第一篇：在全市违法违规用地查处整改工作会议上的讲话
同志们：
经市委、市政府主要领导同意，今天我们在这里召开全市违法违规用地查处整改工作会议，主要是传达贯彻全省违法违规用地查处整改工作会议精神和9月29日省人民政府下发的《关于集中开展违法违规用地查处整治行动的紧急通知》（粤府电［2008］50号）的精神，研究和部署集中开展违法违规用地查处整治行动、利用园地和山
坡地补充耕地以及建设用地报批工作。会议内容十分重要，为此，专门把各县（市、区）政府的主要负责同志和相关部门负责人都请来了，希望大家充分认识国土资源管理这三项工作的重要性，特别是当前违法违规用地问题的严重性和查处整治任务的紧迫性，增强忧患意识和大局意识，采取强有力措施，借鉴和学习广州市番禺区的经验，用铁腕手段、重拳整治，把违法违规用地的势头打下去，确保在全省第四次卫片执法检查中不闯红灯、不冲高压线。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，以高度的政治责任感重拳整治违法违规用地
㈠深刻认识集中开展违法违规用地查处整治行动的重要性和紧迫性
9月24日，省政府在广州市番禺区召开违法违规用地查处整改现场会，并且在国庆期间发出紧急通知，要求在全省范围内集中开展违法违规用地查处整治行动，以铁腕手段掀起一场对违法违规用地查处整治的风暴。为什么省政府要掀起这场集中整治风暴呢？我的理解，主要有如下几个方面原因：
1、伴随着经济的快速增长，在利益驱动和管理制度不够完善等多重因素影响下，广东的违法违规用地连续几年问题突出，呈现“面广、量大、高发”的势头，已经成为倾向性问题，并且这种高发势头没有得到遏制，在一些地方还在恶性蔓延。并且，一些地方，包括一些地方的一把手，面对这种情况比较麻木，缺乏刚性执法的铁腕手段。
2、为广东创建节约集约用地示范省创造前提条件。广东要建设节约集约用地示范省，首先一个前提是违法违规用地必须控制下来，用科学发展观指导节约集约用地。汪洋书记来广东后提出广东要当科学发展观排头兵，那么在建设用地的使用、耕地管理方面广东也要当排头兵，利用园地、山坡地补充耕地，就是落实温家宝总理要求广东创建节约集约用地示范省的指示精神，经国土资源部批准的国土资源工作争当实践科学发展观排头兵的一个重要举措。
3、为了保护干部，使一些干部免予处分。经国务院批准，2008年5月9日监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合颁发第15号令，从6月1日起施行。15号令是一部专门规范违反土地管理规定行为及其处分幅度的规定，是查处土地违法违规案件的重要依据。党中央、国务院包括主管部门也感觉到不拿人动刀不足以扭转土地违法违规的势头，所以出台这样一个追究行政责任的处分办法。15号令已经颁布实施了，一些地方的领导对违法违规用地问题还麻木不仁，肯定会出问题，有些干部很可能会受到处分，省里不处分，国土资源部也会追究责任的。因此，把违法违规用地的势头打下去，这是保护干部的举措，我们要争取时间，把工作做好。
㈡以铁腕手段和硬的措施开展违法违规用地查处整治行动，落实好四项“责任制”
1、实行属地领导责任制，明确查处违法违规用地的责任主体。根据粤府电［2008］50号文件精神，各地要落实违法违规用地查处整治属地管理领导责任制，各级人民政府是查处违法违规用地的责任主体，各级人民政府主要领导是本行政区域内违法违规用地查处整治工作的第一责任人，对查处整改工作负总责；分管领导作为负有直接责任的领导人，应具体抓好查处整改工作。
