申报安排残疾人就业单位范围、时间及征缴标准

第一篇：申报安排残疾人就业单位范围、时间及征缴标准

申报安排残疾人就业单位范围、时间及残疾人就业保障金征缴标准

一、申报单位范围

凡2010年12月1日（含12月1日）前在海淀区地方税务局办理了税务登记手续的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业等各类用人单位。

二、申报时间

在海淀区地方税务局办理了税务登记手续的各类用人单位，均应在2011年7月1日至9月30日之间，到海淀区残联下设的审核机构开展申报工作。单位申报在职职工人数及安排残疾人就业情况均以2010年度有关数据及材料为依据。

三、征缴标准

用人单位当年未安排残疾人就业或未按规定比例安排残疾人就业的单位，应按实际差额人数缴纳残疾人就业保障金。2011年征缴2010年度残疾人就业保障金标准为：未按比例安排一名残疾人就业的征缴29066元（征缴年度上年社平工资的60%），具体单位应缴数额按下列公式计算。

单位应缴纳残疾人就业保障金金额=29066元 ×（本单位2010年在职职工总数 × 1.7%－残疾人职工人数）

申报地点及行车路线

点击办公中心名称查询行车路线示意图办公中心名称

海淀区残联

中关村科技园区服务中心

海淀区社区服务中心

上地办公中心咨询电话88466302 68465953 88466302 82785400 办公地址杏石口路28号阜成路67号科学院南路31号东北旺路27号有无车位少量 少量 无 少量

网上申报操作流程

一、网上申报单位范围：

未安排残疾人就业的单位，且2010年与2009年在职职工总数基本未发生变化的，尽可能（因现场申报人员较多）进行网上申报。

未安排残疾人就业的单位，且2010年与2009年在职职工人数变化较大或已安排残疾人就业的用人单位，须到区残联下设审核机构进行审核。如果本单位自2006年以来有未审年份或欠缴残保金现象的，应持申报年度相关材料或补缴证明材料到区残联下设审核机构申报。

二、网上申报流程：

（一）登陆北京市按比例安排残疾人就业网上申报系统（/wangshen）,或通过北京市地方税务局()、首都之窗()网站链接登录该系统；

（二）输入地税计算机代码；初始密码为组织机构代码；

（三）初次网上申报的单位请修改登陆密码，否则二次登陆将无法打开；

（四）进入申报页面后输入单位基本信息（申报依据为必填项，不填写或误填，系统排查会判定单位基本信息不全或填写错误，造成无法网上申报）；

（五）两个工作日后用人单位再次登陆网上申报系统可查询到单位是否通过网上审核；

（六）已通过网上审核的单位须下载有关数据后，到区地税局各地税所或区残联下设审核机构领取或打印一般缴款书，并到开户银行进行缴费；

（七）未通过网上审核的用人单位须到区残联下设的审核机构进行现场审核。

三、注意事项：

（一）一般缴款书可到审核现场或地税所索取；

（二）一般缴款书为四联无碳复写纸，填写时请置于桌面用力填写，保证各联缴款书字迹清晰；

感谢您对按比例安排残疾人就业工作的支持与理解。

安排残疾人就业申报奖励程序

一、超比例奖励标准与申报材料：

根据《关于印发对单位超比例安排残疾人就业给予奖励暂行办法的通知》（京残发[2007]61号）精神，对用人单位安排本市及外省市残疾人就业超过在职职工总数1.7％的，区残联按照每超过规定比例安排一名残疾人就业，每年给予用人单位超比例奖励3000元，《关于印发北京市用人单位安排残疾人就业岗位补贴暂行办法的通知》(京残发[2009]24号)的精神,在2009年至2011年用人单位安排本市残疾人的，区残联按照每超过规定比例安排一名残疾人就业的，每年给予用人单位超比例岗位补贴3000元（以上涉及的相关文件政策请登录北京市残联网站http:///）。申报材料见岗位补贴标准及申报材料。

