第一篇：“6.23”触电死亡事故调查报告
“6.23”触电死亡事故调查报告 2016 年 6 月 23 日 14 时左右，在 XX 区 XX 镇灵岩南路 410 弄海阳新村，发生一起触电事故，造成 1 人死亡。
事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）和《XX 市实施<生产安全事故报告和调查处理条例>的若干规定》（沪府发[2009]12号）的要求，新区安全监管局牵头，会同新区监察局、新区总工会、新区建设和交通委员会、XX 市公安局浦东分局、XX 镇人民政府组成事故调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：
一、基本情况 （一）XX 镇思浦等小区综合整治项目承发包情况 XX 镇思浦等小区综合整治项目，建设单位为 XXXX 开发建设有限公司（以下简称“XX 开发公司”），总包施工单位为 XXXX 区 XX 桥路工程有限公司（以下简称“XX桥路公司”）；施工脚手架搭拆专业分包单位为 XXXX 建筑工程有限公司（以下简称“XX建筑公司”）；监理单位为 XX 百通项目管理咨询有限公司（以下简称“百通咨询公司”）。
灵岩南路 410 弄海阳新村综合整治项目是 XX 镇思浦等小区综合整治项目其中之一。海阳新村物业管理公司是 XX 三杨物业公司（以下简称“三杨物业公司”）。
（二）相关单位基本情况
1.XX 桥路公司，成立于 1993 年 8 月 25 日，注册地址：XX 区 XX 镇 XX 路 868号，法定代表人：沈文良，公司类型：有限责任公司（国内合资），经营范围：市政公用工程施工总承包，房屋建筑工程施工总承包，地基与基础工程专业承包等。具有市政公用工程施工总承包壹级资质。安全生产许可证编号：（沪）JZ 安许证字{2010}011577-01。
2.XX 建筑公司，成立于 1993 年 8 月 21 日，注册地址：浦东 XX 路 234 号，法定代表人：闵正根，经营范围：市政建设工程施工、建筑装饰装修工程施工，水电安装，工业与民用建筑工程施工等。
3.百通咨询公司，成立于 1998 年 11 月 11 日。注册地址：浦东长岛路 241 号 180
室，法定代表人：王大年，经营范围：建设工程招投标的咨询服务，建筑专业的技术咨询服务，建设工程审价、监理、咨询、代理服务等。具有房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级级资质。
4.三杨物业公司，成立于 1994 年 3 月 21 日。注册地址：浦东杨新东路 2 号，法定代表人：谈纪军，经营范围：房屋及附属设施的管理和维修业务，房产信息咨询，房屋交换服务，物业管理，动拆迁服务，大楼清洗等。
（三）合同签订情况 1.2016 年 2 月 16 日，XX 开发公司与 XX 桥路公司签订了《建设工程施工合同》。
2.2016 年 2 月 18 日，XX 桥路公司与 XX 建筑公司签订了《施工脚手架搭拆专业分包合同》。
3.2016 年 3 月 25 日，XX 开发公司与百通咨询公司签订了《施工监理合同》。
二、事故发生经过及救援情况 （一）事故发生经过 2016 年 6 月 23 日下午 13 时 30 左右，XX 镇灵岩南路 410 弄海阳新村内，XX 建筑公司架子工 XX、张宗福在 1 号楼外的脚手架上给脚手架做加固，XX 看到 1 号楼 201室外搭设的脚手架一个毛竹过长，就用锯子去锯毛竹。大约过了 3、4 分钟，张宗富看到 XX 口吐白沫一动不动地坐在脚手架旁悬挂有东方有线的钢绞线上。
（二）应急救援情况
张宗富用手去推 XX，发现 XX 身上带电，就用安全帽把 XX 推离悬挂有东方有线的钢绞线上，并叫上其他架子工把 XX 拉到地面。张宗富拨打了 120 电话，将 XX 送东方医院南院抢救，后于 15 时 24 分救治无效死亡。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 （一）伤亡人员情况 XX，男，33 岁，贵州省镇远县羊坪镇上寨行政村坳上组，身份证：XX，XX 建筑公司架子工。
（二）事故直接经济损失 事故善后补偿 93.4 万元。
四、现场勘查情况 （一）事故发生处位于 1 号楼 201 室外搭设的脚手架处。
（二）1 号楼 201 室外脚手架旁悬挂有东方有线的钢绞线，从 15 号 1 楼的公用电表中接出来送至门岗的一路单相线和该钢绞线有金属接触点，该单相线直接与悬挂钢绞线的固定挂钩接触。
（三）浦东供电公司专家技术勘查后认定：钢绞线带电是由从 15 号 1 楼的公用电表中接出的这路单相线与钢绞线固定挂钩接触造成。
（四）司法鉴定意见：XX 系电击死。
五、事故发生原因和事故性质 （一）事故发生的原因 1.直接原因：从 15 号 1 楼的公用电表中接出的一路单相线和悬挂有东方有线的钢绞线用金属挂钩固定，而单相线绝缘破损使钢绞线带电，XX 接触了带电的钢绞线。
2.间接原因：三杨物业公司小区安全管理不到位，主要负责人未认真督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除临时接线不规范的事故隐患。
（二）事故性质 调查组认定，“6.23”事故是一起一般等级的生产安全责任事故。
六、事故责任者的责任认定和处理建议 谈纪军，三杨物业公司法定代表人，未认真履行安全生产管理职责，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除临时接线不规范的安全隐患，违反了《安全生产法》第十八条第五项的规定，对事故的发生负有管理责任，建议浦东安监局依法给予行政处罚。
七、整改防范措施建议 （一）三杨物业公司应认真落实安全生产管理主体责任，建立生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患。
