工商如何加强QS和3C标志监管范文合集

第一篇：工商如何加强QS和3C标志监管

工商如何加强QS和3C标志监管

近年来，QS和3C标志日益与百姓的生产生活密切相关，也是工商部门行政执法中经常都要面临的问题。二者同属强制认证标志，但又存在较大差别，工商干部在执法实践中要把握政策，区分情况，切实加强监管。

一、相关政策及覆盖范围

QS是“质量安全”的英文缩写，QS标志即质量安全标志，是生产许可证的认证标志，其法律依据是国务院颁布的《中华人民共和国工业品生产许可证管理条例》(以下简称《条例》)。生产许可证的发证机关是质量技术监督局，生产许可证制度的工业产品目录主要包括直接关系人体健康的加工食品、可能危及人身财产安全的产品、关系金融安全和通信质量安全的产品、保障劳动安全的产品、影响生产安全、公共安全的产品等，目前共106种。3C(CCC)是“中国强制认证”的英文缩写，3C标志是列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标志，其法律依据是质监总局发布的《强制性产品认证管理规定》(以下简称《规定》)，发证机关是国家认证认可监督管理委员会，覆盖范围主要包括电线电缆、低压电器、信息技术设备、安全玻璃、消防产品、机动车辆轮胎、乳胶制品等十九大类一百三十二种。

虽然QS与3C标志涉及各行各业，范围极广，但其中并无交差。质监总局专门发出了《关于明确强制性产品认证制度与工业品生产许可证制度管理范围有关问题的通知》，对原来两个制度重叠的部分进行了调整，也即是说现在不可能一个产品上需要同时加贴QS和3C标志。但有时类似的产品根据情况的不同，有的需要加贴QS标志，有的则需要加贴3C标志。如摩托车实施强制性产品认证制度，需加贴3C标志，而电动助力车则实施工业品生产许可证制度，需加贴QS标志。

值得注意的是，工业产品生产许可证制度主要适用于在中华人民共和国境内生产、销售属于工业产品生产许可证管理范围内的产品的企业和单位。中华人民共和国境内是指大陆地区、包括大陆地区的各个经济特区里的企业和单位。暂不包括香港、澳门特区和台湾省。在中华人民共和中境内的企事业单位，包括大陆地区的外资企业、中外合资企业、国有企业、集体企业、乡镇企业、私营个体企业等各种性质的企业。企业和单位在国内生产，但其产品

100%出口者，不属于工业产品生产许可的管理范围。从国外进口零部件，在国内组装成整机并销售，则属于工业产品生产许可证管理范围。企业或单位在国外生产产品，在国内销售，亦不属于工业产品生产许可的管理范围。

二、职责职权及法律依据

工业品生产许可证管理制度虽然是质监部门负责实施的一项行政许可制度，但《条例》同时赋予了工商部门重要的监管职责。其中第六十五条第二款明确规定“本条例第四十六条至第五十一条规定的行政处罚由工业产品生产许可证主管部门或者工商行政管理部门依照国务院规定的职权范围决定”。而根据国务院的规定，工商部门负责流通领域商品质量监管，因此工商部门有权也有责担负起流通领域QS标志的监管工作。

《条例》同时赋予了工商部门在查处涉嫌违反《条例》行为时较大职权。第三十七条第二款规定“县级以上工商行政管理部门依法对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，也可以行使前款规定的职权”。即第一款规定的职权包括

1、向有关生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单位和检验机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解有关涉嫌从事违反本条例活动的情况;

2、查阅、复制有关生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单位和检验机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;

3、对有证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押。但《规定》却并未赋予工商部门同样的职责职权。《规定》第五章“罚则”第二十九明确了“本章规定的行政处罚，由各地质检行政部门依据国家质量监督检验检疫总局行政案件办理程序的有关规定实施”。国务院颁布的《中华人民共和国认证认可条例》第五章也明确规定3C认证的监管机关在各级质检部门，没有将此项职权交与其他部门。也就是说法律法规赋予了质检部门的查处3C行政执法专属权，其他部门不能就此开展专项检查，否则执法主体不合适，属于越权行政。

