在中国生态文明研究与促进会第一届年会上的致辞

第一篇：在中国生态文明研究与促进会第一届年会上的致辞

在中国生态文明研究与促进会

第一届年会上的致辞

姜春云

2011年12月17日

同志们，朋友们：

首先，我向参加中国生态文明研究与促进会第一届年会的全体代表致以亲切问候！向承办年会的苏州市委市政府表示衷心感谢！

时下，环境危机、发展不可持续的困境，直接危及人类的生存与发展，是全球最为重大、紧迫的问题。而走出这一困境的根本出路在于转变不惜以牺牲生态环境为代价追求财富积累的工业文明发展理念，代之以“人与自然和谐、发展可持续”为主要特征的生态文明，切实转变非理性的发展方式和消费方式，走生态、绿色、低碳、循环经济之路，推进经济社会生态化，实现人口、资源、环境协调发展、可持续发展。

我们党在倡导树立和落实科学发展观的基础上，明确提出并积极推行生态文明建设。这是具有远见卓识、划时代意义的重大战略举措，对于我国乃至整个世界破解环境危机、步入可持续发展的良性循环，无疑是必不可少的最佳选择。中国生态文明研促会就是在这个大背景下应运而生，并坚持为生态文明建设服务

1的社会团体。一年来，生态文明研促会经过大量的筹备工作，终于在前不久宣告成立，并开始了起步的工作。研促会这个新生事物的诞生，受到了党中央、国务院领导同志的高度重视和亲切关怀，受到了热心于生态文明建设的广大干部、群众和专家学者的积极称赞和拥戴，并得到了环保部、民政部的大力支持，这昭示着什么呢？昭示着我们的生态文明研促会的工作有广阔而美好的前景。

各位代表，朋友们：再过十几天，将迎来2012年。在新的一年里，我们研促会应当做些什么，以及怎样开展工作？这是需要全体与会同志认真思考、研究的一个重要问题。我想，在新的一年，研促会应当按照党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，在生态文明研究和促进这两个方面，起好步，开好局，取得一批优质高效、在国内外有较大影响的成果，抓好几件对生态文明研究与促进有决定意义的大事实事，创造优异的成绩，为我国经济社会发展和生态修复、环境保护做出较大的贡献。具体地说，有以下八个需要注重抓好的事项。

一、关于生态文明的理论研究。对什么是生态文明，生态文明的本质、特征、理念、内涵，国内外有关专家学者和研究机构，有各种不同的认识、概括和表述。对此，我们应当结合中国的实际，给以科学的界定、阐释，并在理论上有新的创见、概括和发

展。

二、关于转变发展理念的研究。推进生态文明建设，首要的是转换人们的发展理念。是继续因袭片面追求经济增长、无视生态环境承载力、以GDP论英雄的工业文明理念，还是坚持“人与自然和谐”、发展与环境双赢、可持续的生态文明理念？这是一个非常重大、又急待破解的问题。如能在这方面取得突破性研究成果，贡献就大了。

三、关于发展绿色经济、低碳经济、循环经济、生态经济的研究。目前国内外这方面的研究已有不少的成果，但真正系统、有深度、富有感染力和说服力的成果还很罕见。我们应当在这方面集中力量，深入探讨，拿出若干有分量、有价值、解决问题的研究成果。

四、关于防治环境污染破坏的研究。大气污染、水污染、土壤污染、由此带来的食品污染，已成为全球一大公害，成为城乡公众关心的焦点。在这方面，国内外已有一批成熟的技术成果和典范实例。对此，我们应当加以综合研究分析，从我国国情出发，提出对策建议，为党政领导决策提供依据。同时，做好环境评估和项目咨询工作。

五、关于推进生态文明省、市、县、乡、村建设。我国这项工作已经展开，并取得了可喜的成果。新的一年应当研究一批事迹突出的生态文明建设范例，总结成功经验，探索规律性的东西，并协助环保部推广这方面的典型。