（二）三杨物业公司应对小区外来施工单位的安全生产工作统一协调、管理，加强施工现场安全巡查，发现问题的，应及时督促整改。
（三）三杨物业公司应对小区内所有临时接线进行一次安全检查，对存在隐患的电线及时进行拆除清理。
6.23”XX 触电死亡事故调查组
成 员 工作单位 签 名 组长 XX 区安全生产监督管理局
XX 区安全生产监督管理局
组员 XX 区总工会
组员 XX 市公安局浦东分局
组员 XX 区监察局
组员 XX 区人民检察院
组员 XX 镇人民政府
讨论时间：
****年**月**日
讨论地点：
第二篇：上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故调查报告
上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故
调查报告
2018年6月14日下午15:00时许，上海辉航信息技术有限公司（以下简称“辉航公司”）在位于南桥镇解放东路58号区委信访办信息化（综合布线）服务项目上进行二楼连廊通道门禁系统布线作业时发生一起触电死亡事故，造成1人死亡，直接经济损失165余万元。
事故发生后，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规以及《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府发〔2009〕12号），成立了由奉贤区安监局、公安奉贤分局、区总工会有关负责同志等参加的上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故调查组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查工作。同时，邀请区监察委派员参加。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。
一、基本情况
（一）事故单位概况
上海辉航信息技术有限公司成立于2013年10月，注册地址上海市奉贤区环城西路3111弄555号3幢-59。公司法人代表周国辉，男，40岁，湖北省人。属有限责任公司（自然人独资），注册资本人民币100万元。公司持有企业法人营业执照等资质证照。公司经营范围：从事信息技术、计算机科技的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让，计算机信息系统集成，计算机软硬件开发，计算机网络工程施工，建筑智能化建设工程专业施工，弱电工程施工，综合布线，公共安全防范工程设计施工，通信建设工程施工，光纤光缆、安防设备、通讯设备及配件（除卫星广播电视地面接收设施）、计算机、软件及辅助设备（除计算机信息系统安全专用产品）批发、零售。
（二）项目承发包关系
辉航公司与奉贤区机关事务管理局双方于2018年4月25日签订了《区委信访办信息化（综合布线）服务项目合同协议书》和《安全管理协议》，项目地址为南桥镇解放东路58号，项目工期为2018年5月1日至2018年6月30日。
二、事故发生经过、应急救援情况
（一）事故发生经过
2018年6月14日下午15:00时许，辉航公司现场施工领班李勇玉和工人李仕林在解放东路58号二楼连廊通道上进行门禁系统布线作业。李勇玉拿来梯子和工具后离开现场去买螺丝，李仕林一个人登上梯子匍匐进入通道吊顶缺口，当他趴在金属吊顶上用一把金属剪刀剪碎一根pvc管后，由于用力过大，剪刀直接剪进了pvc管内一根红色的电线绝缘皮内，造成其触电。
（二）应急救援情况
事故发生后，现场其他工人看见李仕林的脚露在吊顶缺口处，对他叫喊也没有反映，于是登上梯子拉他一下突然全身麻才知道李仕林触电。随后立刻组织工地现场其他工人把吊顶砸坏后才把李仕林救下来。同时，拨打了120急救电话，120救护人员到达现场后立即对其进行了现场现场抢救，随后救护车又将其送到奉贤区中心医院进行抢救，但经抢救无效后死亡。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）伤亡人员情况
该起事故造成1人死亡。死者基本情况：李仕林，男，29岁，四川省人。
（二）事故直接经济损失
事故发生造成直接经济损失165余万元。
四、现场勘查情况
事故现场位于南桥镇解放东路58号区委信访办（西楼）与区市场监督管理局（东楼）连接两幢建筑物的二楼连廊通道处。经现场勘查发现，在连廊靠近区市场监管局出口位置放置着一部人字梯，人字梯上方吊顶缺口由于施救时被破坏留下一个大窟窿。登上梯子在吊顶内发现，有一根白色pvc管被破坏出一个缺口，管内穿有一根红色电线，电线绝缘皮上留有被剪刀剪过的痕迹。现场还发现了一把金属剪刀和一捆黑色网线。
五、事故发生原因及事故性质
（一）事故发生的原因
1、直接原因
布线工人使用金属剪刀剪碎pvc管时，由于用力过大不慎剪到管内红色电线造成其触电，是导致事故发生的直接原因。
2、间接原因
（1）作业人员安全意识淡薄，未对工作环境存在的安全风险进行辨识，未意识到其作业行为可能造成触电的危险，间接导致事故发生。
（2）作业现场安全管理不到位，现场安全监管不力，对作业现场存在的危险作业行为未及时发现并进行指出纠正，间接导致事故发生。
（3）辉航公司对进场作业人员安全生产培训教育不到位，对作业现场安全监管缺失，间接导致事故发生。
（二）事故性质 经调查认定，上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故是一起生产安全责任事故。
六、对有关责任人员和单位的处理建议
（一）对事故责任人的责任认定和处理建议
