2011生猪整治方案

第一篇：2011生猪整治方案

济南市历城区人民政府郭店办事处

关于开展加强生猪屠宰监管、保证生猪、畜禽产品质量安

全专项整治行动的实施方案

为确保市民和广大驻地居民的食肉安全，进一步贯彻《食品安全法》和《生猪屠宰管理条例》，根据鲁商务秩序字【2011】433号文和济历城商务字【2011】21号文要求，经街道党工委、办事处研究，结合本办事处实际制定本实施方案。现印发给你们，望认真贯彻执行。现将整治方案公布如下：

一、整治目标

抓住当前影响生猪、畜禽产品质量安全的关键问题和薄弱环

节，利用一年时间，集中精力开展专项整治行动，进一步强化生猪定点屠宰企业、畜禽加工单位的责任意识，摸清驻地餐饮单位、集体食堂、生鲜肉禽经营单位、畜禽加工单位的户数，用货、销货数量，严格落实进销货索证索票制度和进销货台账制度，提高生猪、畜禽产品质量安全水平，确保人民群众的食肉安全。

二、整治任务

（一）加强生猪定点屠宰企业、畜禽产品经营加工单位的基础

管理，督促指导他们建立健全质量安全管理制度、索证索票制度，落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人的责任。严格落实国家规定的操作规程和技术要求，禁止从高危地区购进生猪。发现问题责成企业及时整改，建立生猪定点屠宰企业食品安全信用档案和畜禽产品经营单位食品安全承诺制度。

（二）认真落实《条例》和《规划》，严格生猪定点屠宰企业准入制度，服从上级关于淘汰落后生猪产能企业，做好我办事处生猪定点屠宰企业压减任务，规范整顿畜禽产品经营、加工单位进一步优化畜禽屠宰经营行业发展水平。

（三）加大执法力度，严厉打击私屠滥宰、及非法经营畜禽产品的违法行为。进一步加强对重点区域、重点时段的巡查力度，严厉打击未取得生猪定点屠宰资格从事生猪屠宰活动，冒用或使用伪造 1的生猪定点屠宰资格进行非法屠宰的行为。整治打击未经检疫或检疫不合格非法经营、运输畜禽产品的行为，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关处理。

三、任务分工

定点屠宰管理办公室及相关部门，根据本辖区非法屠宰重点区域，加强宣传，重点打击，对非法屠宰窝点要坚决清除。对查获的违法分子依法给予严厉处罚，对制售“病害猪”、“注水猪”涉嫌犯罪的依法移送公安机关。

定点屠宰管理办公室要监督生猪定点屠宰厂（场）严格执行生猪入厂（场）、检查验收制度，禁止不合格的生猪进入厂（场）；要监督生猪定点屠宰厂（场），严格执行屠宰操作规范、肉品品质检验和无害化处理制度执行，发现不执行相关规定的，按照《条例》规定予以严肃处理。

镇畜牧兽医站要按照《动物防疫法》的要求，严格执行动物检疫制度，对进入生猪定点屠宰厂（场）的生猪要严格查验产地检疫证明，做好生猪屠宰的同步检疫工作，对无检疫证明的要按照有关法规、规定处理，监督做好无害化处理工作。

工商所要加强对依法设立的肉品交易市场、商场、超市、固定门店生猪产品的监管。加大对猪肉销售市场的检查力度，尤其是带有批发性质的农贸市场，监督其严格执行证章制度，发现无证无章或票证不全销售非法屠宰猪肉行为的依法进行处罚或取缔，确保市场销售的猪肉畜禽产品均经检疫检验合格；依法打击销售“注水猪肉”、“病害猪肉”等不法行为。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关查处。

执法中队加强对占道经营肉品的管理，取缔流动摊经营生猪、畜禽产品行为。

卫生部门要监督餐饮单位、集体食堂和肉食加工企业落实进货索证索票和台帐制度，确保所使用的猪肉均来自于定点屠宰厂；严防非法的生猪、畜禽产品进入餐饮和加工环节，一经发现，要依法予以查处。