二、就业岗位补贴标准及申报材料：

（一）就业岗位补贴标准：自2009年起用人单位安排残疾人就业满一年以上的（以为残疾人职工缴纳社会保险日期为准），凡签订固定期劳动合同的每人每年补助3000元，凡签订无固定期劳动合同的每人每年补助5000元，连续补助三年（2009年至2011年）；

（二）申领就业岗位补贴条件：

1、用人单位应在集中审核期间进行审核，有缴费义务的还应在审核期内进行缴费；

2、具有本市正式户口；

3、持有《中华人民共和国残疾人证》；

4、用人单位与残疾人职工签订了一年以上劳动合同；

5、用人单位按人力资源和社会保障部门规定，为残疾人职工缴纳了社会保险；

6、用人单位发放工资不低于本市职工最低工资标准（2010年最低工资标准为每月960元，不含社会保险个人缴纳部分）；

7、残疾人职工在人力资源和社会保障部门规定的劳动年龄段（企业男16周岁至59周岁，女16周岁至49周岁；机关团体事业单位男16周岁至59周岁，女16周岁至54周岁）。

（三）用人单位岗位补贴申报材料：

用人单位申领岗补时，除应填写《用人单位安排残疾人就业岗位补贴申请审批表》、《用人单位申领安排残疾人就业岗位补贴残疾人职工花名册》（在当年审核时，向区残联下设审核机构计算机录入人员索取）外，还应提供：

1、享受就业岗位（超比例）补贴的书面申请；

2、《北京市用人单位按比例安排残疾人就业情况审核认定书》原件及复印件（原件审核后退回，下同），有缴纳残疾人就业保障金义务的还需出具缴费证明；

3、残疾人职工的招聘备案手续（包括招聘备案花名册、招工表、入伍登记表、入伍通知书、大（中）专毕业生派遣（报到）证）原件及复印件；

4、与残疾人职工签订的劳动合同原件及复印件（含双方基本情况和签字盖章页）；

5、残疾人职工本年度各月的工资发放证明；

6、个体工商户除应提供书面申请、《用人单位安排残疾人就业岗位补贴申请审批表》、《劳动合同》外，还应出具《个体工商户营业执照》原件及复印件，残疾人职工的《身份证》、《残疾人证》原件及复印件、工资发放证明和用人单位为残疾人就业缴纳社会保险证明、招用残疾职工备案手续（个体工商户法人为残疾人的，不可为其本人申领岗位补贴，但可为其雇佣的残疾职工申领岗位补贴）。

7、盖有单位公章的开户《银行许可证》复印件。

（四）申报时间

用人单位须于2011年10月8日至10月26日下午四点期间到区残联审核大厅申请，过期视为自动放弃。

第二篇：2011年用人单位申报安排残疾人就业情况和征缴残疾人就业保障金通告

2011年用人单位申报安排残疾人就业情况和征缴残疾人就业保障金通告

2011-06-27 阅读次数： 3917 [ 字体大小： 大 中 小 ]2011年用人单位申报安排残疾人

就业情况和征缴残疾人就业保障金通告

为了做好2011年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作，根据《残疾人就业条例》（国务院第488号令）、《北京市按比例安排残疾人就业办法》（市政府1994年第10号令）和《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》（京政发〔2006〕18号）等有关规定，经市政府批准，现就2011年用人单位申报安排残疾人就业情况和缴纳残疾人就业保障金的有关事宜通告如下：

一、本市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位等各类用人单位，均应在7月1日至9月30日，申报2010安排残疾人就业情况。

二、用人单位可通过以下两种方式申报安排残疾人就业情况：

（一）持《北京市按比例安排残疾人就业情况表》（可从市残联、市地税局、首都之窗网站下载或到市、区（县）残疾人就业服务机构、地方税务机关领取）和2010年单位在职职工总数的证明，到税务登记地的区（县）残疾人就业服务机构申报2010安排残疾人就业情况。