1、李仕林，辉航公司布线施工人员。安全意识淡薄，未对作业场所存在的安全风险进行辨识，对可能存在的危险认识不足，对事故的发生负有直接责任。鉴于本人在事故中死亡，不再予以追究。
2、李勇玉，辉航公司现场施工领班。施工现场安全管理不到位，未及时发现并纠正指出作业现场存在的危险作业行为，导致事故发生，对事故发生负有责任。建议公司加强安全教育，并按照企业的有关规定予以处理，并将处理结果报区安全生产监管部门备案。
3、周国辉，辉航公司法定代表人。未认真履行《安全生产法》的职责和规定组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，导致事故发生，对事故负有直接领导责任。建议区安全生产监管部门对其予以行政处罚。
（二）对事故责任单位的责任认定及处理建议
辉航公司作为安全生产的责任主体未认真履行相关法律法规的规定，对员工安全培训教育不到位，导致事故发生，对事故负有责任。建议区安全生产监督管理部门对其予以行政处罚。
七、整改防范措施建议
（一）辉航公司要进一步完善各岗位安全操作规程，进一步落实贯彻企业内各项安全管理制度，加强作业现场的日常安全检查和巡视，确保各类作业中的安全状态。
（二）辉航公司要加强对本单位施工作业项目的现场安全检查力度，及时发现并制止施工作业人员的违章及危险行为，对检查中发现的安全隐患采取有效措施、落实专人、明确时限进行整改，确保安全生产。
（三）召开一次安全会议，认真吸取事故教训，举一反三，加强对作业人员的安全教育和培训，增强员工安全生产和自我保护的意识，避免类似事故的再次发生。
附件：上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故调查组名单
上海辉航信息技术有限公司“6.14”触电死亡事故调查组
2018年7月10日
第三篇：湖南常德电业局触电人身死亡事故通报
内部资料注意保存
安全情况通报 第 9 期
国家电网公司安全监察部 二○○九年五月三十一日
湖南常德电业局触电人身死亡事故通报
按：2009年5月15日，湖南省电力公司常德电业局按计划进行110千伏桃源变10千伏设备年检，工作过程中，一名工作人员在失去监护的情况下，擅自移开3X24TV开关柜后门所设遮拦，卸下3X24TV开关柜后柜门螺丝，打开后柜门进行清扫工作时，触及3X24TV开关柜内带电母排，发生触电，送医院抢救无效死亡。事故暴露出作业现场组织混乱，工作开工前交底走过场，标准化作业流于形式，作业指导书针对性不强，专用操作工具使用管理制度不完善，安全教育培训不到位，员工安全意识淡薄，反违章活动和隐患排查治理组织落实不力。现将事故调查报告书（摘要）转发，各单位要认真学习，深刻吸取事故教训，举一反三，加强作业现场组织和管理，严格执行现场安全监督和安全监护制度，强化现场施工技术交底、安全交底制度，严格落实危险点分析预控、标准化作业要求，加大反违章工作力度，加大培训的针对性和实效性，全面提高工作人员安全意识，坚决遏制人身伤亡事故。
附件：湖南常德电业局触电人身死亡事故调查报告书（摘要）
附件：湖南常德电业局触电人身死亡事故调查报告书（摘要）5 月 15 日,湖南省电力公司常德电业局 110 千伏桃源变电站检修作业现场，发生一起人身触电死亡事故。
一、事故前运行方式
千伏桃源变#1 主变（容量 31.5MVA）、#2 主变（容量 20MVA）并列运行。#1 主变供 35 千伏Ⅰ、Ⅱ母负荷，10千伏侧 310 开关断开；#2 主变经 10 千伏Ⅱ母供 10 千伏Ⅰ母负荷，35 千伏侧 420 开关断开。全站负荷为 38MW。（见附件 1）
二、事故经过和原因：
（一）事故经过 月 11 日至 15 日，常德电业局电厂留守处（原常德电厂为湖南省电力工业局直属单位，1982 年经省经委和省电力局决定划归常德电业局，1983 年关停后改为电厂留守处，承担常德电业局所属县电力局 110 千伏变电站的检修工作）按计划对 110 千伏桃源变全站设备进行年检、例行试验。5 月15 日，进行 10 千伏Ⅱ段部分设备年检，办理了“开关班0905004”第一种工作票，主要工作任务为：10 千伏桃建线
314、桃南线
312、桃杰线 308、桃北线 306、桃天线 302 开关柜小修、例行试验和保护全检，桃南线
312、桃杰线 308、桃北线 306、桃天线 302 开关柜温控器更换，3X24TV（电压互感器）本体小修和例行试验等工作。月 15 日 8 时 30 分，桃源变运行人员操作完毕，312、308、306、3X24TV 小车开关拉至试验位置，314、302 小车开关拉至检修位置，合上了 3143-
1、3123-
1、3083-
1、3063-
1、3023-1 接地刀闸，布置好安全措施，工作许可人罗××在现场与工作负责人谭××进行安全措施确认后，许可“开关班0905004”第一种工作票开工。时 40 分左右，工作负责人谭××对易××、刚×（死者，男，27 岁，检修班变电检修正手，高中文化，从事本专业工作 4 年）、张××、蔡××等 9 名工作人员进行工作交底，随后开始 10 千伏Ⅱ段母线设备年检作业。按照作业指导书分工，易××、刚×、张××、蔡××4 人进行开关检修工作，其余人员进行高压试验和保护检验工作。
工作开始后，工作负责人谭××安排易××进行 312 间隔检修，安排刚×进行 314 小车清扫。随后带蔡××、张××2 人到屏后，由蔡××用开关柜专用内六角扳手打开 302、306、308、312、314 等 5 个间隔的后柜门，由张××进行柜内清扫，谭××回到屏前与高试人员交代相关事项。蔡××逐一打开 5 个柜门后，把专用扳手随手放在 312 间隔的后柜门边的地上，随后到屏前协助易××进行 312 间隔检修。刚×完成 314 小车清扫工作后，自行走到屏后，移开拦住 3X24TV后柜门的安全遮拦，用放在地上的专用扳手卸下 3X24TV 后柜门 2 颗螺丝，并打开后柜门准备进行清扫（事故发生前现场人员的位置见附件 2），9 时 06 分，发生开关柜内带电母排B 相对刚×人体放电，刚×被击倒在开关柜旁。在场的检修人员立即对刚×进行了触电急救，并拨打 120 急救电话。9时 38 分，刚×经医院抢救无效死亡。
