。要看轻位子，扑下身子，用火热之情感染人。如此，才能服得了人心、拢得住班子、带得好队伍。

费银普：“一把手”应做到：

以身作则，当好表率。“一把手”对待其他班子成员，要坚持做到诚、谦、容。诚，就是以诚相待、开诚布公；谦，就是待人谦虚，遇事谦让；容，就是心胸要宽，有容人之量。

发扬民主，凝聚人心。班子成员个人经历、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧。作为“一把手”，要坚持大事讲原则、小事讲风格，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。在重大问题决策上，要虚怀若谷，充分发扬民主，择善而从，不能搞“一言堂”。

加强沟通，增进和谐。一些班子不够团结，往往与班子成员之间沟通不够有关。因此，“一把手”要和其他班子成员加强沟通，要通过民主生活会等方式，鼓励班子成员相互沟通。此外，“一把手”在从严抓班子的同时，也要多关心帮助班子成员解决工作和生活中的困难，建立真挚的个人感情促进团结

B.成员如何协调配合提升班子战斗力

■作为副职，要积极作为，善于为“一把手”分忧解难，当好参谋助手。要求同存异，形成班子合力。

■对相互之间交叉性、衔接性的工作，要密切配合、相互支持，真正做到分工不分家、同唱一台戏。

主持人：班子内部表面上“无风无浪”，成员之间只是一味地“回避矛盾”或“迁就照顾”，这是“伪团结”。一个班子要实现真正的团结，班子成员该如何协调配合？需处理好哪些关系？

姜龙：班子就像一台机器，成员好比零件。机器要正常运转，需要每个部件互相配合、共同发力才行。因此，作为班子成员尤其是副职，必须正确处理好三个方面的关系，才能创造真团结，凝聚真合力。

一是主与次的关系。主指全局，次指局部。“一把手”要善于抓主要矛盾，能在事务堆中识大事，能排除干扰抓大事，能调动力量干大事，突出工作重点，增强工作实效。作为班子副职，应时时处处以大局为重、对大局负责；要把分管的工作置于全局工作中来谋划、来实施，既要守土有责，又不能自我封闭。二是管与放的关系。管是管好方向、管好队伍，放是放权、放手。“一把手”必须具备宏观调控能力和驾驭全局的领导艺术，既要善于从宏观上理清思路，又要坚持把管班子、带队伍放在首要位置。与此同时，要懂得放权，充分调动副职的主观能动性，属副职职责分管范围的事，要敢于放手，给予信任，防止事无巨细，眉毛胡子一把抓。

三是分与合的关系。分指分工，合指合作。班子只讲分工不讲合作，就会各行其是，顾此失彼；而片面强调合作忽视分工，又会责任不明，影响效率。作为副职，首先要对自己分管的工作负责，要敢抓敢管、敢于担当，尽可能让正职少操心、不分心。同时，要坚决杜绝“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘思想，对相互之间交叉性、衔接性的工作，要密切配合、相互支持，对事关发展、民生、稳定的中心工作，要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真正做到分工不分家、同唱一台戏。

葛长伟：一个班子的团结和谐不是表面上的异口同声，不是表面上的没有差异，而应该是思想认识上的统一、工作目标的同向和工作推进的同步。从深层次增强统一性，消除矛盾和冲突产生的思想和机制根源。

一要用共同的理想信念促进团结。上下同欲者胜。要通过多种形式的学习教育，使各级领导班子成员认识到肩负的责任，主动加强团结协作。

二要用共同的工作目标促进团结。通过明确工作目标，细化工作措施，明确责任和权限，把班子成员的心思和精力集中到为完成共同的目标去努力工作。正气盛则邪气不生。有着高远的目标则不会纠缠于细枝末节。