安排残疾人就业的单位，申报时还应持以下材料：

1．《北京市在职残疾人员登记表》（领取方法同上）；

2．残疾人职工的《身份证》正、反面复印件；

3．残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》原件和复印件；

4．残疾人职工的劳动合同或聘用合同原件（机关、事业单位持同级人事部门的证明）；

5．残疾人职工2010年6月和12月的工资表原件；

6．2010年为残疾人职工缴纳社会保险的证明原件。

（二）未安排残疾人就业且在职职工总数未发生变化的用人单位和在职职工总数及残疾人职工均未发生变化的用人单位可直接登陆北京市按比例安排残疾人就业网上申报系统：（/wangshen）或通过北京市地方税务局（）、首都之窗（）网站链接登陆该系统，申报安排残疾人就业情况。

三、用人单位申报安排残疾人就业情况，经残疾人就业服务机构审核确认后，达到规定比例的，不缴纳残疾人就业保障金；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应按实际差额人数和29066元/人的标准缴纳残疾人就业保障金。

单位应缴纳残疾人就业保障金金额＝29066元×（本单位2010年在职职工总数×1.7%－残疾人职工数）

四、缴纳残疾人就业保障金的单位应在7月1日至9月30日，从以下三种方式中自行选择一种缴款方式：

（一）到主管地方税务机关打印《一般缴款书》，到开户银行缴款；

（二）到地税服务大厅或残疾人就业服务机构领取空白《一般缴款书》，按照核定金额自行填写后，到开户银行缴款；

（三）在地税机关实行网上申报的纳税人可以通过市地税局网络打印《一般缴款书》后，到开户银行缴款。

五、本市行政区域内各类用人单位（福利企业除外）要严格遵守有关政策法规，认真履行责任和义务，在《通告》规定的时间内，积极申报安排残疾人就业情况。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位应按时足额缴纳残疾人就业保障金。

六、对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由财政部门依法给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除追缴欠缴数额外，并自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

特此通告。

北京市人民政府残疾人工作委员会

二〇一一年六月十三日

第三篇：北京2011残疾人就业情况和征缴就业保障金通告

北京2011残疾人就业情况和征缴就业保障金通告

为了做好2011年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作，根据《残疾人就业条例》（国务院第488号令）、《北京市按比例安排残疾人就业办法》（市政府1994年第10号令）和《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》（京政发〔2006〕18号）等有关规定，经市政府批准，现就2011年用人单位申报安排残疾人就业情况和缴纳残疾人就业保障金的有关事宜通告如下：

一、本市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位等各类用人单位，均应在7月1日至9月30日，申报2010安排残疾人就业情况。

二、用人单位可通过以下两种方式申报安排残疾人就业情况：

（一）持《北京市按比例安排残疾人就业情况表》（可从市残联www.xiexiebang.com、市地税局www.xiexiebang.com/wangshen）或通过北京市地方税务局（www.xiexiebang.com）、首都之窗（www.xiexiebang.com）网站链接登陆该系统，申报安排残疾人就业情况。

三、用人单位申报安排残疾人就业情况，经残疾人就业服务机构审核确认后，达到规定比例的，不缴纳残疾人就业保障金；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应按实际差额人数和29066元/人的标准缴纳残疾人就业保障金。

单位应缴纳残疾人就业保障金金额＝29066元×（本单位2010年在职职工总数×1.7%－残疾人职工数）

四、缴纳残疾人就业保障金的单位应在7月1日至9月30日，从以下三种方式中自行选择一种缴款方式：

（一）到主管地方税务机关打印《一般缴款书》，到开户银行缴款；

（二）到地税服务大厅或残疾人就业服务机构领取空白《一般缴款书》，按照核定金额自行填写后，到开户银行缴款；

（三）在地税机关实行网上申报的纳税人可以通过市地税局网络打印《一般缴款书》后，到开户银行缴款。

五、本市行政区域内各类用人单位（福利企业除外）要严格遵守有关政策法规，认真履行责任和义务，在《通告》规定的时间内，积极申报安排残疾人就业情况。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位应按时足额缴纳残疾人就业保障金。

