关于城区生态建设情况的视察报告

第一篇：关于城区生态建设情况的视察报告

深入贯彻落实科学发展观大力推进城区生态建设

为了进一步推动**城区生态建设，11月16日，在**区政协副主席***的带领下，第五视察组视察了我区生态城区建设情况。

一、**生态城区建设的成绩

**区坚持科学发展观，围绕把我区建成生态工业、生态农业、生态旅游、生态城区的总体思路，以打造生态城区为主线，以城市景观建设、生态环境保护为重点，坚持从实际出发、因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿的原则积极开展生态城区建设，取得了显著成效。一是通过强化宣传，提高认识，使生态理念深入人心；二是以规划为先导，生态城区格局基本形成；三是划定绿化保护禁建区域，生态保护卓有成效；四是实施绿化景观改造，生态环境大为改善；五是打造竹类特色景观，“生态**”灵气激发；六是开展“蓝天、碧水”行动，“水碧、天蓝、地绿、气清”基础奠定；七是注重历史文化保护，保持**文化特色；八是抓好点、线绿化，城市外貌大为改观。

二、**生态城区建设存在的问题

1．生态城区内涵模糊，混淆绿化和生态概念。生态城区建设应该包括以下六个方面，即生态卫生建设、生态安全建设、生态产业建设、生态园林建设、生态景观建设、生态文化建设。我区生态园林建设、生态景观建设比较突出，其他方面重视不够。

2．基础设施相对滞后，生态城区底气不足。城市排污干管的铺设缺乏长远意识，干管管径小于居民小区支管管径，导致废水排泄不畅，严重污染居民小区环境，同时也会导致重复开挖，重复投入。这种现象城北新区尤其突出，其主干管道管径仅为50厘米。污水处理场选址不合理导致下半城污水无法排入污水处理场，导致直接排入嘉陵江的情况。

3．竹类种植突出数量，人文内涵挖掘不够。竹蕴含着丰富的精神。我区在建设“竹海生态城”时缺少对竹子精神挖掘与宣传，市民未能与政府完全同心。

4．重视城区点源、线状绿化，居民小区、城郊结合部生态建设弱化。城区重视街区景观景点、公园、主干道路沿线绿化美化，居民小区重视不够。环抱城区的乡村景观在城市环境中的重要价值没有得到足够重视，城区建设割裂城乡之间在景观、居民活动空间方面的联系，使得居民和外来者失去对小区关键性生活价值追求的体验。对生态城区建设缺乏全局与长远意识，对城区范围的认识相对狭窄，目前的设计主要停留在城市建成区或者规划建设区域，而城区的希望在于城市之外，生态城区建设要延伸到乡村，特别是城郊结合部。

三、对城区生态建设的几点建议

1．以加强城乡规划为先导建设生态城区。规划是发展的前提，是城区发展的定位器，城区的生态化首先是规划的生态化。生态城区规划就是把生态理念贯穿于城区规划设计的全过程，构建生态城区、生态新村、生态社区、生态小区体系，对城区布局、结构、建筑、色调、雕塑、植树品种等要用生态学来审视，使城区平面、空间显现艺术性生态性。由于小城区规划相对于大城市要简单得多，因此也更加有可能将城区规划直接做成生态规划，而不是在城区规划外另开炉灶进行生态规划。在规划中要以生态学为指导，在规划评审过程中可以充分利用西南大学的智力优势，请有关生态专家参加。

2．以培育城区生态产业为内涵建设生态城区。产业是城区的血液，产业旺，城区兴、人民富。城市的发展必须要有强有力的产业支撑，城区生态建设需要发展生态产业。一是发展竹类产业，大力发展竹类产品加工业，开发竹类特色旅游产品。二是发展特色优势产业，全力扶持无污染的产业，特别是教育、科技产业发展。三要加快生态农业建设，以作为生态城市外在和内涵上的进一步延伸。突出农业产业化，重点培育和发展现代科技农业，结合江东生态农业园区建设，发展高效生态农业，发展为城市服务的配套种养殖业。

3．发挥政府在生态城区建设中的关键作用。政府工作人员应具备基本的生态学知识。可编制一个生态城区建设规划纲要，用来指导城区规划、建设和管理，使得城区生态建设工作日常化。

