养老服业发展现状调查报告[精选多篇]

第一篇：养老服业发展现状调查报告

养老服业发展现状调查报告 3 篇

养老服业发展现状调查报告第 1 篇

一、XX 县养老事业发展现状

推进养老服务社会化，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，保障老年人共享经济社会发展成果，是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是社会文明进步的重要标志，也是应对人口老龄化快速发展的战略选择。目前，我县 60 岁以上的老年人 36653人，占总人口的 12.1%，其中空巢老人 4762 人,失能老人 1719人。我县现有敬老院 18 所，社会福利院 1 所,总床位 1045张，供养对象 1092 人，每千名老人占有床位 28 张。居家养老服务中心 33 个，其中城镇 6 个、农村 27 个，总建设面积6386平方米，新增床位 65 张，覆盖老年人口 6181 人。随着人口老龄化速度加快，预计到 2020 年，我县老年人口将达5.4 万人，占总人口的 17.8%。

二、工作措施及成效

一是倾力支持，高位推动。县委县政府出台政策大力支持，出台了支持养老事业健康持续发展的 1+3 相关政策，明确将居家养老服务项目建设纳入县政府对乡镇民生工作考核内容；加大资金奖补，对示范性居家养老服务中心建设实行奖补，城镇居家养老服务中心每个补助 2 万元，农村居家

养老服务中心每个补助 1 万元，2014 年县级彩票公益金还下拨 49 万元用于居家养老项目建设。领导重视高位推动，县委、县政府主要领导多次开会专题研究民政工作，多次现场调度推进居家养老基础设施建设；县分管领导率先垂范，积极向上争取资金和项目推动居家养老工作，并坚持在一线督促项目建设工作，有效确保了全县城乡居家养老事业健康快速发展。二是精心选址，规范建设。我县目前已建成了 33个居家养老精品示范点，这些示范点特色明显、示范效应强。我县主要是以美丽乡村建设和人文社区建设为契机，在场所选择上做足文章，重点选择村民活动中心、社区、祠堂和闲置的学校教室、礼堂等场所来建设居家养老服务中心，各级共投入资金达 295 万元。每个点都成立了老年人协会，并根据场所实际情况综合设置棋牌活动室、图书阅览室、日托室、配餐室、医务室、工作室，并建有居家养老公示栏、外墙牌匾等。三是形式多样，精心服务。全县共有 18 所敬老院，1所福利院，其中 2 所敬老院整体搬迁已启动，1 所敬老院原地改建，正在进行设计，15 所敬老院改造提升已接近尾声，1 所福利院正在改造提升。各居家养老服务中心围绕家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等方面，结合实际创新服务载体，开展了形式多样、各具特色的养老服务，创出了一条具有各地特色的居家养老服务品牌。如芙蓉镇城中社区的阳光列车老年服务站、城南社区的百姓心语坊等，两个社区

有效整合辖区驻区单位和党员义工、青年志愿者资源，为社区老年人提供配餐送餐、居室保洁、医疗陪护等服务，开展了一系列关爱老人活动，社区处处洋溢着尊老、敬老、爱老、助老的温馨气氛。四是勇于探索，大胆创新。我县按照上级要求，积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式，大力推动养老服务事业发展。综合福利服务中心选址县城城区，占地 53 亩，已完成用地批复、可研批复，正在酝酿项目引进社会资本合作方案，建成后可新增床位 500 张；芙蓉镇城中社区日间照料中心采取民办公助的模式，改造租赁办公用房2000 多平米，预计投资 200 多万。

近年来，在省市各级领导的关心支持和省民政厅、市民政局的精心指导下，县委、县政府高度重视民政事业特别是养老事业发展，始终坚持以百性情怀狠抓养老工作，我县养老服务事业有了跨越式的发展，全县上下已初步建立起了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。农村居家养老服务中心（幸福院、頣养之家）从零发展到覆盖全县 28%的村委会和社区，为全县近20%的老年人提供服务，政府和社会资本合作（PPP）模式有了实质性的进展，前些期准备工作正在有序进行，民办养老机构和日间照料中心项目完工运营后，可为 8000 多名城乡老年人解决养老服务困难。

三、提升养老事业发展的困难和建议

（一）XX 县养老事业发展存在的困难

一是享受优惠政策有限，项目资金少，服务提升难。其一，我县属国家扶贫开发重点县、西部政策延伸县、原中央苏区县及罗霄山脉片区县,但这些金帽子对民政方面特别是养老事业方面倾斜不够。其二，支持我县养老服务事业发展的项目难以落地，项目资金较少。近十年来我县真正落实到位的养老服务项目只有几十个，项目资金不到 900 万元。其三，由于本县基础条件差，场地、资金的缺乏，导致养老服务水平难以提升。

二是养老服务发展无经费保障。我县现有的 33 个农村居家养老服务中心的日常管理和服务都缺少专职、专业人员，无法满足老人养老需求，各级无后续运营经费安排，养老服务业持续长足

发展缺乏保障。

三是县本级财力弱，可用财力少，政府落实配套资金压力大。养老服务事业资金都要县财政解决,如居家养老中心、养老机构建设经及后期维护及运行经费等，每年我县仅养老服务配套资金就需 300 余万元，这对于经济实力相对较弱的小县来说，财政压力巨大。

四是 PPP 模式建设养老服务项目无具体可行的操作细则。由怎么认定民办养老机构的性质，该办什么证，政府通过什么样的方式去补助民办养老机构，民办养老机构运营后怎么

监管，这都需要国家出台一个规范性文件，以便基层去操作。

（二）提升养老事业发展的意见建议。

一是建议切实落实相关优惠政策。上级在安排项目资金时，建议我县应享受参照赣南原中央苏区县待遇，如：县级福利院项目安排 500-800 万元，乡级敬老院建设项目每个安排 300 万元，每个居家养老服务中心项目新建点安排 15-20万，整合改建点 5-8 万元，且每年安排 1 万元左右的后续运营经费，促进项目的可持续发展。

二是建议加强养老服务人员队伍建设。政府参照师范生、农林水技术员三定向培养方法，培养养老护理人员，并解决经费和编制，推进养老服务人员职业化、专业化。

三是建议各级政府要抓好各项政策措施的落实。明确各部门的职责，使部门之间形成合力，共同推进养老服务事业的健康发展。

四是建议上级出台相关文件。统一规范政府和社会资本合作

（PPP）模式，健康有序推动民办公助养老事业的发展。

四、下一步工作思路

（一）制订养老服务体系发展规划，力争到 2020 年实现城乡居家养老服务中心建设全覆盖，让 90%以上的老年人能够享受到优质便捷的养老服务。

（二）加快民办公助养老机构建设，努力探索民办公助

养老机构资助和管理模式，让民办养老机构朝着健康有序方向发展。

（三）加强养老服务队伍建设，努力破解养老服务队伍人员和编制难题，让养老服务队伍职业化和专业化，不断发展和壮大社会养老服务志愿者队伍，更好地为有服务需求的老年人提供更优质的服务。

养老服业发展现状调查报告第 2 篇

大学第一年的暑假，我到了位于白云区松南街博爱园社工部开始了为期七天的关于老年人居家养老入户访谈的社会实践活动。

随着社会的不断发展，中国社会逐渐步入老龄化，老年人口的不断增多，老年人各种社会问题与矛盾的突出越来越成为影响社会安定团结的因素。老有所居，老有所养，并且不只是马虎了事地苟活于世，而是幸福安康地养老，成为新的社会热点。