六、对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由财政部门依法给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除追缴欠缴数额外，并自欠缴之日起，按日加收5%。的滞纳金。

特此通告。

北京市人民政府残疾人工作委员会

二〇一一年六月十三日

第四篇：广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

（征求意见稿）

第一条 为规范本市残疾人就业保障金的征缴工作，进一步推动按比例安排残疾人就业工作，根据•中华人民共和国残疾人保障法‣、•残疾人就业条例‣（国务院令第488号）、•广东省实施†中华人民共和国残疾人保障法‡办法‣、•广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法‣（粤残联„2010‟216号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的，依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

前款所称的用人单位，包括省残疾人联合会委托的中央、省驻穗单位，在本市登记的外地驻穗单位和企业、港澳台商投资企业以及外商投资企业。

第三条 未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市（或县级市）统计部门公布的上职工年平均工资的80％计缴保障金。保障金按下列公式计算（计算结果取小数点后两位）： 应缴保障金＝上广州市（或县级市）职工年平均工资×80％×（用人单位上在职职工平均人数×1.5％－残疾人职工数）。

第四条 当按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。

安排1名盲人或一级肢体残疾人上岗就业的，按安排两名残疾人计算，用人单位应为其安排适宜的工种和岗位，且其工资应不低于劳动力市场工资指导价中位数。

第五条 以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定残疾人就业保障金的缴纳事项。劳务派遣单位代收的残疾人就业保障金，可比照•国家税务总局关于外事服务单位营业额问题的通知‣(国税函[2002]1095号)规定不征收营业税。

第六条 按比例安排残疾人就业年审实行省、市、区及县级市统一管理制度，相关部门职责分工如下：

（一）残疾人联合会负责按比例安排残疾人就业年审工作，区、县级市残联负责初审、广州市残联负责复审、稽查等工作。

残疾人就业服务机构做好按比例安排残疾人就业年审的具体工作并设立广州地区按比例安排残疾人就业年审服务点（下称年审服务点），为用人单位提供就近服务。广州市残疾人劳动就业服务中心（下称市年审机构）在每个年审点派驻2—3名工作人员，年审工作经费纳入部门预算。

（二）地税部门负责保障金征收工作，保障金随税同征、同查、同管，并纳入目标考核管理。

地税部门和残疾人联合会应推进计算机互联网络建设，共同做好按比例安排残疾人就业年审、征收相关数据的共享与交换工作，实现信息资源和工作流程一体化。

（三）财政部门会同残疾人联合会负责保障金的管理与使用。

（四）国家金库广州市中心支库及各代理支库应根据相关法规制度要求，对办理保障金上划、报解等情况开展自查。国家金库广州市中心支库及各代理支库应按规定的比例，在保障金缴入国库的同时办理划转手续上解统筹金，并及时将缴款书回单退给同级代征地税部门，同时做好与同级代征地税部门的对账工作。

（五）各级人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作，以电子数据的形式向残疾人联合会提供用人单位相关信息资料。

第七条 按比例安排残疾人就业实行审核制度，审核按以下程序及方式进行：

（一）由广州市残疾人联合会、广州市地方税务局发布按比例安排残疾人就业年审通告和通知，告知年审期至6月底。

（二）用人单位应在每年6月底前，在规定的相应时间段内持•广州地区按比例安排残疾人就业年审表‣和在职职工人数统计报表、残疾职工缴纳社会保险缴费记录等证明材料，到年审服务点办理按比例安排残疾人就业年审。

（三）市年审机构应为已办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位开具•按比例安排残疾人就业审核认定书‣。安排残疾人未达到规定比例的用人单位，凭•按比例安排残疾人就业审核认定书‣办理缴纳保障金手续。