4．传播生态文明，倡导生态理念，培育生态文化，增强生态意识。人与自然和谐相处是生态城区建设的根本目标。在生态城区建设中一定要注重舆论引导，培育生态文化，把生态文明理念融入社会，逐步树立既要“金山银山”，更要绿水青山，有了绿水青山，才有“金山银山”，既要小康，又要健康等生态文明意识。只有城区居民的思想意识提高了，生态城区建设的进程才会有质的飞跃。大力宏扬“竹子精神”，记住卢作孚先生“愿人人皆为园艺家，将世界造成花园一样”的训导，倡导人人参与、人人共建、人人共享，形成植绿护绿和保护环境的自觉行为。

5．加大投入，完善基础设施，为生态城区建设提供硬件保证。**城区道路还应继续实施“白改黑”工程。在此之前，要对全区排水管道管径进行普查，需要更换的毫不迟疑；采取措施将下半城污水截入污水处理场；加快嘉陵江滨江生态长廊建设，打造滨江新景观。

第二篇：中心城区生态建设工作汇报(原创)

中心城区生态建设工作汇报

慈溪市建设局（2011年5月17日）

2011年是十二五的开局之年，也是中心城区更新改造的启动之年。在新的一年里，我局将以创建省级生态市为目标，以科学发展观为指导，上下联动，齐心协力，狠抓污水治理和集污纳管工作，强化城河综合治理，推进园林绿化建设，切实改善城区生态环境。现将我局生态建设相关工作汇报如下：

一、今年生态建设的主要工作进展

（一）园林绿化建设。根据森林慈溪建设的要求，今年计划实施22个绿化项目，总投资8700多万元，新增绿地面积将达到54万平方米。到目前为止，22个项目中18个项目已开工，共计完成约30万平方米的绿地面积，种植各类乔灌木约21万棵。前应路东延、人才公寓南侧道路二期、新城河西路、新城河西侧绿地、南三环两侧、南三环粮库安置区前绿地、北二环东延、高丰家园东侧绿地、旦山地块、中发灯饰地块、三北大街西延、新城大道北延、中横线南侧绿地等13个项目已经完成或基本完成；北三环两侧、东三环北段(南二环-新横江)、乌山公园覆绿、东三环南段（新横江-南三环）、城区无人认养绿地等5个项目已经开工建设。峙山公园西扩进入招投标阶段，清水湾滨河绿地、城区公园广场增绿、科技路西延北侧绿地等其他3

个项目正做好相关前期工作。另外，城区东南片骨干道路大弯（南三环和前应路东段）道路绿化也已完成。

（二）污水治理和集污纳管工作。继续实施329国道等7条污水管线铺设工作，目前已进入招投标阶段；结合中提升改造实施区块管网的新建和改造，实施主城区6.5公里污水管线铺设，目前完成项建和可研会审；建设市域72座污水泵站综合调度监控系统，目前已完成方案会审，完成报批稿并递交发改局审批。今年计划完成中心城区五街道排水纳管800家，接纳支线24公里，目前浒山街道已完成排水纳管施工图初稿，其他街道正在编制中；结合老小区改造，年底前完成12个改造老小区的雨污分离。

（三）城河治理工作。完成中心城区引水环通工程规划实施方案的编制工作，并通过专家评审；积极实施漾山路江综合和大塘江入口整治工程，年底前分别完成漾山路江综合整治、水体流动大塘江入口整治工程的30%、10%，目前漾山路江综合整治、水体流动大塘江入口整治工程已完成可研、项建、环评等前期工作。实施五灶江、六灶江等河道水生态修复工程，目前已进场施工，计划年底前完成工程建设。实施应急水体流动工程，制定临时水体流动应急方案，对虞波江区域利用姚江引水进行冲换水，在姚江无法引水时，启动梅湖水库作为应急水源调水入城（市财政每年需按排200万元水资源费）。同时，利用水泵抽取城河水源对部分发黑发臭河道（如新庵江等）进行换水。目前，水生植物养护、黑臭水体应急处理、东城河黑臭水体养护、河道日常养护等工程均已完成招标，正在准备进场施工。

二、存在的主要问题和建议

（一）城河治理方面。一是污染源整治有待进一步深入。目前河道的主要污染源表现为上游污染和中心城区的二、三产业污染，进一步加大对河道污染源的监控和处置力度仍是我们下步工作的重点。二是外来水源不足，排水不畅，河道水体流动性差。境外阶段性无水可引或进城水源不足、排水不畅的问题依然突出，同时，城区河道河面宽窄不一，局部区域采取了埋管或覆盖，使得城河水流不畅，容易造成水质富营养化和蓝藻发生。三是河道日常管理缺位严重。大部分河道两侧基本都有违章建筑物，且违章搭建面积大速度快，严重影响河道生态景观和河道拓疏。

