关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案（五篇）

第一篇：关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案

关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案

各村、乡直各单位：

为进一步夯实基层基础工作，更加准确掌握全乡人口和计划生育工作底数，杜绝管理漏洞，稳定低生育水平，经乡党委、乡政府研究决定，自2012年8月22日至9月30日期间，在全乡深入开展人口和计划生育清理清查集中活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以九月份已婚育龄妇女健康检查为载体，以做好孕环情监测、违法生育处理工作为突破口，强化基层基础工作，集中力量解决四术遗留、人员漏管、违法生育处理等重点问题，遏制违法生育，推进全处人口和计划生育工作健康深入发展。

二、目标任务

㈠孕环情监测率。从2010年2月23日到3月20日之前全处已婚育龄妇女孕环情监测率达到100%。

㈡违法生育处理率。到2010年3月20日之前，全处2009年以来新发生的违法生育社会抚养费征收到位率(社会抚养费足额征收例数与违法生育例数的比率)达到90%。2009年

以前发生的违法生育社会抚养费征收到位率达到80%。违法生育党员、干部处理率达到100%。

三、工作要求

此次活动办事处成立清理清查领导小组，每星期召开一次领导小组工作调度会，通报全处活动进展情况，协调解决工作中遇到的实际问题，确保各项工作落到实处。并选派工作得力的同志指导村庄、企业业务工作。督查办公室、计生服务中心将加强督导，推动活动的深入开展，并将发挥宣传车、广播、黑板报、宣传栏、标语口号的作用，宣传计划生育政策法规和开展清理清查集中活动的重要意义。广泛张贴、发放《违法生育有奖举报公开信》，引导和教育广大群众积极参与、支持人口和计划生育工作，为活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。宣传办公室要跟踪报道活动开展情况，大力弘扬科学、文明、进步的婚育观念，公开揭露社会影响恶劣的违法生育行为。各单位要自觉履行法定代表人责任制，认真抓好计划生育工作，确保企业有专兼职计生工作人员，切实做好育龄员工计划生育信息清理核查上报工作，建立信息变更上报的长效工作机制。

㈠认真做好孕环情监测工作。清理清查集中活动期间，运用实名登记电子“一证制”系统做好2010年第一次孕环情监测工作，确保孕环情监测率达到100%。对没有参加孕环情监测的人员，要想方设法联系并取得相关证明；对联系不上的人员要列出清单，逐一说明情况，并作为重点人员进行走访排查，确保人员到位。

㈡依法征收社会抚养费。对违法生育当事人征收社会抚养费一律按上限缴纳，对企业中由行政机关任命、聘用的人员以及企业法人、承包人等，违法生育情节恶劣的，要结合当事人实际收入情况，依法从严从重征收社会抚养费，对新发现违法生育的党员、干部和国家公职人员要依法依纪处理到位。办事处将协调市法院集中执行一批社会抚养费征收难度大、在社会上造成恶劣影响的、在法定时限内未履行缴纳义务的违法生育案件及当事人，并通过新闻媒体进行曝光。对有能力一次性缴纳社会抚养费的当事人，坚持以行政征收为主，督促其尽快缴纳。

㈢全面开展“人户分离”人员清理清查工作。各党支部、居委会、企事业单位要结合实际，明确清理普查范围内人员户籍地、现居住地、法人单位的工作职责和任务，全面调查摸底，及时互通信息，理清管理责任。将清理清查活动与2010年第一次孕环情监测工作相结合，以新建企业、沿路门头房、集贸市场、流动人口聚居地、隐蔽场所等为重点，按照“分类调查、先易后难、整体推进”的原则逐户逐人进行拉网式清理清查。市北医院、民政、计生服务中心要结合计生局反馈的出生、结婚、防疫等信息，加强管理，建立统一、方便、快捷的信息交流通道，保证信息畅通。派出所要及时向计生

服务中心提供“人户分离”人员、企业员工和违法生育当事人的户籍和子女落户等信息。本次集中活动清理发现的人户分离人员管理不到位或违法生育，按原管理口径追究责任，从2010年4月1日起，按市人口和计生局《关于对即墨市内“人户分离”人员计划生育管理口径和责任认定的有关规定》执行。

㈣认真做好企业员工计划生育信息清理清查工作。办事处建立企业人口和计划生育工作日常管理制度和长效工作机制，将辖区企业的人口和计划生育工作纳入总体工作规划，统筹安排，做到同部署、同落实、同督查、同奖惩，并将企业的人口和计划生育工作纳入“一票否决”范围。此次企业员工计划生育信息清理清查工作责任范围以属地化为界定标准分为四部分，一是村庄所辖企业由村庄负责；二是办事处工业园区内企业由招商中心负责；三是办事处集体户、供销社、办事处家属院由新都居委会负责；四是教委及其他双管单位家属宿舍由各自单位负责。各企业要对本企业所有已婚育龄人员进行逐人核实，做好信息登记和统计报表工作，实行计算机管理，并据实上报相关信息。