（四）对超过6月30日仍不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，由市年审机构依据地税、社保、统计等部门登记的在职职工人数，核定其应缴纳的保障金，并于每年7月31日前提供给地税部门代征。

（五）用人单位生产经营存在困难的，应于6月30日前依法提出缓、减、免缴保障金申请，逾期提出的不予受理。

第八条 保障金的征收按以下方式进行管理：

（一）保障金由地税部门统一代征。地税部门收到市年审机构提供的相关数据，由用人单位机构所在地的地税部门向用人单位征收保障金。

（二）保障金按年征收，缴费期限为每年的8月1日至10月31日。保障金征收统一使用地税部门的税收票证。

（三）已与广州市各区、县级市地税部门签订•委托银行代划缴税、费协议书‣(简称“ETS协议”)的用人单位，由机构所在地的地税部门直接划扣；其他未签订ETS协议的用人单位，到机构所在地的地税部门办税服务厅缴纳。

（四）逾期未缴纳保障金的用人单位，由地税部门依法催缴，并从欠缴之日起按日加收5‰的滞纳金。

对拒不缴纳保障金、滞纳金的用人单位，由广州市残疾人联合会依法向人民法院申请强制执行。

（五）对多收重收保障金的，由用人单位提出申请，经残疾人联合会、地税、财政部门审核后，参照税款退库办法办理。

第九条 保障金是政府性基金，纳入财政预算管理。保障金的征收，实行分级入库。即中央、省驻穗用人单位缴纳的保障金入省国库，市属用人单位缴纳的保障金入市国库，区、县级市属用人单位缴纳的保障金入区、县级市国库。

用人单位的分级，在地税部门代征保障金前，已征收保障金的用人单位，仍按原确定的分级入库；地税部门代征保障金后，新增加的用人单位，根据用人单位注册登记关系进行分级管理、分级缴入同级国库。

保障金的使用，由各级残疾人联合会按照保障金的规定用途，编制预算计划，报同级财政部门审批。

地税部门征收工作经费，按上年实际缴入各级国库的保障金数额2%计算，由各级财政部门划拨到广州市地方税务局（具体由广州市各级残疾人联合会编制部门预算）。

地税部门应切实加强征收保障金的汇统核算和管理工作，对征收入库的保障金应在•入库税金明细报表‣的“其它收入”项目分预算级次如实予以反映。）

第十条 各级财政、残疾人联合会应切实加强对保障金的管理，定期或不定期组织保障金审核征收专项检查，并接受审计部门的监督。

在征收、使用和管理保障金过程中，有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十一条 本办法所称在职员工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，不包括离退休返聘人员。

残疾员工，是指持有•中华人民共和国残疾人证‣或•中华人民共和国残疾军人证‣（1-8级），与用人单位依法签订1年以上劳动合同或服务协议，并按国家政策规定参加了社会保险，工资所得不低于政府规定的最低工资标准的法定就业年龄段的残疾人。

第十二条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。有效期届满或法律法规政策依据变化的，根据实施情况依法评估修订。相关部门之前制定的关于保障金征缴的有关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

第一条 为规范本市残疾人就业保障金的征缴工作，进一步推动按比例安排残疾人就业工作，根据•中华人民共和国残疾人保障法‣、•残疾人就业条例‣（国务院令第488号）、•广东省实施†中华人民共和国残疾人保障法‡办法‣、•广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法‣（粤残联„2010‟216号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内残疾人就业保证金（以下简称保证金）的征收管理工作按本办法执行。

第三条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的，依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

前款所称的用人单位，包括省残疾人联合会委托市残疾人联合会进行审核、管理的中央、省驻穗单位，在本市登记的外地驻穗单位和企业、港澳台商投资企业以及外商投资企业。

第四条 未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市（或县级市）统计部门公布的上职工年平均工资的80％计缴保障金。保障金按下列公式计算（计算结果取小数点后两位）： 应缴保障金＝上平均在职职工总数×1.5％－在职残疾人职工人数）×统计部门公布的上在职职工年平均工资×80%。