（二）污水治理和集污纳管方面 一是环保法律法规宣传力度需进一步加强。污水纳管当中，企业环保意识普遍不强，特别是需要厂区内雨污水管道分流改造和建设预处理设施的，由于对企业生产会带来一定影响，造成部分企业改造积极性不高。一些市级部门和单位对纳管工作也不够积极主动，而街道也没有相应的措施和办法。建议进一步加强政策法规宣传，环保部门应会同镇、街道加大排水接纳力度，对拒不接纳单位采取必要强制措施，保证纳管工作顺利开展。二是东部、北部污水处理厂进水水质不稳定，部分企业存在预处理设施不到位，甚至有偷排现象，下步需要加强执法监督。

三、下步打算

（一）进一步加强园林绿化建设和管理。按照中心城区园林绿化建设三年行动计划，继续加强园林绿化建设，今后几年重点做好峙山

公园西扩、乌山公园等综合性公园和潮塘江、新城河等生态河道建设，提升城市档次和品位。对今年实施的工程要加快未开工项目的进度，重点要做好峙山公园西扩一期的政策处理等工作，力争上半年开工。对已开工的项目要抓好进度及施工质量，特别是抓好苗木质量和成活率，确保预期效果的实现。继续抓好认种认养活动的开展，做好服务工作及资金的管理使用。要采取有力措施，加强城市绿化的养护管理，依法打击破环绿化的违法行为，全面提升城市绿化管理水平，切实保护绿化成果。

（二）继续做好污水治理和集污纳管工作。根据中心城区集污纳管三年行动初步计划，三年内五街道计划接纳2300家，实施接纳支线140公里，建设市政配套管网49公里，重点为城区外围和板块改造内市政道路配套污水管网。会同财政部门制订出台城镇污水治理建设项目资金补助与项目管理办法，计划提高集污纳管和污水治理工程建设的市级资金补助比率。完成主城区排水专项规划编制。对于今年实施的污水治理项目重点抓好进度和质量，确保完成任务。对集污纳管工作，我们将继续加强对街道的指导、协调工作，重点要加强教育、卫生、贸易等部门协调，督促学校、医院、餐饮等行业的纳管工作。

（三）继续做好城河治理工作。结合中心城区片区改造实施河道拓疏一批，保留一批，对已经丧失功能的河道予以填埋整理，并结合公共绿地配置改变河道走势，形成广场、绿地、河流的一体化格局。继续深化中心城区河道水系环通流动调研工作，确立城区骨干河道、主要河道、辅助河道，对局部支流、池塘、断漕进行整理，逐步打通

河道咽喉处，合理布局调水设施。调查研究横河区域水系和中心城区水系的水位差，设置节制设施，分流疏导排涝，实行区域性调配和分片区管理，保障中心城区河道水位。对于今年的项目，重点要实施曹娥江引水进城通道漾山路江和大塘江入口工程，确保按计划完成，逐步打通潮塘横江、四灶浦江和中心城区河道，使城区河道真正流动起来。同时加强水生态修复工程的养护工作。

第三篇：生态建设报告

某县林业生态建设情况汇报

关键字：工作汇报

作者：佚名 范文来源：本站原创 点击数：

190 更新时间：2006-5-11 内容预览：

**县地处江西省南部山区，是全省重点林业县，南方重点林区。全县辖18个乡镇，160个行政村，总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩（2375平方公里），其中林业用地面积299.8万亩（其中有林地面积268.1万亩），森林活立木蓄积量535.3万立方米，森林覆盖率达83.2%。„„............文章正文：

**县地处江西省南部山区，是全省重点林业县，南方重点林区。全县辖18个乡镇，160个行政村，总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩（2375平方公里），其中林业用地面积299.8万亩（其中有林地面积268.1万亩），森林活立木蓄积量535.3万立方米，森林覆盖率达83.2%。

**县物产丰富，是一个特色鲜明的山区县。**是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县，全县脐橙面积达25.9万亩，脐橙产业覆盖了80%的农户。**文化底蕴深厚，是赣南采茶戏的发源地，是江西第一个“中国楹联之乡”，境内有中国最大的方形围屋东升围。