派出所要依法查处阻碍行政执法人员执行公务的行为；对暴力

法涉嫌犯罪，依法追究刑事责任。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。办事处各有关部门要充分认识当前做好生猪屠宰行业监管、保证畜禽产品质量安全工作的重要性和紧迫性，进一步明确工作责任研究具体措施，制定严密的专项整治实施方案，确保专项整治行动圆满完成。

（二）密切部门配合，发挥监管合力。街道办事处各有关部门要按照各自分工密切配合，充分发挥各自的监管职能，保证监管职能内不发生畜禽产品监管漏洞，不发生畜禽产品安全责任事故，确保专项整治活动圆满成功。

（三）加强正面宣传，营造和谐的社会氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对我办事处专项整治活动的意义、工作重点、整治成效进行宣传引导，普及畜禽产品的安全消费知识，提高消费者的自我保护意识，营造和谐良好的社会氛围。

五、活动时间安排

（一）动员部署阶段（2011年8月上旬）。根据上级要求，制定专项整治行动实施方案，明确各自的工作职责，制定工作措施。

（二）集中整治阶段（2011年8月中旬—2012年5月）。各有关单位按照各自职责，对其管理的范围进行拉网式检查，查处不法业户，规范生猪屠宰、畜禽产品经营、使用流通秩序，要在拉网式检查的基础上，对畜禽产品安全工作进行分析，对确定的整治重点区域、新闻热点及群众反映强烈的突出问题，组织执法力量，坚决予以清理和整顿。通过专项整治行动，各部门要针对各自存在的问题，制定详尽的管理制度，逐步建立畜禽产品管理的长效机制。

（三）总结阶段（2012年6月）。对专项整治行动进行全面总结验收。准备迎接上级验收。各部门认真总结整治成果，找出存在的问题，提出解决问题的方法。建立长效监管机制，提高行业监管能力确保今后畜禽产品的质量安全水平。

2012年6月5日前将专项整治行动总结报区商务局。

2011年8月31日

附件：专项整治工作领导小组成员名单

组长：孙建广（办事处党工委副书记、办事处主任）副组长：姜玉龙（办事处分管副主任）

郝长清（历城区公安分局郭店派出所所长）成员：杨文斌（郭店兽医站站长、定点办主任）王凤福（郭店工商所所长）

吕素水（镇卫生院防疫办主任）

刘圣朋（郭店办事处执法中队队长）

领导小组办公室设在镇定点屠宰管理办公室。

第二篇：XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案

XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案

为保障非洲猪瘟期间生猪屠宰及其肉制品安全，严厉打击生猪私屠滥宰和销售“白皮肉”等违法违规行为，整顿生猪市场秩序，保障肉及肉制品质量安全，乡政府决定自2020年1月1日起，在全乡范围内集中开展生猪屠宰及肉制品整治活动。结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合，突出非洲猪瘟防控特点，加强对生猪养殖、屠宰、加工、流通、市场销售、餐饮消费等各环节的监管，开展部门联合执法，整顿猪肉市场秩序，打击违法犯罪分子，规范肉品生产经营行为，健全长效管理机制，保障全乡人民肉品消费安全。

二、主要任务与职责分工

（一）加大对养殖环节的监管力度。

乡农业综合服务站要指定官方兽医提前介入监管，依托科技，推行标准化养殖，落实分类分级管理制度，规范生猪出栏产地检疫，加大对出栏生猪“瘦肉精”的抽检力度，规范建立养殖档案，落实农业部《病死动物无害化处理技术规范》，督促养殖场对病死猪严格执行“四不准一处理”规定，严厉打击收购、经营、加工、贮藏病死动物违法行为，杜绝病害猪进入流通环节。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管所）

（二）加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度。

按照属地管理原则，各村（社区）及乡直相关部门要加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度，加强对高发时段和地域的巡查，采取主动查处与群众举报查处相结合，加大打击力度，做到发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，始终保持高压态势，净化屠宰环境。对发现的生猪私屠滥宰窝点，一律予以取缔，对从事生猪私屠滥宰活动，或者为生猪私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。加强生猪定点屠宰企业资格证牌的使用管理，严禁生猪定点屠宰企业出借、转让定点屠宰证书或标志牌，一经发现，取消定点屠宰资格。对于一证多用、违法设立屠宰分厂和车间的，要依法予以取缔。对冒用或者伪造定点屠宰证书或标志牌的，以及取消定点屠宰资格后仍然屠宰生猪的，按照打击生猪私屠滥宰的有关规定予以严惩。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所，市场监管所）