三要用科学的评价考核促进团结。要科学制定对班子和干部的考核评价办法与标准，利用好考评及结果运用这根最有力的指挥棒。清远市委从今年起全面推行市县镇片村五级“联述联评联考”党建工作责任制，通过班子建设引领各项事业始终沿着正确的方向前进。对班子建设的考核中，班子是否团结和谐是一个重要指标，如果班子出现内耗，整个班子及其成员不得评先评优，同时对该班子“一把手”及有关成员进行诫勉谈话甚至组织调整

C.咋避免班子团结起步良好中道滑落

■班子就像一部汽车，“新车”启用，开始进入磨合期。随着时间的推移，一些“毛病”难免会显现出来。

■车子有小毛病不可怕，怕就怕有毛病不维修。应勤做“保养”，经常开展谈心谈话活动，有针对性地拂去思想上的“灰尘”。

主持人：有人曾形象地说一些班子是“一年好，二年差，三年就分家”。这个说法虽然有点夸张，但却道出了班子建设中一个不容忽视的常见问题。这种现象出现的原因是啥？该如何破解？

姜龙：班子就像一部汽车，启用之后，进入磨合期，随着时间的推移，一些“毛病”难免会逐渐显现出来。比如，由于个体成员阅历、性格和素质上的差异，看问题的角度、高度、深度不同，容易导致思想认识难统一，久而久之动摇了团结的思想基础；有的班子成员大局意识不强，在工作中过分强调条线利益，成员之间各行其是，步调不一，不主动衔接配合，削弱了班子合力。这些问题如果不加矫正，则会越积越多，越积越深，出现班子“三年之痒”。一个领导班子能否运行顺畅、长期和睦相处，我认为要做到以下三点：

一要相互包容，快速“磨合”。良好的开始，是成功的一半。新班子组建伊始，好比一辆新车，各部件还没有磨合。为此，所有班子成员，尤其是党政正职之间，都要有虚怀若谷的气度、敢于负责的态度、推功揽过的大度，克服自身不足，主动“调心归位”。在任务重时合力分担，避免“超载”；在运行过程中及时“换挡”，保证动力持续；在解决矛盾分歧时，用好“润滑油”，以免零件磨损。总之，处于磨合期，既要集中一班人的优点，发挥全体成员的积极性，又要修复个体工作中的缺陷，协调好工作中的磕磕碰碰，避免内耗，形成合力。

二要同车共驾，求同存异。“同车”就是用共同的事业、共同的目标、共同的责任，求得思想上同心、政治上同德、方向上同道、工作上同步，这就抓住了班子团结的根本。“存异”是因为班子成员学识修养、成长环境、生活方式、个人性格迥异而导致的具体工作上的异议、办事风格的不同、职权行使中的偏差等等。作为领导干部，要有宽广的胸襟，做到容人、容言、容事。要坚持“求大同而存小异”，使班子成员既尊重差异、包容多样，又能在原则性问题上保持高度的一致和统一。

三要勤于保养，经常维护。车子有小毛病不可怕，怕就怕有毛病不维修。对班子而言，内部有各种矛盾、有不同意见，不奇怪也不可怕，关键是要出于公心、把握好度、讲究方法。为此，班子要多做“保养”，经常开展谈心谈话活动，有意见时及时交换，有难题时共同担当，有反映时主动提醒，有针对性地拂去思想上的“灰尘”，化解矛盾隔阂，使班子的团结长期处于最佳状态。要拿起批评和自我批评这个武器，坚决防止和克服好人主义、哥们义气等“虚假团结”倾向，通过经常性地检修、养护，拧紧松的“螺丝”，替换坏的“零件”，不断增强班子的原则性、战斗性，把各种问题解决在萌芽状态。

D.如何以制度保障班子团结

■要通过加强制度建设，尽可能从根本上消除影响班子团结的隐患，推动新班子树立为民、务实、清廉新形象。■要加强对领导班子的跟踪了解和综合研判，对可能影响班子团结的潜在因素及时谈话提醒，努力将问题消除在萌芽状态。