2、强化刚性目标责任制，明确违法违规用地整改的方向。查处整治行动要本着“实事求是、分别情况、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则，确保实现四项刚性查处整治目标：一是必须确保对省第三次卫片执法检查发现的违法违规用地行为立案率达到100％，查处率达到100％，结案率达到90％以上；二是必须确保2008年度本行政区域内违法违规用地比2007年度大幅下降，其中违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不得超过15%；三是必须确保本行政区域不因违法违规用地被国家或省确定为重点整治地区；四是必须确保本行政区域不得出现因违法违规用地或违法违规用地查处整治导致社会不稳定或其他严重后果的事件。
3、建立共同责任制，形成土地管理齐抓共管的局面。违法违规用地背后利益关系复杂，查处违法违规用地是一项综合性很强的工作，要拆除、没收违法违规用地上的建筑物，没有公安、城管、监察等部门的联动协作，单靠国土资源部门一家的力量，难以执法到位。因此，要建立政府为查处违法违规用地的责任主体，各有关部门联合执法的共同责任机制，将任务和责任分解到各相关部门，促进建立政府牵头，发改、建设、规划、城管、供水供电等部门在内的联动遏制机制；促进建立与纪检监察、司法机关共同监控的制止、查处机制。
第二篇：2009.11.25在全县违法用地查处整改推进会上的讲话
在全县违法用地查处整改推进会上的讲话
毕于瑞
（2009年11月25日）
同志们：
这次全县违法用地查处整改推进会，主要是传达贯彻落实省、市违法用地查处整改推进会议精神，进一步统一思想，加大违法用地查处整改力度，确保实现2009全国第十次卫片检查“零约谈”、“零问责”的目标，更好地促进我县经济社会科学协调发展。刚才，常乐县长传达了省、市会议精神。下面，我再强调几点意见。
一、充分认识我县违法用地的严峻形势，进一步坚定查处整改的决心
今年以来，通过巡查、群众举报等方式共发现违法用地122宗（农业产调21宗），面积为3677亩，其中耕地面积为3590亩（农业产调240亩）。面积和宗数在全市均是第一，违法用地面积占合法用地面积超过50%，远远超出了15%的问责底线。违法用地查处整改工作“形势严峻、压力很大、时间紧迫、任务艰巨”。一是部分乡镇违法用地不降反升。最近一段时间，一些乡镇领导认为国家土地督察局南京局检查组走了，可以松口气了，违法项目可以继续干了，最近中央电视台焦点访谈栏目因为违法用地问题来我县采访，在全县乃至全市造成一定负面影响。二是违法用地查处整改不到位。根据目前掌握的最新情况来看，我县违法用地整改还很不令人满意，全县44宗占用基本农田、不符合国家产业政策该拆除的违法项目，大部分乡镇没有拆除到位，只是象征性的做做样子，只有张集、大彭等镇对3宗违法用地予以彻底拆除，该缴纳的罚款还未及时缴纳，处理相关责任人仍为处理到位，这与标准还有很大的差距。三是违法用地查处整改进展缓慢。按照 9月10日全县“双保”会议要求，在10月底，我县的违法用地整改全部到位，但是直到今天，各镇的违法用地仍然大量存在。
导致上述情况的主要原因在于各镇普遍存在“三种心理”：一是不想查，存在侥幸心理。不少乡镇党委、政府在坐、等、观、望，看看这次是不是走过场，搞形式，是不是动真的，抱着法不责众，违法用地现象又不是我这一个镇，其他地区也存在等心态。希望侥幸过关，不积极整改，及时整改，也只是应付、敷衍，未能全面展开，力度不大，措施不力。二是不敢报，存在戒备心理。一些乡镇害怕报多了被列为重点地区，心存顾虑，认为能少报就少报一些，不愿公开违法用地的真实情况。三是不愿改，存在观望心理。一些乡镇存在畏难情绪，仅对圈占的围墙进行拆除，对在建和建成的违法建筑物，不愿组织拆除，而是看能不能调整规划，能不能以罚代批。还有的乡镇错误认为只要占用不是基本农田，缴点罚款用地就合法了，就没事了。在处理人上避重就轻，形成不了震慑效果。
同志们，2009的卫片检查和处理将更加严格，国土资源部将运用“全国一张图”，首次实现全国所有市、县全覆盖，并根据检查结果，依据有关规定，对地方领导首次实行全面问责。因此，各镇干部特别是党政“一把手”要高度重视，切实采取更加有效的措施，坚决把违法用地查处整改到位，刹住违法用地蔓延和反弹之风，迅速扭转我县违法用地行为居高不下的局面，避免可能出现大量干部被问责的被动局面。