六、关于国际交流与合作。推进生态文明和环境保护是国际社会和世界各国共同的责任。在这方面，各国都有自己的实践经验和技术创造，有些国家的环境保护和生态文明建设做得好，有可贵的经验、做法。我们研究会应当是开放型的，要面向全球，加强相互交流与合作，吸收国外一切有用的东西，与我国实践相结合，研究创造世界领先的生态文明理念、思路和政策、法规、技术模式。

七、关于自身建设。我们的研促会刚刚成立，无论在组织、制度、业务方面，还是在思想作风、工作方式方面，都还很不健全，急需根据形势任务的要求，按照国家有关规定和研促会章程，切实加强自身的建设。这是做好研促会工作的基本保障。新的一年，我们应当在这方面取得较大的进步。

八、关于加强学习问题。党中央号召要建设学习型政党、学习型群众团体。我们研促会要真正有所作为，争创国内一流、世界领先的业绩，多出高质量的成果，就必须特别重视学习，真正把本组织建设成为学习型、研究型、创新型的组织。全体研究会成员，都应当自觉投入到目前的学习热潮中，领导成员要以身作则，带头学习。发扬学以致用、理论联系实际、学习与实践相结合的优良学风，力求提高自身的思想水平和业务水平，成为名符其实的生态文明研究与促进的专家学者。

以上几点建议，供与会同志研究参考。

我相信，在环保部的指导和支持下，在陈宗兴会长的带领

下，经过研促会全体同志的共同努力，一定能够开创研促工作新局面，出色地做好各项工作，以优异的成绩向明年召开的党的十八大献礼。

祝大家新年愉快，阖家幸福，事业有成！

第二篇：在中国生态文明研究与促进会第一届(苏州)年会开幕式上的致辞

在中国生态文明研究与促进会 第一届（苏州）年会开幕式上的致辞

中国生态文明研究与促进会会长 陈宗兴

（2011年12月17日）

各位代表，各位同志： 大家好！

今天，我们相聚苏州，召开中国生态文明研究与促进会第一届年会。在此，我谨代表中国生态文明研究与促进会，对光临本次年会的各位代表，以及各位嘉宾和各界人士表示热烈的欢迎！向为本次大会提供大力支持的环境保护部以及江苏省和苏州市人民政府表示衷心的感谢！

刚才，维庆同志宣读了贾庆林、习近平、李克强、回良玉、李源潮、杜青林等中央领导同志给研促会成立大会发来的贺信和作出的重要批示；友民同志宣读了姜春云总顾问给本次年会发来的致辞。各位中央领导同志的重要指示，为研促会指明了发展方向，提出了明确要求，寄予了殷切厚望，充分体现了中央领导同志对生态文明事业的高度重视和对研促会的亲切关怀。我们一定要认真学习领会这些重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央领导同志的要求上来，把智慧和力量凝聚到为建设生态文明而奋斗上来，以科学发展观为指导，深入研究和把握生态文明建设 1 的客观规律，深入开展生态文明理论和相关重大问题的研究，大力宣传生态文明理念，扎实做好促进生态文明建设的各项工作，努力为推进生态文明建设、提高生态文明水平作出积极贡献。

本次年会的主题是“生态文明，绿色转型”。在座的同志都是长期关注和参与生态文明建设的各级领导和专家学者，具有扎实的学术功底和丰富的实践经验。在此，我谨结合学习中央领导同志重要指示精神，谈几点体会，算是抛砖引玉，供各位参考。

一、深刻认识建设生态文明的重要意义

正如各位中央领导同志所强调，建设生态文明，是推进中国特色社会主义事业的重大战略任务之一，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是积极应对全球生态环境危机、共同呵护人类赖以生存的地球家园的必然选择。