2004年，全县完成生产总值10.95亿元，比上年增长10.2%。其中第一产业增加值5.20亿元，比上年增长4.9%；第二产业增加值1.75亿元，比上年增长12.2%；第三产业增加值4.0亿元，比上年增长16.5%。社会消费品零售总额3.48亿元，比上年增长15.9%。全县财政总收入7640万元，本级财政收入6109万元。农民人均纯收入1485元。[中国范例网文章-http://www.xiexiebang.com 中国范例网,到中国范例网]近年来，**县委、县政府对林业生态建设给予高度重视，提出了“生态立县”的可持续发展战略，强化森林资源保护管理，大力培植森林后备资源，加快森林生态体系建设，全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一、坚持以资源增长为目标，强化保护，推动森林生态体系建设

一直以来，我们坚持以资源增长为目标，强化保护管理措施，推动森林生态体系建设不断向前发展，为实现构建和谐新**的战略目标打下了坚实的基础。

（一）加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点，严把木材采伐许可的审批关，严禁超范围、超树种、超限额采伐，严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督，强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法，取消集体林由林业公司独家经营的管理模式，坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为，减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时，进一步完善木材运输管理工作监督网络，加大对违法木材运输活动的查处力度，严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关，制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材（加工）单位清理整顿工作的通知》精神，加强了木材经营（加工）企业监督管理，对经营加工单位实行全面监督，分片管理，统一印发加工台帐，制订生产计划，核定木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流，改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场，积极引导广大农村居民改燃节能，推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料，大力推广“猪-沼-果”生态农业模式，有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力，减轻了环境污染。

（二）强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点，采取切实有效措施，加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。2001年，我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县，实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施，我们结合本县实际，制订了《**县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《**县森林生态效益补助资金试点实施方案》，严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则，择优聘请专职护林人员。落实管护责任制，签订管护责任状，强化检查监督，严格奖惩，对管护好的乡(镇)、单位予以表彰，对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚，并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划，印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》，把县城周边第一层山林规划为城区风景林，实行全封山，进行封闭式培育和保护，配备专职护林员，落实奖惩措施，实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度，并定期组织开展造林绿化活动，补植针、阔树种，提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班，开展法律法规知识竞赛，实行业务考核等一系列行之有效的方法，提高执法人员整体素质，增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队，加大林业行政执法的监督管理，规范执法行为。同时，在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会，充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位，全面落实行政领导负责制，强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施，强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设，成立了县森林防火专业扑火队，深入开展知识培训，提高扑救火灾能力，使全县有限森林资源得到切实保护。

（三）严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革，建立和完善有偿流转机制，规范流转程序，打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式，保障转让、受让双方人的合法权益，推动全社会投入到搞活林地上来，充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。

坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则，严格执行林地使用审批制度，先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件，专门下发文件规范产业开发（果业、中药材等）征占用林地秩序，要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地，并在严格规划设计的基础上，报经县林业行政主管部门审核，由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象，使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用，促进全县无公害脐橙产业的发展，印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》，规定凡需开发种果的单位或个人，必须搞好果业开发规划设计，划定等高线，保留总山场1/5－1/3戴帽青山，严禁“剃光头”式开发。同时，按照“谁开发，谁绿化，谁管护，谁受益”的原则，加强戴帽山的保护管理和造林绿化，落实管护责任，各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人，严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为，从而形成“山顶飘绿带，山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为，积极开展清理整顿活动，针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象，逐项逐类立案登记，依法从严查处。

(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作，对境内的珍稀野生植物进行造册登记，加强对野生植物经营单位和个人的管理，严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争，对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处，并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放，起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求，停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放，并对现有经营加工户进行严格的资格审查，收回证件重新报上级主管部门审核批准，有效保护了全县野生动植物资源。

二、坚持以重点工程为依托，创新机制，大力培育和发展森林后备资源

为建设完善森林生态体系，我们在切实保护好现有森林资源的同时，以重点工程建设为依托，创新营造林机制，大力培育和发展森林后备资源。

(一)以社会造林为主体，全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设，我县在上级没有资金投入的情况下，不等不靠，多方筹集资金，组织力量，自我启动了防护林工程建设，在全县各乡（镇）、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面，通过广泛宣传发动，争取社会各界捐资赠资，大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面，深化林业经营管理改革，创新营造林机制，推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种，按照“谁造林，谁经营，谁受益”的原则，落实经营主体，加快“五荒”和疏林地的合理流转，大力发展股份制林场和生态林业庄园，有效调动社会造林积极性，带动公民义务植树活动深入开展，推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来，共绿化荒山荒坡10.5万亩，建立水源涵养林12万亩，固堤护岸林4.5万亩，水土保持林9万亩。