㈤奖惩制度。根据此次活动的内容，办事处制定严格的奖惩制度和考核办法，确保信息的及时率、完整率、正确率。对工作中出现纰漏的村庄、企事业单位和个人，办事处将进行通报批评，严格按照考核办法进行考评。

第二篇：计划生育集中清理清查活动扎实有效

田庄镇：计划生育清理清查活动扎实有效

我镇计划生育集中清理清查活动开展以来，镇党委、镇政府高度重视，迅速行动，周密部署，大造声势，第一阶段清理清查活动取得明显成效。

一是领导重视，行动快。我镇成立了以政府镇长党占斌同志为组长的集中清理清查活动领导小组和以分管纪检的曹军龙书记任组长的督查组，组织了4个以包片领导为组长的清理清查组，及时召开集中清理清查动员会议。我镇党委书记马强同志还亲自到各村组和驻镇单位对计划生育清理清查活动进行督导，帮助协调解决清理清查中的困难和问题，促进了清理清查工作的顺利开展。

二是宣传到位，气氛浓。清理清查期间，我镇设立宣传站点2个，出动宣传车3辆，以田庄街为中心，分片包干，进行流动性宣传，村组以广播为主进行政策和清理清查进展情况的播报，同时，镇计生站还就此项工作印发宣传资料1000余份，涉及流动人口、避孕节育、生殖保健、宣传教育、优惠政策兑现等七个方面的内容，营造了良好的舆论氛围。

三是部署周密，任务明。我镇专门研究制定了集中清理清查活动方案，要求做到“四查三治理” ：“四查”，即：清查出生人口信息，规范人口统计管理；清查漏管已婚育龄妇女，落实管理服务措施；清查节育措施落实，突出长效及时；清查政策落实情况，督促优惠政策兑现。“三治理”，即：开展违法生育专项治理；开展流动人口专项治理；开展出生人口性别比专项治理。明确指出，实际工作中要门门必进、户户必清、人人必登、项项必明，不漏房、不漏户、不漏人、不漏项、不漏企。把清理清查与核对整改结合起来，重点解决好人员漏管、出生漏报、基础信息不准、抚养费征收不到位、性别比偏高、节育措施落实不及时及优惠政策落实7个方面的问题。

四是措施得力，力度大。镇机关所有包村干部全部下到各村组参加集中清理清查活动，打破8小时工作制，分片包干，利用一早一晚的时间进行入户清理清查，镇计生站每天汇总清理清查情况，每周通报清理清查进度，落实清理清查责任，实行奖罚制度，确保清理清查效果。

截至目前，我镇已清理清查出非法生育户13 户，累计征收社会抚养费54000元，清理出抱养户3户、新生儿死亡户3户，核对信息差错5例，流动人口32人，其中，已婚育龄妇女23人，办验证19人，三查7人，已查7人，清理出未落实节育措施6例。通过集中清理清查，进一步推动计生各项工作有序开展，为完成全年各项任务目标奠定了良好的基础。

第三篇：流动人口计划生育集中清理清查活动方案

月峰乡流动人口计划生育集中清理清查

活动实施方案

为了加强新时期流动人口计划生育工作，夯实工作基础，切实提升流动人口计划生育服务管理水平，有效的控制人口增长，根据市、区《“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》精神，经研究决定，4月1 0日至5月3 0日在全乡范围内开展流动人口计划生育集中清理清查活动，为确保此项工作顺利进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人为本，综合治理，按照“农村以抓流出为主、城区以抓流入为主”的总体思路，确保流动人口管理服务到位，开创我乡流动人口计划生育管理和服务工作新局面。

二、组织领导

为确保此次集中清理清查工作顺利进行，乡政府决定成立流动人口清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：庞名良

副组长：何立军何永红

成员：谢志平王远江 李玉霞 李春怀 史海波 李林生许孔习李红忠何武

领导小组下设办公室，办公室设在乡流管站，由史海波同志

任办公室主任。

三、工作目标

(一)流动人口信息登记入库率、准确率达98％以上；

(二)流动人口信息提交、反馈、协查率达9 8％以上；

(三)流出人口已婚育龄妇女信息匹配率达96％以上；

(四)流动人口已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达9 5％以上；

(五)流动人口已婚育龄妇女三查一治到位率达9 5％以上；

(六)流动人口违法生育查处率达8 5％以上。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段(4月1 0日一1 5日)