二、明确重点，集中力量推进违法用地查处整改工作
各镇要紧紧围绕执法检查“零约谈”、“零问责”的目标,全面梳理、分析违法用地情况，制定详细具体、切实可行的整改方案，逐宗确定对事对人处理并消除违法状态的整改意见，落实责任主体。当务之急要突出抓好“两个重点”：一要继续进行严格清查。卫片拍摄的全方位，要求清查工作也要做到全方位，对于前一阶段清查不细致、不到位的地区，要立即进行“回头看”，继续开展清查摸底工作，确保不留死角，真实掌握情况。二要尽快消除违法状态。这里我要强调一下，消除违法状态只有两条途径：一是拆除，恢复土地原状；二是依法处罚到位后，完善用地审批手续，使用地合法化。违法状态不消除，在2009的卫片监测图斑中就会有显示。对此，各地一定要严格按照这一标准，切实加大违法违规用地的查处整改力度。
三、进一步建立完善土地执法监管长效机制，严防新的违法用地发生
近期，中央明确把“调结构防通胀”作为今年经济工作会议的重点，国土资源部也重申了“积极主动服务，严格规范管理”的总体要求，这些都传递了强烈的信号，严格的土地管理政策不会放松，对违法违规用地行为的打击也不会放松。为此，要着眼当前，进一步建立完善土地执法长效监管机制，严防新的违法用地发生。一是完善早发出、早报告、早制止的联动机制。进一步加强土地执法动态巡查，建立完善土地违法情况报告制度，完善上下联动执法查处机制。镇国土资源部门要及时将新发现的本地区土地违法案件向同级政府和县国土资源部门书面报告，县国土资源部门要将违法行为及时上报县政府，并通报各镇政府和有关部门。对发现的违法行为，各镇在及时报告的同时要及时制止和处理。对制止和处理不了的违法用地行为，实行逐级上报，下查一级，联动执法。二是建立健全土地违法责任追究机制。在近期召开的全市领导干部会议上，曹新平书记强调，要进一步加大土地管理的力度，对出现严重违法违规用地的地方，干部不仅不能提拨，而且不仅要追究责任、限期整改，对情节严重的，要坚决撤职查办。10月17日全市土地执法推进会上，张敬华市长进一步明确了土地执法各级政府主要负责人的责任。各级、各有关部门要严格按照市委、市政府的要求，加大土地违法行为查处力度，严肃处理，确保责任追究落实到位。三是健全完善奖惩机制。要继续深入开展“土地执法模范县”和“土地执法模范镇”活动，深入开展“万顷良田建设工程”和增减挂钩试点工作，加快推进土地整理运作，拓展用地空间。省国土厅从明年起实行利用卫片执法检查成果复核上一土地执法模范县（市、区）“创建成效”制度，对卫片执法检查发现该县（市、区）违法违规用地总量超过新增建设用地总量5%的地区，将取消其“模范”和“先进”称号，扣回奖励的用地计划指标，并在整改期间暂停建设用地审批。
同志们，我县违法违规用地查处整改工作到了关键时期，效果如何将事关能否顺利通过2009年卫片执法检查，实现全县执法检查“零问责“的目标。各镇、各有关部门要按照这次会议的总体部署和要求，迅速行动起来，全面落实违法违规用地整改查处的各项措施，坚决遏制违法违规用地行为，努力实现保增长保红线的双赢目标。
第三篇：违法用地查处申请书范本
违法用地查处申请书范本
违法侵害国有农场土地查处申请书
A省国土资源厅：
我是A省J茶场（省属国有农场）职工× × ×,自× ×年以来，×市政府与J茶场以合作开发的名义，擅自收回农场土地，大部分土地以超低价出让用于房地产开发，农场土地几乎被毁坏完毕。而农场职工大部分被以修建道路的名义强行拆迁，生活失去保障。
根据《国土资源部》、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》的规定：建设项目确需占用国有农场基本农田或改变其用途的，必须报国务院批准。因国家经济建设或地方公益性建设需要收回国有农场农用地，需依法办理农用地转用审批手续，并参照征地农民集体土地的补偿标准进行补偿；需要收回国有农场建设用地的，参照征收农民集体建设用地的补偿标准进行补偿，保障农场职工的长远生计。收回的国有农场土地使用权，按照国有土地使用权供应的规定，办理供地手续。严禁擅自通过调整国有农场隶属关系、撤销国有农场建制等方式收回国有农场土地或改变国有农场农用地用途。