（二）事故原因 直接原因
刚×（死者）在未经工作负责人安排或许可的情况下，自行走到屏后，擅自移开 3X24TV 开关屏后所设安全遮拦，无视 3X24TV 屏后门上悬挂的“止步，高压危险”警示，错误地打开 3X24TV 后柜门，造成触电。违反了《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）3.2.10.5 条和 4.5.8条规定。
间接原因
1．工作负责人谭××班前交底有遗漏，对工作票上的“3X24TV 后门内设备带 10 千伏电压”漏交待；对现场工作人员监护不到位。违反了《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）3.2.10.2 条和 3.4.1 条规定。
2．工作票签发人谭××没有针对屏前和屏后均有工作的情况增设相应的监护人。违反了《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）3.4.3 条规定。
3．3X24TV 开关柜（型号：KYN28A，湖南创业东方电气有限公司生产，2005 年 12 月投产）后门不具备“五防”闭锁功能，没有采取相应的控制措施，不能起到防止误入带电间隔的作用。
三、预防事故重复发生的措施
（一）立即开展停工整顿
1．启动市局一级安全预警。全局所有生产单位从 5 月15 日开始至 5 月 24 日停工整顿 10 天，其中电厂留守处、桃源电力局延长整顿一周，整顿效果由各生产单位安全第一责任人负全责，电厂留守处、桃源电力局整顿工作由市局分别派出督查组参加，市局组成整顿巡视组，对其他各基层单位的整顿情况进行督察指导，要求整顿做到四个确保：确保《安规》等规章制度的培训效果得到改进、人员安全素质得到提高，确保各项生产和安全管理工作得到细化、落实，确保行为性违章查找、纠正取得实效，确保现场作业风险控制得到落实。
2．深入开展事故分析工作。市局及各基层单位将层层召开事故扩大分析会，深入分析事故原因，充分剖析暴露的问题，各级领导和班组员工人人要写出心得体会，吸取事故教训，强化安全意识，牢固树立“安全第一”的思想。
3、立即制定方案开展全方位整顿。市局安监、生技、农电、营销、多经等部门立即分专业制订详细的整顿方案。各基层单位根据市局整顿方案迅速制订出具体实施细则，并于 5 月 25 日前，重点组织班组结合本单位、本班组的实际情况进行深刻反思，彻底查找人员、管理、设备、制度等方面存在的问题，制订整顿和防范措施，明确责任人和完成期限。
（二）全面开展安全知识培训
1．6 月底以前，市局教育培训中心牵头，全局范围内分级组织，全面开展《电力安全工作规程》、《双票补充规定》、《安规等规章制度执行中存在问题答复意见》等安全生产规章制度和重要文件的学习、培训与考试，增强员工对规程、制度的认识和理解，凡考试不合格者一律下岗培训。2．6 月底以前，市局教育培训中心牵头，局生技部、安监部落实，重新组织工作票签发人、工作负责人、工作许可人、运行操作人员学习相关制度，熟悉工作票和操作票填写和执行流程，熟悉标准化作业管理相关规定，并进行现场演练考评，做到双票和作业卡填写正确规范、安全措施齐全、任务清晰明确、安全措施执行到位，切实提高工作人员的安全意识和安全素质。
3．6 月底以前，市局教育培训中心牵头组织，重新对复转军人、外聘技工、大班组转岗员工等技术素质不高的工作人员，结合专业和工种，分层次、分专业进行技能培训，切实提高这些高危员工的安全意识、自我防护能力、专业技能水平和实际动手能力。
（三）全面开展现场安全管理整改
1．5 月底以前，由市局生技部组织落实作业现场组织管理的整改。对于多小组作业，总工作负责人必须指定小组工作负责人，并以工作任务单的形式将作业任务进行详细分解，向其明确交代工作任务、分组作业安全措施和风险辩识及预控措施。对于作业前的组织准备工作，包括现场把关人员和专责监护人的确定、工作票的签发与作业指导卡的审批、作业过程中的过程控制与组织协调工作，予以详细的规定并发布。
2．6 月 10 日以前，由市局生技部组织落实作业前 1 小时培训工作的整改。作业前，班组长、工作负责人要组织所有参加作业的人员学习讨论工作票、标准化作业指导卡、施工检修方案，进行危险源辨识和采取预控措施，明确注意事项，明确现场组织，真正做到“四清楚”。现场风险辩识和预控，必须结合实际开展，严禁照抄范本。对于多班组、多工种参加、大型复杂的检修施工项目，单位领导和生技部门要组织学习讨论，布置安排，明确责任，落实措施。
3．6 月底以前，由市局安监部牵头，教育培训中心配合，落实现场安全监护制度的整改。一是组织对专（兼）职安全员、现场安全监督员以及专责监护人进行集中培训和考试，经考试合格后核发安全监护证，并实行现场安全监护人的持证上岗制度，切实提高现场安全员和监护人的安全素质和工作责任心。二是严格落实《安规》关于安全监护的要求，加强对现场监护重要性的认识，尤其是对存在触电、高坠等危险作业，必须增设专责监护人。
4．5 月底以前，由市局安监部组织落实工作许可手续的进一步规范。一是大型作业许可人必须要求对设备现场、工作任务、安全措施布置、运行方式和带电设备熟悉的人员担任；二是严格履行许可手续，开工前工作票上所列安全措施必须一次作完，现场设置的安全措施，检修人员不得擅自移动或更改，如确实妨碍工作的，可向运行人员提出更改意见，由运行人员决定是否移动或更改；三是所有需要检修的设备机构箱门、端子箱门、保护屏门、开关柜门及后网门的开启应在工作许可前由运行人员执行，并悬挂标示牌，检修人员不得擅自打开。