(二)以重点工程为纽带，推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境，完善东江源区森林生态保护体系，给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水，自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时，于2001年、2002年实施了国债珠江防护林建设项目工程，严格按照项目管理要求，落实“谁造林，谁管

理，谁受益”的造林新机制，全面推行招投标制落实经营主体，高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境，调整农村经济结构，增加人民群众收入，于2003年启动实施了退耕还林工程，全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质，按照“户有一蔸竹，村有一个点，乡有一条线”的规划要求，重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地，在美化绿化村庄环境的同时，护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策，放活商品林的经营管理权，加大资金扶持、技术服务和信息网络服务，深入开展诚信生态招商，积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设，拓宽投资渠道，商品林基地得到不断发展壮大。目前，全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。

三、坚持以“生态立县”为指针，立足当前，努力开展林业生态建设

历年来，在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下，我县森林生态环境建设取得了一定的成绩，森林资源得到了较好的保护，但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足，主要表现在：

一是我县农村居民生活水平较低，生产力还不发达，农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差，生态环境保护意识还不高，破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决，特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业，关闭影响生态环境的企业，阻止污染企业进入我县，每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难，源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出，许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。

针对当前林业生态建设中存在的问题和不足，紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标，按照“严格保护，统一管理，合理开发”的原则，今后重点抓好以下几方面的工作：

(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道，多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施，特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传，全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识，为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。

(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求，全面加强护林队伍建设，培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求，通过进一步深化劳动用工制度改革，建立起“竞争上岗，双向选择，择优录用，末尾淘汰”的劳动用工新机制，聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时，以业务技能、法律法规知识为重点，切实做好护林员的培训工作，提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制，强化奖惩措施，加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度，建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍，加强防、扑火知识培训，提高防扑火能力，全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。

(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林，保护好自然生态系统的基础上，准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面积。通过搞好

规划设计、资源评估、落实政策措施，带动全县天然林的保护、发展，更有效地保护我县的自然森林资源，增加林木蓄积量，提高森林覆盖率，改善生态环境。

(四)突出林政资源管理。首先，重点抓好森林资源监测站建设，加强境内森林资源管理的动态监测，随时掌握资源的消长情况，适时按监测结果调整培育和保护战略。其次，抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机，按照省、市建立地方性生态公益林的要求，设立县级生态公益林，通过逐年加大面积，使全县公益林面积达到152万亩，占全县山地面积的50%以上。第三，继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度，进一步抓好污染源的清理整顿工作，严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度，全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四，按照“谁开发，谁绿化，谁管理，谁受益”的原则，抓好果园戴帽山的造林绿化管理，严禁“剃光头”式开发，营造良好的果园生态环境。第五，强化林地管理，严格执行国家林业用地管理审批制度，严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动，切实保护林地资源。

(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上，把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权，减轻税费，放活经营，规范林地使用权、林木所有权的流转，建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转规范顺畅，监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担，保护林农的林地、林木产权和收益权，充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外，进一步深化源头管理改革，建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制，完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式，转变林业工作站职能，强化伐区检查监督，确保有限森林资源科学利用、永续发展。

(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上，认真搞好规划设计，科学合理布局，积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区，具有很多天然的森林资源，植被比较多样化，森林资源的自然恢复能力强，现只要加以封山育林和进行必要的改造，很快就能成为高产高效的丰产林。为此，建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入，使天然林资源得到更好的保护，推动我县林业生态建设不断向前发展。

第四篇：城区设施建设视察汇报

按照《2012年市政协委员视察工作计划》的安排，市政协副主席率第十视察组，对市中心城区人民路延伸段、北路延伸段、新区、体育中心等重大基础设施建设情况进行了视察，现将视察情况报告如下：

一、基本情况

（一）人民路延伸段建设情况：人民路延伸段建设工程分为人民路西段、人民路东段、人民路东段的段三个部分进行，西段由区住房和城乡建设局代建，东段由公司代建，东段的段由县宏业投资开发有限公司代建。