纵观人类文明的发展史，人类社会经历了从畏惧、依赖自然的原始文明，适应、利用自然的农业文明到征服、掠夺自然的工业文明三个主要阶段。工业文明的飞速发展带来了生产力的空前解放，创造了巨大的物质财富，但同时也导致了全球生态退化、环境恶化、生物圈破损等严重危机，地球再也无力继续支持工业文明的这种发展。人类除了转变文明形态，迈向以人与自然和谐相处为主要特征的生态文明，没有别的选择。这是社会发展的必然规律，是不可逆转的历史潮流。

从我国经济社会的发展需要来看，改革开放以来，我国经济快速发展，创造了人间奇迹。但发展中付出的资源、环境代价 过大；发展不平衡、不协调的矛盾突出；生态退化、环境污染加重；民生问题凸显以及道德文化等领域存在的消极现象，等等，严重制约了我国社会主义现代化宏伟目标的顺利实现。如何破解这些难题，走出困境，实现良性循环，事关改革发展大局和国家民族的前途命运。这些矛盾和问题靠传统的工业文明理念和思路是无法应对的，惟有坚持用生态文明的理念和思路，对发展中的矛盾、问题，作统筹评估，理性调控，辨证施治，方能“举一反三”，化逆为顺，突破瓶颈制约，在新的起点上实现又好又快发展、可持续发展。

为此，党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的新目标，十七届五中全会又做出了提高生态文明水平的新部署，标志着我们党和国家对人类文明结构、文明进程认识的拓展以及对中国特色社会主义建设规律认识的深化，对于我国加快转变经济发展方式、破解日趋强化的资源环境约束、保障和改善民生、抢占未来国际竞争制高点，都具有重要的战略意义和长远的历史意义。

我们一定要深刻认识生态文明建设的重大意义，积极开展生态文明建设的研究与促进工作，努力在理论研究和服务实践上多出成果，为推进生态文明建设、提高生态文明水平多做贡献。

二、研究把握生态文明建设的客观规律

生态文明是在人类社会进入现代工业高度发展阶段，在深刻反思工业化快速发展所带来的沉痛教训的基础上，人们认识和探 索到的一种可持续发展理论、路径及其实践成果。生态文明不只是生态、环境领域的一项重大课题，更是人与自然、发展与环境、经济与社会、人与人之间关系协调发展、步入良性循环的重大理论与实践课题。

要建设生态文明，必须深入研究生态文明建设的客观规律，科学认知和正确把握生态文明的内涵和方向，积极探索生态文明建设的实现路径和方法。当前，我们应当在以下几个方面加强研究，有所建树：一是在文化价值上，要对自然的价值有清醒的认识，使人们的价值需求、价值规范和价值目标符合自然规律、生态规律的要求；二是在生产方式上，要推进传统生产方式的绿色转型，使生态产业和符合生态标准要求的产业在产业结构中居于主导地位；三是在生活方式上，要倡导科学、合理、适度的消费，使绿色消费成为人类生活的新目标、新时尚；四是在社会层面上，要推动生态化渗入到社会结构之中，实现人类活动对生态的最小损害并进行一定的生态建设，使人类与自然更加和谐。以上，我谨举例提出了几个值得我们关注的课题，像这样的课题还有很多。也希望大家发挥专长，各尽所能，推动生态文明建设的研究工作蓬勃发展。

做好生态文明建设的研究工作，需要掌握科学的研究方法，既要有定性研究，对生态文明建设涉及的生态经济建设、生态政治建设、生态文化建设、生态环境建设、生态社会建设等，作理论上、战略上的思考和研究；又要有定量分析，借助现代科技手 段，对生态文明建设的考核评价体系、“十二五”时期国家和地方生态文明建设目标和指标的设定等，做一些科学研究和分析；还要注重结合实际，围绕国家和地方实施“十二五”规划，推动经济社会绿色、可持续发展等方面，通过深入调查研究，掌握国情、吃透世情，提出具有科学性、针对性和可操作性的意见建议。这样，我们就可以争取在研究和把握生态文明建设的客观规律上，产生一批高水平的研究成果，积极为生态文明建设提供智力和动力支持。