三、执法实践中注意事项

查处违反《条例》的行为比较简单，但必须要纠正部分执法人员认为如发现应加贴而未加贴QS标志的产品，则一定可以罚款的错误认识。执法实践中一定要进一步调查其生产厂家是否已取得生产许可证。如未取得生产许可证，按照《条例》第五条“任何企业未取得生

产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品”之规定定性，按四十八条“销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定予以处罚。如生产厂家已取得生产许可证，则要按第三十三条“企业必须在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号”之规定定性，按照第四十七“取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的，责令限期改正;逾期仍未改正的，处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销生产许可证”的规定处罚。特别要注意必须要先“责令限期改正”，否则就不能处以罚款的行政处罚。而3C标志方面则相对复杂一些。虽然《规定》未赋予工商部门职责职权，但并不意味着工商部门就不能对应加贴而未加贴3C标志的产品进行监管。具体来说，在流通领域工商部门应从以下几个方面进行监管：

(一)应取得而未取得3C标志的，工商部门可因其涉嫌销售不合格产品进行抽样送检，若产品质量合格，必须移交质监部门处理，若不合格，则可适用《产品质量法》进行处罚;

(二)产品虽取得认证证书，但未按规定使用3C标志的，必须移交质监部门处理;

(三)未取得认证证书而冒用3C标志的，工商部门可以适用《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等关于仿造或冒用认证标志的相关规定予以处罚;

(四)未取得3C认证而在广告中宣传已取得的，属虚假宣传，可适用《反不正当竞争法》或《广告法》予以查处。

第二篇：QS标志的含义是什么

普及食品科学知识，提高安全防范能力

教你认识食品标志 关注食品安全

“无公害食品”是指源于良好生态环境，按照专门的生产技术规程生产或加工，无有害物质残留或残留控制在一定范围之内，符合标准规定的卫生质量指标的农产品。严格来讲，无公害是食品的一种基本要求，普通食品都应达到这一要求。“无公害食品”标志是由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。

“绿色食品”是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经过专门机构认定，许可使用“绿色食品”标志的无污染的安全、优质、营养类食品，级别比“无公害食品”更高。由于与环境保护有关的事物国际上通常都冠之以“绿色”，为突出这类食品出自良好生态环境，因此定名为“绿色食品”。绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志图形为正圆形，意为保护。绿标图形告诉人们绿色食品正是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品，象征着蓬勃的生命力。

“有机食品”可以说是食品中的“旗舰”，这一名词是从英文“organic food”直译过来的。“有机食品”指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应标准生产、加工，并经具有资质的独立认证机构认证的一切农副产品。“有机食品”不使用任何人工合成的化肥、农药和添加剂，因此对生产环境和品质控制的要求非常严格，因此，在国内产量还很少。

QS标志的含义是什么?

QS是英文Quality Safety(质量安全)的缩写，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定，该标志由“QS”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。加贴(印)有“QS”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。

什么是转基因食品？

转基因食品是指利用生物技术改良的动物、植物和微生物所制造或生产的食品、食品原料及食品添加物等。针对某一或某些特性，以一些生物技术方式，修改动物、植物基因，使动物、植物或微生物具备或增强次特性，可以降低生产成本，增加食品或食品原料的价值。目前，全球的科学家们还无法为转基因食品安全问题在短时间内下一个定论。虽然存在争议，但有一点是要提醒您的，那就是各类转基因食品必须在商标中明示。