1、层层召开动员会，同时，制定切实可行的方案，明确相关责任。

2、宣传到位。各村要利用标语、横幅、墙报等多种形式大力宣传人口和计划生育相关法律法规，做到家喻户晓、人人皆知，强化舆论宣传，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。

(二)清理服务阶段(4月1 6目一5月1 9日)

1、开展清理清查。各村（居）委会、乡属各单位从4月1 6日开始进行地毯式清查、拉网式排查。逐门逐户摸清辖区内全员流动人口相关信息，主要包括：①流出人口总量及流向信息；②流入人口总量及定位精确信息；③流动育龄妇女婚育证明办理情况；④流动人口违法生育情况；⑤流动已婚育龄妇女避孕节育措

施落实情况和孕情环情监测等。做到组不漏户，户不漏人，人不缺项，确保来一人，登记一人，离开一人，注销一人，全面澄清我乡流动人口底数，建立流动人口计划生育规范化管理档案。

2、开展优质服务。4月下旬至5月上旬乡计生服务站将到各村开展“三查一治”服务活动。各村各单位要及时组织流动人口已婚育龄妇女参加“三查一治”服务活动。对落实绝育手术1年内的对象，每半年检查一次，落实绝育措施1年后没有复孕史的，可不进行孕检；其他已婚育龄妇女至少每6个月参加1次孕(环)情检查；二是落实节育手术。各村要指导流出(入)已婚育龄夫妇落实一项以长效措施为主的避孕节育措施，并登记上报服务管理变动信息；三是督促、协助流动人员办理相关证件。

(三)总结验收阶段(5月2 0日--5月3 0日)

流动人口集中清理清查活动结束后，乡流管站将各村各单位清理清查的活动效果考评，考评结果将影响各村年终考核评分。

五、相关部门的职责

乡计生办：负责清理清查工作的牵头和综合协调，收集整理清查资料及相关信息的采集录入。

派出所：配合乡计生办做好流入人口清理清查，入户清理核查及流动人口违法生育行为的查处。

卫生院：查处“两非”案件。

学校：负责对流入人口子女入学和学校内聘用人员的流入人口进行清理清查，登记造册并上报乡计生办。

清理清查活动以村为主，各部门各司其职、协同配合，上下联动、齐抓共管，集中时间、集中力量开展对所辖区域内流动人口进行全面清理清查活动，做到不漏区域、不漏单位、不漏对象，取得实效。

六、工作要求

(一)加强领导。各村要充分认识这次活动的重要性。摸清各村各单位的每个对象，把责任落实到人。保证清理清查活动能够深入彻底，使清理清查活动不留死角。

(二)突出重点。各村以流出人口清理清查为主，流入人口做好信息采集，特别是要对怀孕和已生育的育龄妇女做好详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对违法生育对象，按计划生育有关政策处理到位。

(三)实行均等化服务。一要同等对待，基本计划生育技术服务一律实行免费。二要以人为本温馨服务，帮助流动人口解决实际问题。三要便民服务，及时按规定为流动人口办理相关的计划生育证件。

(四)加强区域协作与互动。一孩生育证、婚育证明现居住地按规定与户籍地协查、协审，及时办理；对政策外怀孕对象户籍地与现居住地协作互动落实好补救措施；对疑似“两非"线索两地互通、互动，严查到底；对违法生育对象通过前置协商社会抚养费征收到位。

第四篇：关于在全镇开展人口计划生育清理123清查整治活动的通知

平政发〔2012〕00号

兰州市红古区平安镇人民政府 关于在全镇集中开展落实节育措施为主的专项整治活动的通知

各村（社区）：

为保障平安镇计划生育秩序的严肃性，维护育龄妇女身心健康，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展一次以落实节育措施为主的专项整治活动，各村（社区）对未落实节育措施的已婚育龄妇女，按要求逐户逐人抓紧落实，请各村（社区）接通知后认真做好摸底工作，遵照以下要求执行，抓好落实，具体工作要求如下：

一、专项整治对象

1、对用药具人员年龄在45周岁以下育妇，必须要经区、镇两级服务站此技术人员检查后认为不能放环并出具证明外。其余只要能放环的全部落实节育措施。

2、对生育二孩、多孩育妇必须到区计生服务站出具不能绝育手术证明方可，其余的摸清育妇情况。

3、对持《服务证》（无孩、一孩）外出的育龄妇女，多次未做环孕检的，一周内寄回现居住地计生部门的盖章的个人证明。

4、查清2012年4月1日以前漏报、瞒报出生人口数，对政策外生育对象征收社抚费。

5、政策外怀孕对象及时进行核查并落实终止妊娠措施。

6、有政策外生育行为的对象。

7、从2011年10月1日以来，孕情消失人员，从报表核查，找出原因并汇报。

8、应落实节育措施而未落实的对象。

9、非法介绍和进行胎儿性别鉴定的对象，非法介绍和进行选择性别终止妊娠手术的对象，非法介绍和进行其它计划生育手术的对象非法出售终止妊娠药品、包庇窝藏政策外生育及其它违反计划生育政策规定的对象。