老年人居家养老服务分为三部分，为家政服务、医疗救助与心理慰藉。按政策规定，八十岁以上老年人全免费，六十岁到八十岁的老年人只收取一定基本费用，由政府财政补贴，做到关爱老年人生活，让老年人活得更美好的目标。

然而，老年人信息获取渠道的局限性让许多老年人不清楚此项政策，即使清楚，但仍需要为各位符合条件的老年人做一次全面的访谈，了解其基本情况与需要，以便更好地为进一步由针对性地服务老年人打下基础。这样，我这次

的暑期实践访谈工作则显得尤其重要，访谈了解案主基本信息这是第一步，也是关键的一步，为日后开展工作作基础性参考。并且能让更多老年人获得政策资讯，带给他们通向幸福老年生活的钥匙，我感到十分荣幸与责任重大，并积极努力做到最好，让更多老年人受益。

我们先从居委会度拿到有关该社区 60 岁以上老年人的资料，包括其姓名、年龄、住址、电话等基本信息，然后两人一组，按照门牌号码逐家逐户上门入户做访谈。

访谈形式与一般的调查不同：

一般调查是按照调查问卷上的问题逐一向被访者发问并作记录;

我们社工的访谈不象调查那么死板且让人厌烦;

我们先将要问的相关内容记在心里，敲门入户后就不带问卷，不当场记录，好像一个朋友似的与工作对象聊天，将相关信息记在心里，访谈结束后再根据记忆填写问卷。

我们想得到工作对象的信息，并不是一般的发问，如直接问：你有多少个儿子啊?而是像普通闲聊一样，不过通过我们有意识的转移谈话话题，以关心工作对象为目的来引导对方主动讲出我们需要的信息，如问对方是不是一个人住，或者问其儿子有没有来探望他等系列相关话题使对方主动说出其有多少个儿子等信息。

这样，访谈的对象并不会对我们的到来与我们的访

谈产生厌恶或不耐烦，因为我们采取的形式是平和、温馨的，老人家知道也感受到我们是在真心关怀他们，对他们好。虽然这样得到我们想了解的信息会颇费时间与精力，但这也是双赢的好方法。

通过与老人的谈话，我们将得到的信息作分类与归档处理，找出哪些老人需要这样的帮助，哪些需要那样的帮助，哪些需要特殊关怀等，以便下一步对不同的老年人实行帮助、照顾与关怀，适当开展个案、小组工作，使不同的老年人更好更幸福地安享晚年。

通过七天的走访，发现不论老年人居住条件的好或坏，文化程度的高或低，收入资金的多或少，都存在许多不同的问题。尤其突出的问题是孤独。老年人退休后待在家里，白天儿女上班、孙子上学，只有晚上才见几面;对于与子女不同住或独居的老年人来说尤其为甚，每天孤独在家，等待子女孙子前来看望。即使平时与工友朋友一同逛公园、饮早茶，但一回到只有自己的空空的家里是，一阵阵无力的孤独感扑面而来。

虽然工作地点离家较远，地处郊区，条件较为恶劣艰苦，天气炎热，衣服湿了又干，干了又湿，但我仍然坚持下去，做这有意义的访谈实践活动。在实践机构一群热心的师兄师姐的讲解与教导下，在与有极其丰富的人生阅历的不同老年人交谈中，我有了很大的收获，学到许多书本上没有

的知识，许多对于人生的态度，对于心境有很大的提升。

养老服业发展现状调查报告第 3 篇

人社部部长尹蔚民 XX年 3 月 10 日在两会上说，希望今年制定出式延迟退休方案，明年将延迟 退休方案报经中央同意后公开征求意见，后年推出延迟退休方案。但从群众舆论看，绝大多数反对延迟退休。人民网关于延迟退休的调查中，93.9%的网友反对 延退，只有 2.4%的人接受。看来延迟退休政策一定是顶层设计了。值得注意的是，有的官员和专家在解释延长退休政策时总喜欢拿外国说事，张嘴就外 国如何如何，可惜他们没有把事实真相告诉公众。下面，笔者就介绍 15 个国家的真实退休年龄和养老制度。

阅读提示：提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，还要分析人家的退休年龄与寿命和工作年 限的关系等因素。我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为 18 岁计算，到 60 岁退休要连续工作 42 年，工作年限占预期寿命的 66.1%。日本进入劳动力市场 的年龄比我们长 4 年，同样是 60 岁退休，日本人只工作 38 年，工作年限占寿命的 45.7%。

外国养老保险制度一般都规定，所有公民只要有工作收入就要交纳社会养老保险，不管是受雇于政府还是私营单位，也不管是为别人打工还是自雇职业者，这是法律规定的公民义务。

外国政府主导的社会养老金虽然叫法不同，但基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金、补充养老金和补贴养老金。

基本养老金：全民统一标准，不管是农民还是工人，是军人还是普通公务员，也不管过去交没交养老保险，交了多少养老保险，到了法定退休年龄，都有资格领取基本养老金，这就保证了所有公民的老有所养。

补充养老金：根据个人养老保险的交费情况，对基本养老金进行补充，体现多交多得的原则，满足职工的个性化需求。

补贴养老金：如果退休人员赡养的家庭成员多，则根据家庭财产、收入和负担情况，给予补贴，使老年人退休后的家庭生活水平不至于下降很多，体现了社会对弱势群体的关怀。

不少国家规定了几个退休条件，只要符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的，如果工龄或养老保险交纳到了一定年限，照样可以退休，因此，实际退休年龄会早于法定退休年龄。

1.法国：法定退休年龄 60 岁，实际退休年龄 59.4岁

法国法定退休年龄为 60 岁;实际平均退休年龄 59.4岁，男 59.5 岁，女 59.4 岁。法国 XX 年新生儿预期寿命为

81.6 岁(联合国数据，下同)，养老金支付总额是 gdp 的12.5%。

在法国，工作满 40 年就可以领取全额养老金，即退休前工资的 80%。

另外，法国从 1956 年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度，即所有在法国国土上居住的人(包括外国人)，只要到了 60 岁就可 以按月领取基本养老金。XX 年，基本养老金标准为单身老人每月 709 欧元，夫妻老人每月 1158 欧元。如果领取基本养老金的老人去世后的遗产超过 39000 欧元，则他所领取的基本养老金将被追回，如果其继承人不返还这笔养老金，其遗产将被没收。

法国前总统萨科齐决定把退休年龄从 XX 年起延长到60 岁零 4 个月，由此引发了大规模长时间的抗议活动。这次法国总统大选，萨科齐败给一个从 未在政府担任过要职的无名小卒奥朗德，这与他推行推迟退休计划不无关系。奥朗德上台后，立即宣布把退休年龄恢复到 60 岁，才平息了民怨。

2.德国：法定退休年龄 65 岁，实际退休年龄 62 岁

德国法定退休年龄为 65 岁;实际平均退休年龄 62岁，男 62.6 岁，女 61.5 岁。德国 XX 年新生儿预期寿命为80.2 岁，养老金支付总额是 gdp 的 10.7%。

德国 1889 年颁布了《老年和残疾人保险法案》，工

人须交纳养老保险，70 岁时可以退休，领取养老年金。随着生产力的提高，劳动力获得了解放，工人退休后享受的休闲时间也随之延长，从 19XX 年起，德国把退休年龄降到了 65岁。

德国也面临人口老龄化问题，德国政府决定从 XX 年1 月 1 日起，用 XX 年的时间把退休年龄延长一年，一年延长一个月;然后再用 6 年的时间把退 休年龄延长一年，一年延长两个月，到 2030 年把退休年龄延长到 67 岁。这同样遭到学者和工会的尖锐批评，认为这不但是变相缩减养老金，也会阻碍年轻人就 业，挤压年轻人的发展空间。所以说，德国到 2030 年能否执行 67 岁退休的政策还是个未知数。