主持人：让班子讲团结，不能光靠嘴上说说。制度比口头要求要可靠得多。针对去年大规模换届后的新领导班子，大家认为，要促进这些新班子团结共事，在制度上还需要做哪些安排？

费银普：有关人、财、物等重大事项的决策，既是公众关注的敏感问题，也是容易出现矛盾，影响班子团结的因素之一。作为组织部门，我们除了在主观意识上要求干部加强团结，还要切实解决过去“重配备、轻管理”等问题，通过加强制度建设，尽可能从根本上消除影响班子团结的隐患，推动新班子树立为民、务实、清廉新形象。在此，跟大家交流一下我们的有关做法：

完善领导班子决策运行制度。2012年以来，我们根据换届后市县领导班子的新情况，及时出台加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见，在“选优配强”之后，及时“定规矩、明方向、提要求”。首先是健全班子议事决策制度。明确要求对“重大规划、重大工作、重大项目、重大资金”等事项，必须做到不经过咨询论证不决策、不符合法定程序不决策、没有经过领导集体讨论不决策。其次是规范领导班子议事决策流程。规定领导班子职责内的所有事项，必须按照“酝酿动议、确定议题、集体审议、执行决策”的流程运行。

强化班子内部制度学习教育。把内部制度列入市县领导班子中心组学习的重点，并对学习贯彻提出明确要求。认真开展民主集中制教育活动，使各级班子成员进一步增强大局观念，用民主集中制来规范和约束自己的言行。

建立完善领导班子综合分析研判制度。近两年，我们通过领导班子思想政治建设专题调研、干部考核、民主生活会等途径，加强对领导班子的跟踪了解和综合研判，及时掌握班子运行情况。对可能影响班子团结的潜在因素，有针对性及时进行谈话提醒，把问题消灭在萌芽状态。此外，把遵守制度、维护团结情况作为考核评价干部的重要内容，凡是班子闹不团结的，首先给予提醒警告，仍不改正的坚决予以调整，绝不纵容。

葛长伟：团结和谐局面的形成，必须靠制度的约束作为保障。一是严格执行民主集中制。去年以来，我们重新梳理了市、县两级党委运行机制制度，研究出台了加强乡镇班子建设的专项文件，充分发挥全委会决策和监督作用，完善了常委会议事规则和决策程序，实行了讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，有效地调动了全体班子成员分工协作的积极性。二是严格执行干部人事制度。选人用人的公平公正公开是促进班子团结的有力措施。三是严格执行民主生活会制度。要通过多种形式广泛征求意见，班子成员紧密联系各自思想和工作实际进行党性分析，坦诚相待开展批评和自我批评，及时消除可能产生的隔阂和冲突。

第四篇：如何加强乡镇党委班子团结

如何加强乡镇党委班子团结

**党委书记***

乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，是党联系群众和桥梁和纽带，是农村各项事业的领导核心。在新形势下，以“六个好”为目标，搞好乡镇党委建设，加强党对农村工作的领导，贯彻落实好党的农村政策，把乡镇党委建设成带领群众，创大业、奔小康的指挥部，凝聚人心，举大事、兴百业，党委班子团结至

关重要。我乡现有党政班子成员10人（其中一人是兼职），平均年龄在全市＊个乡镇（办事处）中是比较小的。领导班子既然是一个集体，就有一个相互关系的问题，因此，努力使班子成员团结一致，就成为乡镇领导班子建设永恒的主题。班子不团结的危害众所周知，因此，每个班子成员都要加强党性修养，以事业为重，识大体，顾大局，讲原则，守纪律。像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结。实践证明：凝聚产生力量，团结诞生兴旺。一个乡镇的领导班子是否团结，在某中意义上取决于干部的素质，尤其是一个班子时间久了就容易出问题。影响班子团结的因素有很多，如年龄的差异、性格的差异、思想方法的差异、办事作风的差异等等。在班子里每个人的学识、特长、个性、工作经历、人际关系都有很大差别，要用其所长，避其所短。目前，我乡党政班子的精神面貌、工作状态都是前所未有的，气质上刚柔相济，能力上优势互补，班子整体功能发挥得也非常好，这是班子团结的具体体现。那么，如何加强乡镇党委班子团结，在实践中我个人的体会是：

