选择优秀施工企业,促进房地产项目健康发展

第一篇：选择优秀施工企业,促进房地产项目健康发展

转变传统固定思维模式，于细微处做改变促提升

近两年在工程部的工作，由于工作上同各项目公司联系、交往较为密切，发现我们公司在项目开发中存在一些薄弱环节，如：项目开发的周期较长；施工单位的整体实力较弱；项目开发完毕后后续的遗留问题较多，而处理这些遗留问题又耗费了大量的人力、物力和财力，使得我们不能集中全部精力进行新项目的开发。而导致这些问题产生的根源与日常工作中的一些固定思维和惯有做法是分不开的。

通过横向比较就能发现目前与我公司合作的施工单位普遍存在自身资金实力较差，管理水平一般，质量和安全意识不强，进度出现偏差后不能有效纠偏，文明施工投入不足等情况。部分施工单位没有固定施工班组，在中标后临时搭建拼凑，经常出现管理人员指挥不动班组，甚至被班组要挟看其脸色；施工单位自身实力不强，缺乏安全意识，在安全和文明施工方面投入不足，在涉及经济利益的问题上斤斤计较；各工种、班组配备的人员普遍不足。所有这些因素都导致目前在建项目的实际进度普遍比原计划滞后，甚至出现了滞后100天以上的非正常状况。而这些隐患实际上在招投标时就已埋下。在目前各项目公司专业技术人员配备不足，且短期内无法根本改变的情况下，监理公司的责任心和施工单位选择的好坏成为了一个项目能否顺利推进的决定性因素。顺利推进包含了质量、进度、安全等诸多要素。目前对监理和施工单位的选择方式在沿用多年后已成为固定思维模式：在原有的有限范围内选择最优或相对较优，但在运气不好或者说对方运气很好的情况下无奈选择实力不强，质量和安全意识薄弱的单位。

这样的固定思维模式注定了有很大的碰运气成分，现实情况是在前期施工中质量存在重大缺陷，工期有较多延误的施工单位在后续招标中能幸运的一再中标。这对我们来说是很不幸的，因为这意味着质量、进度等都没有切实保障，只能听天由命，或者祈祷对方能吸取之前教训或突然醒悟。

我们给了别人太多机会，但为什么不给自己一个更多、更好选择的机会呢？我们有必要从固定模式中觉醒，扩大选择的范围。在对国有企业招投标有诸多限制的情况下，我们应在规则允许的范围内充分行使择优录取的权利。在目前施工企业普遍采用挂靠方式的体制下，选择好的、有品牌、有资质的施工单位并不能保证项目的顺利实施，关键在于幕后老板（即真正掌握资金和人力资源的人）和派驻该项目的项目经理。

首先要将原先合作过的但不能胜任的项目经理彻底排除出招标的范围：如由于自身管理不到位进度出现过较大滞后又无有效措施纠偏的；对安全和文明施工不重视，投入不足或不肯投入的；质量出现过较多问题或有较多质量隐患，出现过较多质量通病又不能采取有效措施防治的；受到过当地建设行政主管部门通报批评的；没有固定和有效施工班组，或班组临时拼凑不听指挥的；不能真正理解和贯彻项目开发理念，不能配合项目公司临时性要求和突发性指令的；对监理公司整改通知书或合理化建议臵之不理的等等。公司要有专门机构和人员对上述行为进行日常性监督记录，并明确告知在建施工企业如违反哪些条例或事项将被排除出今后的招投标资格。只有真正将它落到实