瘦肉精引起的食物中毒

瘦肉精的学名叫盐酸克伦特罗，又名氨哮素、克喘素，是一种白色或类白色的结晶性粉末，无臭，味苦。常被不法分子添加在饲料中，用于增加家畜家禽的体重和提高瘦肉含量。

瘦肉精对人体有很强的毒副作用，其不良反应主要有：（1）急性中毒有心悸，面颈、四肢肌肉颤动，甚至不能站立，头晕，头痛，乏力，恶心，呕吐等症状。原有心律失常的患者更容易发生反应，如心动过速，室性早搏，心电图提示S－T段压低与T波倒置。（2）原有交感神经功能亢进的患者，如有高血压、冠心病、青光眼、前列腺肥大、甲状腺功能亢进者上述症状更易发，危险性也更大，可能会加重原有疾病的病情而导致意外。（3）与糖皮质激素合用可引起低血钾，可能与交感神经兴奋导致血浆醛固酮水平增高，使肾小管排钾保钠作用增强所致。低钾使心肌细胞兴奋性增加，这种双重作用的结果，会使心脏猝死发生的机会大大增加。（4）白细胞计数降低。（5）反复使用还会产生药物耐受性，对支气管扩张作用减弱，持续时间也将缩短。（6）长期食用会导致人体代谢紊乱，产生低血钾、高血糖及酮症酸中毒。（7）有研究表明长期食用的话，还有致染色体畸变的可能，从而诱发恶性肿瘤。

为防止在饲料中添加瘦肉精，造成食物中毒，2002年出台了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释［2002］26号），明确对违法使用“瘦肉精”情节严重者，可以生产、销售有毒有害食品罪追究刑事责任。

为此，要做到：（1）控制源头，加强法规的宣传，禁止在饲料中掺入瘦肉精。（2）加强对上市猪肉、牛肉、羊肉和家禽的检验。（3）购买鲜肉类，特别是猪肉的消费者，不要购买肉色较深、肉质鲜艳，后臀肌肉饱满突出，脂肪非常薄等有可能使用过“瘦肉精”的猪肉，少吃内脏，发现问题，要及时举报。

第三篇：QS标志的含义是什么

QS标志的含义是什么?

QS是英文Quality Safety(质量安全)的缩写，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定，该标志由“QS”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。加贴(印)有“QS”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。

自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，对第二批十类食品肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头实行市场准入制度。国家质检总局将用3～5年时间，对全部28类食品实行市场准入制度。

QS与食品安全问题

食品质量安全主要包括三方面的内容：

·1.食品污染

当前各种化学物质的不断产生和应用，有害物质的种类和来源也越来越繁杂。这使食品中可能存在天然有害物、环境污染物、滥用食品添加剂及在加工、贮存、运输、烹调过程中产生的有害物质等。污染食品在食用时，可能影响食品的性状，也可能引发消费者慢性中毒，甚至引起急性食物中毒。目前，畜禽肉品激素和兽药残留污染的主要问题之一。

·2.新技术带来的质量问题

如食品添加剂、生产配剂、介质辐射食品、转基因食品等。这些采用新技术生产的食品对人体会产生什么样的影响，还需要一个认识过程。

·3.滥用食品标识

一些不法商贩常常运用食品标签来欺骗消费者。不法商贩滥用食品标识主要手段有这样几个方面：(1)伪造食品标识，如伪造生产日期、冒用厂名厂址、冒用质量标志；(2)缺少警示说明；(3)虚假注册食品功能或成分，用虚夸的方法展示该食品不具有的功能或成分；(4)缺少中文标识，进口食品甚至某些国产食品，使用外文标识，让国人无法辨识。[编辑本段]“QS” 解读

据了解，食品质量安全的本意是指食品质量状况对食用者健康和安全的保证程度。食品的质量关系到消费者的身体健康和人身财产安全，必须符合国家法律、行政法规和强制性标准的要求，不能因食品原料、包装或生产加工、运输、储存过程中出现质量问题。食品质量安全市场准入制度就是为了保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。

符合质量安全市场准入条件的食品将标有QS标志，QS是质量安全英文quality safety的缩写。食品质量安全市场准入制度包括3项具体的制度。

一是对食品生产企业实施生产许可证制度，具备生产条件能够生产保证食品质量安全的企业 《食品生产许可证》，准予生产，否则将不准生产食品。这从生产条件上保证了企业 能生产出符合质量安全的食品。

二是对企业 生产的食品实施强制检验制度，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售，对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。这有利于把住产品出厂质量关。