（四）进一步规范和强化检修管理
1．5 月底以前，由市局生技部牵头、安监部配合，制定切实可行的办法和刚性措施，进一步强化标准化作业。一是加强标准化作业的考核检查，局生技部每季度组织一次对标准化作业的专项检查，并将检查情况严格纳入到各基层单位绩效考核。重点检查现场标准化作业开展情况，按专业抽查3-5 份已评价的作业指导书，检查其考核评价是否及时规范，结论是否准确，上报市局的报表是否真实可信，班组对存在的问题和改进措施是否清楚，考核处罚是否兑现。二是规范班前“三交”流程。严格执行省公司班前站队“三交”标准，使用多组作业卡进行现场作业时，现场“三交”应分两步进行：第一步由总负责人向各小组负责人交待工作票、多组作业卡内容，并采用任务通知单将各组的分工具体工作内容、工作票所列安全措施、人员分组情况书面交给小组负责人，各小组负责人在多组作业卡上签名确认；第二步由各小组负责人对本小组作业人员进行“三交”，然后小组成员在小组作业卡上签名确认。“三交”时要控制语速，确保交代清楚，对于作业危险点要突出重点，并将危险点位置进行现场确认。“三交”后要进行抽问，确保“三交”质量。
2．6 月 15 日前，由市局生技部负责规范和完善检修计划管理。一是局生技部和各检修单位要合理安排检修计划，避免检修任务过于集中。二是各检修和运行单位要避免随意变更检修计划，检修方案变更要及时汇报单位生产领导并应取得生产主管部门同意。三是调度要合理安排检修运行方式，尽量满足检修施工要求，确保检修工作安全，对于停电确有困难的，报局生技部协调解决，原则上，全站 10kV 开关柜检修应采用母线分段全停的方式进行，当一段母线上的出线超过 8 回时，可以按照出线间隔单独停电的方式安排，但必须做好必要的安全措施，并将保留带电部位列入作业危险点，指派专人重点监护到位。
（五）进一步加大隐患排查和各类违章的整治力度
1．6 月 10 日以前，市局安监部负责进一步完善违章查处、分析及处罚规定。对各种违章行为严格执行“四不放过”的原则，深入查找背后的管理性违章，建立起规范的违章下岗、培训常态机制，实施违章联责追究制度，通过规范行为，严格考核，消除作业违章。
2．5 月 25 日前，由市局生技部制订开关柜专用工器具使用管理制度。对操作专用工器具的管理，严格实行保管、借用和登记制度，禁止随意取用、放置。
3．6 月底以前，市局生技部组织开展各类装置性违章排查及整改工作回头看，对装置性违章问题逐一挂牌按月进行整改督办落实。特别是对全局开关柜尤其是 TV 柜、主变进线柜、刀闸柜防误闭锁情况进行普查，对不满足“五防”要求的开关柜加挂明锁或纳入微机防误装置进行专项整改。对所有已列入基建改造计划但暂缓实施的各变电站，必须将所有挂锁安装到位，并在工作票上补充安全措施栏内写明“××柜内带电，柜门已上锁”。
（六）全面梳理各类安全生产规章制度
1．6 月底以前，市局生技部、安监部、发建部、农电部和各基层单位特别是检修、运行单位，立即着手，进一步清理修订现行制度文件，及时废止过时的规章制度，重新制订或修订与当前实际不相适应的文件，定期发文公布有效规章制度，不断完善和健全生产管理体系，理顺生产管理流程。
2．6 月底以前，各基层单位要根据省公司、市局及本单位发布的有效文件清单，检查是否把有关文件转发至有关班组，要对各生产班组制度学习、贯彻落实情况进行一次全面检查。各生产班组要建立上级下发的各种生产管理文件专用文件夹，并及时组织学习。
（七）全面开展各级人员工作作风整顿
1．6 月底以前，市局人力资源部负责制定相关管理和考核办法，确保各级各类人员安全职责落实到位。要求各级领导和安全生产管理人员要有效提升工作执行力，严格执行领导下现场制度，保证大部分的精力放在安全生产工作上，加强跟班督导和现场把关。
2．6 月底以前，市局安监部要完成作业现场分级把关规定，切实加强作业现场监督把关。各级领导和生产管理人员要严格执行《常德电业局作业现场把关规定》，认真开展生产作业现场的把关工作，及时了解生产工作动态和员工思想动态，及时协调和解决生产作业现场出现的问题，监督生产现场是否按照标准化作业要求开展工作，确保生产现场不发生违章违纪行为，确保生产工作安全顺利实施。
（八）进一步加强变电运行管理工作
1．进一步完善运行管理制度。7 月底以前，由市局生技部负责督导各基层单位、各变电站和维操队根据实际情况，按照市局标准化建设方案，分级制订与实际相符的运行管理制度。要按照现场设备实际情况及时组织现场运行规程的修编，并履行审核、批准手续。
2．加强倒闸操作标准化作业。7 月底以前，由市局教育培训中心、生技部负责制订计划，组织全体变电运行人员对标准化倒闸操作光碟进行观摩学习和演练，并对运行人员进行现场督导和讲评。
四、对事故的责任分析和对责任者的处理：
（一）对电厂留守处相关责任者的处罚：
1．电厂留守处工作班成员刚×(死者),安全意识淡薄，擅自拆除遮栏进入带电区域作业，造成触电。违反了《安规》第 4.5.8 条“严禁工作人员擅自移动或拆除遮栏(围栏)、标示牌”和第 3.2.10.5 条“工作班成员必须明确工作内容、工作流程，安全措施、工作中的危险点，并履行确认手续” 的规定，对本次事故负主要责任。鉴于本人在事故后死亡，免于处罚。
2．电厂留守处工作负责人(监护人)谭××，违反《安规》第 3.2.10.2 条“工作负责人必须在工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓”、第 3.4.1 条“工作负责人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为”等规定，安全技术交底不彻底，安全监护不到位，对本次事故负次要责任，给予留用察看两年处分。
3．电厂留守处现场安全把关人姜×（开关班安全员），现场安全把关监督不力，未能发现和纠正现场安全隐患、及时发现和制止工作人员不安全的行为，对本次事故负次要责任，给予留用察看两年处分。