（三）加大对定点屠宰企业的监管力度。

农业综合服务站要加大对生猪定点屠宰企业监管力度。一要督促屠宰企业落实肉品质量安全主体责任人责任，落实肉品品质检验、产品质量追溯、不合格产品召回、病死猪无害化处理等制度；二要规范入场生猪的查证验物工作，凭证凭标进场，确保“进健康猪”；三要对进场生猪进行抽检，并监督场方做好非洲猪瘟PCR自检及“瘦肉精”自检工作，对确定阳性的及时移交公安部门查处；四要严格按照《生猪屠宰检疫规程》进行检疫操作，严格肉品品质检验，确保“出放心肉”；五要规范屠宰环节病害动物及产品的无害化处理监督工作，禁止检疫检验不合格的生猪或产品出场上市；六要严厉打击生猪定点屠宰企业收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死或死因不明生猪、出厂未经肉品品质检验或检验不合格肉品等违法行为。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管索）

（四）加大对生猪产品储存环节的巡查力度。

加强对全乡农贸批发市场、餐饮单位各类冷库、冰柜的巡回检查，一经发现存有私屠滥宰猪肉产品和瘦肉精、注水、注药、病死猪肉及其制品的，追根溯源，依法追究当事人的责任。（责任单位：市场监管所，配合单位：农业综合服务站、派出所）

（五）加大对流通环节的查验力度。

以各类经营猪肉的批发市场、农贸市场、超市等为重点，加强对猪肉及其制品流通市场的监管和监测，强化市场准入、交易、退出的监管。禁止“两章两证”不齐全的猪肉产品进入市场销售，对违法行为依法进行严肃查处，并追根溯源，加大巡查和执法力度，增加对市场肉品质量抽检频次，坚决杜绝生猪私屠滥宰、“瘦肉精”、注水、病死猪肉及其制品上市销售。督促猪肉经营者依法落实进货查验、索证索票、建立购销台账等制度和肉品安全责任制，确保肉品来源安全。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所、农业综合服务站）

（六）加大对餐饮消费环节的监管力度。

强化对餐饮服务经营单位和企业、学校、工地等各类食堂猪肉及其制品的监管和抽检，严格落实进货查验、索证索票制度，建立购销台账制度，防止问题猪肉及其制品流向餐桌，严厉查处餐饮消费环节使用私屠滥宰猪肉、瘦肉精肉、病害肉、注水肉等违法行为。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）

（七）加大对肉制品生产加工企业的检查力度。

要加强对全乡猪肉制品加工生产企业的监管和检测，监督肉制品加工生产企业必须使用定点屠宰企业生产的生猪产品，做到票证齐全，确保肉品安全，严厉查处肉制品加工企业使用非定点生猪屠宰企业屠宰、无检验检疫合格证章肉品的行为，严防私屠滥宰猪肉、瘦肉精、注水、注药、病死等问题猪肉流入生产环节。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）

（八）加大刑事打击力度，依法严惩犯罪分子。

开展生猪屠宰及肉制品整治工作，严厉打击生猪私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害肉、注水肉等违法犯罪行为。严厉查处阻挠行政执法人员执行公务的行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，并做好重特大生猪私屠滥宰案件的行政执法与刑事司法街接工作。（责任单位：派出所，配合单位：市场监管所、农业综合服务站）

三、时间步骤

（一）宣传部署阶段（1月10日—1月16日）。

制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案，并向社会发布启动整治信息，督促定点屠宰企业及肉制品生产经营者加强自查，规范生产经营行为。要通过新闻媒体、网站、微信微博、宣传栏等平台以海报、板报、短信、广播等多种形式进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。各职能部门要积极抽调专门人员，按照本部门的职责分工，加大执法力度，增加检查频次，集中开展整治活动。