三是对实施生产许可证制度的产品实行市场准入标志制度，对检验合格的食品要加贴或加印QS标志，没有这个标志的食品不准进入市场销售。这样有利于群众和执法部门识别和监督。

[编辑本段]QS与食品质量安全市场准入制度

2002年，国家质检总局正式启动食品质量安全市场准入制度，试图彻底扭转当时国内食品质量只有一半合格的窘境。

准入制度简单说就是：国家质检总局根据食品质量达到安全标准所必须满足的基本要求，从原材料、生产设备、工艺流程、检验设备与能力等10个方面制定了严格具体的要求，只有同时通过这“十关”审核的企业才允许生产食品，检验合格后才能加贴QS标志进入市场。从源头上提高了生产企业进入食品行业的准入门槛，一大批无法满足准入要求的小型企业和小作坊只有选择关门或者转产。

对已经获得生产资格的食品企业，准入制度还明确制定了巡查、年审、强制检验、监督抽查、回访等后续监管措施具体措施，确保获证食品合格率和放心度，一旦发现质量问题，企业只有一次机会整改，再次发现就会面临“死刑”。

2002年，存在突出质量安全问题的米、面、油、酱油、醋5类食品首当其冲，纳入食品质量安全市场，最终跨过准入门槛的只有二分之一。从2003年起肉制品、乳制品、饮料、方便面等23类食品的市场准入也先后展开。

2006年国家质检总局宣布：年底前将完成28大类加工食品生产企业的市场准入的审核工作，这也意味经过五年时间的努力，国内所有加工类食品都已经纳入食品质量安全市场准入管理。共发放了八万七千多张食品生产许可证，获证企业产品的市场占有率达90％，六万多家无证生产企业被查处取缔。来自国家质检总局的统计数据显示：实施质量安全市场准入制度后的食品合格率与实施前相比，平均提高了30个百分点。

QS与《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》

2005年9月1日起施行的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），是国家质检总局贯彻落实国务院关于实施食品药品放心工程的具体举措。《细则》国家实行食品质量安全市场准入制度。从事食品生产加工的企业，必须具备保证食品质量安全必备的生产条件（以下简称“必备条件”），按规定程序获取工业产品生产许可证（以下简称食品生产许可证），所生产加工的食品必须经检验合格并加印（贴）食品质量安全市场准入标志后，方可出厂销售。国家已实行生产许可证管理的食品，企业未取得食品生产许可证的，不得生产。未经检验合格、未加印（贴）食品质量安全市场准入标志的食品，不得出厂销售。除法律、行政法规规定的限制条件外，任何单位不得另行附加条件，限制企业申请食品生产许可证。

《细则》规定，经必备条件审查和发证检验合格而符合发证条件的企业，按规定程序向当地省级质量技监部门领取食品生产许可证。经必备条件审查或者发证检验不合格而不符合发证条件的，质量技术监督部门应当向企业发出《食品生产许可证审查不合格通知书》并说明理由。自《食品生产许可证审查不合格通知书》发出之日起，企业原《食品生产许可证受理通知书》自行作废。企业自接到《食品生产许可证审查不合格通知书》之日起，应当立即整改，两个月后方可再次提出取证申请。

出口食品生产加工企业生产的食品在中华人民共和国境内销售的，应当按照《细则》的规定，申请办理食品生产许可证。已获得出入境检验检疫机构颁发的出口食品卫生注册证、登记证的企业，或者已经通过HACCP体系认证、验证的企业，在申请食品生产许可证时，免于企业必备条件审查。获得国家质检总局认定的食品认证企业，在申请食品生产许可证时，按照不重复的原则，简化或者免予企业必备条件审查。

应注意的是，企业应当妥善保管食品生产许可证证书，因毁坏或者不可抗力等原因造成生产许可证证书遗失或者无法辨认的，应当及时在省级以上报纸上刊登声明，同时报省级质量技术监督部门。省级质量技术监督部门应当及时受理企业补领食品生产许可证申请，按规定办理补领证书手续，并报国家质检总局备案。QS编号规则