4．电厂留守处工作票签发人谭××，违反《安规》第3.2.7.1 条、第 3.2.10.1 条和第 3.4.3 条规定，工作票上所列安全措施、保留带电部分和注意事项不正确、不完善；在屏前、后均有工作的情况下，未在工作票上指定专责监护人，对事故负有一定责任，给予行政记大过并下岗 6 个月的处分。
5．电厂留守处开关检修小组负责人易××，未认真编制和组织学习标准化作业指导卡，作业卡内容与实际严重不符，危险点和控制措施交待不明确；违反《安规》3.2.10.5条，没有作到相互关心施工安全，对事故负有一定责任，给予行政记大过并下岗 6 个月的处分。
6．电厂留守处开关班检修人员张××，对操作专用工具使用保管不严，对工作班成员安全相互关心不够，且违反《安规》规定单人作业，对本次事故负有一定责任，给予行政警告和 2000 元的经济处罚。
7．电厂留守处开关班检修人员蔡××（外协技工），对操作专用工具使用保管不严，对本次事故负有一定责任，予以辞退。
8．电厂留守处开关班班长李××，班组标准化作业管理不力，现场安全培训开展不力，班组安全管理失控，对本次事故负一定责任，给予行政记过和 5000 元的经济处罚。
9．电厂留守处检修专责陈×，不按规定履行检修计划变更流程，未履行相应的安全职责，对本次事故负一定责任，给予行政记过和 3000 元的经济处罚。
10．电厂留守处技术总监兼安监员龙×，履行安全职责不力，未按局把关规定到现场把关，安全监督管理不到位，安全培训不力，对本次事故负有管理责任，给予行政记过和3000 元的经济处罚。11．电厂留守处综合办主任贺×，未严格履行安全职责，对班组安全管理和教育不力，对本次事故负有管理责任，给予行政记过和 3000 元的经济处罚。
12．电厂留守处人力资源管理员胡××对员工教育培训不力，转正定级把关不严，对本次事故负有一定责任，给予行政警告和 1000 元的经济处罚。
13．电厂留守处生产副主任俞×，未严格履行安全生产管理职责，对员工安全教育不力，严抓严管不力，对本次事故负领导责任，给予撤职处分。
14．电厂留守处副主任张××，未严格履行安全生产管理职责，对员工安全教育不力，严抓严管不力，对本次事故负领导责任，给予撤职处分。
15．电厂留守处副书记周××，未严格履行安全生产管理职责，对员工安全教育不力，严抓严管不力，对本次事故负领导责任，给予撤职处分。
16．电厂留守处主任屠××，未严格履行安全生产管理职责，对员工安全教育不力，严抓严管不力，对本次事故负领导责任，给予撤职处分。
（二）对桃源电力局相关责任者的处罚：
1．桃源局操作人和工作许可人罗××，未按规定执行倒闸操作，设置安全措施存在漏洞，工作票审查不严格，工作许可手续不规范，对本次事故负一定责任，给予下岗 2 个月和 4000 元的经济处罚。2．桃源局维操队监护人孟××，对现场布置安全措施检查不到位，对工作票审查不严，对操作票流程执行不严，对本次事故负一定责任，给予下岗 1 个月和 2000 元的经济处罚。
3．桃源局维操队队长钟××，班组安全现场培训不到位，把关监督不力，工作票和操作票审查不严，对本次事故负一定责任，给予下岗 1 个月和 2000 元的经济处罚。
4．桃源局调度班班长童××，运行方式不合理，对本次事故负一定管理责任，给予 3000 元的经济处罚。
5．桃源局安监员杨××，安全培训教育不到位，现场把关不严，对本次事故负一定管理责任，给予 3000 元的经济处罚。
6．桃源局生产技术部主任胡××，安全监督管理不到位，安全培训教育不到位，对本次事故负一定管理责任，给予 5000 元的经济处罚。
7．桃源局生产副局长刘×，安全管理和教育不力，对本次事故负有一定的领导责任，给予下岗 1 个月的处罚。
8．桃源局局长严××，安全管理和教育不力，对本次事故负有一定的领导责任，给予 5000 元的经济处罚。
9．桃源局书记冯××，安全管理和教育不力，对本次事故负有一定的领导责任，给予 5000 元的经济处罚。
（三）对常德电业局机关部室相关责任者的处罚：
1．生产技术部变电检修专责鲁××、变电运行专责龚×和安全监察部变电安全专责王××对本次事故负有一定的管理责任，给予通报批评和 2000 元的经济处罚。
2．生产技术部副主任曹××、安全监察部副主任彭××对本次事故负有一定的管理责任，给予行政警告和 3000元的经济处罚。
3．生产技术部主任李××、安全监察部主任辛××、培训中心主任余××、人力资源部主任张××对本次事故负有一定的管理责任，给予行政警告和 5000 元的经济处罚。
4．副总工程师刘××对本次事故负有一定的管理责任，给予行政警告和 5000 元的经济处罚。
（四）对常德电业局领导班子成员的处罚：
1．给予局长李×行政记过处分和 20000 元的经济处罚。2．给予党委书记张××行政记过处分和 20000 元的经济处罚。3．给予党委副书记、纪委书记肖××行政警告处分和8000 元的经济处罚。
4．给予副局长吴××行政警告处分和 8000 元的经济处罚。5．给予副局长李×行政警告处分和 8000 元的经济处罚。
6．给予副局长刘××行政记大过处分和 20000 元的经济处罚，并下岗 2 个月。
7．给予副局长张×行政警告处分和 8000 元的经济处罚。8．给予工会主席张×行政警告处分和 8000 元的经济处罚。9．给予总会计师段××行政警告处分和 8000 元的经济处罚。10．给予总工程师罗××行政警告处分和 10000 元的经济处罚。
（五）对湖南省电力公司领导和相关部门人员的处理 1．给予公司总经理李××、副总经理陈××各 5000 元的经济处罚。
2．给予公司副总工程师曹××3000 元的经济处罚。
3．给予公司安全监察部主任章×、副主任周×各 4000元的经济处罚，副主任蒋××3000 元的经济处罚。