（二）全面整治阶段（1月16日—12

月30日）。乡直有关部门要对农贸市场、商场、超市等在售商品肉进行专门检查，进一步了解和掌握本辖区内生猪私屠滥宰违法行为的基本情况，建立健全经营户监管档案，要针对摸排发现的私屠滥宰及肉品质量安全问题，确定整治重点环节、重点单位，加大督查力度，组织开展专项整治行动。严厉打击非法收购、屠宰加工和销售病死猪及相关制品等违法行为，严厉查处从生猪进厂到肉品出厂环节同步检疫、检验、加工、无害化处理等存在的问题；严格落实肉品出厂“两证两章”齐全制度。整治期间领导小组办公室将通过明察暗访形式，对重点区域进行督促检查。

（三）总结验收阶段（12月份）。

乡直有关部门要对整治行动开展以来所做的工作、取得的成效、存在的问题、经验及建议等进行全面系统的总结，形成总结材料，报领导小组办公室。乡整治领导小组办公室将组织各成员单位，对开展生猪屠宰及肉制品整治情况进行督查。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

乡政府成立生猪屠宰及肉制品整治领导小组（见附件）。具体负责整治工作的协调、督促、落实。要强化肉品卫生安全专项治理的责任意识，做到一级抓一级、层层抓落实，把生猪屠宰及肉制品整治工作纳入长效机制。要落实领导小组会议制度，定期听取汇报，研究解决存在的问题，确保整治活动工作取得明显成效。

（二）坚持部门联动。

各职能部门在工作中既要各负其责，又要加强相互配合、分工协作和联合执法，做到上下联动、区域联动，形成严密的监管网络。要联合查处违法违规行为，形成打击生猪私屠滥宰的全过程无缝监管链条，发现线索及时通报并组织开展联合执法，坚决予以打击。要加强行政执法与刑事司法的衔接，健全监管部门与公安机关间的案件查处协作机制。要严格责任制和责任追究制，对整治不力、出现问题较多的部门要追究有关责任人的责任。

（三）加强舆论宣传。

广泛宣传《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰条例》等法律法规和非洲猪瘟防控专业知识，普及食品安全常识和相关法律知识，提高经营者的法律意识和食品安全意识，增强群众参与监督的积极性和主动性，提高肉品安全防范意识。要整合社会力量参与，向社会公布举报电话，完善举报投诉制度，为群众提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，严格按照《颍上县食品安全违法行为举报奖励实施方案》，落实投诉举报的奖励资金，形成对违法违规行为的群防群治局面。

（四）加强督查调度。

农业综合服务站要落实定点屠宰场（点）、加工等企业食品安全第一责任人责任，建立质量安全承诺制度和黑名单制度；要进一步落实监管部门的监管责任，下移监管重心，严厉查处不作为、乱作为等执法违法行为。

（五）健全长效机制。

要协作配合，通过开展整治工作，探索建立屠宰企业信用档案及诚信不良记录收集、管理、通报及违规退出机制，根据企业信用记录状况实行分类监管，提高监管效能；要利用现代信息技术建立肉品质量信息可追溯系统，构建肉品质量安全全程监管体系。

（六）加强信息沟通反馈。

各乡直单位要加强信息反馈工作。在整治行动期间，实行信息周报制度。

第三篇：生猪养殖方案

方案二：生猪养殖项目扩建实施方案 一﹑项目摘要（附表）

1.项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目

2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社 3.项目建设性质：扩建

4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村 5.项目建设期限：1年

6.项目建设规模：扩建猪舍5座

7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。二﹑项目依据 项目建设理由

农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

项目建设条件和可行性

南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积2000余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过2000口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。三﹑项目设计方案 项目目标

扩建猪舍5座，配套相应设施。

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

（1）预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积1000平方米；

（2）新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。

（3）建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

（4）计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。3.技术实施

一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训；二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训；三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训；四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导；五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。4.实施内容及资金使用计划（1）支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。（2）实施内容建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。5.项目总投资及资金来源

本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。四﹑组织及管理措施

1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。五﹑项目效益评价

1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元；合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。

第四篇：生猪屠宰综合整治工作汇报

生猪屠宰综合整治工作汇报

全区生猪屠宰专项综合整治工作开展以来，镇党委政府高度重视，立即召开专题会议，研究成立了镇生猪屠宰专项综合整治工作领导小组，由镇长任组长，农委、食药、工商、畜牧、公安等职能部门负责人为成员。制定了镇生猪屠宰综合整治工作实施方案，按照属地管理的原则，确定责任人，要求各有关部门通力合作，真抓实干，全力抓好落实。现将我镇生猪屠宰整治工作情况汇报如下：