（1）《食品生产许可证》编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字组成。QS为英文“Quality safety”(质量安全)的缩写，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号.（2）受理机关编号。参照GB/T 2260-1999《中华人民共和国行政区划代码》的有关部门规定，受理机关编号由阿拉伯数字组成，前2位代表省、自治区、直辖市，由国家质检总局统一确定；后2位代表各市（地）由省级质量技术监督部门确定，并上报国家质检总局产品质量监督司备案。

前2位编号规定：

北京11 天津12 河北13 山西14

内蒙古15 辽宁21 吉林22 黑龙江23

上海31 江苏32 浙江33 安徽34

福建35 江西36 山东37 河南41

湖北42 湖南43 广东44 广西45

海南46 重庆50 四川51 贵州52

云南53 西藏54 陕西61 甘肃62

青海63 宁夏64 新疆65

（3）产品类别编号：产品类别编号由阿拉伯数字组成，位于QS代码第5位至第8位，编号由国家质检总局统一确定。

具体类别编号规定：

粮食加工品：小麦粉0101 大米0102 挂面0103 其他粮食加工品0104

食用油、油脂及其制品：食用植物油0201 食用油脂制品0202 食用动物油脂0203

调味品：酱油0301 食醋0302 味精0304 鸡精调味料0305 酱类0306 其他调味品0307

肉制品：肉制品0401

乳制品：乳制品0501 婴幼儿配方乳粉0502

饮料：饮料0601

方便食品：方便面0701

饼干：饼干0801

罐头：罐头0901

冷冻饮品：冷冻饮品1001

速冻食品：速冻面米食品1101

薯类和膨化食品：膨化食品1201 薯类食品1202

糖果制品(含巧克力及制品)：糖果、巧克力及巧克力制品1301 果冻1302

茶叶及相关制品：茶叶1401 含茶制品和代用茶1402

酒类：白酒1501 葡萄酒及果酒1502 啤酒1503 黄酒1504 其他酒1505

蔬菜制品：酱腌菜1601

水果制品：蜜饯1701 水果制品1702

炒货食品及坚果制品：炒货食品1801

蛋制品：蛋制品1901

可可及焙烤咖啡产品：可可制品2001 焙炒咖啡2101 食糖：糖0303 淀粉糖2302 水产制品：水产加工品2201 其他水产加工品2202 淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品2301 糕点：糕点食品2401 豆制品：豆制品2501 蜂产品：蜂产品2601 特殊膳食食品：婴幼儿及其他配方谷粉产品2701 其他食品