三、凝聚力量为生态文明建设作出贡献

生态文明建设是一项宏伟的事业，涉及经济、政治、科技、教育、文化等各个方面，需要全社会的共同参与。中央领导同志在贺信和批示中明确要求，中国生态文明研究与促进会要深入开展生态文明理论和相关重大问题研究，大力加强生态文明宣传教育，动员凝聚社会各方面力量，共同推进生态文明建设的伟大实践。

2012年是中国生态文明研究与促进会的开局起步之年，我们要充分发挥高端人才聚集的优势，团结有志于生态文明建设的各界人士，努力在生态文明建设研究与促进上，创造一流的业绩，取得丰硕的成果，不辜负中央领导同志和社会各界对研促会的殷切期望。春云总顾问在给年会的致辞中提出了八个方面的工作任务，我们要积极落实。在此，我再强调以下三个方面：

一是要深入研究生态文明理论。要抓紧开展我国生态文明宏观战略研究，深入研究破解我国生态文明建设中的重大课题；按照“十二五”规划要求，积极开展生态文明建设政策体系研究；围绕生态文明创建工作，开展生态文明建设指标体系和考评办法研究；围绕经济社会发展绿色转型，大力开展重点区域、城市、行业和企业生态文明建设模式研究；围绕全球生态热点问题，广泛开展生态文明建设理论与实践的比较研究。我们要努力发挥好智囊、智库作用，积极为党和政府推动生态文明建设建言献策，为生态文明科学决策提供可靠依据和参考。

二是要大力宣传生态文明理念。要充分利用一切有利因素，发挥自身优势，通过多种渠道，利用各种方法，向全社会广泛宣传生态文明建设的基本理念，提高公众的生态文明意识，促进生态文明观念在全社会牢固树立；要积极建设宣传平台，传递办会理念，交流研究成果，不断提高研促会在社会上的影响力；要发挥政府与社会间的桥梁纽带作用，广泛凝聚社会力量，动员公众参与，形成合力，携手为推进生态文明建设不懈努力。

三是要积极推动生态文明创建。要不断拓展区域和城市创建，切实加强对生态省、市、县和生态文明示范区等生态系列创建工作的服务，积极参与生态产业、生态环境、生态人居和生态文化等体系建设，努力为推进区域绿色、可持续发展作出贡献；要大力推进行业和企业创建，为节能减排、清洁生产和低碳经济、循环经济建设提供技术支撑和咨询服务；要积极开展社会创建，让生态文明进机关、进学校、进社区、进家庭，让生态文明创建之花在全社会缤纷绽放。

各位代表，各位同志：

当前，我国经济社会发展已经站在新的历史起点上，我们正昂首阔步迈入生态文明新时代。可以说，当前是同志们发挥专业特长，大有作为的时期。希望大家能够通过本次年会，研究探讨新情况、新问题，提出更加具有针对性的建议，为我国生态文明建设事业贡献自己的真知灼见，为加强生态文明建设、提高生态文明水平作出更大贡献。

时值新年将至，在此，我要向关心和支持研促会的成立和发展的同志们表示衷心感谢！同时，也祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

第三篇：在中国生态文明研究与促进会成立大会上的讲话

在中国生态文明研究与促进会成立大会上的讲话

周生贤

(2011年11月11日)

各位来宾，同志们:

今天，中国生态文明研究与促进会正式成立。党和国家领导同志贾庆林、习近平、李克强、回良玉、李源潮、杜青林专门为研促会成立分别发来贺信或作出批示，对推进生态文明建设，实现我国经济社会全面协调可持续发展，提出殷切期望。春云同志、宗兴副主席作了重要讲话，对生态文明建设和做好研促会工作提出了新的要求。我们要认真学习领会，在今后的工作中切实加以贯彻落实。我代表环境保护部，向关心、支持研促会创建与发展的各位领导、各位来宾和各界人士表示衷心感谢！