一、围绕重点，解决突出问题

经过镇领导小组专题会议研究决定，重点围绕生猪屠宰、猪肉市场经营只需开展工作，着力解决好生猪屠宰及猪肉产品销售、加工、使用等环节存在的突出问题，确保人民群众吃上“放心肉”。

一是摸清底数。按照属地划分原则，各工作片对地域内生猪屠宰户、餐饮企业、集市等情况进行了详细的摸底调查，镇工作组成员利用一周的时间对调查摸底情况进行逐一核实并登记造册。经排查，全镇共有生猪屠宰经营业户22家，定点屠宰企业1家，生猪饲养户121家（其中规模养殖户10家），集体食堂2家，规模餐饮企业4家。调查核实后镇工作组成员立即组织人员与全部经营单位、业户签订了《猪肉经营业户肉品质量安全承诺书》，与餐饮企业和食堂签订了《肉品使用安全承诺书》，确保合法经营。二是广泛宣传。工作组成员与各工作片工作人员首先大力开展法律法规宣传活动，深入各村、学校、集贸市场等场所进行宣传引导，发放政策明白纸，张贴通告，公布区、镇举报电话，鼓励群众举报猪肉质量安全违法行为，取得了广大人民群众的支持，在全镇形成了人人支持、人人参与食品安全的良好氛围，为专项整治活动奠定了群众基础。

三是强化措施，严厉打击私屠滥宰行为。在与生猪屠宰户签订承诺书后，下达了全部到顾邵定点屠宰企业进行屠宰，并自行拆除屠宰设备的通知。6月9日到6月12日连续四天，镇综合整治领导小组组织出动人员56人次，车辆12台次，对21家屠宰业户进行了不间断的突击检查，对不在定点屠宰场屠宰的业户一律进行取缔，对未按照要求拆除屠宰设备的一律进行强制拆除。经整顿，目前镇内私屠滥宰现象已杜绝，违规经营现象已消失。

二、加强规范，建立长效机制

为进一步加强猪肉质量安全管理工作，巩固提升生猪屠宰综合整治工作成果，我镇制定了长效管理机制。

一是建立目标责任机制。按照属地划分原则，各片总支书记是第一责任人，各村支部书记、主任是直接责任人，要对生猪养殖户、肉品加工经营业户进行等级造册，实行动态管理。

二是建立健全长效检查机制，镇上坚持每周召开一次领导小组专题会议，研究部署当前工作。自6月17日来，每周都安排各部门联合起来，以定期检查和不定期抽查的方式，对屠宰户、大型超市、餐饮单位、集贸市场等进行不间断地监管检查，确保猪肉质量安全。

三是建立社会监督机制。在张贴通告、发放明白纸的同时，通过各村喇叭、张贴标语等形式进行宣传，公布镇监督举报电话6888169，宣传发动群众参与，提高群众的食品安全意识。

四是建立奖惩机制。加强对整治活动的考核，将考核结果作为评先树优和年终考核的一项重要依据，对整改过程中出现的问题予以全镇通报，问题严重的将追究相关人员责任。

三、下一步工作打算

今后我镇要继续加大生猪屠宰工作的力度，实现生猪进屠宰场检疫率100%，病死猪、病害猪肉无害化处理率100%，屠宰上市的生猪产品定点屠宰率实现100%，集贸市场、超市和肉食品专卖店销售的猪肉、集体食堂和餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，并建立肉品进货台帐。

一是规范和整顿生猪定点屠宰企业，督促加快设施改造，提高技术和服务水平；二是加强肉制品质量监管，加强对定点屠宰加工企业肉品检疫、检验工作的监督检查，积极推行先进的操作规范和标准卫生操作规程，建立质量控制体系，实现养殖、屠宰加工、销售全过程的质量控制；三是严格市场准入，规范市场刘通秩序。制定落实猪肉质量安全制度，严把猪肉入市关，经营单位和经营户要做好猪肉采购的索证索票制度和检查验收等工作，并建立台帐制度；四是强化检查，严厉打击违法行为。组织各相关单位有关人员定期或不定期到集贸市场、超市和肉食品专卖店等进行检查，严厉查处销售未经检疫及注水肉、病害肉、劣质肉上市销售等不法行为。