一、合理分工，各司其职，服从全局是乡镇班子团结的基础。

一个乡镇班子，实行集体领导，必须做到与个人负责相结合，充分发挥每个班子成员的作用，这是实现党委集体领导的前提和保证。在我们党内，党委书记和委员之间的关系，是平等的同志关系，不是领导和被领导的关系，不能凌驾于组织和委员之上。在讨论决定问题时，每个委员都享有同等的权利，必须遵守少数服从多数的原则。但书记对党委的工作负有主要责任。每个委员要尊重和支持书记的工作，接受书记的监督和指导。如果没有个人分工负责，各项工作就会陷入无人负责状态，遇事推诿，互相扯皮，极不协调，只有根据每个人的个性、特长、工作经历进行合理分工，把指标任务分解落实到班子成员头上，人人肩上有担子，个个身上有压力，作为副职要明确职责，正确定位，摆正位置，甘当配角，配合默契，当好助手，不狂尊自大，不超权越权，既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，积极主动地完成分管工作任务和正职交办的工作，又要关心全局工作，积极参与集体领导。如我乡今年工作的总体思路是：实现一个目标，抓好四个重点，完成八项指标，办好五件事实，采取大三措施。目标明确了，领导班子成员都要为这个目标努力，无论分管的工作多么重要，都要服从于班子工作的总目标，否则就会造成力量失衡或方向差异，进而损害总体目标的实现，同时也损害了班子的团结一致。分工和责任必须明确，班子成员各把一摊，各司其事，各行其是，为总目标的实现干好自己分管的工作，力争各自分管的工作在全市领先。

二、相互理解，以诚相待，优势互补是乡镇班子团结的前提。

乡镇正职副职之间如同同胞兄弟，是亲如手足的关系，正、副职是事业的需要和分工的不同，副职对正职必须信赖、尊重、支持，这种信赖和支持必须是真诚的，出自内心，而不是虚假的，副职的整个工作必须坚持向正职请示汇报，要对正职负责，要积极主动创造性地开展工作，信赖而不依赖，主动而不超权，服从而不盲从，分工而不分家，互补而不拆台，副职开诚布公，毫不隐瞒自己的观点，特别是遇到正职的意见不全面、不正确时，要敢于直言相谏，以防决策失误，力戒毫无见解，随声附和，不能固执已见，闹独立性，不密切配合，强化学习，提高素质，互相交流，取长补短。经常谈心，理解勾通，将心比心，换位思考，相互信任，相互尊重，相互学习，相互支持，相互谅解，同甘共苦，同舟共济，荣辱与共，和衷共济，维护团结，副职当好正职的合格助手，不互相扯皮，互踢皮球，进一步增强班子的感召力、凝聚力和战斗力。

三、协调关系，当好班长，党委书记是乡镇班子团结的关键。

作为乡镇的“一把手”党委书记，在团结中起着导向和凝聚作用，要当好班长，而不当“家长”，努力把自己的正确主张变为“一班人”的一致意见，班长必须抓方向目标，抓重大环节，抓决策、定盘子，不能事无巨细，事必躬亲，必须放权给同事们。决不能事无大小统统管，权无大小统统揽，揽散人心，揽散班子，自己要起好带头作用，率先垂范，以身作则，看人看事要全面、客观、公正，不带个人感情色彩，不以高低、贵贱、贫富看人，不从个人利益和个人好恶判断是非曲直，不偏听偏信，尤其是在听取的反面意见和处理各种矛盾时，更要有善听逆耳之言，敢饮苦口良药的精神，以海纳百川的胸怀，待人接物，容人容事，宽容而不纵容，确实要有容人之量，爱才之心，用贤之举，不计较个人恩恩怨怨，胸襟开阔，光明磊落，要学会平衡，防止顾此失彼，协调好副职们之间的关系，要切实负起加强团结的责任，对领导班子成员之间存在的不利于团结的隐患要及时予以消除，记得有一次，两个副职因一句话发生误会，我分别找他们谈话，各自认识了自己的问题，两人消除隔阂，重归于好。作为一名正职要尊重副职，维护和支持副职的工作和威信，凡是分管领导权力范围内的事，一般由分管领导自主处理，不搞“