4．给予公司生产技术部主任漆××、主任工程师李××各 4000 元的经济处罚，副主任汤××3000 元的经济处罚。
5．给予公司人力资源部主任谌××、副主任彭××各3000 元的经济处罚。
6．给予公司安全监察部供电安全科副科长任××，生产技术部变电科副科长甘××、综合科科长王××，人力资源部培训科科长罗××各 2000 元的经济处罚。
第四篇：安全经验分享：违章操作造成触电死亡事故
违章操作造成触电死亡事故
2006年6月*日，***有限公司**车间发生一起维修电工因违章操作而发生触电伤亡的重大安全事故。
一、事故经过
6月16日下午7：15分**车间B线白班生产已经结束，该线维修班已全面进入各机台清理卫生和设备维护、保养阶段。因为根据生产部安排该线夜班生产时间为20：00开始，故留给维修班的工作时间只有3-4个小时。维修班长根据车间要求安排维修电工***到该线洗瓶机前捡烂口瓶岗位安装一台挂壁式风扇。该风扇的悬挂固定装置在安装之前已经安装好，故本次安装只需将风扇电源线接通即可使用。该名电工到达作业现场后先将风扇挂在固定座上，由于装设风扇的输瓶线离地面高约1.55M，再加上装设风扇的固定座，总的高度约1.85M，要顺利操作必须登高，而装风扇的岗位处正好有一只铁座椅，而其踏脚座离地面也只有30CM左右，于是该电工便站在座椅的踏脚座上进行操作。由于控制电源离操作位置相对较远，该电工为图方便便在该岗位的检验灯上面没有停电而直接跨接电源线，在操作时造成触电，由于倒地时其头部后脑勺着地造成致命伤害，经市人民医院抢救无效死亡。
二、事故原因分析
1．操作工在带电跨接电源线过程中，手部碰及裸露的电线而发生触电，是造成这起事故发生的直接原因。
2．操作工在工作中违反《安全操作规程》和安全用电的有关要求，没有及时采取停电跨接电源线而违规带电操作，同时在操作中没有按要求穿绝缘鞋是造成这起事故发生的主要原因。
3．现场安全管理存在漏洞，对员工安全教育不够，是造成这起事故发生的管理原因。
三、预防事故重复发生的措施
1．向全公司各部门通报这起事故，立即组织一次安全大检查，重点检查用电安全状况，落实电器管理安全操作规程和劳保用品的正确佩戴。
2．所有维修电工（包括弱电工、电焊工）在正常工作时必须穿着绝缘鞋。
3．针对伤亡事故的发生，7月份在全公司范围内再一次开展了以“规范操作关爱生命”为主题的“安全月”活动，以各班组、各岗位为单位，结合事故案例及可能发生的事故进行反思、讨论；修订、补充、完善岗位安全操作规程，组织安全用电知识培训，增强安全操作技能，严格按标准规范操作。
第五篇：触电伤害事故调查报告
平度市“7.13”青岛坤和宇通电力工程有限公司触电伤害事故调查报告 2014年11月26日
信息来源：平度市
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2014年7月13日，青岛坤和宇通电力工程有限公司在平度市南村镇海信(山东)冰箱有限公司进行电力施工时发生一起触电事故，造成1人死亡。
事故发生后，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和平度市政府授权，平度市安监局会同市监察局、市公安局、市总工会、市城建局、市工信局、南村镇政府等单位组成的事故调查组，调查组邀请平度市检察院、平度市供电公司和有关技术专家参与事故调查工作。通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故经过及原因，认定了事故性质及责任，提出了处理意见和防范措施，并取得了一致意见，现将有关情况报告如下。
一、事故发生相关单位概况
1、青岛坤和宇通电力工程有限公司成立于2007年2月5日；《企业法人营业执照》注册号：***-A；住所：青岛市经济技术开发区薛家岛街道办事处薛家岛三社区二层；法定代表人：薛洪国；公司类型：有限责任公司;经营范围：许可经营项目：承装(修、试)电力设施(三级承装类、三级承修类、三级承试类)(承装(修、试)电力设施许可证有效期至：2014-11-30)。一般经营项目：变电设备安装；土建工程施工；电力、电信工程施工。(以上范围需经许可经营的，须凭许可证经营)。《建筑业企业资质证书》编号：B3494037250084-2/2；主项资质等级：送变电工程专业承包叁级；注册资本金2000万元。《安全生产许可证》编号：(鲁)JZ安许证字〔2011〕180872-01；许可范围：建筑施工；送变电工程专业承包叁级：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110KV以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工。有效期：2014年1月27日至2017年1月26日。《承装(修、试)电力设施许可证》许可证编号：16000862008；许可类别和等级：三级承装类；有效期限：自2008年12月1日始至2014年11月30日止。公司主要负责人和安全管理人员已按规定参加安全培训且取得培训合格证书，有专门的安全管理机构，规章制度和操作规程较为健全，安全生产工作台账、记录较为完整，并按要求对从业人员进行安全生产教育培训。
2、海信(山东)冰箱有限公司成立于2012年9月15日;《营业执照》注册号：***；类型：有限责任公司(外商投资企业法人独资)；住所：青岛市南村镇驻地海信大道8号；法定代表人：黄晓剑；注册资本：贰亿柒仟伍佰万元整；经营范围：生产节能环保型电冰箱、冷柜、洗衣机、干衣机及其他家用节能制冷电器产品和零部件、小型商用冷冻柜、冷藏柜；销售本公司自产产品并提供售后维修、保养服务；节能环保电冰柜、冷柜、洗衣机、干衣机及节能制冷电器领域新产品的设计与开发；货物和技术进出口(国家法律、法规禁止的项目不得经营，法律、法规限制经营的项目取得许可后经营)。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后可开展经营活动)。公司(法人)主要负责人和安全管理人员已按规定参加安全培训且取得培训合格证书，有专门的安全管理机构，规章制度和操作规程较为健全，安全生产工作台账、记录较为完整。