处并形成制度后才能使我们的招投标工作形成良性循环并吸引更多优秀的项目经理。

其次要扩大我们的视野和选择的范围，不能老是局限于在原有的施工或监理单位中进行选择。事实上我们公司在工程进度款和合同款项的支付上一直以来都是严格按照合同、按照节点及时支付的，这也正是所有的施工单位最为看重的一点。很多施工单位在和我公司合作过后就深知这一点，不管我们在哪里开发他们都会来参与投标。因为有资金上的巨大保障，哪怕是最低标中标，利润水平有可能稍低也会吸引他们一再来参与。目前市场上拿不到工程款的情况比比皆是，所以我们要充分利用国有企业的优势吸引好的项目经理参与到我们的建设队伍中来。这也要求我们有专门部门和人员在平时就注重收集有关信息，要多出去走访和去现场实地查看。要和好的施工企业建立密切联系和沟通渠道，而不是象目前这样仅仅是与个人，即项目经理建立简单联系。目前情况是只有在施工过程中出现了状况，项目经理无法处理或不配合处理后才找到其上级公司要求出面解决。与施工企业建立有效联系后，对其推荐的项目经理要多方考察：掌握其资金实力状况；对质量、安全、进度、文明施工的把握能力；管理团队的管理水平及到位情况；对班组的掌控能力；班组的技术能力等等。在平时注重考察和积累后就能在招投标时从容应对并有更多、更好的选择。而不是因为没有资源贮备而简单的在原有施工队伍或参加报名队伍中盲目选择和推荐，这样会使我们所开发项目的品质无法根本提升，会使我们的开发周期一再延长，会使我们投入大量精力处理投诉、保

修和其他遗留问题。

以上是本人结合公司目前现状的一些想法，仅就如何更好地选择施工单位做了一些简单论述。而通过改变传统固定思维模式，在各项工作中不拘泥、不固定于原有做法，于细微处做改变促提升，相信会给我们今后的工作带来新的思路，开拓新的视野，打造出更好的局面。

第二篇：加强企业文化建设 促进企业健康发展

加强企业文化建设 促进企业健康发展

企业文化重视人的因素，强调精神文化的力量，希望用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道德规范，凝聚企业员工的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，并通过各种渠道对社会文化的大环境产生作用。

从企业的层面上来看，企业文化是企业所依赖的一种文化价值观。企业是一个经济实体，企业里的一切围绕着生产和经营展开活动，只有经济价值观，没有文化价值观。但事实是在企业的一切经济活动中无不充满着文化的气息，文化的价值观始终主宰着企业的一切营销活动和它的经济价值观。从企业员工个人的层面上来看，企业文化是员工行为的指导思想。现代企业里的员工，已不仅仅只想通过劳动从企业中获得相应的经济回报，他们还需要被社会和企业认可，并有一种个人的成就感和归属感。

我国企业文化建设中很容易出现只注重企业文化的形式而忽略了内涵，将企业文化等同于企业精神而脱离企业管理实践，忽视了企业文化的创新和个性化等误区，这就要求我们必须全面了解企业文化的重要性。

在全面构建企业文化中应该注意以下问题：

1、企业文化的构建要以人为本

我们首先要发现并关注细节，然后再立足于内部，走出口号，走向员工，融进员工的意识，最后不能忽视领导者的关键作用和员工的主体作用，注意发现和升华员工在工作中创造的闪光点，不断充实企业文化的内容。

2、企业文化要不断创新

员工把企业文化与自身融为一体，从自己身上就能体现出企业文化，员

工需要像完善自身一样去完善企业文化，这些都仅仅完成了企业文化建设的初始进程。企业它既要保持其文化的本质不变，又要不断创新它的表现形式，增添新的文化内容，这是企业文化获得巩固和发展的必然要求。

创新不能一次完成，员工能住所发展变化自觉不断地创新企业文化，才能使企业文化走向成熟。在企业文化建设中，注意发现、总结、提升独具特色的创新内核，无疑是一项十分重要的工作。

坑口机关党支部XX

2013年7月17日

第三篇：促进房地产市场平稳健康发展

加快推进保障性安居工程，加强对市场需求的分类调控，进一步规范房地产市场秩序。

加大对房地产市场的宏观调控，充分发挥政策的引导、约束、经济杠杆的作用来维护正常的市场秩序，引导楼市健康、稳定发展。

建立中央与地方在房地产市场利益分享上的补偿机制，通过产业、区域政策及相应的税收、信贷、利率手段，激励地方政府参与房地产市场的调控。

加大对住房制度的改革，健全市场体系。深化住房制度改革。

建立公开、公平、公正的土地竞争机制，使土地出让、融资、开发、市场准入、销售和社区服务等整个经营过程科学有序地进行。

充分发挥城乡规划的调控作用，合理确定各类住房用地的布局和比例，建立透明的价格机制，使销售操作更规范，信息渠道更通畅。

制定和完善食品生产和流通过程的有关标准，建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化。

三、加强对剧毒农药的管理，堵住食品安全问题的源头。

四、加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用。

深入推进扶贫开发，加大向原中央苏区革命老区、偏远山区的支持力度。

二、主要措施：

第一，建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。首先要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。其次，要高度重视解决收入分配差距过大的问题。再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。