东段建设情况。全长3.506公里，总投资5300万元，按城市主干道二级设计、道路宽36米，双向六车道，设计行车时速40公里/小时，工程建设分二个标段进行，工程建设已完成路基毛石大渣回填、铺设，完成雨污管、检查井及人行道道牙安装，各标段建设已完成90%以上。

（四）体育中心建设情况：体育中心占地508亩，设计可容纳3万人座位的各种标准项目的体育比赛、训练场馆及市民健身广场等13个项目。工程项目采用BT方式进行建设，投资建设单位为省建三公司，自开工以来，现完成土石方回填5万方，预计完成投资150万元。

二、存在的问题

（一）征地拆迁安置工作难度大。一定程度上影响和制约工程建设进度。一是人民路西段二标段征地拆迁工作量大，农户抵触情绪大，多数不予配合丈量房屋面积，导致拆迁无法顺利进行，影响二标段工程的开工建设；二是人民路东段四标段的锌品厂及几家民房的拆迁问题没有解决好，经常出现阻拦施工现象；三是征地补偿标准低，同时在执行过程中存在标准不一的现象；四是人民路东段段施工单位不配合投资方的管理，造成余下工程建设进度不能如期完成。

三、几点建议

（一）加大宣传力度。应用各种灵活多样的宣传手段进行广泛宣传，特别是加大对政策宣传力度，让拆迁户认识到市中心城区道路等基础设施建设的战略意义，理解和支持相关部门做好工程建设的征地拆迁工作，保证工程建设顺利进行。

（二）加大折迁力度。依据相关法律法规做好征地拆迁工作，坚决打击施工过程中的违法行为，依照相关规定，适当提高补偿标准，并严格按标准执行，有效调处矛盾纠纷，排除堵塞施工现象，解决好道路建设中存在的困难和问题，处理好部门间的关系，保质、保量、及时完成工程建设任务。

（三）加大施工管理力度。一是严格现场施工管理。根据建设行业的相关法律法规，建立健全责任追究制度，对道路工程建设进行有效管理，采取措施坚决度绝施工方不配合的问题，督促施工方必须按照相关规定履行施工义务，保证工程建设的高标准，高质量施工。二是增强科学施工意识。高度重视道路监理、设计和施工部门之间的协调配合，针对道路施工中出现的技术性问题应及时研究、论证，提出合理、可靠、安全的施工意见，有效减少不安全隐患和降低施工成本，提高工程施工效率。三是加大体育中心建设力度。体育中心是我市“十一五”期间的重点建设项目，也是体育事业实现新跨越的标志性工程，应引起高度重视，做好工程建设的管理，协调及相关服务工作，改善投资环境，确保工程顺利实施。

（四）加大对新区建设的引资力度。新区是市委、市政府列为“十二五”期间重点开发的新区、按照市委、市政府确定的“一年打基础，三年见成效，五年基本建成”的目标要求，以加大招商引资力度为重点，加强基础设施及其项目建设，全面推进新区又好又快、更好更快发展。

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第五篇：城区给排水视察汇报

根据《2004年市政协委员视察工作计划》的安排，7月20日至22日，市政协环境和资源委员会委员由副主席带队，就市中心城区给排水现状及发展进行了视察。现将视察情况汇报如下：

一、基本情况

二、存在的问题

1、饮用水潜伏短缺危机。一是各水源点水体普遍偏小而蓄水总量低，枯水期无水调节。各水源点不能相互调度。二是由于水源点周边地下水位下降，出水总量偏小。三是水源点附近住户对林草植被的破坏，严重影响地表水和地下水结构，其产生的生活垃圾，也会污染水源，影响水质，不能使用。四是市中心城区城市规模扩大，日需水量不断增大（约为5万立方米），公共卫生和住宅用水由于供水设备落后和水价偏低，生活水平提高，人均耗水指标激增。而目前水厂的日常供水量为4—4.5万立方米，丰水期基本上能满足市中心城区生产和生活所需，枯水期则供水不足，只能分片区供水，地势较高地区，严重缺水，供需矛盾日益突出。五是园林用水分文未缴，消防用水定钱不定量，造成水资源浪费严重。六是供水管网改造建设滞后。正在实施的供水管网改造二期工程由于资金投入不足，进展缓慢。