海信(山东)冰箱有限公司将冷柜厂房E&G线扩产项目配电室设备安装工程(拆除3号配电室3402进线柜和连接的变压器)，承包给青岛坤和宇通电力工程有限公司进行施工，2014年6月23日双方签订了变配电设备安装工程施工合同。7月13日青岛坤和宇通电力工程有限公司组织人员进行现场施工。由发包方海信(山东)冰箱有限公司派值班电工车作新进行施工现场监督，在施工过程中发生了施工现场负责人触电事故。
二、事故发生经过和事故救援情况
2014年7月13日青岛坤和宇通电力工程有限公司，施工队现场负责人辛兆波等8人在平度市南村镇海信(山东)冰箱有限公司，按照施工方案对3号配电室3402进线柜和连接的变压器进行拆除施工。上午8时发包方海信(山东)冰箱有限公司值班电工车作新将3号配电室3404联络柜和3402进线柜(3404联络柜和3402进线柜用螺丝并排连接在一起，要施工拆除的3402进线柜和变压器在3404联络柜南侧)开关进行了断电，并将总开关(小车)拉出至隔离位置。8时10分左右，施工方青岛坤和宇通电力工程有限公司施工人员进入现场，值班电工车作新将停电情况进行了口头交代，施工人员开始对3402进线柜和进线柜连接的变压器等相关部件进行拆除。8时30分左右在3402进线柜上面拆卸施工的工人魏西亮听到，不知何时跑到3404柜后面的施工队现场负责人辛兆波喊有电，大家跑到3402进线柜后发现辛兆波趟在3404联络柜后面地上。然后工友杨克强开车迅速将辛兆波送到附近南村镇的平度市第四人民医院救治，医生建议转院，又将辛兆波转到平度市人民医院。经抢救无效10时30分左右死亡。下午14时20分事故发生单位副总经理陈琪拨打110 报警电话。接到事故报告后，市政府分管领导牛润之副市长高度重视，赶赴事故发生地南村镇指示有关部门查清事故原因、吸取事故教训，并全力做好善后处理工作，由公安部门对青岛坤和宇通电力工程有限公司副总经理陈祺(男，44岁，青岛市市北区乐环路134号202户)依法采取控制措施。目前，事故发生单位与死者家属已达成赔偿协商并赔偿到位。
三、事故造成人员伤亡及经济损失情况
此次事故造成青岛坤和宇通电力工程有限公司施工现场负责人辛兆波死亡，直接经济损失120余万元。
四、事故发生的原因和性质
(一)直接原因
未按《国家电网公司电力安全工作规程》(配电部分)“3.2条”配电施工作业要求布置相应组织措施、技术措施和公司规程，施工人员无票工作，现场未设置相应警示标志和安全遮拦，造成施工队负责人误入带电设备间隔区触电，是此次事故的直接原因。
(二)间接原因
1、青岛坤和宇通电力工程有限公司安全培训不充分，员工安全意识淡薄，导致误入带电设备间隔区发生触电。
2、现场组织和现场管理、现场安全监护有较大疏漏，现场工作负责人未按监护方案监护到位，安全监督工作存在漏洞,未及时发现和制止作业人员的不安全行为。
(三)事故性质
根据事故发生的原因和国家有关规定，认定该事故为一起生产安全迟报事故。
五、事故责任认定及对事故责任者的处理建议
1、青岛坤和宇通电力工程有限公司安全培训不充分，施工人员无票工作，施工现场负责人误入带电设备间隔区，是导致事故发生的重要原因，对此次事故负有主要责任。建议平度市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项的规定，对青岛坤和宇通电力工程有限公司处以罚款人民币壹拾贰万元的行政处罚。对青岛坤和宇通电力工程有限公司负责人薛洪国未能依法履行安全生产管理职责，对事故发生负有管理责任，建议平度市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第二项的规定，对其主要负责人薛洪国处上一年年收入40%的罚款。
2、施工队现场负责人辛兆波擅自进入带电设备间隔区，是导致事故发生的重要原因，对此次事故负有直接责任。鉴于辛兆波在事故中死亡，不再追究其责任。
3、海信(山东)冰箱有限公司现场值班电工车作新对施工区域监护不到位，未设置配电设施状态标识，未及时发现施工队现场负责人私自进入带电区。建议由海信(山东)冰箱有限公司依据公司规定对以上人员进行处分，并报平度市安监局备案。
六、事故防范和整改措施
为吸取事故教训，防止安全生产事故的发生，切实做好我市的安全生产工作，针对本起事故所反映出的问题，提出以下事故防范和整改措施：
1、青岛坤和宇通电力工程有限公司要认真吸取事故教训，举一反三，全面贯彻执行各项安全生产法律、法规、规章、标准，认真落实安全生产责任制，针对本单位安全生产发面存在的问题，采取有力措施，堵塞管理漏洞，切实加强安全管理。要高度重视安全生产工作，加强对从业人员的安全培训和技术培训，全面提升从业人员的安全素质和安全意识；强化现场安全管理，坚决杜绝违章作业行为，切实防范生产安全事故的发生。
2、海信(山东)冰箱有限公司要按规定与施工方修订《安全管理协议书》，并认真履行管理职责，加强对青岛坤和宇通电力工程有限公司安全生产落实情况监督检查，对发现的各种不安全行为要立即制止，研究解决措施及时排除隐患，确保安全施工。
3、负有安全监管职责的部门及企业所在地政府要引以为戒，应加强对电力施工的安全监督，进一步加强执法检查，存在安全隐患的施工项目，依法责令其整改，逾期不整改的，严肃处罚，决不姑息。
平度市“7.13”青岛坤和宇通电力工程有限公司
触电伤害事故调查组
2014年9月16日
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