3.英国：法定退休年龄男 65 岁，女 60 岁;实际退休年龄 62.6 岁

英国法定退休年龄为男 65 岁，女 60 岁;实际平均退休年龄为 62.6 岁，男 63.6 岁，女 61.7 岁。英国 XX 年新生儿预期寿命为 79.8 岁，养老金支付总额是 gdp 的 5.4%。

过去，英国法律规定职工到了法定退休年龄自动退休。从 XX 年 4 月 6 日起，给职工更大的选择权，职工到了退休年龄可以继续工作。XX 年，到退休年龄继续工作的人有 140 万，男性占 39%，女性占 61%，大多是非全日制工，工作时间较短。到退休年龄继续工作的男性老年人主要是农民和出租车司 机，女性老年人主要是保洁工、管理员、保

姆和售货员。

英国计划在 XX 年 4 月到 2018 年 11 月期间，把女职工的退休年龄提高到 65 岁，男女并轨。

和大多数西方国家一样，英国全民享有基本养老金。XX-XX 财年，所有英国公民到了退休年龄，都能领到每周107.45 英镑的基本养老金，不管是城里人还是乡下人，不管是公务员还是工人，不管工作年限长短，也不管过去有无工作，为谁工作。

4.希腊：法定退休年龄男 65 岁，女 60 岁;实际退休年龄 61 岁

希腊法定退休年龄男 65 岁，女 60 岁;实际平均退休年龄 61 岁，男 61.6 岁，女 60.5 岁。希腊 XX 年新生儿预期寿命为 79.7 岁，养老金支付总额是 gdp 的 11.9%。

希腊政府虽然规定法定退休年龄是 65 岁，但也同时规定，交满 30 年的养老保险可自愿退休。

希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一，同时也是发放养老金最慷慨的国家，希腊人平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有 40 年工龄、领取平均工资的职工来说，养老金是退休时工资的 105%。

5.意大利：法定退休年龄男 65 岁，女 60 岁;实际退休年龄 60.4 岁

意大利法定退休年龄男 65 岁，女 60 岁;实际平均退

休年龄 60.4 岁，男 61 岁，女 59.8 岁。意大利 XX 年新生儿预期寿命为 81.4 岁，养老保险支付总额是 gdp 的 14.1%。

意大利的法定退休年龄也是名义上的，如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休，所以，很多意大利人未到法定退休年龄就选择退休了。

意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上，而是逐步降低养老金的发放标准，由工资的 90%逐步缩减到 70%，把全社会养老金的支付总额控制在 gdp 的15%。

6.西班牙：法定退休年龄为65岁，实际退休年龄62.1岁

西班牙法定退休年龄为 65 岁;实际平均退休年龄62.1 岁，男 61.8 岁，女 62.4 岁。西班牙 XX 年新生儿预期寿命为 81.3 岁，养老金支付总额总额是 gdp 的 8%。

西班牙的 65 岁退休年龄为全额养老金年龄，即如果65 岁退休时工龄满 40 年，养老金标准为退休前工资的 97%。法律允许职工 60 岁退休，只是领取的养老金标准会相应降低。

XX 年，西班牙有 875 万人领取养老金，平均月养老金 906 欧元。养老保险金入账 800 亿欧元，但养老金支付 820亿欧元，入不敷出。XX 年 1 月，政府与工会多次谈判，要延迟退休两年。不过，延长退休的法律要到 2027 年生效。

7.挪威：法定退休年龄为 62 岁，移居国外丧失领取养老金资格

1988 年，挪威工会联合会与雇主联合会谈判，把退休年龄降到 66 岁，后来继续降到 62 岁，也就是说，62 岁退休就可以领到养老金，62 岁的挪威人有 80%会选择退休。挪威 XX 年新生儿预期寿命为 81.0 岁，养老金支付总额占 gdp的 4.7%。

另外，所有挪威老年人年满 67 岁均可领取基本养老金。16 岁后在挪威居住满 40 年可领取全额基本养老金，居住不满 40 年，则根据居住年限领取一定比例的基本养老金。基本养老金由挪威议会每年进行调整。

挪威所有种类的养老金不得用于国外支付，即如果移居国外，就丧失了领取养老金的资格。但基本养老金规定，只要每年在挪威生活 9 个月以上，就可以把这笔养老金用于国外消费。

挪威的养老金实行财产核算制度，对那些退休后没有其他收入来源，配偶没工作，没有财产性收入，赡养的家庭成员多的老人，他们领取的养老金也相应增多，这样做主要是使他们的家庭生活水平不至于与退休前的落差太大。

8.瑞典：法定退休年龄 61-70 岁，65 岁以前退休者占 90%

瑞典实行弹性退休制，61 岁即可退休，也可工作到

岁退休。根据 XX 年的统计，在 65 岁的老年人中，退休人员占 90%，这说明，人们对延迟退休的意愿不大。瑞典 XX 年新生儿预期寿命为 81.3 岁，养老金支付总额占 gdp 的 7.2%。

9.加拿大：法定退休年龄为 60 岁

加拿大法定退休年龄为 60 岁，XX 年新生儿预期寿命为 81.0 岁，养老金支付总额是 gdp 的 4.2%。

如果60岁退休后领取养老金的人继续工作，在60-65岁之间必须继续交纳养老保险，在 65-70 岁之间可自愿选择是否交纳。

在加拿大国土上居住满 XX 年的 65 岁老人都可以按月领到基本养老金，根据 XX 年 6 月的标准，基本养老金为每月 466.63 加元。

加拿大法律规定，对养老保险制度的任何改变，包括退休年龄、养老保险比例、养老基金的管理，都要经过三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以，加拿大养老保险制度非常稳定，根据现在的法律，未来 75 年保持不变。

10.日本：法定退休年龄为 60 岁，社保交满 25 年即可退休

日本的法定退休年龄为 60 岁，XX 年新生儿预期寿命为 83.2 岁，养老金支付总额是 gdp 的 9.8%。

日本退休年龄也比较灵活，交满 25 年的养老保险就

可以退休。低收入群体可以申请免交养老保险，养老保险局根据申请人的家庭收入情况，决定是否给予免除，或免除多少。

XX 财年，对交满 40 年养老保险的人来说，一年领取的养老金总额为 792100 日元。根据日本养老金管理局的报告，XX 年领取养老金的人口占日本总人口的四分之一，老年居民户养老金收入占其总收入的 70.8%，有 61.2%的老年居民户养老金是唯一的收入。

11.新加坡：法定退休年龄 62 岁，可工作到 65 岁

新加坡的法定退休年龄为 62 岁，XX 年新生儿预期寿命为 80.7 岁。

针对人口老龄化问题，新加坡也曾考虑延迟退休，但遭到民众的普遍反对。为此，新加坡取消了提高退休年龄的计划，改为允许雇主雇用 62 岁的退休人 员，但超过 65岁不得雇用。但这要建立在双方自愿的基础上，这样就保持了养老金制度的稳定，同时，对那些认为身体健康条件允许继续干几年的退休人员来说，也可以继续工作，为家庭增加些收入。

12.马来西亚：法定退休年龄 55 岁，50 岁可退休

马来西亚法定退休年龄为 55 岁，但职工到 50 岁就可以退休，只是领取的养老金要少些。马来西亚 XX 年新生儿预期寿命为 74.7 岁。

根据马来西亚 XX 年 6 月 14 日《太阳报》的报道，政府提出了《XX 最低退休年龄法案》，该法案尚未被议会通过。法案把退休年龄由目前的 55 岁提高到 60 岁，并规定，解雇不到退休年龄的雇员违法，将面临 1 万马来西亚元(约合 2 万人民币元)的罚款。