第二，要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。

第三，要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。

第四要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。

第五，要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。

第六，要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。

加强法制教育，严肃财经法纪。

加大宣传力度，提高游客反宰意识。利用政府网、报纸和其他方式向游客提供反宰注意事项，向游客发布被反复投诉的商家名单，在各景区、消费场所张贴投诉举报电话和网络联系方式

2.加强宣传，营造氛围

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。素质 建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对……进行严厉的制裁和处罚，严重者追究刑事责任。

二是大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。

三是加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度，把握好国家储备吞吐调控时机，搞好进出口调节，增强市场调控能力。

四是加强价格监管，维护市场秩序。特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。

五是完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

(二)进一步扩大内需特别是居民消费需求

积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。继续实施家电下乡和以旧换新政策。

加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设。大力促进文化消费、旅游消费和养老消费。推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商业网点布局，积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态。

大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。

(三)巩固和加强农业基础地位支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。

大力发展畜牧业、渔业、林业。切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设。

继续实施粮食最低收购价政策，大力发展农村非农产业，壮大县域经济，提高农民职业技能和创业、创收能力，促进农民就地就近转移就业。提高扶贫标准，加大扶贫开发力度。

大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。

完善排灌设施，发展节水灌溉，加固河流堤防，搞好清瘀疏浚，消除水库隐患，扩大防洪库容。通过几年努力，全面提高防汛抗旱、防灾减灾能力。

大力推进农村土地开发整理，大规模建设旱涝保收高标准农田，加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设。加强农村水电路气房建设，大力改善农村生产生活条件，努力为农民建设美好家园。

加大“三农”投入，完善强农惠农政策。土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。

继续增加对农民的生产补贴，新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。

增加中央财政对粮食、油料、生猪调出大县的一般性转移支付，扩大奖励补助规模和范围。引导金融机构增加涉农信贷投放，确保涉农贷款增量占比不低于上年。

加大政策性金融对“三农”的支持力度。健全政策性农业保险制度，建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

深化农村改革，增强农村发展活力。坚持和完善农村基本经营制度，健全覆盖耕地、林地、草原等家庭承包经营制度。有序推进农村土地管理制度改革。探索建立耕地保护补偿机制。

继续推进农村综合改革。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补，大幅增加奖补资金规模。加快发展农民专业合作组织和农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。

年底前，在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。

解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。

(四)加快推进经济结构战略性调整

调整优化产业结构。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。一是改造提升制造业。加大企业技术改造力度，重点增强新产品开发能力和品牌创建能力，提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，提高产品质量、技术含量和附加值。

推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策。

二是加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。

促进战略性新兴产业健康发展，加快形成生产能力和核心竞争力。

三是着力营造有利于服务业发展的市场环境，加快完善促进服务业发展的政策体系。尽快实现鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革，提高能源利用效率。推进传统能源清洁利用，加强智能电网建设，大力发展清洁能源。

统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系。坚持陆海统筹，推进海洋经济发展。

促进区域协调发展。全面落实各项区域发展规划。坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置，认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措。

积极稳妥推进城镇化。坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展。坚持科学规划，严格管理。加强城市基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载能力，提高管理和服务水平。

因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。

要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。

加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能。继续实施重点节能工程。大力开展工业节能，推广节能技术，运用节能设备，提高能源利用效率。

加大既有建筑节能改造投入，积极推进新建建筑节能。大力发展循环经济。推进低碳城市试点。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。

建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度。加快城镇污水管网、垃圾处理设施的规划和建设，推广污水处理回用。启动燃煤电厂脱硝工作，深化颗粒物污染防治。加强海洋污染治理。