党中央、国务院高度重视生态文明建设。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。”胡锦涛总书记强调:“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”前不久，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，开宗明义指出，为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，提高生态文明建设水平，就加强环境保护重点工作提出意见。《意见》的标志性成果是，提出积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，建立与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。《意见》明确要求，推进生态文明建设试点，制定生态文明建设的目标指标体系，纳入地方各级人民政府绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。这为我们进一步做好环保工作、积极探索环保新道路、全面推进生态文明建设指明了方向。

人类文明的发展经历了原始文明、农业文明和工业文明，目前正处于工业文明向生态文明过渡的阶段。工业革命以来，人类创造了无与伦比的物质财富，同时也付出沉痛的环境代价。生态文明是一种积极、良性发展的文明形态，不是不要发展，放弃对物质生活的追求，回到原生态的生活方式，而是提高资源产出率，转变生产生活方式，从而在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐。

我国已具备全面推进生态文明建设的时机和条件。我国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，资源环境约束日趋强化。在这样的国情下，我们既要补上工业文明的课，又要走好生态文明的路，任务十分艰巨。令人倍感欣慰和充满信心的是，生态文明理念日渐深入人心，成为广大人民群众的自觉行动；经济发展方式加快转变，有利于建成符合生态文明要求的产业结构和生产方式；环境保护从认识到实践发生的重要变

化，为提高生态文明建设水平创造了有力的条件；国家和地方财政实力的不断增强，有能力加大对生态文明建设的投入。这一切充分表明，建设生态文明的思想意识、经济基础、体制机制正在形成，需要趁势而上，大有作为，早出成效。环境保护是生态文明建设的主阵地，必须从更高层次、更广阔的范围来审视和解决我国的生态环境问题。环保工作者要做生态文明的倡导者，促进生态文明成为全社会的主流价值；要做生态文明的引领者，探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路；要做生态文明的践行者，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

研促会是我国第一个以生态文明命名的全国性社团组织，其成立为深化生态文明的理论研究，推动生态文明建设提供了广阔平台和坚实载体。借此机会，我对研促会工作提三点希望。

第一，充分发挥智囊智库作用。深入研究我国生态文明建设中具有前瞻性、全局性、战略性的重大课题，多出高质量高水平研究成果，为政府科学决策提供依据。

第二，充分发挥支撑服务作用。加强对生态示范创建和生态文明建设试点的技术支持，适时总结推广成功经验和模式，促进生态创建活动不断走向深入。第三，充分发挥桥梁纽带作用。知识和理念之美在于相互交流、共同分享。大力普及生态文明理念和知识，为生态文明建设营造良好社会氛围，动员全社会携手共进。

研促会工作的顺利开展，离不开各部门、各方面的关心和支持。环境保护部机关各部门、各派出机构和直属单位要在重大课题研究、生态创建试点示范、宣传教育培训、国际合作以及研促会自身能力建设等方面，坚决支持，有钱出钱，有人出人，有力出力，切实为研促会的发展壮大办实事、解难事、做好事。地方各级环保部门也要重视生态文明研究促进工作，推动形成上下协调、合作联动、社会共建的生态文明建设大格局。

生态文明建设的前景绚丽多姿，生态文明建设的过程布满艰辛。希望大家抱着一份执著，胸怀一腔激情，肩负一种责任，用你们的智慧、心血和汗水，引领社会意识和行为，为我国经济社会协调发展、人与自然和谐相处做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第四篇：生态文明与美丽中国

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一论述，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步强调了生态文明建设的重要地位和作用，一方面体现了党对生态文明建设的认识在不断深化，实践在不断深入；另一方面也体现了党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识越来越深刻，对未来目标和方向的把握越来越明确。