J茶场与×市政府正是通过调整国有农场土地隶属关系、撤销国有农场建制的方式违法收回国有农场土地的，不仅没有经国务院批准，还“暗箱操作”超低价出让土地用于房地产开发进行牟利，国家利益和农场职工利益损失惨重。
为此，我特申请贵厅按照《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》的规定，严肃查处该擅自改变土地用途和非法侵占国有农场土地的行为，特别是国家机关及其工作人员违法批准收回国有农场土地和违法低价转让国有农场土地使用权的行为，保护国家利益和职工利益不受损害。
申请人× × ×联系电话：
申请人：
****年**月**日 附：1.国土部、农业部文件；
2.网上下载关于合作开发新闻；
3.土地出让公告；
4.农场被拆迁占地后现状照片。
第四篇：在2011违法用地专项整治工作会议上的讲话
在2011违法用地专项整治工作会议上的讲话
区政府副区长（）
2011年12月日
同志们：
刚才区国土资源分局对全区2011违法用地情况进行了通报，提出了进行专项整治的具体安排。这是国土分局作为区政府的职能部门，受区政府的授权进行的专项工作部署。各镇政府、各相关委、局和项目单位一定要高度重视，做到认识、领导、查处、整改、补办手续、督促检查“六到位”，全力做好这次卫片执法检查整改工作。
下面讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，高度重视卫片执法检查整改工作
卫片执法检查整改工作虽然每年都要进行，但是，这次要求更高，任务更重。这是因为违法用地形势依然严峻，问题依然突出，反弹压力很大。面对新的形势，从中央到地方各级领导都提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记指出：“建立和完善最严格的土地管理制度”，“是贯彻落实科学发展观的题中之义”，强调切实坚持和完善最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。市政府建平副市长要求，对违法用地要“布置在前，整改及时，确保今年土地违法的数量在可控范围之内。”区委XX书记前不久在批示中强调：“整治违法用地是一场硬仗、一场攻坚战。各镇、各相关部门一定要准确把握这次集中整治行动的重点，树立敢于攻坚、敢于打硬仗的思想，痛下决心，采取果断措施，进一步纠正和查处违法用地行为，迅速在全区范围内掀起集中整治违法用地高潮。”因此，一定要从经济社会可持续发展的高度，充分认识默许、纵容违法用地，直接危及耕地保护目标，危害宏观调控政策，危害法律法规的严肃性，危害政府的公信力，必须坚决查处到位，整改到位，确保实现“零问责”。各镇主要领导要亲自抓，确定专人具体负责，抓紧抓实，一抓到底。国土分局和相关委局要密切配合，依法履职，加强监管，严格执法，依靠各镇按期完成卫片执法检查整改工作。
二、责任到村，压力下移，落实卫片执法检查共同责任机制
村支部书记和村委会主任是违法用地最直接的监督者和管理者，是依法用地的带头人和榜样。管住村官，就管住了违法用地的主体；发挥好村官的作用，就能从根本上遏制违法用地行为。在卫片执法检查中，各镇应当也必须依靠村干部，把他们推向违法用地整改的最前沿。明确村党支部书记、村委会主任是第一责任人，对整改过程中不配合、不认真负责、不按时上报、隐瞒不报的，严肃追究责任。促进村干部变责任为压力，化压力为动力，以上下联动的共管责任机制破解执法难题，保证卫片执法检查整改工作顺利进行。
三、突出重点，以点带面，圆满完成卫片执法检查整改任务