加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合整治，控制农村面源污染。落实草原生态保护补助奖励政策，巩固退耕还林还草、退牧还草等成果，大力开展植树造林，加强湿地保护与恢复，推进荒漠化、石漠化综合治理。

完善防灾减灾应急预案，加快山洪地质灾害易发区调查评价、监测预警、防治应急等体制建设。

(五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略

科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。

坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。加快发展学前教育。公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。促进义务教育均衡发展。加强义务教育阶段学校标准化建设，公共资源配置重点向农村和城市薄弱学校倾斜。

以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。支持民族地区教育发展，做好“双语”教学工作。

全面推进素质教育。加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动。

大力发展职业教育。引导高中阶段学校和高等学校办出特色，提高教育质量，增强学生就业创业能力。加强重点学科建设，加快建设一批世界一流大学。

支持特殊教育发展。落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。加大人才开发投入，推进重大人才工程。深化选人用人制度改革，努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境，激励优秀人才脱颖而出，创造人尽其才的良好局面。大力推进科技创新。加快实施国家科技重大专项，突破一批核心关键技术，提升重大集成创新能力。加强基础研究、前沿技术研究，增强原始创新能力。推动建立企业主导技术研发创新的体制机制。鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发，共担风险、共享成果，对符合国家战略方向的项目，政府要从政策和资金上给予支持。

深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作。保持财政科技投入稳定增长，提高科研经费使用效率。坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力。

(六)加强社会建设和保障改善民生

经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。

千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。

继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。加强职业技能培训，鼓励自主创业。

加强公共就业服务，健全统一规范灵活的人力资源市场。加快就业信息网络建设，实现全国互联互通。加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。

合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。

稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。

二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。

有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。

积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。

加快推进社会保障管理信息化。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业。

坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

一是进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。

重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。

抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度，提高透明度，加强社会监督，保证符合条件的家庭受益。

二是进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。制定并向社会公布住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。

重点增加中小套型普通商品住房建设。规范发展住房租赁市场。严格落实差别化住房信贷、税收政策，调整完善房地产相关税收政策，加强税收征管，有效遏制投机投资性购房。加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。

三是建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。

一是在基层全面实施国家基本药物制度。建立完善基本药物保障供应体系，加强药品监管，确保用药安全，切实降低药价。

二是抓好公立医院改革试点。鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索。完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。

三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。

四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和规范管理。加强妇幼保健工作，继续推进适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查和救治保障试点。认真做好艾滋病防治工作。大力发展中医药和民族医药事业，落实各项扶持政策。

五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所，为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。

加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。

以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。

加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理。

加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

(七)大力发展文化建设

发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。

加强诚信体系建设，建立相关制度和法律法规。增强公共文化产品供给和服务能力，重点加强中西部地区和城乡基层的文化基础设施建设，继续实施文化惠民工程。

扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。进一步繁荣哲学社会科学。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事业。

加强对互联网的利用和管理。

(八)深入推进重点领域改革

继续深化金融企业改革，加快建立现代金融企业制度。大力发展金融市场，鼓励金融创新。

完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。

建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题，坚决反对铺张浪费和形式主义。

加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。

第四篇：加强企业文化建设促进企业健康发展

加强企业文化建设促进企业健康发展

企业文化建设对企业发展起着十分重要的作用。每个企业都有自己不同的创业和发展的轨迹，由此而形成不同的企业文化。我们中国船舶工业物资东北有限公司（以下简称中船东北公司）自2002年10月由国有企业改革改制为股份制企业后，凭借良好的信誉、优质的服务和全体员工十足的干劲，按照中船重工集团公司和中船重工物贸集团“四统一”的要求，不断地完善自身企业文化建设，从而增强了企业凝聚力，促进了公司持续发展、健康发展。

一、“以人为本”强化人才建设

企业文化建设的核心是人的建设。人才是企业竞争与发展的动力。随着市场体制的完善，竞争的日益激烈，企业能否在竞争中站稳脚跟，能否取得长远的发展，人才起到了核心的作用。