第四篇：3c标志管理办法程序

山东爱普电气设备有限公司

CCC认证标志使用管理办法

编号：.目的为了执行国家强制性产品认证标志的有关管理规定，对产品认证标志的使用、保存、印制（购买）和记录实施控制，特制定本程序。

2.使用范围

适用于强制性产品认证标志的管理。

3.职责

1）.质量负责人负责认证标志的监督管理工作；

2）.研究所负责认证标志的领取或制作申请、认证标志的保存、记录和使用；

3）.检验员负责认证标志的加施。

4.工作程序

4.1认证标志的领取或制作申请

4.1.1质量部指定人员持“购买标志申请书”或“印刷/模压标志申请书”、“印刷/模压标志设计方案”和“认证证书的复印件”，向“认证标志发放管理中心”提出申请；

4.1.2申请批准后，由质量部领取统一印制的标准规格认证标志或按批准的设计方案制作标志铭牌；

4.1.3质量部负责按规定缴纳统一印制规格认证标志的工本费或者模压/印刷认证标志的监督管理费；

4.1.4公司任何人员不得伪造、变造、盗用、冒用、买卖和转让认证标志。

4.2认证标志的登记和保存

4.2.1质量部领回统一印制的标准规格认证标志或按批准的“印刷/模压标志设计方案”制作标志铭牌后，交质量部指定的认证标志管理人员管理；

4.2.2标志管理人员负责认证标志的保管和发放登记等管理工作；建立认证标志管理台账，做到帐标相符；

4.2.3标志管理人员应对认证标志妥善保管，不得丢失、损坏；

4.2.4检验员对损坏的标志，应退归还保管人员保存，不得丢失。

4.3认证标志的使用

4.3.1认证标志的使用原则

a)对强制认证产品，取得国家法定认证机构颁发的认证证书，并在认证有效期内，方可使用认证标志；

b)保证使用认证标志的产品符合认证要求；

c)强制认证产品必须经检验合格、加施认证标志后，方可出厂销售；未加贴标志的合格的认证产品不得出厂；

d）当在认证有效期内的产品不符合认证要求时，在纠正期内不得使用认证标志；

e）对不合格品和对获证产品变更后未经认证机构确认，不得加贴强制性认证标志。

4.3.2产品认证标志使用非标准的标志时，应按批准的“印刷/模压标志设 计方案”制作标志铭牌，使用标志铭牌后，应填写《认证标志使用记录表》；

4.3.3产品使用标准规格的标志时，由检验员负责将统一印制的标准规格的认证标志粘贴在获得认证的产品规定的位置上，并填写《认证标志使用记录表》；

4.3.4质量部负责人负责监督检查标志的粘贴和使用管理情况；由质量负责人每半年组织一次标志使用的监督检查；

4.3.5获得认证的产品可以在产品外包装上印刷与标准规格认证标志具有相同相对比例的认证标志；

4.3.6在广告、产品介绍等宣传材料中使用认证标志时，宣传介绍的产品应与认证证书覆盖的产品一致，不利用认证标志误导、欺诈消费者。宣传材料印刷设计方案应经质量负责人对认证标志的使用情况的适宜性审批后方可印刷。

4.3.7自觉接受国家认证认可监督委员会、各地质检行政部门和发证认证机构对认证标志使用情况的监督检查。

5.记录

（1）3C认证标志管理台帐

（2）3C认证标志使用记录

第五篇：3C标志使用规定

强制性产品认证标志管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对国家强制性产品认证标志(以下简称认证标志)的统一监督管理，维护消费者合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》)中产品的认证标志的制定、发布、使用和管理。

第三条 国家认证认可监督管理委员会统一制定、发布认证标志，对认证标志实施监督管理。

第四条 列入《目录》的产品，必须获得国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构(以下简称指定认证机构)颁发的认证证书，并在认证有效期内，符合认证要求，方可使用认证标志。

第五条 列入《目录》的产品必须经认证合格、加施认证标志后，方可出厂、进口、销售和在经营活动中使用。

第二章 认证标志的式样

第六条 认证标志的名称为“中国强制认证”(英文缩写“CCC”)。

第七条 认证标志的图案由基本图案、认证种类标注组成。

（一）基本图案

基本图案如图一所示。

图一：认证标志基本图案

（二）认证种类标注

认证种类标注如图二所示。在认证标志基本图案的右部印制认证种类标注，证明产品所获得的认证种类，认证种类标注由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成，如图二中的“S”代表安全认认证。

图二：认证标志图案

国家认证认可监督管理委员会根据认证工作需要制定和发布

有关认证种类标注。

第八条 在认证合格的特殊产品(如电线、电缆)上适用“中国强制认证”标志的特殊式样：“中国强制认证”的英文缩写“CCC”字样。

第九条 认证标志的规格

认证标志分为标准规格认证标志和非标准规格认证标志。

（一）标准规格认证标志分为五种,其规格标准见表一和图三。

（二）标准规格认证标志的规格与表一的规定不同，但必须与标准规格认证标志的尺寸成线性比例。

第十条 认证标志的颜色

（一）国家认证认可监督管理委员会统一印制的标准规格认证标志(以下简称统一印制的标准规格认证标志)的颜色为白色底版、黑色图案；

（二）如采用印刷、模压、模制、丝印、喷漆、蚀刻、雕刻、烙印、打戳等方式(以上各种方式在以下简称印刷；模压)在产品或产品铭牌上加施认证标志，其底版和图案颜色可根据产品外观或铭牌总体设计情况合理选用。