下一步我镇要对生猪屠宰工作进行规范、提高，进一步完善监管体系，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序，巩固好本次生猪屠宰综合整治工作效果。

镇生猪屠宰综合整治工作领导小组 2013年9月3日

第五篇：生猪屠宰整治自查自纠总结

为切实贯彻全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，保证猪肉质量安全，按照上级商务部门要求和市、县产品质量和食品安全专项整治工作的统一部署，结合我县实际情况，自今年9月份起在全县组织开展了猪肉质量安全专项整治工作，取得了明显的成效。通过专项整治，我县城区实现进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到95%，县城区内市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。私屠滥宰查处率达到100%，屠场管理进一步规范化和制度化。按照《猪肉质量安全专项整治工作方案》的要求，现将我县专项整治工作自查验收情况汇报如下：

一、强化组织领导，落实责任目标

一是领导高度重视。县政府成立了以主管商务工作的县委常委、副县长顾晓姣为组长，商务、工商、畜牧、卫生、公安等相关部门为成员的猪肉质量安全专项整治工作领导小组，负责组织指挥全县的专项整治工作，领导小组办公室设县商务局，承担具体工作和相应职责。二是实行责任追究。根据我县实际情况，我们及时制定了专项整治工作方案，在方案中确定了工作目标、工作重点和工作步骤，明确了各相关单位和工作人员的工作职责，将工作责任落实到单位、考核到个人；为加强执法队伍的建设与管理，我们与生猪屠宰稽查队签订了目标管理责任书和聘用书，增强责任意识；切实加强对生猪屠宰企业的监管，及时与所有的生猪屠宰企业签订了责任状和质量安全承诺书，强化屠宰企业的责任意识；为加强对销售和使用猪肉单位的管理，我们与超市、学校等单位签订了肉品采购责任书，要求各单位必须采购来自定点屠宰企业的生猪产品，强化安全意识；明确规定实行责任追究制，按照“谁主管，谁负责；谁出错，谁负责”的原则，对那些不负责任、工作滞后、甚至失职渎职的工作人员或单位，将进行“有错无为”问责，追究工作责任。三是层层宣传发动。第一、县政府在9月29日召开了全县猪肉质量安全专项整治动员会议，传达学习了全市生猪屠宰专项整治会议及省商务厅《关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等文件精神，常委副县长顾晓姣在会上作了重要讲话，会上安排部署了我县的生猪屠宰专项整治工作。第二、县政府在10月28日召开了全县全面推进乡镇牲畜定点屠宰工作会议，安排部署乡镇定点屠宰工作，常委副县长顾晓姣作了重要讲话。第三、对屠宰企业、学校、宾馆、超市等单位和居民发放各种宣传资料2200多份。第四、通过电视媒体宣传，营造舆论氛围。通过层层宣传发动，在全县各单位、各屠宰企业中统一了思想认识，营造了整治声势，构建了整体联动、齐抓共管的工作格局，各相关职能部门形成了较大的工作合力。

二、加强执法检查，净化肉品市场

在专项整治之前，我县生猪屠宰和肉品市场存在一些问题，如私屠滥宰现象、制售注水肉、病害肉和劣质肉的行为时有发生，不合格肉品通过非正当渠道流入集体食堂、餐饮单位，等等。针对这些情况，我们将加强生猪屠宰稽查、加强行政执法检查作为整治工作的重点来抓。一是查私屠滥宰行为。县政府对打击私屠滥宰高度重视、统一部署，要求有关职能整体行动、密切配合。开展整治行动以来，我局联合公安、畜牧、卫生、工商、质监等职能部门联合执法5次，共查处私屠滥宰8起，查获私宰肉590公斤，处罚5800元，取缔私屠滥宰窝点2个。在中秋、国庆两节期间，县生猪屠宰稽查队还采取蹲点守候的办法，加强监控，组织队员对曾有私屠滥宰行为的嫌疑屠商进行晚上蹲点监控，发现问题及时采取有效措施，收到了较好的效果。二是查肉品销售市场。商务局和生猪屠宰稽查队不断加强对上市销售的肉品进行执法检查，每天到集贸市场、超市等肉品集中的场所明查暗访，防止不合格肉品进入千家万户，损害消费者利益，查处违法行为，查处率达到100%。三是查集体伙食单位。集体伙食单位是我县生猪屠宰管理的薄弱环节。特别是一些学校、宾馆饭店等单位，对生猪定点屠宰管理认识不高，肉品进货渠道不明，安全隐患较大。针对这一现状，我们加大工作协调和宣传教育力度，取得了阶段性的成果：已将城区有学生食堂的学校和规模较大的宾馆饭店全