（一）牢固树立“以人为本”的观念，积极引进竞争机制选拔、使用人才，力争做到人尽其才，能者优先，同时，注重培养人才，并保持人才的稳定性。

在2002年10月中船东北公司的改革改制中，公司积极推广竞争机制，实行竞聘上岗，力求做到优胜劣汰，形成人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减，在企业内部形成一种积极向上的人才竞争机制。这充分开发了全体员工的潜能，调动了员工的积极性。公司领导班子、中层干部、一

般员工都是经过激烈的竞聘产生的。同时形成制度，公司的中层干部和员工每年都进行个人述职，并重新进行竞聘上岗，最大限度地体现每个人的能力和水平，做到量才适用。

企业要发展离不开对人才的培养。除了引进、使用人才外，更重要的是注重人才的培养。公司加强对员工的培训，创造各种机会，不定期地、有针对性地对业务员举办营销知识讲座，如对料帐员进行财务知识讲座，对综合管理人员进行相关管理知识的讲座，通过多方面、多渠道的培训，使全体员工对企业的目标和企业文化都有了深刻地体会和了解，极大增强了员工对企业的认同感和归属感。

（二）注重人才激励，健全分配激励机制。

中船东北公司改制以来，一直注重对人才的激励，坚持物质激励与精神激励并重，使员工感到每一天的工作都是自己在向未来挑战，都是在实现人生的价值。为此，公司实行了新的内具公平性外具竞争力的薪酬制度。按照“有保障、顾积累、重绩效”的原则核定中层干部和一般员工的工资标准和奖惩办法，极大地提高公司的凝聚力和吸引力。同时，制定相应政策对能力强、贡献大的员工给予提高待遇或特殊的奖励，充分体现公司对人才的重视，以防人才流失。

同时，公司建立了完善的保障机制。除按月足额缴纳五险一金外，还建立了企业年金制度。由于公司的经营性质，多数员工需要经常出差，为此，公司为每名员工购买了交通

意外保险。这些完善的保障，解除了员工的后顾之忧。

二、科学管理着力制度建设

企业文化建设的目的是促进企业健康、持续发展，为此，中船东北公司企业文化建设紧紧围绕这一中心任务，强化制度建设，推行先进管理办法，强化管理，提高管理效率。

（一）与时俱进，逐步实现办公、管理现代化

中船东北公司引进天心ERP管理软件，通过运行已极大地提高了财务、人事管理等方面的效率。同时，公司还积极向国际质量管理体系标准靠拢，获得了ISO9001：2000质量管理体系认证证书。并连续三年顺利地通过了年审。近期，公司还将向取得国军标认证方向努力，以不断提升公司管理建设方面的综合实力。

（二）完善制度，规范行为

中船东北公司改制后，制定并完善了有关经营、薪酬、股权管理、劳动纪律与考勤、财务和合同审计管理等规章制度，作为员工行为活动的准则和约束，使各级人员都有章可循，保障公司的有序发展。

（三）严控风险，加强合同管理和资金管理

在国内、外金融、经济形势十分严峻，航运及造船形势不容乐观的情况下，中船东北公司顺应形势发展，通过采取多方面措施，提高抵御风险的能力，有效地防范政策风险、经营风险和资金风险。

一是加大思想认识力度，提高防范风险意识。上下一心，充分认识危机的严重性和持久性，紧密结合公司的实际情况，统一员工思想和行动，增强防范风险意识，提高抵御风险能力。

二是积极开辟新的经营业务，增强抵御风险的能力。一是全面开启鞍山钢材加工中心理货功能，实现新的创收手段；二是加大铜材销售规模。通过深入研讨，公司加大了对铜材销售的支持力度，想法设法增加资源的占有量。同时，努力开辟上海市场等新的销售渠道，争取将铜材的销售量进一步扩大，用量保利，力争销售量少减，利润额多增；三是努力开发建材销售的渠道。鉴于当前国家4万亿投资拉动内需和增加固定资产投资力度这一政策机遇，公司决定开发与固定资产投资方面关系更加密切的建筑用钢的经营。

三是注重强化管理，节约开支。进一步加强财务管理，严格资金的控制和使用，强化合同的审批、识别和管理，充分利用和挖掘天心ERP办公管理软件的多种潜能在进、销、存等多方面的应用，有效地规避经营的风险。