把生态文明建设放在突出地位，是全面建成小康社会的必然要求。全面建成小康社会，不只是一个经济目标，更是一个经济、政治、文化、社会、生态全面协调发展的目标；不只是衡量国家富强、民主、文明、和谐的目标，更是衡量人民生活水平、生活质量的目标。生态文明是经济发展、社会和谐、民生改善的汇聚点，良好的生态环境、人与自然的和谐发展以及可持续发展的能力，是全面建成小康社会的基础条件。党的十八大报告将资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展纳入全面建成小康社会的目标，提出了更具明确政策导向、更具现实针对性、更顺应人民意愿的新要求，从而使这一目标要求的内涵更加丰富和完善。建设生态文明，才能实现人的全面发展、文明的全面进步、社会的全面和谐，从而确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

把生态文明建设放在突出地位，是改善民生、满足人民群众需求的时代要求。我们推动改革发展，根本目的是满足人民群众的需求。人民的需求既包括各种物质文化需求，也包括清新空气、清洁水源等生态环境需求。改革开放以来，随着生活水平的显著提高，人民群众对良好的生态环境有了越来越强烈的需求，对环境质量、生存健康的关注日益强烈。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，只有树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，建设天蓝、地绿、水净的美好家园，才能回应并不断满足人民群众日益强烈的环境诉求，才能全面提高人民生活质量、提升幸福指数，实现生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标。

把生态文明建设放在突出地位，是转变经济发展方式、实现永续发展的战略抉择。传统工业社会的生产方式以大量生产、大量消费、大量废弃为主要特征，这种生产方式必然导致资源枯竭、环境污染，因而是不可持续的。随着我国经济快速发展，资源、生态、环境的矛盾日益尖锐，发达国家工业化进程中分阶段出现的环境问题已集中出现。如果不从根本上改变粗放式的发展方式，经济社会的发展将难以为继。建设生态文明，就是要以生态文明理念转变经济发展方式，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从根本上突破资源环境的约束，在发展中保护生态，在保护生态中加快发展，既满足当代人的发展需要，又为后代人提供发展的基础和保障。这是走可持续发展之路的战略抉择，是实现世世代代永续发展的必由之路。

把生态文明建设放在突出地位，是更好地参与国际竞争和合作的客观需要。近年来，资源环境问题已成为一个重大国际问题，围绕能源资源、气候变化、温室气体排放等生态环境问题的博弈日趋激烈，低碳发展、绿色发展正成为各国发展经济的战略重点和新一轮国际经济竞争的制高点。我国作为最大的发展中国家，作为负责任的大国，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，建设生态文明，既有利于推动经济持续健康发展，为人民创造良好生产生活环境，又有利于增强在国际上的话语权，维护我国的核心利益和负责任大国形象，为全球的低碳发展、生态安全作出贡献。

生态文明建设的立足点是建立人与自然的和谐关系，其核心问题是实现人与自然的协调发展。良好的生态环境是人类生存和发展的物质基础，同时又是人类文明的凝聚和体现。因此，生态文明建设必须坚持以下原则:

第一，整体性原则。世界作为一个由自然界、人类社会和人类精神共同构成的整体，其各个部分是相互依存、相互制约的。坚持整体性原则，就是要把人类及其社会作为世界的一个部分、方面、环节来看待。不仅把中国的社会发展置于整个世界发展的整体中，而且把中国的社会作为一个整体，用整体的观点去看待社会发展各要素之间的相互关系和发展，用整体的观点去评价中国的社会发展和进步。

第二，可持续性发展原则。坚持可持续性发展原则，就是在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的可承载能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源的永续利用和社会的永续发展。

第三，平等公正原则。坚持平等公平原则，就是说不同国家和不同地区在制定发展规划时，既要实现当代人在利用自然资源以及满足自身利益上谋求机会平等、责任平等，又要考虑当代人与后代人对自然资源的享有权力上的机会均等。

党的十八大报告强调，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，要求我们从文明进步的高度认识和加强环境保护，并将环境保护作为一个时期内生态文明建设的攻坚方向。