13.澳大利亚：法定退休年龄男 65 岁，女 63.5 岁;养老金自愿申请

澳大利亚法定退休年龄为男职工 65 岁，女职工 63.5岁。澳大利亚 XX 年新生儿预期寿命为 81.9 岁，养老金支付总额占 gdp 的 3.3%。

澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同，按资产核算法发放养老金，职工无需自己交纳养老保险，养老金只发给穷人。职工退休后，如果认为自己生活 有困难，可向人类服务局申请养老金。人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查，如果总资产少于规定的标准，且没有其他足够的收入维持体面的生 活，才发给养老金。

14.智利：法定退休年龄男 55-65 岁，女 50-60 岁

在智利，只要交满 20 年的养老保险，男职工到 65岁，女职工到 60 岁，就可退休，按月领取养老金。智利 XX年新生儿预期寿命为 78.8 岁，养老金支付总额占 gdp 的5.2%。

智利规定的退休年龄是名义退休年龄，对符合某些

条件的职工，可以提前退休，通常每工作 5 年可以提前 1-2年退休，但最多不超过 XX 年。也就是说，男 55 岁、女 50岁就可以退休。

对无工作或因各种原因不能领取养老金的智利人，政府发放基本养老金。所有智利人只要年满 65 岁，在智利生活 20 年以上，没有任何其他养老保险或收入，就可以领取基本养老金。

15.阿根廷：法定退休年龄为男 65 岁，女 60 岁

阿根廷的法定退休年龄为男 65 岁，女 60 岁。阿根廷 XX 年新生儿预期寿命 75.7 岁。

阿根廷政府努力做到社会保障全覆盖。目前，阿根廷有 570 万老年人领取养老金，占老年人口的 95.1%。退休金标准为退休前 XX 年的平均工资的 1.5%乘以工龄，如果工龄为 40 年，养老金就是平均工资的 60%。养老金标准每半年调整一次，以让老年人免除因物价上涨带来的生活水平下降。

第二篇：快递业发展现状

快递业发展现状、问题及对策

快递业是当今发展较快的产业。快递服务作为一种先进的邮递和运输服务方式，于二十世纪七十年代末进入我国，这一新兴的朝阳产业，在促进经济发展、方便社会交流、满足消费者和商家多元化寄递需求、扩大就业等方面发挥了积极作用。随着中国经济持续繁荣和对外贸易的快速增长，快递服务不仅越来越受到社会各阶层客户的普遍欢迎，还与信息技术和互联网发展相结合，成为电子商务实现实物配送的主要途径。目前，全球背景下的快递服务业发展迅速，已经成为经济发展中的重要产业。

中国快递业随着改革开放的脚步，逐步发展，从无到有，从小到大，尤其是近年来，经营快递业务的企业大量产生。为了解快递业快递服务业发展状况，促进快递服务业又好又快的发展，国家统计局安徽调查总队和安徽省邮政管理局于2007年上半年联合开展了全省快递服务业专项调查。调查结果表明：安徽快递服务业发展较快，呈现出国有、民营、外资共同发展的格局，企业实力增强，业务范围拓展，经营业绩提高，但与沿海和内陆经济发达地区的发展水平相比，还处于起步阶段，存在总体规模偏小、服务水平不高、服务缺乏规范等问题，亟待政府和有关部门予以高度重视。

一、安徽快递服务业发展现状

1、企业数量快速增长。2004年经济普查显示，全省经营快递业务的法人企业只有7家，根据第一次全国经济普查基本单位名录库、工商管理部门登记注册库，结合省邮政管理局掌握的情况、经过逐个清查、核实后确认，截至2006年底，全省经营快递业务的法人企业有34家，两年时间，快递企业的数量就增长了3.9倍。快递企业的迅速增加，在一定程度上满足了人民群众和商务往来日益增长的实物传递和个性化服务的需求。

2、经营业绩大幅提高。2006年，快递企业全年实现快递业务收入3.8亿元，比上年增长13.0％，营业利润大幅提高，为1323.8万元，比上年增长66.4%，全年完成快递业务量1622.1万件，尽管比上年下降8.1%，但是对业务收入增长的影响不大，主要是国内同城业务量大幅减少，而附加值较高的国内异地、国际及港澳台业务量均有所增加。

3、业务范围不断拓展。从经营快递业务范围看，同时经营国内同城、国内异地、港澳台及国际业务的企业占35.3%；只经营国内同城及异地业务的企业占

5.9%；仅经营国内异地业务的占17.6%；仅经营国际及港澳台业务的企业各占

8.8%，经营国内异地、港澳台及国际业务的企业占14.7%。

4、企业实力逐步增强。快递业快递企业实力逐步增强。2006年，全省快递企业资产总计为6.5亿元，户均资产为1915.6万元；企业拥有营业网点为2299个；企业从业人员增幅较大，年末为2886人，比上年增长47.5%；房屋建筑面积增幅为11.6％，共计4.4万平方米。

5、服务设施快速增加。从企业的运输设备、分拣设备等方面的发展情况看，快递业快递服务硬件实力明显改善，2006年被调查企业拥有独立分拣场地面积比上年增长32.5％，为1.2万平方米；拥有收件、派送、分拣等用途的汽车数量为509辆，比上年增长36.5％；摩托车220辆，比上年增长39.2％；计算机665台，比上年增长71.0％；手持终端设备166台，比上年增长295.2％。计算机、手持终端设备投入增长迅猛，有效提升了快递企业的服务能力。

6、服务方式更加先进。快递企业在上门揽收、投递到户、限时送达等服务功能上日趋完善，先进的信息跟踪技术使跟踪查询服务更加及时、方便。在被调查企业中，提供查询服务的快递企业有33家，占97%，其中能提供按环节跟踪查询服务的企业有32家，占97%。只有1家企业未提供查询服务。

二、安徽快递服务业发展特征

（一）经营主体多元化

快递业快递业已经打破了最初的国有邮政快递（EMS）一揽天下的格局，呈现出国有、民营、外资等多元化主体相互竞争的格局。从企业登记注册类型来看，在被调查的快递企业中，国有企业占5.9%、有限责任及股份公司占58.8%、私营企业占17.7%、股份合作及联营企业占8.8%、外资及港澳台企业占5.9%、其他企业占2.9%。调查结果显示，国有企业快递市场份额在下降，而民营及外资企业市场份额不断扩大（见表1），发展速度加快。

1、国有快递企业占主导地位但发展趋缓。中国邮政EMS先后于1980年、1984年开办了国际、国内特快专递业务，国际业务方面，依赖万国邮联系统和与TNT集团建立合作代理关系，国内业务方面，依靠遍布城乡的投递网络，国家赋予邮政的普遍服务政策（邮政车辆城市内通行无阻、EMS“邮件”等同于真“邮件”享受铁路、民航的优先装运权等）施用于并非完全符合“普遍服务”内容的国内EMS业务，运用有利的行政资源，国有邮政快递EMS一直处于快速的增长和近乎垄断的高市场份额状态，1995年EMS国内和国际快递市场占有率都达到了97%。随着中国市场进一步开放，国有邮政快递已不能满足市场增长与时限的需求，民营快递企业和外资快递企业快速发展起来，导致国有企业快递市场份额减少。2006年，快递业国有快递企业快递业务量达1305.2万件，比上年下降17.5％，占全部快递业务量的80.5％，比重比上年下降9.1个百分点；实现快递收入2.8亿元，比上年增长 5.4％，占全部快递收入的73.6％，比重比上年下降5.3个百分点；年末从业人员1561人，比上年增长26.8％，占所有从业人员的54.1％，比重比上年下降8.8个百分点。