三、树立品牌狠抓环境建设保证公司经营活动的有序性，不仅依靠纪律和各项严格的规章制度约束着公司员工的行为，还要通过无形的文化氛围来规范员工的行为。中船东北公司通过搞好大环境的建设，不断塑造形象，提高企业声誉，为企业增加无形财富的同时，也增强了员工的向心力。

公司天心ERP办公管理软件不断地升级和完善，适应了各业务处不断扩大的业务需求；公司板报宣传专栏，内容紧跟形势的变化既是宣传党的方针、政策、科学发展观活动的宣教平台，也是员工娱乐和获取信息的平台；按照集团公司“四统一”的要求，公司实现了统一着装、统一标识，统一企业宣传手册、统一名片格式等等；公司组织员工开展丰富多彩的文体活动，充实员工业余文化生活，同时也增强了公司的凝聚力，提高了团队精神；在献爱心活动中，公司广大员工积极为四川地震灾区的群众捐款捐物、为公司所在社区贫困家庭捐款捐物，帮扶特困学生，为创建和谐社会做出应有的贡献。公司的员工食堂，为员工提供了丰富、卫生、营养搭配合理的早餐和午餐，确保广大员工的身体健康；公司还不定期组织员工进行健康体检，强化防病意识，提高健康理念，使员工以最充沛地精力投入到工作中去。

不胜枚举的事例昭显出中船东北公司不断增强的凝聚力，不断提高地工作效率和工作质量。公司员工团结一致、爱岗敬业，不断激发出自身的使命感和责任感。在公司求真务实、团结和谐、奋发向上的工作环境中，在践行科学发展观活动中，东北公司2009年上半年又实现时间过半，销售、利润双过半的好成绩。实践证明，加强企业文化建设对提高企业的核心竞争力是至关重要的，只有真正把企业文化建设好，企业才会兴旺发达，永久不败。◆

第五篇：加强企业文化建设 促进企业健康发展

加强企业文化建设

促进企业健康发展

一、将企业文化融入到发展中,着力提升战略文化

企业要谋求持续发展,必须做好战略规划,将文化与企业的长远利益联结,建立共同愿景,从而为全体员工树立一个为之奋斗的目标,提高企业的凝聚力和向心力,这也是谋求企业和员工共同发展的内在驱动力。为此,哈物流中心在企业转型的关键时期,根据当前企业面临的内外环境的变化,坚持以企业理念为统领,做到文化与经营管理紧密结合,文化与思想政治工作融合,本着重在建设、不断创新的原则,适时调整、丰富企业文化内涵,慎重、精心地提出了企业未来发展的指导思想和目标,明确提出了企业的发展定位,建立了全体员工的共同愿景,并将企业发展战略作为重要内容纳入《企业文化手册》中。为了确保全员都能正确理解、掌握企业的发展战略定位和愿景,使之能深入人心,成为全员的共同目标,中心通过企业文化宣贯活动和举行企业文化培训、研讨等系列措施,充分发挥企业文化独特的导向作用,引领员工的价值取向及行为取向符合企业的战略目标,与企业达成一致方向。可以说,在中心产业结构调整不断向纵深发展的进程中,正是因为将企业文化作为赋予企业永续发展的内在驱动力,充分发挥企业文化的导向、凝聚、激励、约束、协调等功能,才创造出了有利于企业变革并持续发展的良好企业环境,消除了传统文化障碍,使全体员工齐心协力为实现企业的战略目标而奋斗。

二、将企业文化凝结到管理上,着力革新管理文化

管理创新不仅为技术和产品创新提供良好的运行机制和生存环境,而且能强力冲击旧的思想观念和行为习惯,使人们去旧迎新,接受新观念,形成新思维,从而实现“超越自我”的精神追求。