第五条 当按比例安排残疾人就业的指标按当年实际用工月份计算。

安排1名盲人或一级肢体残疾人上岗就业的，按安排两名残疾人计算，用人单位应为其安排适宜的工种和岗位，且其工资应不低于劳动力市场工资指导价中位数。

第六条 以劳务派遣形式用工的，应当由用人单位履行按比例安排残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金的义务。劳务派遣单位可以在劳务派遣协议中与用工单位约定保障金的缴纳事项。

第七条 相关部门按职责做好保证金征缴的相关工作。相关部门职责分工如下：

（一）残疾人联合会（以下简称残联）工作职责。按比例安排残疾人就业年审实行市、区及县级市统一管理制度。残联负责保障金的日常管理工作，主要包括：残联负责按比例安排残疾人结业年审工作（区、县级市残联负责初审、广州市负责复审、稽查等工作），以用人单位法人注册登记的级次作为分级入库的依据核定；残联所属的残疾人就业服务机构做好按比例安排残疾人就业年审的具体工作；为用人单位提供就近服务，负责优化广州地区按比例安排残疾人就业年审服务点（以下简称年审服务点）配臵；负责保障金政策制定和宣传解释工作；负责根据年审情况核定缴费单位应征数据并传送地方税务机关；负责办理（免、缓）审批；负责办理退费申请审批；负责对欠费单位责令限期缴纳；负责按法法规规定核定加收滞纳金；负责办理缴费单位对应征数据核定有异议的投诉（行政复议）事项；负责对经责令限期缴纳仍拒不缴款的用人单位提请法院强制执行的事务。

（二）地方税务机关工作职责。地方税务机关负责保障金代征的日常工作，保障金随税同征、同查、同管，并纳入考核管理，主要包括：负责按残联提供的应征数据代征保证金；负责征收期内的催缴工作；负责将征收的保障金按级次并注明分配比例销号入库；负责与国库部门对账；负责将逾期仍不缴费的单位名单（含金额）反馈同级残联处理；协助残联做好责令限期缴纳决定的送达等工作；负责受理退费申请和初核工作；配合残联做好政策宣传工作；负责核算征管经费，并向财务部门提出申请；负责每年2月底前向当地残联提供纳税单位名单等相关信息（注明纳税编码）；协同残联做好按比例安排残疾人就业年审、征收相关数据的共享与交换工作。

（三）财政部门工作职责。财务部门会同残联负责保障金的监督、管理工作，主要包括：市、区、县级市财政部门负责各级保障金的监督、管理并与国库部门做好对账工作，安排地方税务机关代征保障金的征收工作经费；各级财务部门负责每年末集中审批残联报送的退费申请，并将审批准后的资料交同级地方税务机关填开•收入退还书‣办理退库。

（四）国库部门工作职责。国家金库广州市中心支库及辖属各级国库负责保障金入库管理工作，主要包括：负责与同级地方税务机关做好关于保障金预算科目、入库比例设臵以及相关划库的协调工作，确保保障金在上线征收后顺利入库；负责与同级地方税务机关、财政部门做好对账工作；负责按地方税务机关开出的•收入退还书‣办理保障金退库；负责按规定的比例，在保障金缴入本级国库的同时办理划转手续上解统筹金，并及时将缴款书回单退给同级代征地方税务机关。

（五）人力资源社会保障部门工作职责。将用人单位执行反散按比例安排残疾人就业规定和维护残疾职工劳动权益的有关情况纳入劳动保障年审范围，进行劳动监察，加强监督。

（六）各级人力资源和社会保障、地税、工商、统计、质监等部门，配合做好按比例安排残疾人就业年审、统计等工作，以电子数据的形式向残疾人联合会提供用人单位相关信息资料。