2、民营和外资企业比重较小但发展速度较快。民营快递企业产生的主要原因是市场经济体制的初步建立，由于对外开放的力度加大，区域经济的一体化，信息技术的迅猛发展，民营快递如：申通、圆通等发展速度不断加快。外资快递企业自1984年4月，美国FedEx登陆中国后，国际快递巨头纷至沓来，美国联合包裹服务公司（简称UPS）、德国敦豪（简称DHL）、荷兰天地(简称TNT)都与中国最大的货运代理公司中国对外贸易运输（集团）公司（简称中外运）成立了合资企

件，比上年增加13.9%，占全部快递业务量的比重为3.2%，尽管业务量相对较少，但是国际快递业务收入不可小觎，占全部快递业务收入的比重达到18.9%，为0.7亿元，比上年增长28.2%。

表2 分经营区域快递业务量、业务收入情况

国内同城

国内异地

国际及港澳台

其他

合计 业务量（万件）325.9 1244.9 51.3 1622.1 比上年 增长(%)-47.5 13.3 13.9-8.1 占比重（%）20.1 76.7 3.2 100.0 业务收入（万元）3343.5 26693.4 7210.2 805.2 38052.3 比上年 增长(%)-26.9 15.3 28.2 141.9 13.0 占比重（%）8.8 70.1 18.9 2.1 100.0

（三）中部六省位居中游

快递业快递业经营状况在中部六省（湖北、湖南、山西、江西、河南、安徽）中基本处于中等水平，发展速度相对较慢，服务手段和基础设施也基本处在中等水平，湖北、河南快递业经营状况排在前列。

从经营状况看，安徽快递企业数在中部省份中位于第5位，占中部企业总数的12%；从业人数、快递业务量、快递业务收入排在第4位、快递营业利润排在第3位。中部地区快递企业数最多，利润最好的是湖北省，快递企业有76家。

从经营条件看，快递业快递企业拥有营业网点较多，位于中部省份第2位；企业所拥有的房屋建筑面积、独立分拣场地面积、汽车、摩托车、计算机和手持终端设备都排在中部省份的第3、4位，经营条件较好的是湖北和河南省。

从发展速度看，2006年与2005年相比，快递业快递业务量增速是下降的，排在第6末位，快递收入增速、营业利润增速分别排在第5、第4位。发展速度较快的是湖北、湖南省，快递收入增幅在20%以上。

从户均指标看，快递业主要指标每户企业平均值最高，户均业务量、户均业务收入、户均营业利润均排在中部省份的第1位。

三、快递服务业发展的主要问题

快递服务业与区域经济发展水平高度关联，2006年快递业全年生产总值（GDP）居全国第15位，而快递服务业发展水平也在此位次左右，其中快递业务收入居16位，营业利润居14位，业务量居18位，资产居17位。尽管快递业快递业发展速度加快，经营状况良好，但是相比江、浙、沪及北京、广东等沿海或内陆经济发达地区，快递业快递服务业在发展中仍然存在诸多问题。

1、总体规模偏小，经济实力偏弱。经济发达的地区快递业也发达，相对而言

快递业快递业尚属起步阶段。一是数量少，快递业快递企业数量占全国的1.1%，只是广东的9%，企业总部在广东有20家，而快递业没有总部企业，只有27家单一公司和7家分支机构。二是实力弱，快递业快递企业注册资本在500万元以上的仅有2家，广东为16家；企业户均资产1915.6万元，是广东的79.4%。三是规模小。快递业企业快递业务量、收入分别占全国的1.5%和1.3%，年户均业务收入为1119.1万，只是广东的57.2%；年户均业务量为47.7万件，是广东的97.1%，但是营业利润较小，只占全国的0.3%，户均营业利润为38.9万元，只是广东的10.3%。

2、区域发展不平衡，市场格局差异大。从地域看，快递业快递企业主要分布在17个市中的9个市，合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、黄山、滁州、宿州、宣城，其中企业数量最多的集中在经济发达的合肥，为15家；其次是芜湖，为6家；其他市分别为1-3家。从市场格局看，企业户均业务量5万件以上的在合肥、蚌埠、滁州、芜湖，其中同城户均业务量达1万件的在合肥、芜湖；异地业务量达4万件以上的在合肥、蚌埠、滁州、铜陵；国际及港澳台业务量达2万件以上的在合肥、铜陵、芜湖、蚌埠。

3、政府监管难度大，单位变动较频繁。快递行业的监督和管理目前还处于比较松散和无序的状态。原因是多方面的。一是由于历史的原因，快递服务业长期没有具体的管理部门，造成整个市场鱼龙混杂的局面。二是由于行业准入门槛较低，又多是小企业，决定了快递单位变动极其频繁。调查中，我们发现有的企业变成了个体户；有的企业改制成公司的下属单位或换人承包；有的经营场地、经营内容发生了变化，企业开与关、搬迁、变更等时有发生。三是一些快递企业消亡或变更业务没有及时到工商部门办理注销、登记手续，提供的单位地址和联系电话查无此人。这些因素造成政府有关部门监管的困难。

4、服务标准不一，服务水平不高。快递服务业由于服务收费和风险标准不一，当快递过程中出现物品损坏、丢失赔偿等问题时，往往引发纠纷，产生这些现象的原因，就企业自身而言主要是服务水平不高。第一是管理不规范，由于缺乏规范的流程管理，邮包在哪个环节丢失都难以查到，这也是快递业的普遍问题。第二是从业人员乱，一些中小快递公司招聘的业务员大都没签劳动合同，也没业务培训，其收入不稳定，由效益情况来决定，有些收递员如果发现货物价值不菲，就干脆私吞掉，然后编造丢货理由，还有些素质差的收递员连人带货一起消失。第三是交通工具和服务技术落后，运输设备简陋、服务设施少容易导致邮包运输出现问题。快递业快递企业服务设施相对落后，营业网点只有广东的一半，独立分拣场地面积、汽车、计算机只占广东的4.2%、8.7%和4.9%。

5、市场竞争无序，安全隐患较大。由于快递行业缺乏统一管理，市场无序竞争的现象比较严重。快递行业利润较大，投资较小，见效较快，进入门槛较低，众多不规范快递公司租间房子，一张桌子一部电话，几个雇员，就能开展快递业务，少数快递公司和个体户唯“钱”是图，急功近利，凭借自身成本低廉的优势，随意压低快递资费，超范围经营，这种短期行为，既造成市场过度竞争，又带来较大的安全隐患。投错件、发错件、损坏件、丢件、不能按时投递等现象屡见不鲜，损害了消费者的合法权益。

四、对策建议

快递服务是服务业的重要组成部分，是一个发展前景十分广阔的朝阳产业，要加强统筹规划和宏观指导，按照科学发展观要求，推动快递业的科学发展、全面发展和协调发展。

1、加大监管力度，促进快递发展。推进监管体系建设，制定科学合理的监管政策，逐步完善快递业务市场准入、审批制度。加快法制建设，制定相应的法律和规章制度，建立健全统一和开放的快递市场，推进依法行政，制定产业发展政策，促进快递业持续健康发展。

2、规范市场秩序，保障服务安全。规范市场秩序，加强市场秩序的监管力度，避免无序竞争，建立健全快递服务标准体系，规范快递服务，开展安全保障体系，维护消费者的合法权益，全面建立完善的、有序的市场竞争机制。