环境保护牵动发展全局

加强环境保护是推进生态文明建设的重要支撑。生态文明是人类继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明。推进生态文明建设要求实现人、自然、社会和谐发展，因而环境保护既是生态文明建设的具体途径，也是生态文明建设的重要体现。加强环境保护，不断改善人类生存环境，可以有力提升生态文明意识、推进生态文明建设。

加强环境保护是转变经济发展方式的内在要求。究其本质，环境问题是经济结构、生产方式和发展道路问题。当前，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的环境约束趋紧，环境污染越来越成为经济发展和民生改善的主要制约因素，加强环境保护对加快转变经济发展方式具有保障和促进作用。改变粗放的经济发展方式，努力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，应以环境保护为突破口，把解决环境问题作为着力点，使经济发展方式转变和经济结构调整更有针对性。

加强环境保护是掌握国际竞争主动权的重要途径。发达国家在产业结构调整中，把污染严重的产业转移到发展中国家，进口生产过程中产生较大污染的廉价产品，同时又通过绿色贸易壁垒保护本国优势产业。面对这样的国际竞争形势，我国只有把环境保护纳入经济社会发展战略，加大环境保护和节能减排力度，加强环保技术的研发和应用，才能破除绿色贸易壁垒，更好地利用经济全球化的机遇，把握国际竞争主动权，争取更大的利益。

站在生态文明建设的高度加强环境保护

站在生态文明建设的高度加强环境保护，就要大力建设资源节约型、环境友好型社会，不断推进绿色发展、低碳发展、循环发展，促进人口、资源、环境与经济社会全面协调可持续发展。

坚持走绿色发展道路，形成有利于资源节约、环境友好的绿色生产生活方式和消费方式。立足我国国情，大力培育节能环保、新能源等绿色新兴战略产业，构建绿色产业体系。不仅应逐年加大环保投入，而且应采取严格的项目环评，实行必要的限制开发、淘汰落后产能等措施。完善绿色发展的法律法规，加强环境保护政策宣传，倡导绿色生产和生活方式，厉行节约、反对浪费，增强人们的生态道德和生态责任感。

推动环保技术创新，突破环境瓶颈。资源环境约束对经济社会可持续发展形成了极大挑战，而技术进步和创新是突破环境瓶颈的强大动力。应注重环境科技自主创新，加大对节能、清洁能源以及碳捕集、利用与封存等技术的研发和投入力度，积极开发拥有自主知识产权的核心技术。完善财税等优惠政策，鼓励企业进行环保科技研发，支持环保技术的推广和应用。

加强同世界各国的环境合作，积极参与可持续发展全球治理。目前，实现可持续发展的全球共识已经形成，但尚未形成步调一致的全球共同行动。因此，加强国际环境合作、完善全球环境治理应成为国际社会的共同目标。我国应与国际社会携手应对气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性挑战；积极参与可持续发展全球治理行动，增强我国在可持续发展全球治理机制中的话语权。这有助于提高我国的环境保护和可持续发展能力。

生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后的一种新的人类文明形态，既包括尊重自然、与自然同存共荣的价值观，也包括在这种价值观指导下形成的生产方式、经济基础和上层建筑。

近年来，我国工业发展迅速，制造业产值已经和美国不相上下，这是巨大的进步，但也带来了工业污染物大量排放、自然资源急剧消耗等问题，我们赖以生存的自然环境日益恶化，人与自然的关系变得很不和谐，经济发展与自然环境的矛盾越来越突出。环境问题不仅直接影响着人们的生产生活，更制约着我们下一步的发展。

党的十八大提出，必须更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这一生态文明理念找准了我国社会发展面临的“症结”，开出了生态文明建设的“药方”。

美丽中国，是我们未来的目标和希望。生态文明，是托起美丽中国的强有力的臂

第五篇：生态文明与美丽中国

注重生态文明，建设美丽中国

胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”建设美丽中国作为全新的理念，伴随着党和国家把生态文明建设摆上重要议事日程应运而生，它是我国发展进入新阶段的迫切需要，为提升发展质量提供了新的战略指导；是我们党深刻把握可持续发展时代潮流和当今世界绿色、循环、低碳发展新趋向，作出的战略抉择；是对人民群众新期待的回应，标志着我们党执政理念的重大提升。