一步到位”，一般不让干事们在请示工作时搞“一步通天”，关心他们的生活和工作，政治上关心，生活上照顾，因人而宜，采取有效的鼓励或批评的方式，不能厚此薄彼，应一视同仁，使他们内心服气，在实际工作中，程度不同的不协调现象，并不罕见，呼应不当、衔接不紧、配合不力，相互扯皮乃至冲撞的情形便时有发生。这便在客观上形成了内耗，削弱了班子的战斗力。在＊＊村打花墙期间，针对副职们工作不协调，指出了缺点，进行了批评，通过改进，副职们自觉地维护整体形象，整体团结，整体和谐。

四、坚持原则，是非分明，完善制度是乡镇班子团结的根本保证。

班子团结并不是一团和气，团结而不战斗，反对团结问题上的庸俗化、表面化，认为团结就是“以和为贵”，这种隐瞒了班子成员真实思想的表面团结发展下去，不仅会使领导班子原则不明，是非不清，也势必造成班子成员口是心非，其结果只能是与团结的初衷背道而驰，我们要不定期召开民主生活会，针对工作和生活中存在的问题，开展批评与自我批评，坚持原则，坚持真理，旗帜鲜明地进行思想交锋，畅所欲言，敢于暴露自己的真实思想，做到大事上讲原则，小事上讲风格，大事不糊涂，小事不在乎，在思想交锋与争鸣中求得对问题的统一认识，修正错误，积极整改，从而达到思想上和组织上真正的团结。班子必须建有一套有针对性、系统性、规范化、科学化的制度，依靠制度规范权力，依靠制度保证权力的有效运行，防止权力腐败，重大决策集体研究，实行民主决策，民主管理，集体决策，分工执行。反对拉帮结伙，搞小圈子，不断加强党性修养，树立服从大局的正气。在思想上正本清源，在工作中公道正派，正确对待得与失、进与退、个人利益与集体利益的关系，做到自重自省、廉洁奉公，勤俭节约，艰苦奋斗，反对奢侈浪费，以权谋私，始终把党的利益摆在第一位，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，使党内团结成为建立在工作基础上的牢固的团结。确实搞好廉政建设，坚持“一支笔”财务审批，副职之间不争权夺利，互相猜疑，领导班子成员要廉洁自律，勤俭节约，以俭养德，以俭养廉，不占小便宜，公生明，廉生威，取信于民，树好形象。近年来，我们先后出台了从严治党“十不准”、为政清廉“十公开”、分工职责制度、学习制度、集体议事民主决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党建工作例会制度、领导干部下乡制度、重大事项汇报制度等有关制度。

总之，乡镇是我国的最基层组织，党和国家对农村的各项路线、方针、政策最终要靠这一级去组织落实，乡镇干部是党的事业的一支基本骨干队伍，领导班子成员只有适应市场经济强素质，掌握领导科学会工作，发扬优良作风树形象，与时俱进，执政为民，永远同人民群众心连心，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，争先发展创佳绩，艰苦奋斗谱新曲。牢固树立“小政府，大服务；小乡镇，大事业”的观念，才能团结带领广大农民群众解放思想，更新观念，坚定信心，同心同德，为全面建设小康社会而奋斗。