一是调整产业结构,打造经营文化。首先,顺应市场需要,适时退出没有发展前景的防腐加工行业,集中人力、物力、财力全力打造仓储物流和钢材市场,经过几年的不懈努力,逐步培育和发展起了以家电物流、钢材市场和木材市场为主导的物流产业,并借助自办钢材市场的有利条件开展了钢材贸易和金融物流业务,成功实现了由生产加工型企业向物流服务型企业的转变,形成了新的经济增长点。其次,在经营空间上进行了调整,突破了原来物流运输只局限在省内的局面,紧跟市场导向,先后在长春、济南、青岛、大连、牡丹江等地建立区域运输配送和金融物流网点,初步实现了“立足哈市,面向全省,走向全国”的市场战略。

二是实施流程再造,创新组织文化。为了适应企业转型变化和新产业发展需要,企业从调整组织机构入手,着力实施业务流程调整再造。首先按照精干、高效的原则,对企业的组织机构进行了初步调整,机构和机关人员得到较大幅度的压缩,管理职能得到初步理顺;随后以调整业务流程为重点,本着“以客户为中心”的理念和强化管理、方便客户、有利于经营的原则,对业务和管理流程重新规划调整。通过业务流程调整,裁短了管理链条,精简了办事环节,提升了效率文化,最大限度地适应了以客户、竞争、变化为特征的市场环境。

三是建立绩效考核,增强执行力文化。员工行为靠制度来规范,而团队的执行力要靠文化去支撑。这就需要把制度化管理与企业文化融合起来,对那些管理制度规范尚未涉及或无法涉及的领域,当管理难以干预而又对企业产生不良影响时,通过文化的力量,促使员工自觉自愿去行动,从而达到企业管理的目的。因此,哈物流中心在加强制度建设的同时,努力建设以绩效为目标的执行力文化,用文化引导员工自觉维护、执行企业的各项规章制度。同时打通了员工能进能出的渠道,在员工聘用和提拔上,条件公开,赛马不相马,公平竞争,择优选用。员工上岗之后,不搞一岗定终身,仍然有选择和被选择的机会。同时,中心实行绩效考核制,每半年对员工的岗位业绩进行定期考核评定,并对中层干部民主测评,年终按民主测评和绩效考核结果评定名次,实行末位淘汰制,绩效优异的提拔,碌碌无为者下岗。这样,不仅使员工在浓厚的竞争氛围中保持了高涨的工作激情,也为年轻员工提供了广阔的事业舞台。

三、将企业文化贯穿到服务中,着力打造品牌服务文化

现代市场经济的发展表明,服务竞争在企业竞争中的地位和作用越来越突出。哈物流中心在彻底退出防腐生产经营,成为商贸物流企业后,提供的产品已由有形的枕木产品转变为无形的服务产品,培育服务文化,实现“服务增值”对于企业的发展显得尤为重要。哈物流中心在产业转型的过程中,不断总结提炼具有自身特色的服务理念,通过高标准的服务行为营造强势的服务品牌文化。

1.培育具有企业特色的服务理念。服务理念是企业服务文化的灵魂。在服务理念培育的过程中,哈物流中心根据产业结构调整的大趋势,引导、教育员工树立 “服务为本,客户至上,合作共赢”的经营理念和“以客户为中心,客户永远是正确的”服务理念,并充分利用各种手段大力宣传,开展了“树立新理念,提供新服务,塑造新形象”的“三新”活动,努力使员工真正地确立“客户是上帝的”的思想,从而让企业的服务理念得到了全体员工的共识,变为企业员工共享的精神财富。

2.养成客户称道的服务行为。物流企业的产品就是服务,只有通过“增值”型的服务行为才能达到创效的目的。尤其当前客户导向经济的新时代,如何做好服务,巩固老客户与发展新客户,是摆在每个企业面前的课题。哈物流中心在大力宣传企业服务理念的同时,通过制定《员工行为规范》、《员工服务手册》等在制度上规范员工的服务行为,提供标准服务。同时在员工中实施“四全”,即全过程、全方位、全天候、全身心的“金牌服务”,对待抱怨客户、刁蛮客户要坚持“为建立忠诚顾客群、终身顾客群和传人顾客群而尽职尽责地忠诚服务”,还对为此设立了“委屈奖”和“优质服务奖”, 并对为此做出显著成绩的员工进行宣传表彰。中心还将服务行为视为一种特殊的“情感式劳动”,不仅在日常工作中提供优质服务,还利用节假日与客户们举行联谊、联欢、座谈等活动,从而在企业员工与客户之间搭建了富有成效的相互沟通的“互动关系”。在中心诚恳服务理念的感召下,通过卓越的服务行为,让许多老客户成为了企业能行走的“活动广告牌”,他们发挥了“客户告诉客户”的口碑影响力作用,创造了更多的新客户群。