要围绕“重点区域、重点人群、重点案件”制定切实可行的工作方案，做到有组织、有目标、有时限、有措施、有成效、有总结，实现违法用地、违章建筑整改全覆盖。要突出重点，敢于碰硬。无论是谁、无论是什么理由，都必须服从法律法规。只要是依法该整改的必须限期整改，依法该清理拆除的必须限期清理拆除到位。对于难点、重点更要态度坚决，从快从严处理。同时，要做好土地管理法律法规的宣传和舆论引导，依靠群众、发动群众，理解和支持违法用地整改。还要耐心地做好违法当事人的思想工作，晓之以理，动之以情，争取使其自行拆除，尽量减少强制拆除，以和谐执法保证和谐XX的建设。
第五篇：县委书记在2021年全县违法违规建设整改工作会议上的讲话
县委书记在2021年全县违法违规建设整改工作会议上的讲话范文
今天，我们以视频会议形式，把县直各单位领导班子成员，5个重点县直单位中层以上干部，XX乡、XX乡、XX镇领导班子成员请到主会场；在各乡镇、工业园区机关设分会场，要求机关全体、所辖村支部书记、村主任参加，规格高，规模之大，充分说明了县委、县政府对违法违规建设整改工作的重视程度，也充分说明了做好违法违规建设整改工作的重要性和紧迫性。
刚才，XX同志传达了XX市政府约谈我县政府情况，XX同志传达了《XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于部分县（区）项目违法建设、违规收储土地问题的通报》，其中有一段是教育警示，讲的是20XX年的大李山生态环境破坏问题，到20XX年的XX违规建设别墅问题，给全党上了一堂极其深刻的政治警示教育课，今年省委、省政府就xx河上游违规违法建设破坏生态环境问题作出严肃处理，并对全省排查出的类似问题提出明确要求，一是加强党的政治建设，严明政治规矩；二是克服形式主义，官僚主义；三是必须不断强化法治意识，严格依法行政。自然资源和规划局、住建局、生态环境分局、水利局、林业局、XX乡、XX乡，XX镇八个部门主要负责同志分别作了表态发言。讲的都很好，态度坚决，措施有力。近一段时期，这几个部门和乡镇在拆违上做了大量工作，取得了初步成效。希望进一步提高认识，采取措施，确保各项工作落实到位。XX县长代表县委、县政府讲了很好意见，我完全同意，请各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见。
一、以高度的政治自觉，充分认识当前土地违法面临的严峻形势
从中央和省、市要求来看，做好违法违规建设整治工作已上升为重大政治任务，必须做到守土有责。从20XX年的连山生态环境破坏问题，到上述等问题，再到最近的“袁府”，我们可以看到，违法违规建设特别是在“四区一线”内的违法违规建设，已经上升为是否坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示和党中央决策部署、与党中央保持高度一致的重大政治问题。大家从通报也已经知道，省委、省政府对有关问题的处置十分有力，对相关人员的问责也十分严肃。这都给了我们深刻启示，在大是大非的政治问题面前，必须头脑清醒、态度坚决、立场坚定；特别是作为一个县委书记来讲，最重要的是不能把错方向。必须不折不扣落实习近平总书记重要批示精神和党中央重大决策部署；必须挺直理直气壮遏制违法违规建设，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。
从我们当前面临的形势来看，做好违法违规建设整治工作已没有退路，必须义无反顾。x月x日下午，xx召开了全县管地用地警示教育暨违法占地整治攻坚动员会，要求各县（区）认真排查，坚决整改。我们在排查过程中，X月XX日，网上就出现了关于“xx县xxx景区周围别墅”舆情，三处别墅区被媒体曝光。党政联席会、四套班子会上对这项工作研究了很多，对这项工作也没有必要遮遮掩掩。今年潮河和鹿泉的事情发生以后，网信办有关同志在这方面做了大量工作，高度关注舆情。袁府事情发生后，网上有关xx的舆情，我们在第一时间都能掌握。所以XX日上午的舆情出来以后，不到十分钟时间，我们就掌握了。