第五篇：党员干部要做作风建设的带头人

党员干部要做作风建设的带头人

胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调指出，“各级党员干部要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，切实把各项工作抓出成效”。党员干部的作风是贯彻执行党的基本路线、基本纲领的重要保证，各级党员干部要带头常怀忧党之心，恪尽兴党之责，不断加强和改进作风，推动部队建设科学发展。

要带头“沉到底”，力戒浮在上面。下得去、蹲得住、帮得实，这是对党员干部指导基层作风的基本要求。当前，有的党员干部身在基层不了解基层，身在兵中不知兵；有的领导想问题、作决策拍脑袋，一厢情愿，不看部队需要，不听官兵反映。一些领导常讲太忙，下不去，却把有限的精力都消耗在迎来送往中，淹没在文山会海中，抓工作落实少。党员干部要克服坐在办公室想问题、拿主意，坐而论道、空泛表态，造成基层瞎忙。“键对键”不能代替“面对面”，发文、讲话不能代替指导、帮带，下基层要多上哨楼、多进厨房、多坐小板凳，既要听喜，又要听忧，要善于解剖麻雀，全面了解真实情况，不能停留在开会、讲话、发文件上。党员干部工作要重心下移，心向基层去，脚往基层迈，沉到一线指挥、一线工作、一线解决问题。

要带头“实打实”，力戒形式主义。形式主义害死人，作领导的都深有体会，既伤了领导的身子，又坏了干事的笔杆子，还伤了基层官兵的心子。有句形象的话可以更加直观反映形式主义的危害。“花了部队的钱、流了战士们的汗、扬了领导的名、坏了碗里的菜、好像养个公鸡不下蛋”。形式主义让官兵深恶痛绝，一些领导却乐此不疲，热衷于琢磨“花点子”，在搞活“景点工程”上做表面文章。形式主义吃香贻害无穷。要提倡以接待的精细标准深入抓工作落实，不讲空话讲有用话，不开长会开短会，不发官文发网文，不空跑不空转，把时间浪费在行车中。只有这样，才能掌握实情，作决策才不会隔山打牛不着边际，才不会脱纲离谱偏离部队建设正确轨道。

要带头“敢较真”，力戒弄虚作假。党员干部较真是党性的表现，是党员品质的试金石。遇到问题你好我好大家好，回避矛盾绕道走，这本身与党员干部身份不相符。有的领导明知有的基层作假，因为是迎合自己的心思，所以放一马，纵容作假者。决策问题，处理问题，办任何事情，都要站在党的事业大局上思考问题，坚决克服本位主义、小团体主义，绝不允许发生为了个人或小团体利益不顾大局，不顾他人，甚至集体闯红灯等问题。要坚持严上与严下相统一，做到机关与基层、领导与部属、党员与群众相一致，防止严下不严上、严兵不严官、严人不严己。党员干部要敢于自我较真，理直气壮地用党性管个性，向违背党性原则的一些不良现象作坚决的斗争，拿起批评与自我批评的武器，实事求是看问题，有了失误主动检讨，不当和事佬，不人云亦云，形成坚持党性原则的浓厚氛围。

要带头“闯新路”，力戒消极保守。党员干部尤其是主官，是一个单位建设发展的引领者，思维层次决定了部队发展水平。建设现代化化武警，如果不更新思想观念，转变工作方式，仍习惯于“开老方”、“熬老汤”，沿用老套路、老办法，按部就班，没有敢为天下先的勇气和锐志，不敢闯、不敢试，等、靠、抄别人现成经验，依样画葫芦，部队建设肯定上不了层次，没有战斗力。党员干部要不断研究分析“四个多样化”形势下部队遂行多样化作战任务的实际，着眼于理论创新、科技创新、机制创新和政策制度创新，为解决重大的结构性和政策性问题创造条件。在继承传统的基础上，要及时总结经验，集思广益，博采众长，深入基层一线探索符合实际、实在管用的新举措新办法，不断培育形成新的传统作风，使之成为推进部队建设的强大动力。