一、“五位一体”总布局，全面建设美丽中国

（一）经济建设与“美丽中国”

从经济建设来看，要达到“美丽中国”的要求，就要努力追求协调发展。力求内外部协调，改变对外需的过度依赖，实现资源与要素在内外部两个市场的最优配置；统筹中东西部及城乡之间的供求，调整投资、消费与收入分配之间的关系，推动各经济环节的良性循环；优化商品、要素、金融与资本市场结构，实现均衡增长，也就是“美”的协调增长。

（二）社会建设与“美丽中国”

从社会建设来看，要达到“美丽中国”的要求，就要解决社会建设的短板问题，力争经济增长与社会发展的步调协同。要加快实现基本公共服务均等化，形成覆盖城乡的基本公共服务体系；要强化公共安全体系，形成有效的社会管理体制与机制。特别对老百姓关心的民生领域要有切实投入，为经济可持续增长提供切实保障。而社会建设带来的巨大商机应向整个社会释放。

（三）文化建设与“美丽中国”

从文化建设来看，要达到“美丽中国”的要求，就要立意高远将中华文化与世界对接，并注入经济建设、社会建设、政治建设、生态建设的各个环节。这是

民族复兴的灵魂所在。一方面要传承创新，发掘中华文化的当代价值；另一方面要涵养公德，处理好文化建设的经济效益与社会效益关系，让美丽的中国元素成为经济生活与创造力的触发点。

（四）政治建设与“美丽中国”

从政治建设来看，要达到“美丽中国”的要求，就需要推进政治体制改革，建立健全与经济社会发展和生态文明建设相适应的体制机制。一方面要明晰政商关系、政学关系，从源头上杜绝经济腐败、学术腐败、公权力腐败；另一方面要强化人民的主体地位，切实保障公民的各项基本权利。这是建设“美丽中国”的法制前提。

（五）生态文明建设与“美丽中国”

从生态建设来看，要达到“美丽中国”的要求，就要妥善处理好经济发展与环境资源的关系。一方面要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；另一方面更需要采用可持续发展的绿色评估体系，对资源与环境进行价值重估，明确不同经济活动的环境与社会代价，进而寻找与本地区资源与环境禀赋相适宜的新路径与新的经济增长点。

二、大力推进生态文明建设是建设美丽中国的前提和保障

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。

（一）在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系

从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为

综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。

（二）在政策上，应从国家发展战略层面解决环境问题

只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。

（三）在措施上，应实行最严格的环境保护制度

包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。

（四）在行动上，应动员全社会力量共同参与保护环境

环境保护是全民族的事业。必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。一是广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训，提高其依法行政和守法经营意识。将环境保护列入素质教育的重要内容，强化青少年环境基础教育，开展全民环保科普宣传，提高全民保护环境的自觉性；二是加强部门协作。环境保护部门是推动环境保护事业发展的“总体设计部”，其他有关部门是环境保护事业的共同建设者。要加强环境保护部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环境保护统一监督管理体制；三是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，接受舆论监督；四是形成科技创新与科学决策机制。针对现阶段的环境污染形势和广大人民群众改善环境的迫切愿望，不断加大对全球性、区域性、流域性以及前瞻性重大环境问题的成因与演化趋势的研究，组织开展科技攻关，形成国家、地方政府对水环境、大气环境等的监控、预警技术体系，带动环境保护体制机制创新。进一步加强国际合作与交流，理性借鉴国际环境保护的成功经验，积极参与全球性、区域性环境保护活动；五是健全公众参与机制。发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼；六是加强基层社会单元的环保工作。把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，引导和动员广大群众参与环保工作，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的法定义务。