xx省长第一时间作出重要批示指示，xx市有关领导都相继作出批示，并亲自到媒体曝光的别墅现场察看，要求认真核处、依法依规处理。由于媒体曝光这三处在我们排查掌握范围内，所以在这次舆情处置中我们占据了主动权。媒体不是我们的敌人，媒体是党的喉舌。我们弘扬社会正能量，靠的就是媒体，在全县营造五个环境，靠的是媒体。不能把媒体放在我们的对立面，这是领导干部最基本的素质。现在这三处已经拆除，但还有大量媒体接二连三来采访。可以说，我县的违法违规建设特别是在西部山区、景区周边的违法违规建设，已经被“晒”在了阳光下，我们不能再有丝毫侥幸、半点迟疑，否则只会越来越被动。在这个大是大非的问题面前，xx县委县政府要有个态度，在这个方面，我们要理直气壮的告诉大家，我们做的这项工作是对的，这是大是大非。这是共产党的事业，这是中央大政方针政策在xx落地生效，要站在这种高度。只有这样，才能知道如何做是对的，如何做是错的。在这上面，我们已经没有了退路，遮遮掩掩、捂捂盖盖，不如我们端正态度，大大方方地主动做好整改工作。
从我们排查出的问题来看，做好违法违规建设整治工作任务艰巨，必须担当作为。两年前我当县长时，涉及到一个群众的小产权房的事，一些人胆大妄为，趁机建了好多小产权房，违法违纪，扰乱土地市场，给他自身也带来了惨重的代价。正应了那句话叫久利之事勿为，众争之地勿往。如果一个事，大家都认为有利可图，你就不要去做了。当有好处的时候，大家都一哄而上抢的时候，你就不要去抢了。因为一个显而易见的原因，大家都能看到利益，很可能隐藏大家都看不到的弊端，就算真有利益，你也抢不到多少，还不如省出精力去干点别的。共产党作为一个执政党，最大的优势是什么?就是密切联系群众，走好群众路线。我不止一次的讲，这些年来，我在xx做的最满意的一件事是啥?就是坚定不移走好群众路线。要认识到，这件事我们做不好，是难平众怒的。如果说xx袁府问题拆了就是结束，我们现在拆了才是刚刚开始。从排查结果来看，在全县特别是西部山区，违法违规建设、违法违规占地问题严重。这些违建别墅就亮晃晃地摆在了西部景区周边，在群众的眼里，就是一个个很不和谐的“肿瘤”，今天不破、明天不破，迟早也会破。现在，这个“肿瘤”也到了该切除的时候，特别是前后十处别墅拆除后，这个历史责任也落到我们这帮人肩上，推不掉、躲不过。就像钢铁去产能、大气污染防治一样。我经常说，一届政府有一届政府的责任，所以大家不要埋怨，更不能停步不前。
二、以积极主动的态度，依法依规稳妥有序推进整改工作
截止昨日下午6点，我们前期排查出的10处108栋违法违规建筑，已经全部拆完。这些违法建筑，都是胆大钱多的人愣建，攀比成风，越来越多，但政策面前，人人平等。之所以总体进展平稳顺利，一是得益于我们的积极主动作为，做任何工作，都要端正态度，大大方方地向前推进；二是得益于我们全县上下思想认识高度一致，县级分包领导冲在一线，与业主逐个见面，争取理解，减少阻力；有关部门和乡镇主动担当，攻坚克难，做了大量细致的工作；三是得益于有关业主能够识大体、顾大局，主动配合拆迁。这也为我们下步工作开了个好头，奠定了基础。刚才，xx县长就下步工作作了详细安排部署，我就工作开展讲四条原则，确保拆违工作平稳有序开展。
一要细致工作。要把排查核实工作做细，违法建筑拆除涉及群众切身利益，各级各部门都要始终坚持高标准、严要求，从前期摸排到手续核实，从政策认定到组织拆除，都深入实地看、逐项手续查，每一项工作都要经得起推敲，经得起检验，确保不留“后遗症”。要把思想工作做细，跟他们做工作，不代表是一种妥协，而是要他们认清形势，必须要拆。与户主逐一见面，把政策讲透，形势讲明，要求讲清，登门入户、深入细致地做通思想工作，争取户主理解和配合，做到自行拆除。要把工作流程做细，下发拆除催告书，要把业主的姓名写准，把被拆除人的权利写清，把下达时间写明，每一个环节都要依法依规，绝不能出现流程失误。