部纳入了生猪定点屠宰管理，签订了肉品采购责任书，并进行进货台帐管理。为加强社会监督，我们设立了举报电话，收集个案线索，实行举报查实有奖。并向社会公开承诺：发现一起、查处一起，举报一起、落实一起，保证举报查处率100%，决不搞以罚代管。

三、加强行业监管，规范屠宰行为

作为生猪定点屠宰的主管部门，我局抓住这次专项整治活动的有利时机，进一步强化工作职能，加强屠宰行业管理，提高全县定点屠宰水平。一是全面检查屠宰企业。整治活动中，我们对县城的两个屠宰场进行了多次全面检查。严格按照《生猪屠宰管理条例》和有关标准检查定点屠宰企业生产条件，包括设计要求和工艺流程、产品质量是否符合国家强制性标准要求；是否按照规定进行生产和检验，是否按照规定进行无害化处理。还检查屠宰企业的内部管理情况，包括是否建立并严格执行生猪进厂检查验收制度和肉品销售台账管理制度；是否有屠宰注水猪、病死猪等违法行为；专业技术人员和肉品检验人员是否经过专业技术培训，根据全面检查情况写出了《新田县生猪屠宰企业检查报告》。二是限期整改到位。在检查中，我们发现屠宰企业存在一些不合规范、不合要求的地方，如有的未建立生猪进厂检查制度和肉品出厂台帐管理制度，有的未按要求签订肉品质量安全承诺书，有的未建立不合格肉品召回制度，有的肉品检验设备和人员不能满足检验需要。对每个企业存在的问题，我们都以书面方式下达了整改通知书，限期整改到位，否则，依法取消其定点资格。目前，所有的定点屠宰企业都进一步完善了内部管理制度，所有制度上墙，并严格实行了“两证两章”的检疫检验规范。改进了工艺流程，做到了规范化管理、规范化生产，除基础设施外，管理及制度等软件都符合国家相关法律法规的要求。三是加快发展乡镇定点屠宰。我县开展乡镇定点屠宰工作难度比较大。一是我县原来乡镇定点屠宰是空白，没有一个乡镇开展了生猪定点屠宰工作；二是大部分乡镇每天的屠宰量相当小，只有1-3头，建屠宰场使用效率不高，乡镇缺乏积极性；针对这种情况，我们参照福建的做法，采取屠工制屠宰，取得了较好的效果。计划2008年6月底前在有条件的乡镇建设定点屠宰场。四是加强定点屠宰场的建设。县城两个屠宰场设施简陋，乡镇还没有规范的屠宰场，与生猪屠宰资质等级标准相差甚远。为此，县政府成立了生猪屠宰场建设领导小组，出台了《新田县生猪屠宰场建设实施方案》，拿出了《新田县机械化屠宰场可行性分析报告》，对县城机械化屠宰场进行了初步选址，计划2008年6月底前完成机械化屠宰场建设工作。

四、下步工作安排。

主要做好以下几方面工作：一是重点做好县城机械化屠宰厂建设工作，力争在明年6月底之前完成；二是继续抓好对定点屠宰企业的监控及打击私屠滥宰违法行为的执法工作，进一步净化县城猪肉市场；三是继续做好工作信息的报送工作；四是积极做好猪肉质量安全管理各监管部门之间的协调工作，齐抓共管，建立私屠滥宰等不法行为投诉举报制度、生猪屠宰监管制度、猪肉品质检验制度、市场及餐饮食堂使用的猪肉来自定点屠宰企业的监管核查制度、对加工企业必须使用检疫检验合格猪肉的监管检查制度，形成猪肉市场长效监管机制，全面完成上级下达各项工作任务。