2、污水处理率为零，污水处理设施由于排水系统尚未完工而无法投入使用。

3、河污染严重。河是市中心城区内的唯一河流，源头部分长期干涸，雨水期有少量水体。河除了吸纳大量生活污水以及生产废水外，有些河道已成为固体废弃物的堆放场地。并且淤泥越积越多，不仅影响排洪，而且蚊虫滋生，使沿岸居民连门窗都不能开。每年有上千万吨污水通过河进入地下，市民对彻底整治河的反映强烈，呼声越来越高。

三、建议

1、用科学发展观倡导合理用水，合理开发和利用水资源，采取“多库串联，水系联网，统一调度，优化配置水资源”的办法，构筑区域性水网体系，实现地表水、地下水统一优化配置，调剂余缺，以丰补欠，最大限度地挖掘水资源潜力。搞好水源点绿化，巩固坝体，完善水库蓄水功能。化解矛盾，加快供水工程和供水管网二期工程建设，通过技术改造，减少生产、生活用水的漏失率。

2、切实搞好水资源和水源地的保护工作。市政府以及有关行政主管部门应加大对水资源保护、开发和利用的执法管理力度。对全市自备水源逐一进行检查，严格封闭无证深井，对自来水管网到达地区的深井原则上一律封闭。同时，收取自备井水资源保护费，用经济杠杆限制自备井发展，确保市区地面安全。对已经严重老化的自来水管线，应结合城市建设尽早予以更新。着眼于水资源开发利用的长远战略，还应逐步实施雨水收集、储存和利用，增加透水路面和渗井，扩大城市软覆盖，使雨水回补和涵养地下水，保护好水资源。

3、加大投入力度，下大决心根治河。南京市每年环保投入占GDp比重高达2%，平均每年投入30多亿元。沈阳市通过实施河道清淤疏浚、污水截流、水生植物净化等七大工程治理浑河，使市区河段水体达到三类水质标准。我市也应该把建设河纳入重要日程，在高质量、高标准、高起点规划的前提下，配合亮丽工程，按照市场运作模式整治河，蓄清治浊，正本清源。

4、认真抓好污水处理厂的运营工作。市场化运作方式和循环经济模式是解决污水处理厂运营问题的根本途径。比如南京市已将具有国内一流水平的城北污水处理厂向国内外5家知名污水处理公司招标经营，转让经营权25年。再有大庆、沈阳，将污水处理厂与自来水公司捆绑式经营权转让或出售。另一方面，还应积极采用中水回用的循环经济模式，降低污水处理的边际成本，走小型化、生态化、中水就地回用的污水处理厂建设路子。第二污水处理厂二期工程的选址、选型问题，应组织有关专家充分讨论，合理设计，使污水处理厂真正能够运转起来，发挥应有的经济和社会效益。

5、随着城市化进程的加快和经济社会的不断发展，城市的水资源供需矛盾日益突出。除了节约用水、合理调配、加强管理外，应提倡中水回用。建议制定相应的鼓励政策，针对不同企业用水量，结合技改增加污水处理设施和自身中水回用设施，走自我循环、自我调节之路，使企业的生产条件适应当地的资源条件，降低成本，增加活力。对于自建和改造污水处理回用设施效果明显的单位，政府可提供技改资金和减免税费等政策予以支持。要合理地调整自来水水价，制定回用水的价格体系，适时运用价格杠杆，促进使用处理后的污水，节约自来水。新建的大型公建要自行配套污水处理和回用设施；新建的居民住宅区内部必须配套接收中水的管道；老住宅区要分期分批增建污水处理及回用设施；对已建成的大型公建设施，有污水处理和回用设施的必须全部启动，没有的必须增建污水处理和回用设施；对于具备条件而不具体实施的，不予办理销售许可、营业许可和有关市政设施的使用手续；对使用中水的公建和居民住宅小区应减免污水处理费。中水回用的实现，每年可使地下水少抽取500万立方米、河水1000万立方米。

6、钢铁股份有限公司是我市的用水大户，其工业用水自取，不仅量大成本高，而且开采地下水已危及市区地表安全。如果水钢能真心实意走地企共建发展之路，在适宜的价位使用污水处理厂的中水，这样，不仅能降低自身的生产成本，而且还能节约资源，又可使市污水处理厂维持正常运转，从而实现经济效益、社会效益、生态效益三丰收，可为促进地方经济社会发展作出应有的贡献。

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