3、提高服务水平，加强行业自律。企业自身要提高管理水平，打造全方位、综合性、跨区域的快递服务网络，实施品牌战略，加强行业自律，树立商业诚信，遵守职业道德，强化服务意识，提高服务水平。

4、筹建快递协会，扶持民营企业快速发展。虽然民营快递公司规模小，但数量多，快递业民营快递企业数量占全部快递企业数的88.2%，他们以其自身机制灵活特点，在快递业迅猛发展中起到重要的作用，因此应大力扶持民营快递企业的发展，筹建快递协会，在政府与企业，企业与市场间架起信息沟通的桥梁，引导民营快递企业通过合资、参股、联合等多种方式，实现规模扩张，实现民营快递价值链的提升，不断发展壮大民营快递企业。

第三篇：演讲稿IT业发展现状

IT业发展现状.随着信息时代的到来与变革，IT业得到了迅猛的发展，已逐渐成为占据我国市场三分之一份额的一大支柱性产业。IT业之如此发展迅速、日新月异，与不断注入的IT业人才有着紧密的关系。IT人才已逐渐成为高薪、高科技的象征。当然，任何一种事物的发展都会有

它的规律和法则，IT市场也不例外，以下是IT职业的现状与前景分析

A、IT基层劳动者（如打字、录入、生产线组装等）

其就业特点为工资待遇相对较低（试用期工资一般在400—600元，待遇好的单位月薪可达1500以上），工作比较单调、枯燥，因此 人员流动比较大。但是它属于IT行业的基层，对人员素质要求比较低，入行快，比较容易学习和接受。所以此类工作的就业市场一直处

于不饱和状态。据国家劳动部门统计：未来几年内，此类工作者在全国的就业缺口将在40万人左右。《京华时报》02年8月26日报道中提 到：据北京市教委职成处郭中天处长告诉记者，北京中关村仅计算机录入人员的需求量就高达10万人。

B、设计型人才（如网页设计、平面广告设计、建筑和家装设计、动画设计等）

随着电脑应用的普及深入，各行各业越来越广泛地使用电脑为其企业及产品做形象宣传、包装、设计等工作。在各行各业迅猛发展及对自身企业形象越来越重视的带动下，各类设计型人才（如广告设计、装饰装潢设计、网页设计等）作为IT业市场的生力军异军突起，其就业市场范围非常广、缺口比较大（试用期月薪一般在600—1500元之间，优秀者的月薪通常在2500元以上）。据《劳动保障报》报 道：仅就北京地区来讲，其就业缺口就在10万人左右。但随着电脑软件的不断升级，功能的不断完善与强大，此类型人才由原来的单一 型向复合型转变。如平面设计人员除掌握相应的软件知识之外还应在具备一些简单的硬件知识和系统操作知识；网页设计人员除掌握专 业网页设计软件之外，还应掌握图像处理软件和网站维护等方面的知识，如果再能掌握后台技术就成为宝贵人才了。复合型人才在求职及就业过程当中优势十分明显。

C、办公应用型（如文秘、办公文员、行政助理等）

此类人才的工作强度低于A型，在工作过程中能够学到（也需要）很多管理知识，并能增加人际交往和适应社会的能力。其试用期工 资一般在600元左右，试用期过后待遇可在1200元以上。这类工作对人员的要求主要是：熟练掌握应

用软件、有较高的综合素质和工作责任心。其特点是岗位流动性强，缺口较大，升职潜力大（升职潜力主要取决于综合素质的高低），许多人由此而走上了管理岗位。

D、网络型人才

当今计算机的普及与发展之所以如此之快，除其具有强大而先进的功能之外，主要还归功于计算机网络的发展。网络使人与人之间 的沟通和交谈变得近在咫尺。网络型人才已成为计算机发展和计算机就业市场上的中流砥柱，其月薪一般保持在2000—3000元以上（如

网站管理、网络管理等）。据北京市社会劳动保障局统计，仅北京市其就业缺口在5万人左右。但该行业对就业人员的综合素质和专业上 有较高的要求。不过，只要通过不断的学习和努力，IT网络的就业大门就会为每一个人敞开。

E、开发型人才

作为计算机发展和完善的缔造者，开发型人才在IT行业中起着至关重要的作用。如新兴的软件蓝领、软件工程师等，其月薪一直保 持在5000元以上。在未来几年当中，我国对软件蓝领和软件工程师的需求潜力在20万人左右（国家教育部、劳动部、人事部等联合统计）。如果具备一定的文化素质，通过学习和努力，步入此行业无论是从个人经济收益上还是从个人发展上都是其他行业所不能比拟的。

综上所述，从经济发展的需求来看，中国基本上拥有了国际一流的科技创新人才，但仍缺少一支庞大的能够了解现代科技知识并经 过专门训练的技术操作人员队伍，这已经成为制约我国经济发展的瓶颈。我国的IT队伍存在严重的结构失衡，既缺乏高级IT人才，更缺乏掌握技能的应用型信息技术人才。最近的一项调查显示，我国IT业最缺乏的其实是“数字蓝领”和“IT白领”，即：能从事基础性工 作的技能型、应用型人才。国家有关部门预计，在未来3至5年内，我国IT企业将有40万的此类人才缺口。解决这些问题，依靠传统的学历教育已远远跟不上信息产业对人才的需要。如何搞好计算机应用教育是整个教育界面临的一大课题。在这个领域内，北师大培训基地做了大量的工作。现在，我们要做的第一件事情就是直接将这种培训定位于“IT职业教育”。据统计,发达国家当中，技能证书持有者的就业率明显高于学历证书的持有者，许多大学毕业生一出校门就要先去培训，拿一个技术证书以 证明自己能干什么。所以说，IT职业培训无疑是青年人就业发展和获取高薪的一条捷径。

第四篇：重庆奶业现状调查报告：奶业发展大有潜力

重庆奶业现状调查报告：奶业发展大有潜力

2006年4月23日上午，***总理在参观完重庆光大奶牛科技园后欣然题词：“我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天能喝上一斤奶。”总理的心愿饱含着对全国人民，特别是下一代的深切关怀。昨日是“国际牛奶日”，记者对重庆市奶业发展状况进行了调查

“一杯牛奶强壮一个民族，一杯牛奶兴盛一个产业”，这是西方国家在全民健康发展中总结出的先进经验。椐统计，目前世界人均年消费牛奶100千克，发达国家人均年消费量更是高达200千克，而我国人均年消费量仅有14千克，与西方国家存在巨大的差距。

人均消费只有全国一半

随着人们鲜奶消费意识的增强，重庆市民对鲜奶的需求快速增长。据统计，去年重庆城镇居民共消费牛奶22万吨，人均消费牛奶33.5千克，位居全国第四位。然而，从全市人均消费牛奶数量来看就不容乐观了。去年，全市人均消费牛奶仅7千克，为全国人均消费量的一半。

随着我市奶业的发展，到目前为止，全市存栏奶牛共计2.45万头，其中成年母牛1.88万头，牛奶产量约9万吨。全市投产的乳品加工厂7座，日加工能力750吨，产品种类繁多，包括巴氏及超高温消毒奶、酸奶、全脂奶粉、配方奶粉及奶饮料等。不过，从市场分配来看，目前重庆市民消费的奶制品中，大部分为外地奶制品，本地奶制品仅占市场的49.6%，本地奶源仅占整个重庆市场奶源的37.2%。