四、将企业文化体现在人本管理上,着力建设人本文化

人才是企业的第一资源。人才兴、企业则兴。美国优秀企业管理者戴维?奥格尔认为,“如果人们得不到任何乐趣,他们就很少有出色的工作表现。”中国古代管理者也认为,要想真正得到别人的忠诚与归顺,必须从情感和良知上征服他。因此,哈物流中心在培育人本文化,实施“以人为本”管理的过程中,不仅通过严格的制度来规范员工的行为,还努力为员工们营造一种轻松快乐的氛围。

1.重视关怀员工情感。把员工的冷暖装在心里,以情感人、以情留人,实施“暖心工程”,是哈物流中心人本文化建设的一项重要内容。中心坚持从员工日常生活小事做起,关心、帮助员工解决实际困难,如当员工遇有婚丧嫁娶的事情,中心工会和中心义务服务队都会到现场提供帮助和服务;逢年过节中心主要领导都要陪没能回家休假的单身大学生吃饭、联欢,家住外地的大学生结婚时中心工会帮助他们操办婚事;当有员工生病住院或手术时,中心领导都及时到医院探望,送去慰问金。中心还多次为身患重病而且家比较困难的员工组织“献爱心”捐助活动,并建立了员工重病互助金制度。正是这些在员工身上投入的真挚情感,营造了哈物流中心良好的人文环境,融洽了干群关系,使员工对企业产生了强烈的认同与依恋。

2.创造良好的人本氛围。实现“以人为本”的文化理念,不仅要做好感情投入,还要把员工作为企业改革和发展的主体,重视员工的角色,重视员工的参与。为此,哈物流中心在坚持职工代表大会制度的同时,结合员工的特点,充分利用现代化的管理手段,通过内部办公网络设立专栏、论坛等形式与员工进行交流,创造民主的人本管理氛围。中心还把经营过程和决策信息尽可能地对员工公开,以厂情发布会、办公网、公开栏等形式定期向员工报告企业改革和经营管理情况,使员工真正成为企业的主人。另外,中心还根据中心任务组织开展“主题教育实践”活动;在各主要节日来临前以营造欢乐、喜庆、祥和的节日氛围为目的,组织座谈、联欢活动、球类比赛、爱心捐助等活动;年终开展“双先双十佳”评选表彰活动。通过这些活动,丰富了企业文化建设的手段和表现形式,优化了企业人本文化氛围。

3.建立整洁的工作环境。在“人可以改造环境,环境也能影响人”的思想引导下,企业领导班子始终把环境建设作为人本文化建设的重要任务,常抓不懈。在改善环境的过程中,哈物流中心坚持“自己的事自己办,自己的活自己干,自己的家园自己建”的方针,努力营造催人奋进的工作环境,健康向上的文化环境,安居乐业的生活环境,有序可控的安全环境。在此基础上,中心先后投资30多万元,改善了职工休息室条件,开设了图书室、阅览室、乒乓球室和职工健身房等,为职工提供了良好的工作休息和娱乐环境。并把企业理念和安全口号等用办公网、标语牌、板报、书法作品等展现给职工,让职工在充满文化气息的环境中不知不觉受到熏陶和教育。

几年来,通过开展企业文化建设,哈物流中心的两个文明齐推进,共发展,成功创办了仓储物流和钢材市场,实现了由传统生产加工型企业向商贸物流型企业的彻底转型,建成了黑龙江省最大的钢材市场和家电仓储配送中心,企业经济效益和职工收入大幅增长,使一个深陷困境的夕阳企业,重新焕发了生机和活力。企业还先后荣获“全国用户满意服务企业”、“全国质量效益型企业”、“黑龙江省文明单位标兵”、“黑龙江省重合同守信用企业”、“火车头奖杯”等荣誉称号。□(编辑/李舶)