第八条 按比例安排残疾人就业实行审核制度，审核按以下程序及方式进行：

（一）由广州市残疾人联合会、广州市地方税务局发布按比例安排残疾人就业年审通告和通知，告知年审期至6月底。

（二）用人单位应在每年6月底前，在规定的相应时间段内持•广州地区按比例安排残疾人就业年审表‣和在职职工人数统计报表、残疾职工缴纳社会保险缴费记录等证明材料，到年审服务点办理按比例安排残疾人就业年审。

（三）广州市年残疾人劳动就业服务中心（下称市年审机构）应为已办理按比例安排残疾人就业的用人单位开具•按比例安排残疾人就业审核认定书‣，并将应征收保障金的相关数据传送地方税务机关。

（四）对超过6月30日仍不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位，视为未安排残疾人就业，由市年审机构依据地税、社保、统计等部门登记的在职职工人数，核定其应缴纳的保障金，并于每年7月31日前提供给地税部门代征。

（五）用人单位生产经营存在困难的，应于6月30日前向广州市残联提出缓、减、免缴保障金申请，逾期提出的不予受理。

第九条 保障金的征收按以下方式进行管理：

（一）保障金由地方税务机关统一代征。地方税务机关收到市年审机构提供的应征数据，由用人单位机构所在地的地方税务机关向用人单位征收保障金。

（二）保障金按年征收，缴费期限为每年的8月1日至10月31日。保障金征收统一使用地方税务机关的税收票证。

（三）已与广州市各区（市）地方税务机关签订•委托银行代划缴税、费协议书‣(简称ETS协议)的用人单位，由机构所在地地方税务机关直接划扣应缴保障金；其他未签订ETS协议的用人单位，到机构所在地的地税部门办税服务厅缴纳。

（四）违反本规定，逾期未缴纳保障金的，由残疾人联合会责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按•广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法‣的规定按日加收千分之五的滞纳金，滞纳金不超过保障金应缴数额。

用人单位对限期缴纳决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行限期缴纳决定的，由广州市残联依法向人民法院申请强制执行。

（五）对多收重收保障金的，由用人单位提出申请，经残联、地方税务机关、财政部门审核后，由国库部门办理退库。

第十条 保障金是政府性基金，纳入财政预算管理。保障金的征收，根据用人单位注册登记关系进行分级管理、分级缴入同级国库。即中央、省驻穗用人单位缴纳的保障金入省国库，市属用人单位缴纳的保障金入市国库，区、县级市属用人单位缴纳的保障金入区、县级市国库。

保障金的使用，由各级残联按照保障金的规定用途，编制预算计划，送同级财务部门审核，报同级人民代表大会审批。

由各级财务部门按上征收保障金总额的2%从保障金中安排给地方税务机关，作为征收保障金的征管、网络设备维护的工作经费。

地方税务机关应切实加强征收保障金的汇统核算和管理工作，对征收入库的保障金应在•入库税金明细报表‣的“其它收入”项目分预算级次如实予以反映。

第十一条 各级财政、残联应切实加强对保障金的管理，定期或不定期组织保障金审核征收专项检查，并接受审计部门的监督。

国家金库广州市中心支库及辖属各级国库根据相关法规制度要求，对辖区国库经收处办理保障情况开展检查。

在征收、使用和管理保障金过程中，有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十二条 本办法所称在职员工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者，不包括离退休返聘人员。

残疾员工，是指持有•中华人民共和国残疾人证‣或•中华人民共和国残疾军人证‣（1-8级），与用人单位依法签订1年以上劳动合同或服务协议，并按国家政策规定参加了社会保险，工资所得不低于政府规定的最低工资标准的法定就业年龄段的残疾人。

第十三条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。有效期届满或法律法规政策依据变化的，根据实施情况依法评估修订。相关部门之前制定的关于保障金征缴的有关规定，与本办法不一致的，以本办法为准。

广州市残疾人联合会办公室

2010年12月30日印发