第三章 认证标志的使用

第十一条 获得认证的产品使用认证标志的方式可以根据产品特点按以下规定选取：

（一）统一印制的标准规格认证标志，必须加施在获得认证产品外体规定的位置上；

（二）印刷、模压认证标志的，该认证标志应当被印刷、模压在铭牌或产品外体的明显位置上；

（三）在相关获得认证产品的本体上不能加施认证标志的，其认证标志必须加施在产品的最小包装上及随附文件中；

（四）获得认证的特殊产品不能按以上各款规定加施认证标志的，必须在产品本体上印刷或者模压“中国强制认证”标志的特殊式样。

第十二条 获得认证的产品可以在产品外包装上加施认证标志。

第十三条 在境外生产、并获得认证的产品必须在进口前加施认证标志；在境内生产、并获得认证的产品必须在出厂前加施认证标志。

第四章 认证标志的制作、申请和发放。

第十四条 统一印制的标准规格认证标志的制作由国家认证认可监督管理委员会指定的印制机构承担。

第十五条 本办法第十一条第二款、第四款规定的认证标志的印刷、模压设计方案应当由认证标志的申请人(以下简称申请人)向国家认证认

可监督管理委员会指定的机构(以下简称指定的机构)提出申请，经国家认证认可监督管理委员会审批后；方可自行制作。

第十六条 认证标志的申请使用

（一）申请人必须持申请书和认证证书的副本向指定的机构申请使用认证标志；

（二）申请人委托他人申请使用认证标志的，受委托人必须持申请人的委托书、申请书和认证证书的副本向指定的机构申请使用认证标志；

（三）申请人以函件或者电讯方式申请使用认证标志的，必须向指定的机构提供申请书、认证证书副本的书面或者电子文本，申请使用认证标志。

第十七条 申请人申请使用认证标志，应当按照国家规定缴纳统一印制的标准规格认证标志的工本费或者模压、印刷认证标志的监督管理费。

第十八条 统一印制的标准规格认证标志由指定的机构发放。

第五章 认证标志的监督管理

第十九条 国家认证认可监督管理委员会对认证标志的制作、发放和使用实施统一的监督、管理。

各地质检行政部门根据职责负责对所辖地区认证标志的使用实施监督检查。指定认证机构对其发证产品的认证标志的使用实施监督检查。

受委托的国外检查机构对受委托的获得认证产品上的认证标志的使用实施监督检查。第二十条 指定认证机构和指定的机构有义务向申请人告知

认证标志的管理规定，指导申请人按规定使用认证标志。

第二十一条 申请人应当遵守以下规定：

（一）建立认证标志的使用和管理制度，对认证标志的使用情况如实记录和存档；

（二）保证使用认证标志的产品符合认证要求；

（三）对超过认证有效期的产品，不得使用认证标志；

（四）在广告、产品介绍等宣传材料中正确地使用认证标志，不得利用认证标志误导、欺诈消费者；

（五）接受国家认证认可监督委员会、各地质检行政部门和指定认证机构对认证标志使用情况的监督检查。

第二十二条 经国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构、检测机构及检查机构可以在其业务及广告宣传中正确地使用认证标志，不得利用认证标志误导、欺诈消费者。

第二十三 条承担统一印制的标准规格认证标志制作工作的企业必须对认证标志的印制技术和防伪技术承担保密义务，未经国家认证认可监督管理委员会的授权，不得向任何机构或个人提供统一印制的标准规格认证标志和印制工具。

第二十四条 认证有效期内的产品不符合认证要求，指定认证机构应当责令申请人限期纠正，在纠正期限内不得使用认证标志。

第二十五条 伪造、变造、盗用、冒用、买卖和转让认证标志以及其他违反认证标志管理规定的，按照国家有关法律法规的规定，予以行政处罚；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。第二十六条 指定认证机构和指定的机构及其工作人员不履行职责或者滥用职权的，按有关规定予以处理。

第六章 附 则

第二十七条 本办法所称的认证标志的申请人为认证证书的持有人。

第二十八条 本办法由国家认证认可监督管理委员会负责解释。

第二十九条 本办法自2002年5月1日起实施。