二、时间安排

2012年4月17日—4月30日。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组，镇纪委书记担任组长，指挥调度全体镇专干、村专干、自管小组长，集中力量开展专项整治工作。

（二）加强部门协作。各相关部门和单位要加强协作配合，严格履行部门工作职责，确保专项整治活动各阶段工作运转顺畅，形成合力。

（三）严格依法行政。在专项整治活动工作中，工作人员要严格依法依规办事，文明执法、文明办案，严禁工作简单粗暴，严禁侵害群众合法权益事件和恶性治安事件的发生。

四、广泛宣传发动

1.广泛宣传。利用宣传栏、广播、电视、宣传车等各种媒体大力宣传此次专项整治活动目的、意义、时间、范围、对象、原则及人口计划生育法律、法规、政策等，使之家喻户晓、人人皆知，形成强大的专项整治活动社会舆论和宣传氛围。

2.实行有奖举报制度。通过多种形式、多条渠道，广泛发动群众检举揭发。设立举报箱、开通举报电话（0931-6211693）。采取在户外张贴，举报公告等形式，将举报箱、举报电话向社会公布，以方便群众举报。对举报政策外怀孕、政策外生育、非法进行胎儿性别鉴定、非法进行选择性别终止妊娠等行为，一经查实，按比例给予奖励。

附件1：红古区农村人口计划生育清理清查整治活动各违反计划生育社抚费征收标准一览表

附件1：红古区平安镇集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组名单

二0一二年四月二十五日

主题词：落实 节育措施 专项整治 通知平安镇统筹人口问题领导小组办公室 2011年4月25 日印发 共印20份

红古区平安镇集中开展落实节育措施专项整治活动领导小组名单

组 长：周 敏 镇政府纪委书记 副组长：陶立荣 镇计生办主任 成 员：马立刚 李 娟张兆红缪越红达朝玉鲁林芳李小红鲁兰芳柴 霞张 霞张兆新张学霞达世琳张红兰鲁月桂镇计生办副主任

镇计生办副主任 张家寺社区主任平安台社区主任平安村妇联主任 若连村妇联主任 新安村妇联主任 上滩村妇联主任 中和村妇联主任 张家寺村妇联主任 夹滩村妇联主任 复兴村妇联主任 仁和村妇联主任 岗子村妇联主任 河湾村妇联主任

领导小组下设办公室，周敏同志任办公室主任，具体负责创建工作的有关事宜。今后若人员发生变动，由接任该职务的人员接替，不再另行发文。

二0一二年四月二十五日

主题词：落实 节育措施 专项整治领导小组 通知平安镇统筹人口问题领导小组办公室 2011年4月25日印发 共印20份

第五篇：兴隆乡计划生育清理清查集中活动效果显著

兴隆乡计划生育清理清查集中活动效果显著

兴隆乡党委政府高度重视，精心组织今冬明春计划生育清理清查集中活动，分析形势，制定方案，明确时间节点，目标任务量划分解到人，集中活动收到显著效果。

通过全乡50个村拉网式排查，抓好五个方面的工作。一是对全乡未查体人员包保到人，摸清情况，分析原因。对应查未查人员加大扫尾力度，明确追逃包保责任人，确保应查人员一个不漏。通过排查桑园高某已怀孕8个多月外逃，通过追逃，通过对双方父母72小时思想教育说服工作，现已采取补救措施，避免了一例计划外生育。二是抓好长效节育措施落实工作，对应落实长效节育措施人员建立台账包保到人，一天一公布，现放环已完成100%以上，落实绝育8例。三是抓早婚早育、违法生育的清理清查，对村隐瞒不报的一经查实，村干部一律免职，机关包村人员一律扣发6个月的工资，临时工一律辞退。现已清查3例早婚，全部纳入了WIS系统管理幷签订了早婚早育管理合同。四是抓孕情跟踪随访，确保孕情跟踪随访“月月清”，有效遏制了私自流引产和性别鉴定，综合治理性别比起到明显效果。

目前，全乡育龄妇女查体率已达到98%，放环率达到100%，社会抚养费增收率达到103%，全乡计划生育清理清查集中活动收到良好效果。

宋祥峰