二要压茬推进。我县的违法违规建设问题不是一朝一夕形成的，前前后后长达20余年，最早的可能追溯到80年代末，解决起来也不能急于求成、全面开花。因此在整治过程中一定要抓住重点、循序渐进。要先从成方连片规模较大的、在群众中影响较坏的抓起，先从自然保护区、风景名胜区、河流湖库管理区、饮用水源地保护区范围和生态保护红线等“四区一线”违法违规建设开始。取得阶段性胜利后，再逐步向西部景区远离村庄的别墅延伸、非本村居民自建别墅延伸，依次展开，涉及到领导干部的，要调查清楚归谁所有，坚决拆除到位，逐步扩展到全县，步步为营、稳扎稳打，确保每一个阶段都能做到有序平稳。
三要公平公正。公平公正是做好这次整改工作的关键。拆谁不拆谁，户主都在盯着看，稍有不公平、不公正，就会打乱仗，不但会造成混乱，也会使我们的所有努力“归零”。所以在违法违规建设整治中，我们一定要把握好公平公正这个尺度，决不能厚此薄彼，要怎么样都怎么样，坚持一把尺子量到底，要相信县委、县政府有这个信心和决心。七届县委换届以来，我们致力于营造公平正义的社会环境，正是在这种大环境下，钢铁去产能、去年的卫片整改等一些重大问题才得以妥善解决。可以说，公平公正是基本底线。如果发现有人存有私心，优亲厚友，引发矛盾，坚决严肃处理。
四要依法依规。前几天夜查“散乱污”企业整治相关问题，报社的新闻报道经过报社、县委办层层把关报到我这儿后，我在上面加了四个字“依法依规”。在全县公布手机号码以来，共签批了三千多封群众来信，处理了无数个群众短信，解决了很多老百姓的诉求，“依法”这两个字出现的最多。一定要依法依规，这样才能站得住脚。我们鼓励业主自行拆除，如果业主不拆，我们就要依法强拆。在这个过程中，政策把握、工作程序一定要依法依规，该做的一项也不能省，该走的手续一定要走到位，不能搞差不多，出现的各种情况，都要依法依规处置，这是法律底线，也是重要保障。
三、夯实责任严肃纪律，坚决打赢违法违规建设整治攻坚战
一要领导干部带头。领导干部在大是大非面前必须带头作表率，如果不带头就会成为众矢之的。大家要紧跟县委县政府部署，县委、县政府处理这件事，绝对不会”和稀泥”，如果大家认识到位，我们感谢，如果大家没有认识到位，阳奉阴违，那不要怀疑县委县政府在处理这件事情上的决心。所以，我们希望我们的担心是多余的，希望我们共同努力。
二要形成攻坚合力。今天开会开到部门、乡镇、村，农村支部书记是在的，特别是xx、xx、xx三个乡镇的村支部书记。这个事情乱，从谁那开始乱，支部书记扮演什么角色，你们心知肚明。这个事情怎么处理，看表现。表现好的，从轻处理，表现不好的，从重处理。作为共产党员，就应该积极配合县委县政府的工作这是党员的义务、党员的职责。我指的积极配合，是指必须毫无条件地配合好xx乡、xx镇、xx乡党委、政府工作，配合好自然资源规划局、林业局、生态环保局、住建局等这些部门的工作。虽然我们已经拆除了媒体曝光三处，已经向省、县做了报告，但还没有向社会公开，等这项工作整体告一段落后，我们要全面整理。谁在这项工作中犯了一些错误不可怕，如果认识到了，我们依法依规问责，如果在这件事上执迷不悟，那我们一定会追究到底。同时，请xx同志牵头，把政策研究透，刚才xx同志念的通报中，有拆除、有没收、有罚款，什么是应该拆除，谁应该去没收，什么是该罚款的，要把这些研究透。
三要强化督导问责。刚才xx县长已经讲了，最近，省委常委会议定了“七个不准”。这“七个不准”要作为我们的督查重点。县纪委、监委牵头，组织部、政法委和法、检、公配合，看工作表现，制定问责办法。
四要从严长效监管。雁过留声，人过留名。当一名书记、乡镇长、局长，给后人留下了什么。在一地当过书记、乡镇长，是留下了一股正气，还是留下一个烂摊子。大家看到，问责问到了20XX年，14年以前。所以当一把手，那么多同志跟着你，实事求是讲，他们的命运掌握在你手上，因为你自己的不讲原则、推诿扯皮，让这些跟着你的同志，多少年之后，还处在被追责、被问责的局面。
我就讲这么多，有些地方讲的也不是多合适，但能让大家知道我们的心情，我们共同努力吧。谢谢大家。
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