几大因素制约奶业发展

重庆奶业具有鲜明的城郊奶业经济特点，其奶牛饲养方式以农户分散饲养为主，饲养地主要集中在重庆近郊。

目前，我市奶业发展仍面临困难。权威人士分析认为，一是城市化进程客观上造成了奶牛基地建设重复投资。长期以来，为方便牛奶销售和加工，我市奶牛基地主要分布在近郊地区，受城市发展的影响，各级政府及企业不得不每隔3—5年，重新投入巨大的人力、物力、财力建设新的奶牛基地，这不仅造成资源的巨大浪费，也制约了奶农扩大饲养规模，挫伤了奶农的积极性，使基地产业化、规模化建设严重受阻。

二是奶牛饲养离不开大量的饲草资源，而目前我市奶牛基地普遍集中于草地资源稀少的高成本地区，能用于奶牛饲草种植的土地不多，农民饲养奶牛不得不使用田边地角的野草。

三是我市奶牛产业生产力水平较低，主要以农户分散饲养为主，规模多在3—10头之间，奶牛小区仅5个，而全市3000多奶牛饲养户，分散于近郊及远郊县城附近，奶农饲养奶牛随意性强，奶牛单头产量呈下降趋势，牛奶质量也受到一定影响。

四是奶制品加工企业规模不大、产品雷同、市场开拓不够，品种单一。有的企业销售额较高的仅有几个产品，发展战略雷同，产品同质化倾向严重，市场开拓的重心多集中于主城区，对郊县城镇及市外开拓力度不够，导致本地奶制品市场占有率下降。

此外，本地企业吸引外资和技术的力度不够，长期以来限制了本地牛奶生产的发展，使得重庆奶业在全国奶业快速发展的大好形势下发展缓慢。在加快奶业发展过程中，还存在重数量增长、轻质量提高的现象，仍依靠增加奶牛头数来增加牛奶产量，奶业经济的增长方式亟待向集约型转变。

市场前景广阔

目前，中国奶制品消费者约2亿多人，经常性购买的消费者则不到1亿，中国奶制品消费量将会随着中国经济发展和人均可支配收入增加持续高速增长。根据21世纪初国家食物与营养咨询委员会的消费阶段性目标，到2010年，人均奶类消费量达到18千克，到2020年达到28千克，到2030年为41千克。

根据对重庆市场的需求预测，到2010年，我市牛奶消费量将达42万吨，其中鲜奶等液态奶消费将达36万吨，市场缺口为23.39万吨，缺口比例高达55.7%。

根据重庆奶业“十一五”发展规划，到2010年底，全市奶牛存栏将达到5万头，年产量20万吨。年产奶制品30万吨，实现奶制品工业产值15亿元，利税1亿元。2015年全市奶牛存栏8万头，年产量30万吨。年产奶制品45万吨，实现奶制品工业产值25亿元，利税2亿元。

如此广阔的市场前景，必将刺激重庆奶业迅猛发展。

我市青少年喝奶状况不明

一个孩子一天要喝一斤牛奶，但昨日记者先后采访了市营养学会、市奶业管理办公室、市教委等相关部门，没有一个权威部门对此作过摸底调查，青少年喝奶状况仍是一团迷雾。

不过，日前，市教委对全市青少年体质状况进行了一次抽样调查，发现青少年体质继续呈现出“双峰突出”的变化趋势，即农村孩子普遍营养不良、城市孩子肥胖率偏高。据市教委体卫处负责人介绍，近年来，教育部门一直高度重视青少年身心健康，曾大力宣传和鼓励学生饮用牛奶等营养食品。但受经济条件的制约，我市农村地区孩子奶摄入量普遍不足。

“牛奶日”的由来

1961年5月，国际牛奶业联合会在德国举行了第一次庆祝“牛奶日”活动，决定每年5月的第3个星期二为“国际牛奶日”。此后，经联合国有关组织提议并征求全球700多位奶业界人士意见，2000年，世界粮农组织将每年6月1日确定为“世界牛奶日”，9月的最后一个星期三为“国际学生奶日”。

第五篇：安防业发展现状

安防业发展现状

因为地缘优势的原因，目前我国绝大多数安防企业集中在珠江三角地区，其中以深圳地区最为集中。尽管近年国内安防业取得了长足发展，但总体上，规模小、风险抵抗能力低仍是目前大部分安防企业的共同特点。据统计，目前国内安防企业销售额在100万元以下的企业占23%，100-500万元的占37%，而年销售客在500万以上的企业只有不到40%的份额，1000万元以上的企业数量更少，远远没有形成规模优势。从人员结构来看，不到10人的企业占28%，10-50人之前占52%，50-100人之前的占10%，100人以上的占10%，企业规模由此可见一斑。目前，国内的安防产销企业以私营企业和股份制企业为主，分别占51%和26%。集体企业、三资企业和国有企业的比例分别为2%、12%和9%。数字表明，由于国内对安防业要求的门槛并不高，因此中小企业如雨后春笋，其中不乏有短期行为者。这恐怕也是国内安防业至今没有出现“大个”企业的主要原因。

企业经营战略分析

目前，我国安防企业采用的经营战略大体可分为三种，我们姑且将其看作三个“方阵”。第一方阵：以高效率的开发力度、不断推出新品，以高质量、高价格的产品为依托，坚持走品牌路线，以市场领导者的姿态参与市场竞争。虽然，这种战略未必真的能垄断市场，但却可凭着雄厚的实力，过硬的产品质量，优良的服务优势，赢得大多数经销商和客户的依赖，并与之建立起长期稳定的合作关系。

这类企业也是中国安防业最有希望，也应该重点扶持和培育的企业。处于这种地位的企业，应采用整合市场防御战略相配套，否则容易被人“挖墙角”。

第二方阵：坐享其成，自己不开发，当竞争者推出什么新产品时，就马上跟进，推出一模一样的产品，依赖其低成本的优势，抢占市场份额，即市场跟随者战略。采用这种战略的前提是自身必须有一定规模、成本优势。这种战略模式采用的是下面攻击占，对于市场领导者（即第一方阵）易造成威胁。但就长期而言，这种战略毫无优势可言。但在市场前景看好，寻事攻占下大部分市场份额，实现原始资本积累之后，即向第一种战略模式转移，则不失为一良好的市场战略。

第三方阵：以追求眼前利益为目的，当市场上什么产品比较好销，就马上出击，以低质量、低价格的产品，采用薄利多销、大量倾销的营销“战术”，冲击市场。采用这种战略模式易对其它企业甚至对整个行业造成困扰，市场的无序竞争往往来自这些企业。采用这种战略没有任何优势可言，也不能博取长期的利润，地位较被动，要求也不大。随着竞争的加剧和市场的日趋成熟，最终必将被淘汰出局。目前，纯粹采用这种战略的，大多是小企业。

从市场属性看安防消费

长期以来，中国老百姓对安防产品谁知较少，甚至带有神秘色彩。从市场属性来看，安防产品属于终端产品，但它又不同于家电等产品。安防产品的消费，明显带有集体消费的特点，即使是那些进入寻常百姓家的智能小区智能化管理的配套系统，尽管其使用进香普通居民，但其直接购买者仍然是房地产开发商或安防工程商等行业用户。“购买者不使用，使用者不购买”是安防产品消费的特殊性。这种特殊性使安防产品的客户群比其它行业相对稳定。但同时，也注定安防产品不会出现像抢购家电产品那样的“火爆”局面。一切都在“平静”中进行，局外人很少关注。但这并不等于说安防市场不活跃。调查资料显示，2000国内安防市场被普遍看好，50%以上的企业对2000的销售形势都感觉不错，而认为形势较差的只有占1%的比例。也1999年相比，2000年的安防市场明显升温是。专家预测，2001、2002国内安防市场将进一步升温。可以预见，随着经济的发展，居民物质生活水平和安防意识的提高，作为新兴的安防业，改装会成为一个经济热点。如果加以合理地引导，中国的安防业可能会迎来一个消费热潮。商界巨子——日本丰田企业创始人本田曾语出惊人：“人们的价值观将会左右一个产业的命运”。河北旭日升集团创造性地开发出我国第一代“茶饮料”，靠着“消费引导”，带出了一个产业，就是一个有力佐证。值得提醒的是，安防产品消费引导的使命，不是靠一两家企业就能完成的，必须领先行业协作的方式（比如以行业协会的名义推广宣传）来完成。这也是安防业众多厂家（尤其是龙头企业）义不容辞的责任和义务。

漫话安防营销

安防产品是一种特殊商品，消费主体是工矿企事业单位。在最终用户中，工程商占有绝对的优势，其次依次是金融、公安、房地产开发公司等。

近年，各种展会和专业媒体在安防产品市场推广中起到了推波助澜的作用。但同时也应看到，由于受经济基础和观念的制约，目前国内安防市场仍以深圳、北京、上海、广州等一城市为主。其它沿海大城市、国内省会城市及经济较发达的大中城市，市场潜力也比较大。

目前，多数安防厂家销售渠道不畅、被动，未建立起自己的直销网络，而是依靠经销商“打天下”。资料表明，目前我国安防企业有68%的企业，其主要客户是经销商，全国安防市场的交易额90%要经过经销商，直销的不到10%。这在其它行业是很少见的。

诚然，经销商（尤其是较有实力的经销商）经过多年的经验积累，也已建立起了自己的销售网络，有一定的市场开拓优势。但同时也应看到，经销商出于自身利益的考虑，对品牌的忠诚度越来越低。由于市场品牌众多，竞争激烈，为了降低自身的经营风险，绝大部分经销商都倾向于多品牌经营，有些经销商甚至专做市场销售较好的品牌或他们认为价格比较合理（有较高利润）的品牌，牢牢地掌握住市场主动权，生产厂家反而牌被支局面。铺货风险大，十分必要。

建立自己的营销网络，至少有三条好处：

1、掌握市场主动权，并随时获取第一手市场反馈信息，有利于企业产品结构调整；

2、由于减少了中间环节，使企业能够获得更大的利润空间，企业可以利用这部分资金，投

入到广告宣传中，从而提高企业和品牌知名度；

3、能够使企业较完善地建立起产、销一条龙服务体系，使品牌更加深入人心，从而使企业

形象得到进一步提升。

此外，较有实力的企业，也可尝试“倒着做”营销策略，即先做终端，当市场打开之后，再让经销商主动找上门要求合作，从而降低经销商过高的门槛，牢牢掌握住市场主动权。至少，应该与经销在平等的基础上建立起紧密型厂商利益“共同体”，实行利益“捆绑”，以激励加约束手段，促使经销商“好卖的要多卖，不好卖的也要千方百计卖好”。从而达到风险共担、利益共享的目的。

安防市场呼唤大个企业

据对不同规模安防厂家2000年销售形势调配显示，销售规模在1000万元以上的企业，认为本销售形势“好”和“较好”的比例占74%，大大高于小规模企业。数字表明，规模比较大的安防企业，占有明显的市场竞争优势。这一点同其它行业一样，企业规模越大，市场优势也就越明显。纵观世界500强、中国500强企业，无一不是同行业中的“巨无霸”企业。以国内市场为例，近年，“胜者统吃”现象日显突出，大部分市场份额被行业的几家“巨头”垄断着，如“彩电、冰箱、空调、汽车、热水器、火腿肠、纯净水、葡萄酒、冰茶等等。”那么，安防业会不会出现这种局面呢？答案是肯定的。这也是任何一个产业在市场成熟之后的必然发展趋势。

截止目前，国内安防业中小品牌林立，产业集中度低，实力企业绝对优势还不太明显。由于起步较晚，技术相对落后，我国的安防业与国际水平相比，仍有着相当的差距，在高科技含量的安防产品消费中，进口货仍占主导地位。就利润较高的电视监控产品而言，日本货占45%，美国货占25%，韩国货占20%，国产品牌市场占有率很低。中国即将加入WTO，加入WTO后，尽管有可能给安防业带来繁荣的前景，但另一方面，随着更多的国际品牌、实力外国公司的进入，也势必会对我国尚未成熟的国内市场带来巨大冲击。可以预言，如果3至5年内，国内形不成几个能与洋品牌相抗衡的大个企业，入世后，面对洋品牌的强烈冲击，国内安防企业很有可能溃不成军，基础好的企业恐怕也只能沦落到“捡面包屑”的尴尬境地，这决非危言耸听。此外，还有国内那些“到处插手”而又财大气粗的家电企业，一旦看准安防业的发展和利润空间，必然会凭借其雄厚实力和所向披靡的品牌优势，推携巨款杀进来（国外的电器商飞利浦、松下、索尼、三星不是已经杀进安防领域了吗）。因此，引进先进技术和资金，迅速将企业做大，成为安防企业（尤其是有一定规模的企业）当务之急的头等大事。无数实践证明，当一个行业处在成长期时，谁发展得快，谁就有可能成为“老大”。正像田径赛跑一样，你必须把对手远远的抛在后面，才能占有绝对优势。否则，随时都有可能被对手超过。

总之，处于成长期中的中国安防企业，面对新世纪的挑战和机遇，必须调整思路，加快发展步伐，借鉴欧美及其它行业的成功经验，树立大市场观、大营销观、大服务观，使企业迅速从定单式的“工厂时代”进入品牌化的“公司时代”。这也是任何一个产业从幼稚走向成熟的必由之路！

《中车安全防范产品行业“十五”发展规划》已提出，要在“十五”末，培育出10—15个年销售额超过亿元的重点科技企业，令人鼓舞振奋！

市场空间有多大

目前，我国安防消费仍牌起始阶段，以楼宇对讲电控防盗门而言，欧美等发达国家普率已达90%以上，我国平均不到20%，民用消费的比率更低。1998年，由于受亚洲金融危机的影响，国内很多行业景气再度下降，效益滑坡，销售疲软，安防业却呈现良好势头，增长15%—20%。全国两大安防中心之一的深圳，增长率达25%以上，超过同期国民经济增长率，楼宇对讲领域增长率高达30%，呈现出勃勃生机！专家估计，我国CCTV市场容量约1000亿元。国外专家预测，未来3—5年内我国安防产业年均增长率将达到20%，并且十年后将成为继美国之后的全球第二大安防市场。

那么，中国安防产品市场空间有多大？我们很难用数字来描绘。假如我国的人均安防消费水平达到欧美等国家的1/2或1/3，那么，这个市场量就相当惊人。

在人们解决了渴之后，对生活质量的要求越来越高。十年前，当一幢20几层的楼房在某一城市封顶时，必定是当地报纸的头条新闻。十年之后的今天，一幢普通的居民住宅楼，恐怕也在30层以上。经济的高速发展，正使一切梦想变为现实。我们有理由相信，随着居民物质生活水平和安全防范意识的不断提高，会有更多的安全防范产品进入普通居民家庭。可以预言，十年、二十年之后，一幢非智能住宅甚至会无人问津。

市场潜力是巨大的，但同时我们也应看到，随着市场竞争的加剧，众多行业的“角斗士”在为争夺市场份额而展开的角逐中已杀得天昏地暗。我们衷心希望，安防业再也不要重蹈彩电和VCD的后辙。